， 《 《 娄底市集体土】地上房屋拆迁补偿安！。置办法 】 湖南！省人民政府关于娄】底，市，集体土地上》房屋拆？迁补偿安置办—。法的批复 — ： 娄底市人民政府！ 《    你市—关于审批《〈娄底市集体土【地上房？。屋拆迁补偿安—置办法〉的请示（】娄，政[201》。1]4？8号）？收悉经研究》。现，批复如下  ！ ， ， ，一、同意娄底市【集体土？地上房屋《拆迁补偿安》置，办法  【 ， ， 二：、你：市要：强化依法行政理念进！一步完善集体—土地上房屋拆迁补】偿安置？机制确保房》屋拆迁程序合—法切实维《。护被征地《农，。民和被拆迁人的合】法权：益要切实加强对集】体土地上房》屋拆迁补偿费用【的管理妥善》做好被拆《迁，群众的住房安置【工作 二〇一一】年十二月十》。二，日， ， 第一条 为加】强对全市集体—土地上房屋》拆迁补偿安置工作】的管理切实》维护被拆迁人—的合法权益根据中华！人民：共，和国土地管理—法、中华《人民：共和国土地》管理法实施》条例、湖《。南省实施〈中华【人民共和国土地管理！法〉办法等法律【、法规结《合，我市实际制定本【办法 》 第二条 ！ 本市行政区—域内征收和征—。用集体土《地其房？屋和其？他地上附着》物的拆迁补偿安【置，适用本办《法   【  集体经济组织】成员因本《集体经济组》织土地征收成—建制转为《城镇居民后因建设】。需要使用其剩—余土地涉及房屋拆】迁补偿？安置：及其他地上附着物的！按本办法执行— ：     国家】建设使用国有农【。用地和？乡（镇）村公—共设施、公益事业建！设，。以及乡镇企业—使，用集体土地涉及房屋！拆迁补偿安》置的参照本》办法执行  ！   国务院、【省，人民政府对公路【、，。铁路、水利、水【电工程等基础—设施建设征收—土，地涉及？房屋拆？迁补偿安置另—有，。规定的从其规—定 — 第《三条 全市—各级人民《政府：应加强对房》屋拆迁补偿》安置工作《的领导？市、县（《市）国土《资源行政主管—部门负责本行政【区域内征收和征用】集体土地《上的房屋拆迁补【偿安置管理工作；】市、县？。（市）征地拆迁机】构具体组织实施【  》 ，  发展和改革、规！划、人力资源和社会！保障、公安、—监，察、住房和城—乡建设、物价、【。。财政、工商、税务】。、民政？、农业、城管执法、！房产等部门依照【各自：。的职责？共同做好《相，关工作 — 《 第四条 —拆迁补偿安置—应，当遵循依法、公开】公平公正的原则实】行统一标准、统【一拆迁、合理—安置 《 ：。 ，   在城市总体规！划，与土：地利用总体规划【确定的城市》建设用地重》合范围？（以下简称“城市规！划区”）内各级【人民：政府应？根据统一规划—、集中安置》、统规统《建的原则在实施征】地前组织相关—部门按程序》完成安置房用地【。选址和安置房—建设修建性详—细，。规划报批工》作在：实施征地前用地【单位应将拆迁补【偿安置？资金足额存入国土资！源，行政主管部》门在财政开设的专】户实行专款专用【 】第五条 《 在土地调查红线】确定后征地》方案依法《报批前市、》县（市）国土资【。源行：政主管部门应当将】拟征：土地：的用途、位置、补偿！标准、安置》方式等在《拟征地的乡镇（街道！。），和村（社区）—、组：以拟征地《告知书的《形式告知3天以【。上并送达至各相【关部门拟《征地告知后征地【拆迁机构应当对拟】。征地上的建（构）筑！物的权属、地—点、面积、数量【等进行调查》登记调查结果应与拟！被征地农村集—。。。。体经：济组织？、农户和地上—附着物产《权人：依法依规共同确认】拒不：签字盖？章确：认的征？地拆迁？机构可采取照像、摄！。像、勘测等方式取】证并可将取》证结果？予以公？证确认或取证—结果（包括文字【、表格、有关数据】、现场照相及摄像资！料、相关证明材【料等）作为房屋拆】迁补偿安置依据 ！  ？  ： 自拟征地》告知之日起在—。拟征收土地上抢栽】、抢种？、抢建或突击装修】的征地时不予补偿 ！。 《 第六条 自！拟征地告知书发【。布之日起1》2个：月内在拟《征，地范围内暂》停办理下《列事项 —。     （—一）新批宅基地和】。其他建设用地—； ？  ？   ？（二：），审批新建《、改建、《扩建房屋和其—。。他建（？构）筑物的》建设：办理房？屋或土地流转核发房！屋和土地权》属证书；  ！   （三）办理户！口的迁入《、分户但因出—生、婚嫁和》复转：退，军人或大中》专院校？学生毕业等确需【办理：户口迁？入的除？外； ？    — （四）以拟—拆迁房屋为经—营场所办《理工商注册》登记手续； ！    （》五）房屋或土—地用途变更手续等；！     （！六）其他《有，碍房屋拆迁补偿安置！工作的手续》     】在暂停办理期限内相！关职能部门违反前】款规：定办理的手》续，。不能作为房屋—拆迁补偿《安置的？。。依据：造成他人损失的由】违规办理手续的单位！负责赔？偿 ：。 ： 第七【条 ？征地方案批准—后市、县（市）人】民政府应当在收到】征地方案批准文【件之日起10个工作！。日内：。在被征地《的，乡镇（街《道）和？村（社区）》、组发布征地—公告将？批准用地的机关、】。文号、时间和被征】地的：所有：权人、用途、位置、！地类：、面：积、补？偿标准、农》业人员安置方式【以及办理征地—补偿登记期限—、地点等予以—公示  【   被《拆迁人应当在规定】期限：内，持，其，。集体土地《使用权证、》建，房批准文件等合法】证明到指定的—地点如实申报办理拆！迁补：偿安置等相关—登记手续 【 第—八条： 对被拆迁—房屋主体《、，装，。修（饰）、》其他设施《和地上附《着物的补偿》按本办法规》定，的标：准执行？补偿方法按》本办法规《定的说明执行— 【 第九条 —。有下列情《形之一的《不予：补偿   】  （一）》违法建？（，构）筑？物、拟？征地：。公告发布后的—突击装修（饰）；】。 《。 ，   （二》）超：过批准使用期限【的临时建（构—）筑物； 【     （三【）虽经有权》机关批准《但有关？批准：文书中注明建设【需要：时，无条件？拆除的临《。时建（构）筑—物；：    【 （四？）在批准临》时使用的土地—上修建的永久性建】筑；    ！ ，。（，五）建房《批准文书中明确应】拆除：而未：拆除的旧房 】 》第十：条， 下列《设施或装修（饰）】不予补偿《   —  （一）室—外固定木质柜；【 《  ：。  （？二，），室外各类防护网、护！栏、遮阳棚》等； —  ：  （三）农、【畜、牧业等生产【用房的装修；—   —  （四）其他室外！非正常装《修 】 第十一《条 被拆迁—房屋的用途以—。土地权属登》。。记为准土地权属证书！上未载明用途的【以建房批准文书载明！的用：。途，为，准 》。    利用—。合法的？居民个人居住用【房从事生产》。经营活动在拟征地】告，知书发布前6个月】内办：。有工商营《业，执照、税务登记证】、纳税证明》的，。。。。。其生产经营用—房可按照所属房屋】主体：结构的补偿标准另行！增加1？5%的？补，偿（包括商品及【营业用具自》行处理费《。用、：搬运费等因拆—迁需要补偿的费用）！  》   拆迁》企业、学校、—幼儿：园、医？院、养老院、寺【庙、教堂《等，非个人？。居住用房除按—照本办法规定的标】准补偿外可另增加】80%的《。补偿（包括停产停业！工，资，及设备拆除》。。、安：装，、搬运、调试、人】员过：渡、重建地的取【得等因拆迁需要【补偿的？费用）？不再安排重建地 】 第十！二条： 房屋《拆迁安置方式包括】安置房安置、货币安！置与异地新》建安置？城市规划区内被【拆迁人可选择—货币：安置或安置房—安置城市《规划区外应》当采：取异地？新建安置《方式安置《    【 安置后被拆迁【人另行申请》宅基：地的不予批准 ！ 第—十三条 符—合安置条件的人员是！指户籍？属本集体《经济组织有合法用】地建房批准手续并在！被拆迁房屋内—。。实际居住的产权人】 《 ， 第《十四条？ 城市规划区内符！合安置条《件的被拆《迁人每人可获—得90？平方米（含》公摊面？积）的安《置房购买指》标  —   被拆迁合法正！房（常住《人口常年居住用【房）：建筑面积超出被拆迁！人所享受的安—置房购买指标以【外的部分按》200元/平方米的！标准增加补》偿 】 第十五条 安置！房建设实行分—区，片、分阶《段、按需求分批【建设    ！ ，安置房由被》拆迁人按50—。0，元/平方米的均价】。购买成套《安置：房面：积超出购买指标部分！由被拆迁人按市场评！估价购买《 ？ ，   ？ 安置房应当水【、电、气《等入户？安装：有门窗等《。基本装？饰，具备基本生活条件 ！ ，     安置房！建设成本（》。含报建、办证等费】用）由？建，设、物价等》部门核定公》布，除被拆迁人依前款】规定支付的价款外】资金不足部》分由用地单位承担】   —  安置房底—层部分由安置管【理实施单位统—一管理安《置管理实施单位【需保证在安置—小区内建设》人，平不低于10—平方米的经》营性用房所得收益用！于弥补安置小—区，日常物业管》理费用 》。 ， 》第，十六条 城市规划！区内符合安置条件的！被拆迁人选》择货币安《置的按其《可享有的安置房购买！指标给予货币补助】其中娄？星区、娄底经济开】发区：、万宝？新区按20》0，0元/平方米—补助冷水江市、【涟源市、双》峰县、新化县—按160《0元/平方米补助货！币补助？后不得？再购买安置》房 【 第十七条 】城市规划《区外采取异地新建、！相对集中、统—规自建方式安置另行！。安排宅基地具体按下！列，规定执行 —  ？   （《一）各级人民政府】应当采取措施使【。农村村？民住：宅建设按《规划、有计划地逐】步向：小城镇和中心村【集中安置宅基地选址！和建设？。应当符合乡镇土【地利用总体规划和村！庄建设？规划并按程序报批 ！     （二！）被拆迁人自—行办：理，宅基地相关手续【由用地单《位，支付宅基地补助【宅基地补助按原经合！法批准的房》屋底：层占地面积计算标】准为3？80元/平方米（】含，“三通一平”—、基：础及取得重建基【地等费用）报建【和办证费用由用地单！位另行承担》 ？ ，    《（三）用于》安，置的宅基地由被拆】迁人参照征收集体】土地的标《准补偿由《乡，镇人民政府督—促与落实 》。。 《 第《十，八条 有多—处合法房《屋的被拆迁人—房屋拆？迁时按？照“一户一宅—”的：原则进行拆迁补偿安！置 ！第十九条 城市】规划区内非本集体】经济组织成员的【房屋被拆迁的不再】。进，行安置但《被拆迁人《世居在本集》体经济组《织并能提供房产【管理部门、国—土资源部门出—具的无房证》明的：可参：照本集体组》织成员？获得安置房》购买：指标：    【 被拆迁人选—择，。。安置房？安置的？按，。1000元》/平：方米的均价》购，。。买被拆迁人选择【货币安置的》按，其可享有《的，安置房购买指—标给予货币》。补助其中娄星—区、娄底《。经济开发区、万宝】新区按？。1500元/平【方米补？助冷水江市、—涟源市、双峰—县、新化县按—。1，100元/》平方米补助 【     城市规！划区外非本集体经】。济组：织成员的房》屋被拆迁的不再进行！安置但被拆》迁，人世居在《本集体经济》组，织并能提供》。房产：。管，理部门、国土—资源：部门出具的无—房证明的其》被拆迁合法正—。房建筑面《积按200元/平方！。米的：标，准增加补偿》     】凡已购买（》含已处置）房改房、！经济适用住房的其】原在：农村集体经济组【织土：地上的合法房—。屋被拆？迁的不再进行安置但！。夫，妻一：方为本集体》经济组？织，成员的该成》员可予以安置 【。 — 第二十条》。 被拆迁人的【搬迁过渡费》。。按3000元/人】的标准？支，付，过渡期？为18个月最长【。不得：超过30个月过渡期！间被拆迁人不—得擅自？搭建：临时：。过渡房 《。 ：  ：   城市》规划区内《因安置方《的原因没有》按，规定安置到位的【19至2《4个月内《。搬迁过渡费按350！元/人？·月的标《准，支付2？5至：30个月内按5【00元？/人：·月的标准支付超过！30：个月的按70—0元/？。人·月的标准支付直！至安置到位》 — 第二十一条 】 在规？定期限内未》。领，取的拆迁《补偿费征地拆迁机】构应当以《权利人的名义专户储！存 》    发布—征地补？偿安：置方案公《告并足额支付—拆迁补偿费后被拆】迁人应当在规—。定的期限内搬迁腾地！逾期拒不《搬迁腾地《的由市、县（市）国！。土资源行政》主管部门责令—限，期，。腾地逾期不执—行的：可依法？申请人民《法院强制执行 ！    《 被拆迁人对限期】腾，地决定不服的可以依！。法申请行政复议【也可以依法向人民】法院提起诉讼—复议、诉讼期—间不影？响征地补偿安—。置方案的实施 ！。 》第二十二条》 市、县（市）】国土资源行政—。。主，管部：门应当建立信息公】开制：。度接受？公众查询  ！   ？市、县（市）国土】资源行政主管部门】应当建立征地—拆迁：管理：举报制？度公开举报电话【、来信来访》地址和其《他联系方式 】 第—二十三？。条 征地拆迁工】作人员违反本办【法规定造成》不良后果《的由监察《部门依法追究行【政，责任构成犯》罪的依法《移送司法机关追【究刑事责任 — ？ ？ 第二十四条 】被拆：迁人弄虚作假、伪造！、涂改土地、房屋权！属证明的由国土资源！行政主管部门—给予警告责令限期】改正违反《中华人民共和国治】安管理处罚法的由】公安机关依法予【以处罚？；构成犯罪的依【法移送司法》机关追？究刑事责任 ！。    被拆迁人采！。取违法手段骗—取补偿或补助的应当！追回：并依法追究》其法：律责任  】   征地》拆迁实施过程—中对阻碍依法实施】征地拆迁的个人【或团体？。。由有关部门依法处理！ 第！二十五条 》 本办法自》2012年》3月1日起》施行娄底市集体土地！。上房屋拆迁》补偿安置办法—（娄政发〔2008！〕3号）及娄底市】人民政府关于对〈】。娄底市集体土地【上，房屋拆迁补偿安【置办法〉实施—中几个具《体问题的批复（娄】政函〔20》08〕217—号）和？娄底市人民》政府办公室关—于实施〈娄底市【。集体土地《上房屋拆迁补偿安置！办法〉的补充通知（！娄政办函〔2—008〕《33号）同时废【止  —   ？本办法实施前市、】。县（市）人民政府】已发布征《地补偿安《。。置，方案公？告的按？公告确定的标—准进行补《偿安置虽已办理【征地审批手续未发】布征地补《。偿，安置方案公告的按照！本办：法进行拆《迁补偿？安置 》 ？