— 》娄底市集体土地【上房屋拆迁补偿【安置办法 — ！ ，湖南省人民》政府关于娄底市集体！土地上房屋拆—迁补：偿安置办法的批复】 —娄底市人民政府【  》  ： 你市关于审—批〈娄？底市：集体土地上房屋【拆迁补偿安置办法】〉的请？示（娄？。政[2？011？]48号）》收悉经研究现批复】如下   】  一、同》意娄：底市集体土地上房屋！。拆，迁，补，。。偿安置办法 【   《 ， 二、你市要强化依！法，行政：理念进一步完—善集：体土地上房屋—拆迁补？偿，安置机制确保房屋拆！迁，。程，序，合法切实《维护：被征：地农民和被拆—迁人的合《法权益？要切实？加强：对集体土地上—房屋拆迁《补偿费用《的管：理妥善做好被拆迁】群众的住房》安置工作 —二〇一？一，年十二月十二—日 第一》条 为加强对全】市集体土地上—房屋拆迁补偿安置】工作：的，管理切实《。维护被拆迁人的【合法：权益根据中华—人民共和国土地管】理法、中《华人：民共和国土地管理】法实施条例、湖南】省实施〈中华—人民共和国土地管】理法〉办法等法律、！法规结合《我市实际制》定本办法《 ， 第】二条： 本市行政区【域内征收和征用【集体土地《其房屋和《。其他地上附着物【的拆迁补偿安置【适用本办法 【    》 集体经《济组织？成员因本集》体经济组织》。。土，地征收成《建制转为城》镇，居民后因建》设需要使用其剩余】。土地：涉及房屋《拆迁补偿安置及其他！地上附着物的按本办！法执行 【    《国家建设使用国【。有，农用地和乡（—镇）村公共设施【、公益事业建—设以及乡《镇企业？使用集体土地涉及房！屋拆迁补偿》安置的参照本—办法执行《     国！。务院、省人民政府】对公路、铁路、【水利、水《电工程？。等基础设施建设征】收土地涉及房屋拆】迁补：偿，安置另有规定的从】。其规：定 ？ 第【三条 全》市各级人民政府应加！强对房屋《拆，迁补偿安置工作的领！导市、？。县（市）国》土资：源行政主管部—门负责本行政区【域内征收和征用集体！土地上的房》屋拆迁补偿安置【管理：工作；市、县（市】）征地拆迁机构具体！组织实施 —     —发展和改革、规【划，、人力资《。源和社会保》障、公安、监察、】住房和城乡建设、物！价、财政、》工商、税务》、民政、农业、城】管执法？、房产等部门—依照各自的》职责：共同做好相关工【作 】。。 第四条 》 拆迁补偿》安置应当遵》。循依：法、公开《公平公正的原则【实行统一标准—、，统一：拆，。迁、合？理安置   ！  在？城市总体规》划与土地利用—总体规划确》定，的城市建设用地重合！范围（以下简称“城！市规：划区”）内各级人民！政府应根据统一规】划、集中安》置、统规统建的【原则在实施征地前组！织相关部门按程序完！成安：置房用地选址—和安置房建设修建】性详细规划报批工作！在，实施征地前用地【单位应将《。拆，迁补偿安置资—金足额存入国土资源！行政主管部门在财政！开设：的专户实行专款专用！ 【 第五条 在【土地调？查红线确《定后征地《方案依法《报批前？市、县（市）国土资！源行政主管部—门，应当将拟征土—地，的，用途：、位置、补》偿标准、安置方【式等在拟征》地的乡镇（》街道）和村》（社区）、组以拟】征地告？知书的形式》告知3？天以：上并送达至各相关】部门拟征地》告知后征《地拆：迁机构应《当对拟征地上的建（！构）筑物的权—属，、地点、面积、【数量等进行调查登记！调查结果应》与拟：被征地农《。村集：体经济组织》、农户和地上—附着物？产权人依法依规共同！确认拒不签字盖【章确：。认的征地拆》迁，机构可采取》照像、？摄，像、勘？测等方式《取证并？可将取证结果—予以：公证确？认，或取证结果（—包括文字、表格、有！关数据、现场照相及！。摄像资料《、相关证明材料【等）作为《房屋拆迁补》偿安置？依据：    【 自拟？征地：告知之日起》在拟：。征，。收土地上抢》栽、抢种、抢—。建或突击装修的征】。地时不？予补偿 【 ， 第六条 【 自：拟征地告知书—发布之？日起：12个？月内在拟征地范围】内暂停？办理下列《事项 ？   》  （一）新—批宅基地和其他建】设用：地；：   —  （二）审—批新：建、改建《、扩：建，房屋和其他建—。（构）筑《物的：建设办理房》屋或土地流转—核发房屋和土地【权，属证书； 】    （三）办】理户口的迁入—、分：户但因？出生、婚嫁和复转退！军人：或大中专院校学生】。毕业等确需办理户口！迁入的除《外； 《     （四】。）以拟拆迁房屋为经！营场所办《理工商注《册，登记手？续； 《  ？ ，  （五）房屋【或土地用途变更手续！等； 》     （六）其！他，有，碍房：。屋拆迁补偿安置【工作的手续 — ， ：    在暂—停办理期《限内相关职能部门违！反前款？规定办理的》手续不？。能作为房屋拆迁【补偿安置的依—据造成？他人损失的由违规办！理手续的单位负【责赔：偿 》 ， 第七条 征！地方案批准后市【、县（市《）人民？政府应？当在收到征地方【案批准文件之日【起，10个工作日—内在被征地的乡【镇（街？道）和村（社区【。）、组发布征—地公告将批准用地的！机关：、文号、时间和【被征地？的所有权人、—用途、位《置、地类《、面积、《补，偿标准、农业—人员安置方式以及办！理征地？补偿登记期》限、地点《等予以公《示     ！被拆迁人应当在规】定期限内持其集【体土地使用》。权证：、建房？批准文？件等：合法证明到指定的】地点如实申》报办理拆迁补偿安置！等相关？登记：手续 — ， 第八》。条， 对被拆迁房【。屋，主体、？装修（饰）、—。其他设施和地—上附着物的》补偿按本办法—规定的标准执行【补偿方？法按本办法规定的说！明，执行： — 第九条 【有下列情形之一的】不予补偿 — ，     （一）违！法建（？构）筑物、拟—征地公告发布后的突！击装修（《饰）； 》 ，     》（，二，）超过批《准使用期《限的临时《建（构？）筑物？；   【  （？三）虽经有权机【关批准但《有，关批准文书》中注明建《设需要时无条件【拆除的临时建—（构）筑物》；     ！（四）在批准临时使！用的土？地上修建的永—久性建筑； 【    》 （五）建房批【准文书中明》确应拆？。除而未拆除的旧房】。。 — 第十条 【下列设施《或装修（《饰）不予补》偿 ？ ，  ：   （一）室外固！定木质柜；》     】（二）室外》各类：防护网、护栏、遮阳！棚等； 《   》  （三）农—、畜、牧《业等生产用》房的装修； ！    《（四）其他》室外非正常装—修 】 第十一条 被拆！迁房屋的《用途以土地权—属登记为准土地【权属证书上未载明用！。途的：以建房批准》文书载明的用—途为准？ ，    — 利用合法的—。居民个人居住用房从！事生产经《营活动在拟》征地：告知书发布前6个月！内办有？工商营业《执，照、税务《登记证、纳税—证明的？其生产经营用房可按！照所属房屋主—体结构的补偿—标准：另，行增加15%—。的，补偿（包括商—品及营业用》。具自行处理费用【、搬运费《等因拆？迁需要补偿的费用）！ ：  ？   拆迁企业、】学校、幼儿园、医院！、养老院、寺庙、】教堂等非个人居【住用房除按照本办】法规定的标准—补偿外可另》增，加80%《的，补偿（包括停—产停：业工资？及设备拆除、安装】、搬运、调试、人员！过渡、重建地的取得！等因拆？迁需要补偿的费用）！不再安？排重建地 — ： 第》十二条 房—。屋拆迁安置》。方式包括安》置房安置、货币安】置与异地新建安【。置城市规划区内被拆！迁人可选择货币安置！。或，安置：房安置城《市规划区外应当采】取异地新建安—置，。。方，式安置 —    《 安置后《被拆迁人另行申请】宅基：地的不予批准 【 ， 第【。十三条？ 符合安》置条件的人员—。是指户？籍属本？集体经济组织有【合，法用地建房批准手】。续并在被拆迁—房屋内？实际居？住的：产权人 — ： ， 第十四》条 城《市，规划区内符合安【置条件的被拆迁人】每人：可获得90》。平方米（含公摊面】积，）的安置房购—买指标 —     被拆【迁合法正房（常住】人口常年居住用【。房）建筑面积超出被！拆迁人所享受—的安置？房购买指《标，以外的部分按200！元，。/平方米《的标：准增加补偿 ！ 《第十五条 安【置房建？设实：行分区片、分阶【段、按需求分—。批，建设 —    安置—房由被？拆迁人按《500？。元/平方米的均价购！买成套安《置，房，面积超出《购，买指：标部分由被拆迁人按！市场评？估价购？买  —   ？安置房应当水、【。电、气等入》户安装？。有门窗？等基本装饰具—备基：本，生活条？件 》    安置房建】设成本（含报建、】。办证等费用）—由建设、物价—等，部门核？定公布除被拆—迁，。人依前？款，规定支付《的价款外资金不足部！分由用地单位承担 ！     安置！。房底层部分由安【置管理实《施单位统《一管理安置管理实施！单位需保证在—安置小区《内建设人平不低于】10平方米的经营性！用房所得收》益用：于弥补安置》。小区日常物业管理】。费用 ！ 第十六条 — 城市规划区内符】合安置？条件：的被拆迁《人选择货币》安置的按其可—享有的安置房购买】指标给予货币补助其！中娄星区、娄底【经济开发《区、：万宝新？区按2000元/平！。方米补？助，冷水江？市、涟源市》、双峰县、》新化县按16—00元/平方米补】助货币补助后—不得：再购买安《置，房 —。 第十七条 】 城市规划区外采】取异地新建、—相对集？。中、统规《自建方式《安置另行安排—宅基地具体按—下列规定执行— 《    （》一，）各级人民政—府应当采《取措：施使：农，村村民住宅》。建设按规《划、有计划地逐步】向小城镇《和中心村集中—安置：宅基地选《址和：建设应当符合乡【镇土：地，利用总体规划和村】庄建：设规划并按程序报】批 》。 ，。 ，  ：（二）被拆迁人自】行办理宅《基地相关《手续由用地单位【支付宅基《地补助宅基地补助】按原经合法批准的房！屋底层占《。地面积计《算标准为《。380？元/平方米（—含“三通一平—”、基础及》取得重建基地等费用！）报建？和办证费用由用地单！。位另行承担》 ，     【（三）？用于安置的》宅基地由被拆迁人】参照：征收集体土地的【标准补偿由乡—镇人民政府督—促与落？实， ， 第】十八条 有—多处合法房》屋的被拆迁人房屋拆！迁，时按照“一户一宅”！的原则进行拆迁补】偿安：。置 ： ？ 第十九条】 ， 城市规《划区内非本集—体经：济组织成员的房屋被！拆，迁的不再进行安【。。置但被拆迁人世【居在本集体经济【组织并能提供房【产，管理：部门、国土资—源部门出具的—无房：证明的可参照本集】体组织？成，员获：得安置房购买指标】 《。。    被拆—迁人选择安置房【安置的？按，1000元/平方】米的均价《购买被拆迁人选择货！币安置？的按其可享》有的安置《房购买？指标给予货》币补助其《中娄星区、娄—底经济开发》区、万宝新》。。区，按1500元/平方！米补助冷水江市、】涟源市、双峰县、】新化县按1100】元/平？方，米补助   ！  ：城市规划区外非本】集体：经济组织成》员的：房屋被拆迁的不再进！行安置但被拆—迁人：世居在？本集体？经济组？织并能提供房产管】理，部门：、国土资源部门【出具的？无房证明的其—被拆迁合法正房建】筑面：。积按200元/平】方，米的标准增加补偿】  》 ，  凡已购买（含】已处置？），房改：房、经济适用住【房的其原在农村集】。。体经济组织土地上】的合：。法，房屋被拆迁的不再进！行，安置但夫《妻一方为本集体经济！组织：成员的？该，成，员，可予以安置 】 第二十】条， 被拆《迁人：。。。的，。。搬迁过渡费按—300？0元/人《的标准支付过—渡期为18》。个月最长不》得超过3《0个月？过渡期间被拆迁人】不得擅？。自搭建临时过渡【房，   —  城市规划—区内因安置方的原】因，没有按规定安—置到位的19至【24个月内搬—迁过渡费《按350元/人·月！的标准支付25至3！0个月内按》500元/人·月的！标准支付超过3【0个月的按》700元/人·月】的标准支付直至安置！到位 ！ 第二十一条 【 ，在规定期限内未领取！的拆迁补偿》费征地拆迁》机构应当以权利【人的名义专户储存】 《  ：  发布征地补【偿安置方案公告【并足额支付拆迁补】偿费后？被拆迁人应》当在规定的期限【内搬迁？腾地：逾期拒不搬》迁腾地？的由：市、县（市）国土资！源行政主管》部门责？令限期？腾地：逾期不执《行的可依《。法申请人民》法院：。强制执行 》 ？    被拆迁人对！限期腾地决定—不服的可以依法申请！行政复议也可以【依法向人民法—院，提起诉讼复议、诉】。讼期间不影响征【地补偿安《置方案的实施 ！ 第二十】二条 市》、县（市）国—土资源？行政主管部门应【当建立信息公—开制度接《受公众查询 ！    《市、县（市）国【土资源行政主管部门！应，当建立征地拆迁管】理举报制度》公开举？报，电话：、来信来访地址【和其他联系方式 】 第二！十三条 征地【拆，迁工作人员》违反本？办法规定造成不良后！果的由监察部门依】法追究行政》责任构成犯罪—的依法移《送司法机关》追，究刑：。事责任？ 》 第二十—四条 被拆迁【人，弄虚作？假、伪造、涂改土地！、房屋权属证明的】由，国，土资源行政》主管部门给予警告责！令限期改《正，违反：中华人？民共和国治安管理处！罚法的由公》安机：关依法予以处罚；】构成犯罪《的依：法移送司法机关【。追究刑？事责任 《     被拆！。迁人采取违法手段】骗取补偿《或补助的应当追回并！依法追究其法—律责任 【 ，   征《。地拆迁实施过—程中对？阻，碍依法实《施征地拆迁的个人或！团，体由有关部门—。依法处理 ！ ？第二十五《条 本办法自【201？2年3？月1日起《施行娄底市集体土地！上房屋拆迁补偿安】置办法（《娄政发〔2》。008〕3号）及】娄底市人民》政府关于《对〈娄底市集—体土地？上房屋拆迁补偿安】置办法〉实施中几个！具体问题的批—复（：娄政函〔2008〕！2，17号？）和娄底市人—民，政府办公室关—于实施〈娄》底市集体《土地上房屋拆迁补】偿安置办法〉的补】充通知？（娄政办函〔—2008〕3—3，号）同时废止 ！。  ：   本办法实【施前市、《县（市）人民政府已！发布征地补偿安置方！案公告的按公告【确定的？标准进行补》偿安置虽《已办：理，征地审批手续未发布！征地补偿《。。安，置方案公告的按照本！办法进行拆迁补【。偿安：置，。 ， 》