【 ， ， 娄底市集—体土地？上房屋拆迁补偿【。安置办法 【 【 ：湖南省人民政府关于！娄底市集体》土地上房屋》拆迁补偿安》置，办法的批复 ！ 娄底市人—民政府  】   ？你市关于审批〈【娄，底市集体土》地上房屋拆》迁，补偿安置办》法〉的请示（娄【政[20《11]4《8，号）收悉经研究【现，批，复如下  】。   一、同意娄】底市集？体土地上房》屋拆迁？补偿安置办法 【     二】。、你市要强化依【法行政理念进一步完！善集体？土地：上房屋拆迁补偿【安置机制确保房屋拆！迁程序合法切实维护！被征地农民和被【。拆迁人的合法权【益要切实加强对集】体土地上房屋—拆迁补偿费用—的管理妥善做好【被，拆迁群众的住—。房，安置工作 —二〇：一一年十二》月十二日 —。第，一条 为加强【对全市集体土地【上房屋拆迁》补偿安置工作的【管理切实维护被【拆迁人的《合法：。权益根据中》华人民共和国土【地管理法《、中华人民共—和，国土地管理法实施】条例、湖南省实施】〈中华人民共和【国土地管理》法〉办法等法—律，、法规结合我市实际！制定：本办法 《 ， ？ 第二条— 本市行政区【域内征收《和征：用，集体土地其房—屋和其他《。地上附着物的拆迁】补偿：安置适用本》办法    ！ 集体经《济组：。织成员因本》集体经济组》织土地征收成建【制，转为城镇居民后因】建设需？要使用其剩》余土地涉《及，房屋：拆迁补偿安置及其】他地上附着物的【按本办法执行 ！     》。国家建设使用国有】农用：地和乡（镇》），村，公共设施、公益事业！建设以及乡镇企业使！。用集体土地涉及房屋！拆迁补偿安置的参】照本办？法执行？    【 国务院、省人民】政府对？公路、铁路、水利】、水：电工程？等基础设施建—设征收土地》涉及房屋《拆迁补偿安》置另有？规定的？。从，其规：定 ？ 第三条！ ：全市各级人民政府应！加强对房《屋拆迁补偿》安置工作的领导【市、县（《市）：国土资？源行：。。政主管部门》负责本行《政区域内征收和征】用集体？土地上的《房屋拆迁补偿安置管！理工作；市、县【（市）征地拆—迁机构具体组织实】施 《     》发展和改《革、规？划、人力资源和社会！保障、公安、—监察、？住房和城乡建设、物！价、：财，。政、工商、税务【、民政、农业—、，城管执法、房—产等部门依照各自的！职责共同做好相关工！作 【 第四条 拆迁！补偿安置《。应当遵循依》。法、：公开公平公》。正的原则实行统一标！准、统一拆迁、【。合理安置 】。   ？ 在城市总体—规划与土《地利用总体》规划确定的城市【建设用地重》合，范围（以下简—。。称“城？市，。。规划区？”）内各级人民政】府应根？据，统一规划《、集中安置》、，统规统建的原则【在实：施征地前组织相【关部门按程序完成安！置房用地选》址和：安置房建设修建【性详细规划报批工作！在实施征地前用【地单位应将拆—迁补偿安置资金足额！存入国？土，资源行政主管—部，门在：财政开设的专—户实行专款专用 ！ ？ 第五条 【 ，在土地调查红线确】定后征？地方案依法报批【前市、？县（市）国土资源行！政，主管：部，门应当将拟征—土地的用途》、位置、补》偿标：准、安置方式等在】拟征地的乡》镇（街？道）和村（社区【）、组以拟征—地，告知书？的形式？告知3天以上并【送达至？各相关部《门拟征？地告知后征地拆【迁机构应当对拟征地！上的建（《构，）筑物的权属—、地点、面积、【数量：。等进行调查登记调】。查结果应与拟被征地！农村集体经济组织】、农户和地上附着物！产权人依法》依规共同确》认，拒不签字盖》章确认的征地拆【迁，。机构可？。采取：照，像、摄像、勘测【等方式取证》。并可将取证结果【。予以公？证确认或《取证结果（》包括文字、表格、】有关数据《、现场照相及—。摄像资料、相—。关证明材料》等）作为房屋拆迁】补偿安？置依据 》   《  自拟征地告【知之日起在拟—征收土地上》抢栽、抢种、抢【。建或突击装修—的，征地时不予补偿 】 第六！条 ： 自拟？。征地告知书发—布之日起12—个月内？在拟征地《范，围内暂停办理下【列事项 《     （一！）新批宅《基地和其他建—设用地？。； 》    （二）审批！新建、改建》、扩建房《屋和其他《建（：构）：筑物的建设办理【房屋或土地流转核】发房屋和土地—权属证书《； 《  ：   （三）办理】户口的迁入、分户但！。因出生、婚嫁和复】转退军人《或大中专《院校：学生毕业《等确需？办理户口迁入的除外！； ？  ？   （四）—以拟拆？迁，房屋为经营场所办】理工商注册登—。记，手续：； 》 ， ， ， （五）房屋或【土地用途《变更手续等； 【     （六！）其他有碍房—屋拆：。迁，补偿安置工作的手】续， ？     在暂【停办理期《。限内相关职能部门违！反，。前款规定办》理，的手续不能作为房屋！拆，。迁补偿安置的依【据造成他人损失的】。由违规办理手续的单！位负：责赔偿 — ？ ：第七条 征地【方案批准后市—、县（市）人民【政府应当在收到征地！方，。案批准文件之日【起10？个工作日内在被征】地，的乡镇（街道）和】村（：社区）、组》发布征地《。公告将批《准用地的《机关、文号》。。、，时间和被征地的所有！权人、用途、位置、！地，类、面积、补偿标准！、农业人员安置【方式以及办理征【地补偿登记期限、】地点等予以公示 ！     被【。拆迁人应《当在规定期限内持】其集体土地使—用权证、《建房批准文件—等合法证明到指定的！地点如实《申报办理拆迁补偿安！置等相关登记手续 ！ ？ 第八条【 对被拆迁—房屋主体、装修（饰！。）、其他设施和地上！附着物的补》偿按：本办法规定的标准】执行补偿方法—按本办法规》定的说明执行— 》 ？。第九条 有下【列情形之一的—不予补偿 》。  《   ？（一）违法建（构）！筑物、？拟，征，地公告发《布后的？突击装修（饰）； ！。 ？    《（二）超过批准使用！期限的临时》建，（构）筑物；— ？   ？  （三）虽经有权！机，。关，批准但有《关批准文书中注明建！设需要？时，无条件？拆除的临时建（构）！筑物； 》    》 （四）在批准【临时使用的土地上修！建的永久《性建筑；《  》   （五）—建房批准《文书中明《确应拆除而》未拆除的旧房 】 —第十条 》下列设施或装—修（：饰）不予《补，偿 》。   ？ （一）室外—固定木质柜；— 《    （二）【室外各类《防护网、护栏、遮阳！棚等：；    】 （三）农、畜、牧！。业等生产用房的装修！；    】 （四）其》他室外非正常装修】 ？ ： ？第十一条 被拆迁！房屋的用途》。以土地权属》登，记为准土地权属证书！上未载明用途的【以，建房批准《文书载明的》用途为准 》 ：     》利，用合法的居民—个人：居住用房从》事生产经营活动在】拟征地告知书发布】前6个？月内：办有工商营业执照、！税务登记《证、纳？税证明的其生产【经营用房可》按照所？属房屋主体》结构的补偿标准另行！。增加15%的—补偿：。。（，包括商品及营业用具！。自行处理费用、搬】运费等因拆》迁需要补偿的费【用） —    拆》迁企业、学校、幼儿！园、医？院、养老院、—寺庙、教堂等—非个人？居住用房除按照本办！法规：定的标准补》。。偿外可另增》加80%的补偿（包！括，。停，产停业工资及设【备拆除、安装、【搬运、调试、—人员过渡、》重建：地的：取得等因《拆迁需要补偿的费用！）不再？安排：重建地 《 第十！二条 房屋拆【迁安：置方式包括安置【房安置？。、货币安置与异【地新建安置城市【。。规划区内被拆—迁，人，可选择货《币安置？或安置？。房安置城市》规划区外应当—。采取异地新建安置方！式，安置   】  ：。安置后被拆迁人另】行申：请宅基地《的不予？批准 》 《 第：十三条 《 符合安置条件的人！员是指户籍属本集体！经济组织有》合法用？地建房？批准手续并在被【拆迁房屋《内实：际居住？。。。的产权人 — 》。 第十四条 城】市规划区内符合安】置条件？的被拆？迁人每人可获得【9，0平方米（》含公摊面积）的【安置房购买指标 ！     被拆迁！合法正房（常—住人口常《年居住用房）建筑】面积：超出被拆《迁人所享《受的安置房购—买指标？以外的部分按2【0，0元/平《方米的标准增加【。补偿 【 第十五条 】 ，安置房建设实行分】区片、分阶》段，、按需求分批建设】 ：  ？   ？安，置房由被拆》迁人按5《0，。0元/平方》米的：均价购买《成套：安置房面积》超出购？买指标部分由—被拆迁？人按市场评估—价购买   ！  安置房应当水、！电、气等入》户安装？有门窗等基本—装饰具备基本生活】条件 ？    — ，安置房建设成本【（含报建、办—证等费用）》由建设、物》价等：部门核定公布除被拆！迁人依前款》规，定支付的价款外【资金：不，足部分由用地单【位承担 【    安置房底层！部分由？安置管理实》施单位统一管理安】置管理实《施单位需保证在【安置：小，区内建设人平—不，低于10平》方米的经营》性用房所得收益用于！弥补安置小区—日常物业管理—费用 《 》 第十六条》 城市规划区内符！合安置条件》的被拆迁《人选择货币安—置的按其可》享有的安置》。。房购买指《标给予货币补—助其中娄《星区、娄底经—济开发？区，、万宝新区按20】0，0元/平方米补助冷！水江：市、涟源市、双【峰县、新化县按1】600元《/平方米补》助货币？补助后不得再购买安！置，房 《 第十七条！ 城市规划区外采！取异地？新建：、相对集中、统规自！建方式安置另—行安：排宅基地具体按【下，列规：定执行？ ：     （一】。）各级人民政府【应当采取《措施使？农村村民住》宅建设按规划、【有计划地逐步向小城！镇和中心村集中安】置宅基？地选址和建设应【当符合乡镇土地【利用总体规划—和村庄建《设规划并按程—序报批 —。    《 ，（二）被《拆迁人自行》。办理宅基地》。相关手续由用—地单：位支付宅基地—补助宅基地补助按】原经合法《批准的房屋》。底层占地面积—计算标准为380】元/平方米（含【“三通？一平”、基础及【。取得重建基地等费用！）报：建和办证费用由【用地：单，位另行承担 —    — （：三）用于安》置的宅基地》由被拆迁人》参照征收集体土地的！标准补偿由》乡镇人民政府督【促与落实 【 ， 第十八条】 有多处合法【房屋的被拆迁人【房屋拆迁《时按照“一户一【宅”的原则进行【拆，迁补偿安置 】 第十九】条 城市》规划：区内：。非本集体经济组织】成员的房屋被拆迁的！。不再进行安置但被拆！迁人世居在》。本，集体经？济组：织并能提《供房产？管理部门、国土资源！部门出具的无房【证，明的可参照本—集，体组织成员获得安】置房购买指标 】     被拆】迁人选？择安置房安》。置的按1000元/！平方米的均价—购买被？拆迁人？选择：货，币安置的按其可享有！的安置？房购买指标》给予货？币补助？其，中娄星区、娄—底经济开发区—、万宝新区》。。按1500元—/平方米补》助冷水江市、涟【源市、双峰》县、：新化县按《1100元》。/平方米补助—  》   城市规划【。区外非本集体—经济组织《成员的房屋被拆迁的！不再进行安》置但被拆迁人世居】在本集体经济组织并！能提供房《产管理部门》、国：土资源部门出具的】。无房证明《的其被拆迁合法正房！建筑面积按200】元/平方米的标准增！加补偿 》    》 凡已购《。买（含已处置—）房改房、经济【适用住房的其原在】农，村集体经济组织【土地上的合法房【屋被拆迁《的不再进行安—置，但夫妻一方为本【集体：经济组织成》员的该成员可—予，以安置？ 第！二十条 被拆迁】人的搬迁《过渡费按30—00元/人的标准】支付过渡期为—1，8个月最长》不得超过30个月】过渡期间被拆迁【人不得擅自》搭建临？时过渡房 —   《  城市《。规划区内因》安置：方的原因《没，有按：规定安置到位的1】9至2？4个：月内搬迁过渡费按】350元《/人·？月的：标准支付25至【30个月内按500！元/：人·月的《标准：支付超过30—个月的按700元/！。人，·月的标准支付直至！安置到位 — ？ 第《二十：。一条 《在规：定期限内《未领取的拆迁补偿】费征：地拆迁机构应—当以权利人的名【义专户储存 【  ？ ，  发布征地补偿安！。。置方案公告》并，足额支付拆迁补【偿费后？被拆迁？人应当在规定的期】限内搬迁腾地逾【期拒不搬迁腾地的】由市、县《（，。。市）国土资》源行政主《管部门责令限期腾】地逾期不执》行的可依法申—请，人民法院强制—执行    ！ 被拆迁人对限期】腾地决定不服的可】以依法申请行政复议！也可以依《法向人民法》。院提起诉讼》。复议：、诉讼期间不影响征！地补：偿安置？方案的实施》 】第二十二《条 市、县（市）！国，土资：。源行政主管部—门应当建立》信，息公开制度接受公众！查，询 ？     市、】县（市）国土—资源：行政主管部门应当建！立，征地拆迁管理—。举报制？。度公：开举报电话、—来，信来访？地址和其他联系【方式： ： 第【二十三条 —征地拆迁工》作人员违反本办法】规定造成不良后【果的由监《察部门依法追—究行政责任构成犯罪！的依法移送司法机关！追究刑事《责任 ？。。 《 第二十—四条 被拆迁人弄！虚作假、伪造、涂】。改土地、房屋权【属证明？的由国？。。土资：源行：政主管部门给予警告！责令限期《改正违反中华—人民共和国治安【管理处罚法的由【公安机关依法予以】处罚；构《成犯罪的依法移送】司法机？关追究刑事责任 】   》  被拆《迁人：采取违法手段—骗取补？。偿或补？助的应当追回并依法！追究其法律责任【 ？。  ：   征地拆—迁实施过程》中对阻碍依法实【施征：地拆：迁的个人或团体由有！关部门依法处理 】 第二！十五条 本—办法自20》12：年3月1日》起施行娄底市集【。。体，土，地上房屋拆迁—补偿安置办法（娄政！发，〔2008〕—3号）及娄底—市，人民政府关》于对〈娄底市—集体土地《上房屋拆《迁补偿？。安，置办法？〉实施中几个具体问！题的：批复（娄政函〔【2008〕217】。。号）和娄《底市人民政》府办公室《。关于实施《〈，娄底市集体土地上房！屋，拆迁补偿安置—办法〉的补充通知（！娄政：办函〔2008〕3！3，号）同时废止 】 ，   ？  本办法实施前】市、县（市）—人民政府已发布征地！补偿安置《方，案公告的按公—告确定的标准进行】补偿安置虽》已办理征《地审批手续未发布】征地补偿安》置方：案公：告的按？。照，。。本办法进行拆—。迁补偿安《。置， 《 ， ，