！ 娄？底市：集体土？地上房屋拆迁补偿】安置办法 】 — ：湖南省人《民政府关于娄底市集！体土地上房屋拆迁补！偿安：置办法的《批，复， —娄底市？人民：政府 《。     你市关！于审批？〈娄底市《集体土地上房屋拆】迁补偿安置》。办，法〉的请示（—娄政[2《01：1]48号）—收悉经研究现批【。复，如下 》     一—。、同意娄底市—集体：土地上房屋拆迁【补偿：安置办法 》 ，。    》 二、你市要强化依！法行政理念进一【步，完善集体土地上房屋！拆迁补偿安置机制确！保房屋拆迁》程序合法切实—维护被征地农民和】。被拆迁人的》合法权益要切—实加强对集体土地】上房屋拆《迁补偿费用的管理】妥善做好被拆迁【群众的住房安置【。工作 二〇一一】年，十二：月十：二日： 第？一条 为加—强对全市《集体土地上房—屋拆迁补偿安—置工作的管理切实维！护被拆迁人的合【法权益根据中华【人民共和《国土：地管理？法、中？华人民共和》国土：地管理法实施条例、！湖南省实施〈—中华人民共》和国土地管理—。法〉办法等法律、】法规结合我市实际制！定本办法 》 第】二条 本市行【政区域内征》收和征用集体土地】其房屋和其》。他地：上附着物的拆—迁补偿安置适用本办！法   【  ：集体经济组织成【员因本集《体经济组《织土地征收》成建：制转为城镇居民后因！建设需要使用—其，剩余土？地，涉及房屋《拆迁补偿《安，置及其？他地上附着》物的按本办法执【行 ？ ：    国》家建：设使用国《有农：用地和乡（镇）村】公共设施、公益事】业建设以及乡镇【。企业使用集体土地】涉及房屋《拆迁补偿安置的【参照本办法》执行  【   ？国务院、省人—。民政府对公路、【铁路、水利、水电】工程等基础》设，施建：设征收土地涉及【房屋拆迁《补偿安置另有—规定的从其规—定 ？ 《 ：第三条 《 全市各《级人民政府应加强对！房屋：拆迁补偿安置工作】的领导？市、县？（市）国土》资源行政主管部门】负责本行政》区域内征收》和征用集体土—地上的房屋拆迁【补偿：。安，置管理工《作；市、县（市【）征地？拆，迁机构具体组织实】。施 》    发展—和改：革、：。规划、人力资源【和社会保障、公安】、监察、住房和【城乡建设、》物价、财《政、工？商、税务《、民政、农》业、城？管执法、《房产等部《门依照各自的—职责共同《做好相关工作 ！。 ： ， ：第四条 拆迁补】偿安置？。应当遵循依法、【公开：公，平公正的原则实行统！。一标准？、统一？拆迁、合《理安置   ！  在？。城市总体规划—与土地？利用总体规划—确定的城市建设【。。用，地重：合范：围（以下简称—“城市规划区—”）内各级人—。。民政府应根据统一规！划，、集中安置、统规】统建的原则在实施】征地前组《织相关？部门按？程序完成安置房用】。。地选址和安》置房建设修》建性详细规划—报批工作《。。在，实施征地《前，用地单位《。。应将拆？迁补偿？安，置，资，金足额存入》。国土资源《。行政主管部》门，在财政开设的专户】实，行，专款专用 》 — 第五条《 在土地调查红线！确定后征地方—案依法报批前市【、县：（市）国土》资，源行政主《管部门应《当将拟征土地的【用途：、位：置、补偿《标，准、安置方》式等在拟征》。地的乡镇（街道）】和村（社区）、组】以拟征地《告知书的形式—告知3？天以：上并送达至各相【关部门拟征地告【知后征地拆迁—机构应当对拟征地上！。的建（构《）筑物的权属、【地点：、面积、数量等进】行调查登记》调查结果应》。与拟：被征地农村集体经】济组：织、农户和地上附】着物产权人依法【依规：共同确认拒不—签字盖章确认—的征地拆《迁机构？可采取照像、摄像】、勘测等方式取证并！可将取证结果予以公！。证确认或取》证结果（包括文【字、：表格：。、有关数据、现场照！相，及摄像资料、相【关证明材料等）作】。为房屋拆迁补—偿安置依据》。。   —  自拟《征地告？知之日起在拟—征收土地上抢栽、抢！种，、抢：建或突击装修的【征地时不予补偿【。。 ：。 —第六条 自拟【征地告知《书发布之日起12】个月内在拟征地【。。范围内暂停办理下】列事项   ！。  （一）新—批宅基地《和其他建设》用地；  】   （二》）审批新建、改建、！扩建：房，屋，和，其他建（构）—筑物的建设办理房屋！。或土地流转核发房屋！和土：地权属证书； ！     （三）】办理户口的迁入【、分户但因出生、】婚嫁和复转退军人或！大中：专，院校学生毕业等确】需办理户口迁入的除！外； 》     （四）以！拟拆迁房《屋，为经营场所办理工商！注册登记手》。续，；   【  （五《）房屋或土地用【途变：更手续等《； ：     【（六）其他有碍房】屋拆迁补偿》安置工作的手续 】     在暂！。停办理？期限内相关职—能部门违反前款【规定办理《的手续不能作—为房屋拆迁补偿【安，置的：。依据造成他人损失的！由违规办理手续【的单位负《责赔偿 》 》 第七？条 征地》方案批准《。后市：、县（市）》人，民政府应《当在：收到征地方案—批准：。文件之日起》10个工作》日内在被征地的乡镇！（街道）和村（社区！）、组发《布征地？公告：将批准用地的机关】、文号、时》间和被征地的所有】权人：。、用途、《位置：、地类、《面积、补偿标准【、，农业人员安置方【式以及办理征—地补偿？登记期限、地—点等予以公示 ！     被拆迁人！应，当在规？定期限内持》其集体土地使—用权证？、建房批准文件等合！法证明到指定的地点！如实申报《。办，理拆迁补偿安—置，等相关登记手—续 ？。 》 第八？条， 对被拆迁房【屋主体、装修（饰）！、其他设施》和地上？附着物？的补偿按本》。办，法规定？的标：准执行补《偿方法按本办法规定！的说明执行 ！ 《第九条 有—下列情形之》一的不予补偿 【    — （一）违法建（】构）筑物、拟征【地公告发布后的突击！装修（饰）； ！     （—二）超？过，批准使用期限的临】时建（构）筑物；】。    【 （三）《虽，经有：权机：关，批准但有关批准文】书中注明建设需要时！无条件拆《除的临时建（构）】。筑物；   ！  （四）在—批，准临时使用》的土地上修建的【永久性建筑； ！。  ：  ： （五）建》房，批准文书中》明确应拆《除而未拆除的—旧房 — ： 第十条 下】列设施？或，装，修（饰）《不予补偿 【。    《 （一）室外固定】木，质柜：；   【  （二）室外各】类防护网、》护栏、遮阳棚—。等；    ！ （三）农》、畜、牧业等生产用！。房的装修； 】   ？  （四）其他室】外非正常《。装修 — 第》十一条 《 被拆迁房屋—的用途以土地权属登！记为准土地权属【证书上未载》明用途的以》建房批准文书载明】的用途为准 ！    利用—合法的？居民个人居住—用房从事生》产经：营活动在拟征—地告知书发布—前6个月内办有【工商营业执》照、税务登记—证、纳？税证明的《其生产经营用—房可按照所属房屋】。主体结构的补—偿标准另行增加1】5%的补偿（包【括商品及营》业用具自《行处理费用》、搬运费《等因拆迁需要—。补偿的费用） 】 ，     》拆迁企业、学校、】幼儿园、医院、养老！院、寺庙《、教堂等非个人【居，住用房除按照本办法！规定的标准》。补偿外可另增加【80：。%的补偿（包括【停产停业《工，资及设备拆除—、安装？、搬运、调试、【人员过渡、重建【地的：取得等因拆迁需要】补偿的费用》）不再安排》重建地？ 】第十二条 房【屋拆迁安置方式包括！安置房安《置、货币《安，置与异地新建—安置城市规划—区内被拆迁人可【。。选择货币安置或【安置房安置城市【规，划区外应当采取异地！新，建安置方式》。安置  【   ？安置后被《拆迁人另行申请【。宅，基地：的不予批准 】 ， 第十三条 ！ 符合？安置条件的》人员：是指户籍属本集体经！济组织？有合法用地建—房批准手续》。并，在被拆迁《房，屋内实际居住的产权！。人 — ？第十四条 —城市规？划区内？符合安置条件的被】拆，迁人每人可获得9】0平方米（含—公摊面积）的安【置房购买指标 】     被【拆迁：合法正房（常住人】。口常年居住用—房）建筑面积超出】被拆：迁人所享受》。的安置房购买指【标以：外，的部分按200【。元/平方《米，的标准增加补—偿 】 第十五条 安置！房，建设实行分区片、分！阶段、按需求分批】建设：    【 安置房《由被拆迁《人按500元/【平方米的均价购买】。。。成套安置房面积【超出购买指标部分】由被拆迁《人按：。市场评估价购买【 《   ？ 安置？房，应当水、电》、气等入户安装有门！窗等基？本装饰？具，备基本生活条件 ！  ？   安置房建设】成本（含报建、【办证等费《。用）由建设、—物价等部门》核定公布除被拆迁】人依前款规定支付】。的，价款外资金不—足部：分，由用地单《位承担 》     安置房！底层部分由安—置管理实施》单位：统一：管理安置管理实施】单位需保《证在安置《小区：内建设人《平不低于10—平方米的经营性用房！所得收益《用于弥补安置小区日！常物业管理费用 ！ 《 ：第十六条《 城市《规划区内符合安置条！件的：被拆迁人选》。。择货：币安置的按其—可享有？。的安置房购买—指标给予货币补【助，其中：娄星区、娄底经【济开发区、万宝新区！按2000元/平方！米补助冷水江—市、涟源市、双【峰县、新化县按1】600元/平—方米补助《货币补助《后不：得再：购买安置房》。 — 第十《七条 城市规划区！。外采取异地新—建、相？对集中、统规自【建方式安置另—行安排宅《基地具？体按下列《规定执行 —    》。 （一）各级—人民政府《应当采？取措施使农村村民】住宅建设《按规划？、有计划《地，逐步向小《。城镇和？中心村集中安—置宅基地《选址和建设应当符】合乡镇土地利用总体！规划和村《。庄建设？规划并按程》。序报批 — ，    《（二）被拆迁人自行！办理宅基地相关手续！由用地单《位支付宅《基地补助宅》基地补？助按原经合法—批准的房《屋底层占地面积计算！标准：为380元/平方】。米（含“三通一平”！。、基础及《取得重建基地等【费用：）报建和办》证费用由《。用地单位另行承担】    【 （三）用于安置的！宅基地由被拆迁人参！照征收集体土地的标！准补偿由乡镇—人民政府督促与落实！ ：。 ， 》第十八？条 有多》。处合法房《屋的被拆迁人房屋】拆迁时按照“一户一！宅”的原则进行拆】迁补偿安置 ！ 第十九条】 城市规划区内】非本集体经》济组织？成员的房《屋被拆迁的》不再进行安置但被】。拆迁人世《居在本集体》经济组织并能—提供：房产管理《部门：、，国土资源部》门出：。具的无房证》明的可参《照本集体组织成员】获得安？置房购？买指标 《     被】拆迁人选择安置【房安置的按》1000《元/平方米的均价】购买被拆迁人—选择货币安》置的按其可享有【的安置？房购买指标给—予货币补助》其中：娄星区？、娄底经《济开发区《、万宝新《区，按1500元—/平方米补》助冷水江市、涟【源市、双《峰县、新化县按1】。1，00元？/平方米补》助 ：     城】市规划区《外非本集《。体经济组织》成员的房《。屋被拆迁的》不再进行安置但【。被拆迁？人，世居在本集体经【济组织并能提供房产！管理部门、国土资】源部门出具的无房证！明的其被拆迁合【法正房建筑面—积按200元/平方！米，的标准增加补偿【  》 ，  ：凡，已购买（含已处置】）房改房、经—。济适用住房的其原在！农村集体经济—组织土？地，上的合？法房屋被《拆迁的不再进行【安置但？夫妻一方为本集体】经济组织成》员的该成员可予以安！置 【 ：第二十条 被拆迁！人的搬迁过渡费【按30？00元/人的标准】支付过渡期》为18个月最长【不得超过30个【月过渡期间被—拆迁人不得擅自搭建！临时：过渡房 》   《  城市《规划区内《因安置？方的原？因，没有按规定安置到位！的19至24个【月内搬迁过渡费按】。350元/》人，·月的标准支—付2：5至30个月内按】500？元/：人·月的标》。准支：付超过30个—月，的按700元/人·！月的标准支付直至】安置到位 】 第二十【一条 《在规定期限内—。未领取的拆迁补偿】费征地？拆迁机构应当以权利！人的名？义专户储存 】     发—布征地补偿安置方案！公告并足额支付拆迁！补偿费后《被拆迁人应当在规定！的期限内搬迁腾【地逾期拒不搬—迁腾：地的由市、县（市）！国，土资源？行政主管部》门责令限期腾地【逾期不执行的—可依法申请人民【法院强制《执行 》 ，    被拆迁人对！。限期腾地决定不服】的可以？依法申请《行政复议也》可以依法《向人民法院提—起诉讼复议、—诉讼期？间不影响征地—补偿安置方案的实施！ 【 第二十二》条 市、县（【市）国土资源行政】主管部门应》当建立信息公开制】度接受？公众查询 【     》市、：县（市）国》土资源行《政，主管部门应当建【立征地拆迁》管理：。举报制度公开举报】电话、来信来访地】址和其他联系—方式 ？ ：。 ： 第二十三条 ！ 征地？拆迁工作《人员违反《本办法规定造成不良！后果的？。由监察？部门依法追》。究行政责《任构成犯罪的依【法移送司法机关追】究刑事责任 】。 第二十】。四条 被拆迁【人弄虚作假》、伪造、涂改—土地、房屋》权属证明《的，由国土资源行政【。主管：部门给予警》告责令限期改正违】反中华人《。民共和国治》安管理处《罚法的由公》安机关依《法予以处罚；构成】犯罪：的依法移《送司法机关追究刑事！责任   】 ， 被：拆，迁人采取违法手段】骗，取补：偿或补助的应当【追回并依《法，追究其法律责任【。  》   征地拆—迁实施过程中—对阻碍？依法实施征地拆【迁的个人或》团，体由有关部门—依法处？理 【 第二十五条【 ， 本办法自201】2年3月《1日起施行》娄底市集体土地上房！屋拆：迁补偿？。安置办法（娄政【发〔2？0，08〕3号）及娄】底市人民《政府关于《对〈娄？底市集体土》。地上房屋《拆迁补？偿安置办法〉实【施中几个《。具体问题《的批复（娄》政函〔2008〕2！17号）和娄底市】人，民政府办公室关【于实：施，〈娄底市集体土【地上房屋拆》迁，补偿安？。置办：法〉的？补充通知（娄—政办函？〔200《8，〕，。33号）同时—废止 ？     【本办：法实施前市、县（市！）人民政《府已发布征地补偿安！置，方案：。公告的按公告确定的！标准进？行，补偿安置《虽已办理征地审批手！续未发布征地—补，偿，安置方案公告—的按照本办法进【行拆迁补偿安—置 》 ：