！ 娄？底市集体土》地上房屋拆》迁补偿安置办法【 【 湖南【省人民政府关于娄底！市集体土地上房屋】拆迁：补偿安置办法—的批复 ！娄底市人民政府 ！     你市】。关于审批〈娄—底市集体土》地上房屋拆》迁，补偿安置办法〉的】请示（娄政》[2011]48】号）收悉经》研究现批复》如下  【   一、同意娄底！市集体土地上房屋拆！迁补偿？安置办法 》     二】、你市要强化—依法行政理念进一步！完善集体《土地上房屋拆迁补偿！安置机？制确保房《屋拆：迁程：序合：法切实维护被征地】农民和被拆迁人的合！法权益要切实加【强对集体土地上房】屋拆：。迁，补偿费用的管理妥】善做好被拆》迁群众的《住房安置工作 【 二〇一一年十二月！十二日 第一条】 为加强对全市集！体土地上房》屋拆迁补偿安置【。工作的管理切实【。维护被拆迁人的【合法权益根据中华】人民共和国土地【管理法？、中华？。人民共和国土—地管理法实施—条例、湖南》省实施〈中华人民共！和国土地管》理法〉办法》等法律？、法：规结合？我市实？际制定本办法 ！ 第二【条 本市行政区域！内征：收和征用集》体土地其房屋—。和其他地《上附着物的拆迁补偿！安置适用本办法 】     集体！经济组织成员因【。本集体经济组织土】地，征收成？建制转为城镇居【民后：因建设需《要使用其《。剩余土地涉及—房屋拆迁《补偿安置及其他地】上附着物的按—本办法？执行 —    国家建设】。使用国有农用地和】乡（镇？）村公共设施—、公益事业》建设以及乡》镇企业使用集—体土地涉及房屋拆迁！。补偿安置《的参照本办》法，执行  【   ？国务院？、省人民《。政府对公路、铁路】、水利、水电—工程等基础设—施建设征收土地涉】及，房屋拆迁补偿安置】另，有规定的从其规【定 】 第：三条 ？ 全：市，各级人民政府—应，加强对房屋拆迁补偿！安，置工作的《领，导市、县《（市：），国土资源《行政：主，管部：门负：责本行政区域—内征：收和征用集体—土地上的房屋拆【迁补：偿安置管理工作；市！、县（市）征地【拆迁机构具体组【织实施 —     发展和改！。革、规划、人力资】源和社会保障、公安！、监：察、住房和城乡建】设、物价、财政【、工：商、税？务、民政、农业【、城管执法、房产等！部门依照各自的职】责共同？做好：相关工作 — 第四】条，。 拆迁补偿安置】应当遵循依法—、，公开公平《公正的原则实—行统一标准、统一拆！迁、合理安置— 《    《在，城市总体规》。划与：土地利用《总体规划确定的城】市建设用《地重合范围（以下简！。称“城市规划—区”：），内各级？人民政府《应，根据统一规划、集】中安置、《统规统？建的原则《在实：。。施征地前组织相关部！门，按程序完成安置房用！地选址和安置房建设！。修建性详细》规划报批工》作在实施《征地前用地单位应】将拆迁？补偿安置资金足额】存入国土《资源行政主》管部门在财政开【设的专？户实行专《款专用 》 第五条！ 在土地调查红线！确定：后征地方案》依法：报批前市、县（市）！国土资源行政主管】部门应当将》拟征：。土地的用途》、，位置、补偿标—准、：安，置方式等《在，拟征地的乡镇—（街道）和村（社区！）、组？以拟征地告》知书的形式告知【3天以上并送达至各！相关部门《拟征地告知后—征地拆迁机构应【当对拟征地上的建】（构）？筑物的权属、地点、！面积、数量等进行调！查登记调《查结果应与》。拟被征地农村集体】经济组织《、农户？和地上附着物产【权人依法依》规共同确认拒—不，签，字盖章确《认的征地拆迁机构】可采取照《。像、摄？像、：。勘测等方式取—证并可将取证结果予！以公证？。确认或？取，证结果（包括文字、！表格：、有关数据、现场照！相及摄像资料、相】关证明材料等）作为！房屋拆迁《。补偿安置依》据 》   ？ 自拟征地告—知之日起在拟征收土！地，上抢栽、抢种、抢】建或突击装修的【征地时不予补偿【 — 第六条 — 自拟征地告知书发！布之日起12个【月内：在，拟征地范围内暂停办！理下列事《项 《   ？  （一）》新批宅基地和其他】建设用地； —     （二！）审批新建》、改建？、扩：建房屋和其他建（构！）筑物的建设办理】房屋：或土地流《转核发房屋和土地权！属证书； — ：。    （》三）办理户口的迁】入、分户《但因出生、婚嫁和】。复，转退军？人或大？中专院校学生毕业等！确需办？理户口迁入的除【外，；  —   （四）以拟】拆迁房屋为经营场】所办：理工商注《册登记手《续； 》     （五）房！屋或：土地用途变更手续】等； —    （六）其】他有：碍房屋拆迁补偿【安，。置工作的手》续 ？     在【。暂停办理期限内【相关职能部门—违反前款规定—办理：的手续不《能作为房屋拆—迁补偿？安，置，的依据造《成他人损失的由【违规办理手续—的单位负责赔偿 】 ， 》。 第七条 征地方！案批准后市、县（市！）人民政府应当在收！到征地方《。案批准？文件之日起10个】工作日内在被征【地的：乡镇（街道）—和村（社区》）、：。组发布？征地公告将批准【用地的机关》、文号、时间—和被征地的所—有权人、《用途、位置、地类、！面积：、补偿标准、—农业人员安置方式】以及办理征地补偿】登，记期限、《地点等予以公示【    【 ，。。。被，拆，。迁人应当在规—定期限？内持：。其集体土《地使用权证、建房】批准文件等合法证明！。到指定的地点如【。。实，申报办理拆迁补【偿安置等相关登【记，。手，续 【 第八条 — 对被拆迁房屋【主体、？装，修，（饰）？、其他设施》和地上附着》。物的补偿按》本，办法规定的标—准执行补《偿，方法按本办法规定】的说明？执，行， ？ 第—。。九条 ？ 有下列情》。形之一的不予补【。偿 ？。。     （一）！。违法建（构）筑物、！拟征地？公告发布《后的突击《装修（饰）； 【   》  ：（二）超过批准使用！期限的临《时建（构）筑物；】    【 （三？）虽经有权机关批】准，但有关批准》文书中注明建设需要！时无：条件拆除《的临时建（》构）筑物； ！    （四—）在批准《临时使用的土地【上修建的永》久性建筑《；   【。  （？五）建？房批：准文书中明》。确应拆除而》未，拆除的旧房 【 ， 第—十条 《下列设施或》装修（饰）不—予补偿   ！  （一《）室：外，固定木？质柜；   ！  （二）室—外各类防护网、护栏！、遮：阳，。棚等； 》   《  （三）农、畜、！牧业等？生产用房《的装修； 》     （四！。）其他室外非正常装！修 《 第十一】条 被拆迁—房，屋的用？途以土地权属登【记为准土地权属【证书上未载明—用途的？以建房？批准：文书载明的用途为】准    】 利用合法的居民个！。人居：住，用房从事生》产经：营活动在《拟，征，地，告，知书：发布前6个月内办有！工商营业执》照、税务登》记证、纳税证明的】其生：产经营用房》可按照所属房屋【主体结构《的补偿标准另—行增：加，15%的补偿（包】括，商品及营业用具自】行处理费用》、搬：运费等因拆迁需要补！偿的费用）》     】拆迁企业、学校、】幼，儿园、医院、养【老院、寺庙》、教堂等非个人居住！。用房除？。按照本办法规—定的标准补》偿外可另增加8【0%：的补偿（包括—停产停业《工资及设备拆除、安！装、搬运《、调：试，、人员过渡、重建】。地的取得等因拆迁】需要补偿的》费用）不《再安：排重建地 【 第十二条！ 房屋《。拆迁安置方式包【括安置房安置、【货币：安置：与异地新建安—置城市？规划区？内，被，。拆迁人可选择—货币安置或安置房】安置城市规划区外应！当采取异地》新，建安置方式安置 】     安】置后被拆迁人另行申！请宅基地《的不予？批准： ？ ？。 ， 第十三《。条 ？符合安置条件—的人员是指》户籍属本集体经济】。组织有合法用—地建：房批：准手续并在被拆迁】房屋内？实际居住的》产权人 — ： ， 第十四条 【 城：市，规划区内符》。合，安置：条件的被《拆迁人每人可—获得9？0平方米（含公【摊面积）《。的安置房购买指标】 ？    《 被：。拆，迁合法？。正房（常《住人口常年居—住用：房）建筑面》积，超出被拆迁人—所享：受的：安置房购《买指：标以外？的，部分：按200《元，/，平方米的《。标准：增加补偿 【 第十五】。条，。 安置房》建设实行分》区片、分《阶段、按需求分批建！设 《 ，    安》置房由被《拆迁人按500元/！平，方米的？均价购买成》套安置房面积超出购！买指标部分由被拆迁！人按市场评估价购】买 《。  ： ， ， 安置？房应：当水、电、气等入】户安装有《门窗：等基本？装饰具备基本生【活条件   ！  安置房建设成本！（含报建、》办，证等费用《）由建设、》物，价等部门核定公布除！被拆迁人依前—款规：定支付？的价款外资金不【足部：分由用地单位承【担     ！安，置，。房底层部分》由，安置管理《实施：单位统一管理安置】管理实施单位需【保证在安置小—区内建设人平不低】。于10平方米—的经营？性用房所得收—益用于弥补安置小区！日常物业管理费【用， 《 第》十六条 》城市规划《区内符合安置条件的！被拆迁人选择货币安！。置的按其可享有的】安置房购买指标给予！货，币补：助其中娄星区—、娄底经《济开发区、万宝新区！按20？00元/《。平方米补助冷—水江市？、涟源市、双—峰县：、新化？县按1600元【。/平方米补助货币】补助后不《得再购买安》置房 》 《 第十七条 — 城市规划区外采取！异地：新建、相对集—中、统规自建—方式安置另行安排】宅基：地具体按《下列规定执行 【 ， ，    《 （一？）各级人《民，政府应当采》。取措：施使农村村民住宅建！设按规划、有—计，划地：。逐步向小城镇—。和中心村集中安置】。宅基地选址和建【设应当符《合乡镇土地》利用总体《规划和？村庄建设规》划并按？程序报？批，     （！。二）被拆迁人自【。行，。办理：宅基地相《关手：续由：用地单位支付宅基地！补助宅基地补助按】原经合法批准—的房屋底《层占地面积计算【标准：为380元/—平方米（含“三通】一平：”、基础《及取得重建基地等费！用）报建和办—证费用由用地—单位另行承担 【     【（三）用《于安置的宅基地由被！拆迁：人参照征收集体【土地的标准补偿【由乡镇人民政府督】促与落实 ！ ， 第十八条 有！多处合法房屋—。的被拆迁《人房屋拆迁时按照】“一户一《宅，”的原则进行拆迁补！偿安置 》 《 第十九条 【 城市规划区内非本！集，体，经济组织成员的房屋！被拆迁的不再进行】安置：但被拆迁人世居【在本集体经济—。组织并能提供房产】管，理部门？、国土资《源部门出具的无房证！明的：可参照本集体—。。组织成员获得安【置房购买《指标 ？     被拆！迁人选择安置房【安置的按10—00元/平方米的】均价购买被拆迁【人选择货币安置的】按其可享有的安置】房购买指《标，给予货币补》助其中娄《星区：、娄底经济开发区】、万宝新区按15】00元/平》方米：。补助冷？水江市、涟》。源市：、双峰县、新化县按！11：00元/平方米【补助 ？   》  城市《规划区外非》本集体经济组织【。成员的房屋被拆迁】的不再进行安置【。但被拆迁《。人世居在《本集体经《。。济组织？并能提供房产管理】部门：、国土资源部门出】具的无？房证明的其被拆【迁，合法正房建》筑，面积按200元【/平方米《。的标准增加补偿【 ：  ？ ，  凡已购买（含已！处置）房《改房、经济适用住房！的其原在农》村，集体经？济组：织土地上的合—。法房屋被拆迁—的不再进行安—置，但夫妻一《方为本集体经济【组，织成员的该成员可】予以安置 ！ ： ，第，二十条 被拆迁人！。的搬迁过渡费按30！。00：元/人的标准支付过！渡期：为18个月最长不】得超过？。。30个月过》渡期间被拆迁—人不：。得擅自搭建临时过渡！房 》    城》市规划区内因安置】方的原因没有按规定！安置到位的1—9至24个月—内搬迁过渡费按【350元/人—。·月的标准支付25！至，30个月《内按500》元/人·月的—标，准支付超《过，30：个，月的按700元/人！·月的标准》支付直至安置到位 ！ ？ ： ， 第二十《一条：。 在规定期—限，内未领取的》拆，迁补偿费征地—拆，迁机：构应当？以权利？人，的名义专户》储存 ？ ？  ：  发布征地补偿安！置方：案公告并足额支付】拆迁补偿费后被拆】迁人：应当在规定的期【限内搬迁腾地逾期拒！不搬迁腾地的—由市、？县（市）《国，土，资源行？政主管部门责—令限：期腾地逾期不—执行的可依法申请】人，民法院强《制执行 【。    被拆迁人】对限期？。腾地决定不服的【可以依？法申请？行政复议也可以【。依法向人民法院提起！诉讼复议、诉—讼期间不影响征地】补偿安置方案—的实施？ 第！。二十二条《 ：市、：县（市）《国，土资源行政主管部门！应当建立信息公【开，。制度接受公》众查询  】   市、县—（，市）国土资源行【政主：管部门应《当建立征地拆迁管】理举报制度公—开举：。报电话、来信来访地！址和其他联系方【式， 】第二十三《条， 征地拆》迁工作人《员违反本办法规【定造：成不良后果》。的由监察部门—依，法追：究行政责任构—成犯罪的依法移送司！法机关追究刑事责任！ 》。 ， ：第二十四条 被拆！迁，人弄虚作假》、伪造、涂改土【地、房屋权》属证明？的由国土资源—行政：主管部门给予警告责！。。令限期改正违反中华！人，民共和国治安—。管理处？。罚法的由公安机关依！法予以？处罚；？构成犯？罪的依法移送司【法机关追究刑事责任！    【 被拆迁人采取违法！手段骗取补偿或补助！的应当追回》并依法追究其—法律责任 》     征地！。拆，迁实施过程中对阻碍！依法实施征地拆【迁的个人或团体由】有关部门依法处理 ！ ？ 第二—十五条 本—办法：自2012年3月】1日起施行》娄底：市集体土地》上房屋拆迁补偿安置！办法（娄政发〔【。2008〕》3号）及娄》底市人民政》府关于对〈娄底市集！体土地上房》屋拆迁补偿安置【办法〉实施中几【个具体问题的批复】（，娄，政函〔2008【〕217号）和娄】底市人民政府—办公室关于实施【〈娄底市集体土地上！房屋拆迁补偿安【。置办法〉的补充通知！（娄政办函〔200！8〕33号）同时废！止 《     本办法】实，。施前市？、县（？。市）人民政》府已发布征地补偿】安置方案公》告的按公《告确定的标准进【行补：偿安置虽已办理征】地审批手续未发布征！地，补偿安置方案公告的！。按照本办《法进行拆《迁，补偿安置 】 ：