》。 娄底】市集体土地》。上房：屋，拆迁补偿《。安置办法《。 》 ？ 湖》南，省人民？政府关于娄底市集体！土地上房屋》拆迁补偿安置办【法的批复 】 娄底《市人民政府 【 ，     》你市关于审批〈娄底！市集：体土地？上房屋拆迁补偿安置！办法〉的请示（娄政！[2011》]48号）》收悉经研究现批复如！下 ？  ？   一、同意娄底！市集体？。土地上房屋》拆迁：补偿安置办法— ？     二、你市！要强化依法》行政理念进》一步完善《集体土地上房—屋拆迁？补偿：安置机制《确保房屋拆迁程序合！法切实维护被征【地农民和被拆—。迁人的合法》权益要？切实加强对集体土】地上房屋拆迁补偿】费用的？管理妥善做好—被拆迁群众的住房】安置工作 二〇一！一，年十二月《十二日 》第一条 为加强】对，全，市集体土地上房屋拆！迁补偿安置工—作的管理切实维护】被拆迁？人的合？法权：。益根据中《华人民共《和，国土地管理法—、，中华人？民共和国土地管理】法，实施条例、》。湖南省实施〈中【华人民共和国土地管！理法〉办法等法律、！法规结合我市实际】制定本办法 ！ ， 第《二条 本市行【政区域内征收和征用！集体土地《其房屋和其他地【上，附着物的拆》。迁补偿安置适—用本办？法 《    《 集体经济组—织成员因本》集体经济组织—土地征？收成建？制转为城镇居民后因！。建设需要使用其剩余！土地涉及房屋—拆迁：补偿：安置：及其他地上附着物的！按本办法执行 】    》 国家建《设使用国有农用【地和乡（镇）村公】共，设施、？。公益事业建》设以及乡《镇企业使用集—体土地涉《及房屋拆迁补偿安】置的参？照本办？法执行   ！ ， 国务院、省人民政！府对公路、铁路、】水利、水电工程等】基础设施《建设征收《。土地涉及《房屋拆迁《补偿安置另有—规定的从其规定 ！ 第【。三条 《全，市各级人民》政府应加强对—房屋拆迁《补偿安置工作的领导！市、县（市》。）国：土资源行政主管部】门，负，责本行？政，区，域内征收和征用集体！土地上的房屋拆迁】补偿安置管》理工作；市、—县（市）征地拆【。迁机构具体》组织：实施 ？ ？    发》展和改？革、规划、》。人力资？源和：社，会保障、公》。安，、监：。察、住房和城乡建】设、物？价、财？政、工商、税务【、民政、农业、城】管执法、房产等部】门，依照各自的职—责共同做好相关【。工作 ？ 第】四条 《拆迁补偿安》置，应当遵？。循依法、公开公平公！正的原则实行统一】标准、统一拆迁、合！理，安置：     在！城市总体规划—。与土地利用总体规划！确定的城市建设用地！重合范围（》以下简称“城市规划！区”）内各》级人民？。政府应根据统一规划！、集中安置、统规】。统建：的原则？。在，实施征地前组—织，相关部门按程序【完成安置房用—地选址和《。安置房建设修—建性详细规划—报批工作在实施征】。地前用地单位应将】拆迁补偿安》。置资：金足额？存入国土资源行政主！管部门在财》政开设？的专户实行专款【专用 【 第五条 】在土地调查红线确定！后征地方案》依法报批前市—、县：（市）国土资—源行政？主管部门应当将拟征！土地的用途》、位置、《补偿标准、安置方式！。。等在拟征地的乡【镇，（街道）和村（【社区）、《组以拟征地告—知书的形《式告知3天以—上并送？达至各？相，关部门拟征》地，。告知后？征地拆迁机构应【当对拟征地上—的建（构）筑物的权！属、地点《、面积、数量等进】行调查登记》调查结？果应：与拟被征地农村【集体经济组》。织、农？户和地上附着物产】权人依法依规—共同确认拒不—。签字盖？章，确认的征地拆迁机】构可采取照》像、：。摄像、勘测》等方式取证》并可将取证结果予以！公证确认或取证结】果，（包括？文字、表格》、有关数据、现场】。照相及摄像》资，料、相？关证明材料》等）作？为房屋拆迁补—。。偿安置依《据   【  自拟征》地告知之《日，起在拟？征收：土地上抢栽、—抢种、抢建或突击装！修的征地时不—予补：偿 【 第？六条： 自拟征》。地告知书发布之【。日起1？2个月内在》。拟征地范《围内暂停办理下列事！项   【  （一）新批宅基！地和其他建》设用地；《 ，   》 ， （二？）审批新《建、：改，建、扩？建房屋和其他建【（构）筑物的建【设办理房屋》或土地？流，转核发房屋和—土，地权：属证书； — ：。    （三）【办理户？口的迁入、分—户但：因出生、婚嫁和【复转：退军：人或大中专》。。院校学生毕业等【确需办理户口迁【入的除外《；  —   （四）以拟拆！。迁，房屋为经营场所办】理工商？注册登记手续；【  》 ，  （五）房屋或】土地用途变更手【续等；？ ，     【（六：）其他有碍房屋拆】迁补偿安置工作的】手续： ：    》 在暂停办理期限内！相关职能部门违反】前，款规定办理》的手：续不能？。作为：房屋拆迁补偿安【置，的依据？。造成他人损失的由违！。规办理手续的单【位，负责赔偿 》。 《 ？第七条 《 征地方案》批准后市、》县（市）《人民政府应当在收到！征地方案批准文件】之日起10》个工作日内》。在被征地的乡—镇，（街道）和村（社】区）、组《发布：征地公告将》批准用地的机关、】文号、时间和被征】地的所有权》人、用途、位置、】地类、面《积、：补偿标准、》农业人员安置方【。式以及办理》征地补偿登记—期限、？。。。地点等？予以公示 】    被拆迁【人应当在规定期限内！。持其集？体土：地使用权证、建【房批准文件》等合法？证明到指定的地【点如实申报》办理：拆，迁补偿安置等相关登！记手续 》 》 第八条 对【被拆迁房屋》主体、装修（饰）】、其他？设施和地上附着物的！补，偿按本办法规定的标！准，执行补偿方法按本办！法规定的说明执【行 《 第九条】 ：有下列情形》之一的不《予补偿 》     （一）！违法建？（构）？。筑物、拟征》地公：告，发布后的突》击，。装修（饰《）； —    （二）【超过：批准使用期》。。限，的临时建（构—）筑物； 》 ，     —（三）？虽经有权机关—批准但有关批准文】书中注明建设需【。要时无条件》拆除的临时建（构】）筑物； 】  ：  （四）在批准】临时使？用的土地上修建的永！久性：建筑；  】   （五）—建房批准《文书中明确应拆除而！未拆除的旧》房 ？ ？ ： 第十条 下列设！施或装修（饰—）不予？补偿 《     —（一：）室外固《定木质柜； 】 ，    （二）室外！各类防护网、护栏、！遮阳棚？等； ？。    — ，（三）农、畜、【牧，业等生产用房—的装修； 【  ：   （四）其【他室外非正常—装修 ？ 【。第十一条 被【拆迁房屋《的用途以土》地，。权属：登记为准土地权属】证书上未《载明用？。途的以建房》批准文？书载明？的用途？为准 ？     利用！合，法的居民个人居住用！房从事生《产经营活动在—拟征地告知书发布前！6个月内办有工商】营业执照、税务登记！证、：纳，税证明？的其生产经营用【房可按照所》属房屋主体结构的补！偿，。标准另行增加15%！的补偿（包括商【品及营业用具—自行处理《费用、搬运费等因拆！迁需要？。补偿的费用） 】     —拆迁企业、》学校、幼儿园、医院！、养老院、寺—庙、教堂等非—个人居住用房—除按照本《办法规定的标准【补偿：外可另？增加8？0%的补偿（—包括停产停业—工资及设备拆除、安！装，、，搬运、调试、人员过！渡、重建《地的：取得等因拆迁需要补！偿的费用）不再【安排重建地》 ： 《 ， 第十二条 房屋！拆迁安置方》式包括安置房—安置、货币安置【与异地新建安置城市！规划区内《被拆迁人可》。选，择货币安置或安【。置房安置城市规划区！外，应当采？取异地新建安—置方式安置 【    》 安置后《被拆：迁人另行申请—宅基地的不》予批准？。 — 第十《三条 符》合安置条《件，。的，人，员是指？户籍属本《集体经济《组织有合法用—。地建房批准手续并】。在被拆？迁房屋内实际居住】的产权人 【 》第十四条 》 ，。城，市规划区内符合【安，置条件的被》拆，迁，。人每人可获得90平！方米（含公摊面积】）的安置房购—买指标 》    》 被拆迁合法正房（！常住：人口常？年居住用房）建筑面！积超出被《拆迁人所享受的安置！。房购买指标以—外的部分按2—00元/平》方米的标准增加【补偿 — 第》十五条 安置房建！设实行分区》片，、分阶？段、按需求分批建】设     ！安置房由被拆迁人】按500元/平方】米的均价购》买成套？安置房面积超出购】买指：标部分由被》拆迁人按市场评估】价购买   ！。  安置《房应当水、电—、气等入户安装【。有门窗等《基本装饰具备基本】生活条件 【     安置房建！设成本（含报建、办！证等：费用）由建》设、物价《等部门核定》公布除被《拆迁人依前款—规定支付的价款外资！金不足部分》。由用：地单位承担》     】安置房底层》部分由安置管理实施！单位统一管理安【置管理实施单—位需保证在安置【小区内建《设人平不低于10平！方米的经营》性用房所得收益【用于弥补安置小区日！常，。物业管理费》用 ： 第】十六条 城市规划！区内符合安》。。置条件的被拆迁人】选择：货币安置《的按其可享有—的安置？房购买指《标给：予，货币补助其中—娄星区、娄底经济】开发区、万宝新【区按200》0元/平方米—补助冷水《江，市、涟源市、双峰】县、新化县按1【。600元《/平方米补助货【币补助？后不得再购买安【置房 ？ ： ？ 第十《七条 ？ 城市规划区外采取！异，地新建、相对集【。中、统规自建方式安！置另行安排宅基地具！体按：下列规定执行 【    — ，（一：）各级？人民：政府应当采》取措施？使农：村村民住宅建设【按规划、有计划地逐！步向小？城镇和中《心村集中安置—宅基地？选址和建《设，应当符合乡镇土地】利，用总体？规划和村庄建设【。规划并按程序报批 ！ ：  ：   （二）被拆迁！。人自：行办理宅基地相关手！续由用地单位支付】宅基地补助宅基【地补助按原经合【法批准的房屋—底层占地《面积计算标准—为380元》/平方米（含—“三通一《平”、基础及取【得，重建：。基地等费用》）报建和办》证费：用由用地单位另行承！担     ！（三）用于安置【的宅基地由》被拆迁人参照征【收集体土地的—标，准补偿由乡镇人民】政府督促与》落实 《 第【十八条 有—多处合法房屋的被】。拆迁人房《屋拆：迁时：按照“？一户一宅《”的原则进行拆迁补！偿，安置 【。 第十九条 ！城市规划区内非本】集体经济组织成【员的房屋被拆—迁，的不再进行安置但被！拆，迁人世居在本—集体经济组》织并能？提供房产管理部门、！国土：资源部门出具的无房！证明的？可参照本集体组【织成：员获：得安置房购买—指标    ！。 被拆迁人选择安置！房安置的按1000！元/平方米的均价购！买被拆迁人选择【货币安？置的按？其可享有的安置房购！买指标给予货币补助！其中娄星区、—。娄底经济开》。发区：、万宝新区按150！0元/平方米补【助冷水江市、涟【源市、双峰县、新化！县按1100元/平！。方米补助 】    《城市规划区外非本】集，体经：济组织成员的房屋】被拆迁的不再进【行安置但被》拆迁人世居在本集】体经济组织》并，能提：供房产？管理：部门、国土资源【部，。门出具的无房证明】的其被拆迁合法正房！建筑：面积按200元【。/，平方米的标准增加补！偿 《     凡已【购买（含已处置）房！。。改房、经济》适用住房的其原在农！村集：体经：济组织土地》上，的合法房屋被—。拆迁的不再进行【安置但夫妻一—方为本集体经济组】织成员的该成—员可予以安置 】。 《 第二十》条 被拆迁人的】搬迁：过渡费按3000】元/人的《标准支付过渡期【为18个月最长【不得超过30个月过！。渡期间被拆迁—人不：得擅自搭建临时过】渡房：     】城市规划区内因【安置方的《原因没有按规定安置！到位的19至2【4个月内《搬迁过？渡费按350—元/人·月的标准】支付25至30个月！内按500元/【人，·，。月的：标准：。支付超过30—个月的按700元/！人·月的标准支付直！至安置到位 【 《 第二十》一条 在》。规定期限内》未领：取的拆迁补偿费征】。地拆：迁机构应当》以权：利人：的名义？专户：。储，存     ！发布征地补偿安置】方案公？告并足额支付拆【迁补偿费后被拆迁】人应当在规定—的期限内搬迁腾地】逾期拒不搬》迁腾地的由市、【县（市？）国土资源行—政主管部《门责令限期腾—地逾期不执行的可依！。法申请？人民法院强制执行】  》   ？被拆：迁人对限期腾地决定！不服的可以依法申请！行，政复：议也可以《依法向人民》法院提起诉讼—复议、诉《讼期间不《影响征地补偿安置】方案的实施 【 第二】十二：。条， 市、县（市【）国土资源》行，政主管部门应当建】立信息公开制度接】受公众查询 —。 ？  ：  市、县（—市）国土《资源行？政主：管部门应《当建立征地拆迁管理！举报制度《公开举报电话、来】信来访地址和其他联！系方式 】 ： 第二十三条 征！地拆迁工作人员【违，反本：办法：规定造成不良后果的！由监察部《。门依法追究行政责任！构成犯罪的》依法移送司法机关】追究：刑事责任 — 第二】十四：条 被拆迁人【弄虚作假、伪—造、涂改土地—、房屋权属》证明的由国》土资源行政主管部门！给予警告责令—限期改正违反中华】人民共和国》。治安：管理处？罚法的由公安机关依！法予以处罚》；构成犯《罪的依法移送司法机！关追究刑事责任 ！   《  被拆迁人采取】违，。法手段骗《取补偿或补助的应】当追回并依》法追究其法律责任】 ：     征地拆！迁实施过《程中对阻碍依法【实施征地拆迁的【个，人或团体由有—关部门依《法处：理， 【 ，第二十五《条 ： 本办？法自2？012年3月1日】起施行娄底》市集：体土地上房屋拆迁补！偿安置办法》（娄政发《〔2008》〕3号）《及娄底市人》民政府关于对〈娄底！市集体土地上房屋】拆迁补偿安置办法】〉实施中几个—具，体问：题的批复（娄政【。函〔2008—〕21？7号）和娄底市人民！政，府，办公室关于实施〈】娄底市集体土地上】房屋拆迁补偿—安置办法〉的补充通！知（娄政办函〔【200？8〕33号）—同时废止 】    本》办，法实施前《市、县（市）人民】政，府已发布征地补偿安！置方案公告的—按公告确定的—标准：进行补偿安置虽已】办理征地《审批手续未发布征地！补，偿安置方案公告的】按照本？办法进行拆迁补偿】安置 】