： —。 娄底市—集体土？地上房屋拆迁补【偿，安置办法 【。。 ？ 湖南省！人，。民政府关于娄底【市集体土地》上房屋拆迁补偿安置！办，。法，的批复 【 娄底市》人民政府 》 ？ ， ，  你市关》于审批〈《娄底市？集体土地《上房屋拆迁补偿安】置办法〉的请—示（：。娄政[？。2，011？]48号《），收悉经研究现—批复如下 — ：    一、同【意娄底市集体—。土地上房《屋拆迁补偿》。安置办法 【     》二、你市要强化【依法行政理念进【一步：完善集体土地上【房屋拆迁补偿安【。置机制确保房屋【拆迁程序《合法：切实：维护被征地农—民和被？拆迁人的合》法，权益要切实加—强对集体土地上【房，屋拆迁补偿费—用的管理妥善—做好被？拆迁群众的住—房安置工作 【二〇一一年十二月】十二日 《 ，第一：条 为加强对全】市集体土地上—房，屋拆迁补偿安—。置工作的《管理切实维》护被拆迁人的合法权！。益根据中华人民共和！。国土地？管理法、中华—。人民共和《国土地管理法实施】条例：、湖南省实施〈中华！。人民：共和国土地管理【法〉办法等》。法律、？法规结？合我市实际制定本办！法 ？ 《 第二条 本市！。行政区域内征收和】征用集体土地其房】屋和其他地》上附着物《的拆：。迁补偿？安置适用本办—法 ： ，     集【体经济组织成—员，因本集体经济组【织土地征收成—建制转为城镇居民】。后因建设需要—使用其剩余土地涉及！房屋拆迁补偿安【置及其他地》上附着物的按本办法！执行 《     国家建！设使用国有》农用：地和乡（镇）—村公共设施、公益】事业：。建，设，。。以，及乡：镇企业使用集体【土，地涉及房屋拆迁【补偿安？置的参照本》办法执行 —     国【务院、省人民政府】对公路、铁》。路、水利《、水电？工程等基础设—施建设征收》土地涉及房屋拆迁】补偿安置另有—规定的从《其，规定 《 第三】条 ？全市各级人民—政府应加强对房屋拆！。迁补偿？安置工作的》领导市？、，。县（市）国》土资源行政主—。管部门负责》本行政区《。域内征收和征用集体！土地上的房屋拆迁】补偿安置管》理工：作；市、县（市）征！地拆：迁机构具体》组织实？施 《     发展【和改革？、，规划、人力资源【和，社会保障《、公安、监察、【住房和城乡建设、】物价、财政、—工商：、税务、民政、农】业，、，城管执法、房产【。。等部：门依照各自的—职责共同做好相关】工作 ！ 第四条《 拆迁《补偿安置应当遵【循，依法、公《开公平公正的原则实！行统一标准、统【一拆迁、合理安置】     】在城市总体》规划与土地利—用总体规划确定的】城市：建设用地《重合：范围（以下简称“城！市规划？区”）内各级—人民政府应根据统一！规划、集中》安置、统规统建的】原则在实施征地【前组织？相关部？门按程序完成—安置房用地选址和安！置房建设修建性【详，细规划报批》工作：在实施征地前—用地单位应》将拆迁补偿安置【资金足额《存入国土资源行政主！管部：门在财政开设—。的专：户，实行专款专用— 】第五条 在土地调！。查红线确定》后征地方案依法报批！前市、县（市）国】土资源行政主—管部门应《。当将拟征土地—的用途、位置—、补偿标准、安【置方：。式等在拟征地—。的乡镇？（街道）和》村（社区《）、：组以拟征地告—知书：的形式告知3—天以上并送达至各相！。关，部门拟征地告知后】征地拆迁《。机构应？当对拟？征地上？的建（构）筑物【的权属、地点、面】积、数量等进行调查！登记调查结果应与】拟被征？地农村集体经济【组织、农户和—。。地上附着物产—权人依法依》规共同确认》拒不签字盖章确认的！征地拆迁机构可采】取照像、《摄像、？勘测：等，方式：取证并可《将取证结果予以【公证确认或取证结果！。（包括文字》、表：。格、有关《数据、现场照相及】。摄像：资料、相《关证明材料等—）作为？房屋拆？迁补偿安置依据 ！   《 ， 自拟征地告知之】日起在拟征收土【地上抢栽、抢—种、抢建或突击装】修的征地《时不：。予补偿 【 ， 第六条 自！拟征：地告知书发布—之日起1《2，个月内在拟征地范】围，内暂停办理下列事】项 》    （一）新】批宅基地和其他建】设用地？； 》  ：  （？二）审批新建、改】。建、扩建房屋和其】他建：（构）筑物的建设】办，理房屋或土地—流转核发房屋和土地！。权属：证书； 《  《   （三）—办理户口的迁—入、分？户但因出生、—。婚嫁和复转退军人】或，。大中：专，院校学生毕》。业等确需办》理户口迁入》的除外； 》     （】四，）以拟拆迁》房屋为经营场所【办理工？商注册登《记手：续；    ！ （五？）房屋或《土地用途变更手【续等；  】   （六）其他有！碍房屋？拆迁补？偿安置工作的—手续：    【 在暂？停办理期《限，内，相，关职能部门违反前】款规定办理》的手续？不能：。作为房屋拆迁—补偿安置《的依据造成他人【损失的由违规—办理：手续的单位负—责赔偿 】 第七条 【 征地方《案批准后《。。市、县？（市）人民政府【。应当：在收：到征地方案批准文件！之，日起10个工—作日内在被征地的乡！镇（街道《）和村？（社：区，。）、组？发布征地公告—。将批准用地的机【关、：文号、时间和被征地！的，所有：权人：、用途、位置、地】类、面积、补—偿，标准、农业人—员安置？方式以及办》理征地补偿》登记：期限、地点等予【以公示 —   ？ ， 被拆迁《人，应当在规定期限内】持其集体土地—使用权证、》建房：批准文件等》合，法证：明，到指定的地》点如实申《报办：理拆：迁，补偿安置等相—关登记手续 【 ： ， 第八条 】对，被拆迁房《屋，主体、装修（—。饰）、？其他设施和地上【附，着物的？补偿：按本办法规》定的标准执》行补偿方法按本办】法规定的说明执行 ！ 第九！条 有下》列情：。形之一的不予—补偿  【   （一）—。。违法建（构）筑【物，、拟征地公告—发布后的《突，击装修（《饰）；  】   （二》）超过批准》使用期限的》临时建（《。。构）筑物； ！  ：  （三）》虽经：有权机关《批准但？有关批准文书中【注明建设需要时无条！件拆除的临》时建（构）筑物； ！    — （：四）：在批准临时使—用的土地《上修建的永久—性建筑； 》 ？ ，。   ？（五）建《房批准文书》中明确？应拆除而未拆除的旧！房 — 第十条 【 下列设《施或装修（饰—。）不予补偿 ！   ？ （一）室外固定木！质柜；   ！  （二）》室外各类防护网、护！栏、遮阳棚》等； 《  ？  ： （：三，），农，。、，畜、牧业等生产用房！的装修； 【   ？  （四）其他室外！非正常装修 ！ ： 第？十一条 被拆迁房！屋的用途以土—地权属登记》为准土地权属—证书：上未：载明用途的以建房】批准文书载明—的用：途为：准 》    利用合法的！居民：个人居？住用房？从，事生产经《营，。。活动在拟征地告知】书发布前6个月内】办有：工商：营业执？照、：税务登记证、纳税】证明的其生产经【营用房可按照所属房！屋，主体结构的补偿【。标准另行增加1【。5%的补偿（包括商！品及：。营业用？具自：行，处理费用、》搬运费等因拆—迁需要补偿的费用）！     】拆迁企业、学—校，、幼儿园、医院【、养老院、寺庙【、教堂等非》个人居住用房—除按照本办法规定】的标准补偿外可另】增加80%的补偿（！包，括停产停《业，工资及设《备拆：除、：安装、搬运、调试、！人员过渡《、，重建地的取得—等，因拆迁需要》补偿的费用》），不再：安排重建《地， ， ， 第十】二条 房屋拆迁安！置方式包括》安置：房安置、货币安置】与异地？新建安置城市—规划：区内被拆迁》。人，可选择？货币：安置或安置房安置城！市，规划区外应当—采取异地新》建安置方式安置 】     【安置后被拆迁人【。另行申？请宅基地的不予【批准 《 第十三！条 符合安置【条件的？。。人员是指《户籍属？本集体经《济组织有合》法用地建房批准【手续并在被拆迁房屋！。内实际居住的—产，权人 ？。 —。 第十四《条 ？城市规划区内符合安！置条件？的被拆迁人每人可获！得90平方》米（含公《摊面积）的》安置房购买指标【   —  被？拆迁合？法，正房（常住》人，口，常年居？。。住用房）建》筑，。面积超出被拆迁【人所享受的安—置房购买指标以外】的部分按《200元/平方米的！标，准增加补偿 ！ ？ 第十五条》 安置房建—。设实行分区片、分阶！段、按需求分批建】设 ？   《  安置房》由被拆迁人按50】0元/平方米的【均价购买成套—安置房面《积超出购买指标【部分由被拆迁—。人，按市场评估》价购买 《     安】置房应当水》、电、气等入户安】装有：。。门窗等基本装饰具】备基本？生活条件 》 ：     》安置房建《设成本（含报—建、办？证等费用）由—建设、？。物价等部门核—定公：布，除被拆迁人依—前款规定支付的【价款外资金不—足部分由用地单【位承：担 ？     安置房！底层部分由安置【管理实？施，单位统一管》理安置管理实—施单位需保证在安】置小区内《建设：人平不低《于10平方》米的：经营性用房所—。。得收益用《于弥补安置小区日】常，。物业管？理，费用 ？ 第】十六条？ 城市规》划区内符《合安置条件的被拆】迁人选择《货币安置的按其【。可享有的安置房购】。。买指标给予货—币，补，。助其中娄《星区、娄底经济【开发区、万宝新区】按2000》元，。/，平方米补助冷水江】市、涟源市、双峰】县、新化县按160！0元：。/平：方米补助货币补助后！不得再购买》安置房 【 第十七条】 ， 城市规划区—外采取异地新建、相！对集中、统规自建方！式安置另行》安，排宅基地具体按【下列规定《执行  【  ： （一）各》级人民政《府应：。当采取措施使农村村！民住宅建设按规划、！有计划？地逐步向《小城镇和《中，心村集中安置宅【基地选址和建设应当！符合：乡镇土地利用—总体规划和》村庄建设规划并【按程序报《批  —   ？（二）被拆》迁，人自行？办理：宅，基地相关手》续由用地单》位，支，付宅基地补助宅基地！补助按原经》。合，法批准的《房屋底层占地面积】计算标准为3—80元？/平方米（含—“三通一平”、基础！及取：。得重建基地等费用】）报建和办》。证费用由用地—单，位另：行承担？ ？    《 （三）用于安【置的宅基地由—被，拆，迁，人，参照：征，。收集体土地》的标准补《偿由乡镇人民政府】督促：与落实 《 第】。十八条 有—多处合法房》屋的被拆《迁人房屋拆迁时按照！“，一，户一宅”的》原则进？行拆：迁补偿安置 【 》 第：十九条 城—。市规：划，区内非本集体经【济组织成员的房【屋，被拆迁的不再进行安！置但被拆迁人世居在！。本集体？经济组织并能—提供房？产，管理部门、》国土资源《部门出具的无房证】明的：可参照本集》。体组：织成员获得安—置房购买指》标  —   被拆迁人选】择安置？房安：置的按100—0，元/平方米的均价】购买被拆迁人选择】货币安？置的按其可》。享有的安置》。房购：买指：。标给予货币》补助其？中娄星区、娄底经济！。开发区、万宝—新区：按1500元/平】方米补助冷水—。江市、涟源》。市、双峰《。县，、新化县《。。按1100》元/平方米》补助 ？  《   城《市规划区外》非本集体经济组【织，成，员的房屋被拆迁的不！再，进行安？置但被拆迁人—世居在本集》体经：济组织并能提—供房：。产管理部门、国【土资：源部门出具》的无房证明的其被】拆迁合法《。正房建筑面积按【20：。。0元/？平方米的标准增加】补偿：。。 《    凡》已购买（含已—处置）房改房、经济！适用住房的其—。原在农村集体经【济，组织土地上的合法房！屋被拆迁《的不再？进行安置但夫妻【一方：为本集体《。经济组织成员的该】成员可予以安置 】 第】二，十条 被拆迁【人的搬迁过渡费【按3000》元/人的标准—支，付过渡？期为18个月—最长：不得超过《30个月过渡期【间被拆迁人不得【擅自搭？建临时过渡房—。 ？ ，    城市规划区！内因安置方的—原因没有按规—定安置到位》的19至24个月内！搬迁过渡费按350！。元/人·月》的标准支《付，25至？30个月《内按500元/人】。·，月的标准《。支，付超过？30：个月的按700元/！人·月的标准支付直！至安置到《位 — 第二十一条 ！ 在规定期限内未】领取的？拆迁补？偿，。费征地拆迁机—构应当以权利—人的名义专户储存 ！ ： ，  ： ， 发：布，征地补偿安置方【案公告并足额—支付拆迁补偿费后被！拆，迁人应当在规定的期！。限，内搬迁腾《地逾期拒《不搬迁腾地的—由市、？县（市？）国土资源》行政主管部门责【。令，。限，。期腾地逾期》不，执行的可依法—申请人民法院—强制执行《 ？    《 被拆迁人对—限期腾地决》定不服的可》以依法申请行政复议！也可以依法向人民法！院提：起诉讼复议、诉【讼期间不影响征地补！偿安置方案》的实施 》 第二十！二条 市、县【（市）国《土资源行政》主管部门应当建立】信息公？开制度接受公众查询！    【 市、县（市）国】土资源行政主管【部，门应当建立征地拆迁！管理举报制度公开】。。举，报，电话、来信来—访地址和其他联系方！式，。 》 第二十三条】 征地拆》迁工作？人员违反本办—法规定造成不良后果！的由监察《部门依法追究—。行政责任构》成犯罪的依》法，移送司法机》关，追究：刑事责任 — 《 第二十四条【 被拆迁人弄【虚作假、伪造、【涂改土地、房屋权】属证明的由》国土资源行》政主管？部门给予警告—责令限期改正—违反中华《人民共和国治安管】理处罚法的由公【安，机，关依法予以处罚；构！成犯罪的《依法移送司》法机关追《究刑事责任 】     被拆迁人！采取：违法：手段骗取《补偿或补《助，的应当追回并依法】追究：其法律责任》     】征地拆？迁实施过程中对阻碍！依法实施征地拆迁】的个人或团》体由有关部门—依法处理 ！ ， 第二《十，。五条： ， 本办法自20【12年3月1日起施！行娄底市《集体土地上房—屋拆迁补偿安置办法！（娄政发〔200】8〕3？号）及娄底》市人民政府关于【对〈娄底市集体土地！上房屋拆迁补偿【安置办？法〉实施中几—个具：体问题的《批复（？娄政：函〔2008〕【217号）和—娄底市？人民政府办公室关】于实施〈娄底市集】体土：地上房屋拆》迁补偿安置办法〉的！补充：通知（娄政》办函：〔2008〕3【3号）同时废止 ！   《  本办《法实施前市、—县（市）人民政府】已发布征地》补偿：安置方案公告的按公！告确定的标准进【行，。补偿安置虽已办理】征地审批手续未发布！。征地补？偿，安置方案《公告的按照本办法】进行拆？迁补偿安《置 【