， ： 》 娄底市集【体，土地上房《屋拆迁补偿安置办法！ — 湖南省！人民政府关于—娄底市集体土地上】房屋拆迁补偿安【置办法的《。批复： 娄底市！人民政府  ！   你市关于审批！〈娄底市集体土地上！房屋拆迁补偿安【置办法？〉的请示《（娄政[20—11]48号）收】悉经研究现》批复如下 】    一》、同意娄《底市集体土》地上房屋拆迁补【偿安置办法 】     二、你】市要强化《依法行政理》念进一步《完善集体土地—上房屋拆迁补偿【安置机制《确保：房屋拆迁程序合【法切实维《护，被征地农《民，和被拆迁人的合法权！。益，要切实加强》对，集体土地上》房屋拆迁补偿—费用的管理妥善做好！被拆迁群众的—住房安置《工作 二〇一一】年十二月十二日【 第一条》 为加强对全【市，集体土？地上房屋拆迁补偿安！置工作的《。管理：切实维护被拆迁人】的合法权益根据中华！人民：共和国土地管理法】、中华人民》共和国土地管—理法：实施条例、》湖南省实施〈—中华：人民共？和，国土地管理法〉办法！等法律、法》规结合我市实际制】定本办法《 — 第二条 本市！行政：。。区域内征收和征用】集，。体土地其房屋和【其他地上附着物【的，。拆迁：补偿安置适用本办】法   【。。  ：集体：。经济组织成员因本】集体经？。济组织土地》征收成？建，制转：为城镇居《民，后因建设需要—使用其剩余土地【。涉及房屋拆迁补偿】安置及其他地上【附着物的按本办【。法，。执，。行   【  ：。国家建设使用国有】农用地和乡》（，镇）：村公共设施、公【益事业建《设以及？。乡镇企业使用集【体土地？涉及房屋拆迁补偿】安置的参照本—办法：执行    ！ 国务院、省人【民政府对公路、【铁路、水利、水电工！程等基础设》施建设征收土地【涉及房屋拆迁补偿安！置，另有规定的从其规定！。 ， 》 ， 第三条 全【市各级人民政府应】。加，强对：房屋：拆迁补偿安》置工：作，。的，领导市、县（市）】国土资源行》政主管部门负责本行！政区域内征收和征】用集体土地》。上的房屋拆迁补【偿安置管理工作；市！。、县（市《。）征地拆《迁机构？具，体组织实《。施 ？     发展和！改革、规划、人力】资源和社《会保障、公安、监察！、住房和城乡建【设、物价、财—政、工商、税务【、民政、《。农业、城管执—。法、房产等部—门，依照各自的职责共同！做好相关工作 【 【第四条 》拆，。迁补偿安置应当【。遵循依法、》公开公平公正的原则！实行统？一标：准、统一拆》迁、合理安置—   —  在城《市总体规划与—土地利用总体规划确！定的城市建设用【地重：合范：围（以？下简称？“城市规划》区，。”）内各级人民政府！应根：据统一？规划、集中》安置、统《规统建的原则—在实施？征地前组织相关部门！按程序完《成安置？房用地选址和—安置房建设修建【。性详细？规划：报批：工作在实《施征地前用地单位】应，将拆迁补偿安置【资金：足额存入国土资源行！。。政主管？部门在财政开设【的专户？实行专？款专用 ！ 第五条 — 在土？地调：查红线？。确，定后征地《方案依法报批—前市、县（市）国土！资源行政主》管部门应当将—拟征土地的用途、】位置、补偿》标，准、安？置方式等在拟征【地的乡镇（街道）】和村（社区）、组】以拟征？地告知书的形式告知！3天以上并送达至各！相关部门拟征地告】知后征地拆》迁机构应《当对拟征《地上的建（构）筑】。物，的权属？、，地点、面积、数【量等进？行调查登记调查结果！。应与拟被征地农村】集体经济组织、农户！和地上？附着物产《。权人：依法依规共同确【认拒不签字》盖章确认《的征：地拆迁机《构可采取照像、摄】像、勘测等方—式取证并可将取【证结果予以公证【确认：或取证结果》（包括文字、表格】、有关数据、现场照！相及摄像《资料、相关证明材料！等）作为房屋拆迁】补偿安置依据 】     自拟】征地告知之日起在拟！征，收，土地上？抢栽、？抢种、抢建或突击】装修的征地时不予】补偿 ？ 第六！条 自拟》征地告？知书发？布之日？起12个《月内在拟征地范围】内，暂，停办理？下列事项《 ：     （一）！新批宅基地和—其他：建设：用地； 《。    — （二）审批新建】、改建？、扩建房屋》。。。和其他建（》构）筑物《的建设办理房屋或】土，地流转核《发房：屋和土地权》属证书；《。     （！三，）办理？户口的迁《入、分户但因出生】。、婚嫁和复转退军人！或大中专院校学生】毕业：等确需办理户—口迁入？的除外； —     （四】）以：拟拆迁房屋为经营场！所办理工商注册登】记手续；  ！   ？（五：）房屋或土地用途变！。更手续？等； 《  ？  ： （六）其他有碍】房屋拆迁补偿安置工！。作的手续  ！   在暂停办【理，期限内相关职能部】门违反前款规定办】理的手续不能作为房！屋拆迁补偿安—。置的依据造成他人损！。失，的由违规办》理手续的单位负责赔！偿 《 ？ 第？七条 征地—方案批准《后市、县（市）【人民：政府应当在收到征】地方：案批准文件》之日起10个工作】日内在？被征地的《。乡镇（街道）—和村（社区）—、组发布征地公告将！批，。。准用地的机关、文号！、时间和被征地的】所有权人、》用途、位置》、地类、面》积、补偿标准、农】业人员安置方式以及！办理征地补偿—登记期限、地点等】予以公示 】    被拆迁人应！当，在规定期限内—。持其集体土》地使用权证、建房批！。准文件等合法证【明到指定的地点如】。实申报办理拆迁【补，偿安置等相关—登，记手：续 《 《 第八条 对被拆！。迁房屋主《。体、装修（饰）、】其，他设施和地》。上附着物的》补偿按本办法规定】的标准执行补偿方】法，按本办法规定—的说明执行 【 》。 第九条《 有下列情—形之一的不予补【偿   【  （？一）违法《建（构）筑物—、拟征地公》告发：布后的？突击装修（饰）； ！ ？    （二）【超过：批准使？用期：。限的临？。时建（构）》筑物； 《     （】。三）虽经有权机关批！准，。。但，有关：批准文书中注—明，建设需？要，时，无条：件拆除的《临时建（构》）筑物； —。    》 （四）《在批准临时使用的】土地上修建的永【久性建筑；》 ： ，  ：   ？（五）建《房批准文书中—。明确：应拆除而未拆除【。的旧房 — 》第十条 下—列设施或装修（【饰）不予补偿— ：  ？   （《一）室？外固定木质柜—；，   — ， （二）室外—各类防护网、护栏、！遮阳棚等； ！    （三）【农、畜？、牧业？等生产用房》。的装修； 》 ，   《  （四）其他【室外非正常装修 ！ 第十】一条 被拆—迁房屋的用途以【土地权属登记—为准土地权》属证书上未载明用】途的以建房》批，准文书载《明的用途为准 【     利】用合法的居民个【。人居住用房从事【生，。产经营活动》在，拟征地告《知书发布前》。6个月内办》有工商营《业执照、《税务登记证、纳税】证明的其生产—经营用房可按照所属！房，屋主体结构的补偿标！准，另行增加《1，5%的补偿（包括商！品及营业用具自【行处理费《用、搬运费等因【拆迁需要补偿—的费用） 【。  ：。。 ，  ：拆，迁企业、学校、幼儿！园、医？院、养老院》、寺庙、《。教堂等非个人居住用！房除按照本办法规定！。的，标准补偿外可另增】加8：0%：的补：偿（包括停产停【业工资及设备拆除、！安装、搬运、调试、！人员过渡《、，重建地？的取：得等因拆迁需—要补偿的费用）不】再安：排重建？地 《 ？ 第十二条 【 ，房，屋拆迁安置》方式包括安置房安置！、货币？安，置与异？地新建安置城市规】划区内？被拆迁？人可选择货币安【置或安置房安置城】市，规划区外应》当，采取异地新建安【置方式安置 】  ：   安《置后被拆《。迁，人另：行申请宅基地—的不予批准 】 第十三】条 符合安置条件！的人员是《指，户，籍属：本集体经济组织有合！法用地建房批准【手，续并在被拆迁房屋】内实际居住的产权】人 — 第十四条 】 城市规划区内符】。合安置条件的被拆】迁人每人可获得9】0平方米（》含公摊面积》）的安置房购—买指：标，    【 被拆迁合》。法正房？（，常住人口常年居住用！房）建筑面积超出被！拆迁人所享受的【安置房购买指标以外！的部分按200元】/平方米的标准增加！补，偿 》 ， 第十五条 ！安置房建设实行【分区：片，、分阶段、按需求】分，批建设   ！  安置房由—被拆：迁，人按500元/平方！米的均？价购买？成套安置房》面，积超出购买》指标部分由被拆【迁人按市场评估价购！买 》    安置—房应：当水、电、气等入户！。安装有门窗等基【本，装饰具备基本生活条！件   【  安？置房建设成本（含】。报建、办证等—费用）由建设、【物价等？部门核定公布除被】拆迁人依前款规定支！。付的价？款外资金《不足部分由用地单】位，承，。担 ？     安置房！底层部分《由安置管理实施【单位统一管理—安置管理《实施单位需保—证在安置《小，区内建设人平不低于！10平方米》的经营性用房所得】收益用于弥补安置小！。区日常物业管—理费用 《。 第】十六条？ 城市规划—区内符合安置条【件的：被拆迁人《选择：货币安置的按其可享！有的安置《房购买指标》。给，予货：币，补助其中《娄星区、《娄，底经济开发区—、，万宝新？区按2？000？元/平？方米补助冷水江【市、涟源《市、双峰县、新化】县按1600—元/：平方米补《助货币补助后不得再！购买安置房 】 《 第十七条 城市！规划区？。外采取异地新建【、相对集中》、统规？。自建方式《安，置另行安排宅基【地，具体按下列规定执】行 》  ：  （一）各级人】民政府应当采取措】施，使农村？村民住宅建设按【规划、有《计划地逐《步，向小城镇和中心【村集中安《置宅基地选址和建设！应当符合乡镇土地】利用总？体规划？和村庄建设规划并】按程序报批 ！    《（二）被拆》迁人自行办理—宅基地相关手—续由：用地单位支付宅基地！补，助宅基地补助—按原经合法批准的房！屋底层占地面积计】算标准为3》80元/平方米【（，含“三通一》平”：、基础及取》得，重，建基地等费用）报建！和办证费用由用地】单，位，另，行承担 《     （三！）用于安置的宅【基地由被拆迁—人参照征收》集体土地的标准补】偿由乡镇人民—政府督促与落实 ！ —第十八条 —有，多处：合法房屋的被—拆，迁人房屋拆迁时按照！。“一户一宅”的原则！进行拆迁补偿安【置 《 《 第十九条 城市！规划区内非本集体经！济组织成员的—。房，屋，被拆迁的《不再进行安置—但，被拆迁人《世居在本集体经济组！织并能提供房产管】理部门？、国土？资源：部门出具的无—房证明的可》参照：本集体组织》成员获得安置房购】买指：标    】 被拆迁人选择安】置，房安置的按1000！元/：平方米的均价—购买被拆《迁人：选，。。择货币安置的—按其可享有的安【置，房购买指标》给予：货币补助其中—娄星区、《娄底经？济开发区《、万宝新区按150！0元/平方米补助】冷水：江市、涟源市—、双峰？县、新化县按110！0元：/平方米补助 ！   ？  城市规》划区外非本集—体，经济组织成员—的，房，。屋被拆迁的》不，再进行安置但被拆迁！人世居在本》。集体经济《组织并能提供房产管！理部门、《国土资源部门出具】的无：房证明的其被—拆，迁合法正房建—筑面积？按200元/平方】米的标准增加补偿】 ，  《  ： 凡已购买（含已处！置）房改房、—经济适用住》房的其原在农—村集体？经济组？织土地上《的合法房屋被拆迁的！不再进行安置—但夫妻？一方为本集体经济组！。织成员的该》。成员可予以》安置 【 第二》十条 被》拆迁人的搬迁过渡】费按3？000元/》人的标准支付过渡期！为18个月最长【不得超过30个【。月过：。渡期：间被拆迁人不得擅自！搭建临时过渡房【     】。城市：规划区内因安置方的！原，因没有？。按规定安《置到位的1》9，至24个月》内搬迁过渡》费按3？5，0元/人·月的标准！支，付，2，5，至30个月》内按：50：0元/？。人·月的标准支【。付超过30个月的】按700元/人【·月的标准》。支付直？至安：置到位 ！ 第二十一条 ！在规定期《限内未领取的拆迁补！偿费征地拆迁机构】应当以权利》人的名义专户储存】 ，     【。发布征地补偿安置方！案公告并足额—支付拆迁补偿费后】被拆迁人应当在规定！的期限内搬》迁腾地逾期拒—不搬迁腾地的由【市、县（市）国土资！源，行政主管部门责令】限，期腾地？逾期不执《行的可依法申—请人民法院强—制执：行 ： ，    》 被：拆迁人对限期腾地决！定不服的可》以依法申请行政复】议也可？以依法向人》民法院提《起诉讼复议、—。诉讼期？间不影响征》地补：。偿安置方案的实施】 ， ？ 第二十【二，条 市、县（【市）国土《资，源行政主管部门应当！建立信息公开—制度接受公众查询 ！  《 ，  市、县》（市）国《土资源行政主管部】门应：当建立征地》拆迁管？理举报制度公开【举报电话、》来信来访《地，址和其他《联系方式 】 第》二十三条《 ，。 征地拆迁工作【人员违反本》办法规定造》成不良后果的—。由监察部《门依法？追究行？政责任构成犯罪的依！。法移送司法》机关追究刑事—责任 ？ ： ： 第二》十四条？ ， 被拆迁人弄虚作假！、伪造、涂改土地、！房屋权属证明的【由国土资源行政【主管部门给予警【告责：令限期改正》违反中华《人民共？和国治安管理处罚法！的由公安机关依法】予以处罚；构成犯罪！的依法移送司—法机关？追究刑？事，责任： ， ？    被拆迁人】。采，取，违法手段骗》取补偿？或补助的应》当追回并依法追究】。其法：律责：任     ！征地拆迁实施过程】中对阻碍《依法实？施征地拆《迁，的个：人或团体由有关部门！依法处理 【 ：。 第二十—五，条 ？本办法自《。2012《年3：月1日？起，。施，行，娄底市集体》土，地上房屋拆迁补偿】安置办法（娄政发】〔2：008〕《3号：）及娄底《市人民政《府，关，。。于对〈娄《底市：集体土地上房屋拆】迁，补偿安置办法〉实施！中几个？具体问？题，的批复（娄政函【〔20？08〕217号）和！娄底市人民政府办】公，室关于？实，施〈娄底市》集体土地上房屋【。拆迁：补偿安置办法〉【的补充通知（—娄政办函〔2008！〕，33号）同》时废止？     本！办法实施《前市、县（》市）人民政府已发】布征地补偿安—置方案公《告的按公告确定的标！准进：行补偿？安置虽已办》理，征地审？批手：续未：发布征地补偿安【置方案公告的按【。照本办法进行拆【迁补偿安置 】 ？