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长》沙市政?府投资工程》建设项目招标—代理机构库管理【办法
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关!于印发长沙市政府】投资工程《建设项?目招标代理》机构库管理办—法的通知
各【建设业?主、招标代理—机构:
? 为贯彻落【实长政办发2—01136号文【件的精?神进:一步加强对政府【投,资工程建《。设项目招标投—标的:管理规范《政府投资工程建设】项目招标代理市场】秩序和招标代理从业!行为长沙市政府投】资工:程建:设项目选取招标代】理机构将按照本通知!。的规:定进行现将长—沙市:政府投资工程建设项!目招标?代理机构库管—理办:法印发给你们—请,。认真贯?。。彻实施
二0一!一年:。十二:月,八日
第一条 】 为进一《步加强?对政府投资》工程建?设项目招标投标【的管理?规范政府投资—工程建设项》目招标代理市—场秩序和招标代理】从业行为提》高,招标投标质量遏【制围标?串标根?据长沙市政》府投资项目中介机构!库管理暂《行办法结《合长沙市实际情况】。特制定本办法
】第二条 本办【法所称政府投资项】目是指使用》下列资金(或资产】)投资的《项目
【 (一)本级财政】预算资金;
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(二【。。。)上级部《门专项补助资金【;
— (:三)国债资》金;
》 (四)国【际,金融组织和国—外政府贷款等政府】主权外债资金—;
(五!)通过政府信—用采取直接或者【间接融资的方式【筹集的资《金;
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(—六)其他政府性资】金或:资产
第三【条 本办法—所称工程建》设项目招标代理【机构库是指由长沙】市住房和城乡建设】委员会(下称市住建!委)牵头组建通过公!开招标组织专家【对申请入库的招标代!。理机构的资》。格和条件进行—统一审查对符合入】库条件的招》标代理机构组成长】沙市工程建设—项目招标代理机构】库
第四条 】工,程建设项目招标代理!机构:库保持相对稳定服】务期:为每三年一期—
:第五条 市住【建委牵头会同相关行!业职能?部门进?行,招,标代理机构库的建】立、:考核、测评和相关】管,理工作
第六条 !工程建设《项目招标代理—机构(下称招—标代理机构)在【招标人?的委托下可以—承担工程代建、技】术,咨询、勘察、设计】、施工、监理、检测!以及与工程建设有】关的:设备材料采购—的下列业务
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(一【)协助招标人进行项!目,报建
】(二)?拟定项目招标—方案组织《编制:招标公告和招—标文:件
(三!)组织开《、评标会议
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(四)】协助招?标人:签订工程《。项目合?同
(】五):其他:与工:程建设?招标有关的》代理咨询业务—
第七条 入库!的,工程建设项目招【标代:理机构享有以下权利!
(【一) 依法接—受政府有关部门【和单位的《委托:在资质许可范—围内承担《政府投资《项目的相关》业务并根《据合:。同约定收《取服务费;
【 (二) 依!法独立进行相关业务!。活动不受任何单【位或个人的非—法干预;
》
(三【) 对招标代理机】构管理部门作出【的处理决《定提出申诉》;
【(四) 法律、法】规和规?章规定的其他权【利
第八条 【 入库?工程建设《项目招?标代:理机:构应履行的义务【
(一)! 严格执《行,相关法律、》法规和有关规定遵循!公平、公正》的原则认真履行职】责遵守职《业道德;
! ,(二) 提供的【服务、资料》及出具的书》面文件应当完—整、真实、合法符合!行业技?。术标准;
【 , (三) 对执业!中知悉的商业秘密】及其:他秘密事项予以保】密;
《 (四) 】。接受有关行政监【督部门依法实施【。的监督、检查并【及时向行政监—督,部门反映或》举,。报执业过程中—发现的违法违—规,和不正当行》为,;
(五!) 档?案信息发《生变化?时应及时告知招标代!理机:构库管理单位;【
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(六【。) 法?律、法规和规—章,规定的?其他义务
第九】条 纳入市—、区两级管》理的政府投资—建设工程项目—相关部门或单位需】要提供招标代理服】。务时单?项,服务费在1》00万元(含—。100万《元)以内的》可通过?下列方式确定—服务单位
!(一:)单项服务费用在3!0万元(含30万元!)以内的项》目单位可以在招标】代理机构库》中随机确《定
—(二)?单项服务费》。。用大于3《。0万元小于100万!元,(含:100万《元,)的项目单位可在招!标代理机构》库中至少抽取—3家通?过择优询价方式确定!也可以通过招标方式!确定:
第十条 非】本市行?政区:域工商?部门注册的》招标代理《机构应?将驻长办《事人员?名单:报市建设《工程招?标办(下称市建设】工程招标办)备案专!职,人员必须常驻长沙当!人员发生变》更时:。应及时?告知市建设工程【招标办
《
第十一条 — 工程建设项目招】标,代,理,机构服务库按—照代理机《构资质组成》分四级一级库—。由甲级招标》代理机构组》成二级库由甲—级,、乙级招《标代理机构组成三级!。库由甲级、》乙级和暂定级招【标代理机构组成四级!库由具有中央—投资项目资格的【招标代理机构组【成
工!程总投资在》1,亿元以上的项目在】一级库中抽》。。选产生;工程总投】资在6000—万(不含6》000万《)至1亿元以—下(含?1亿:元)的项《目在:二级库中抽选—产生;工程总投资在!6000万以下的】项目在三级》库中抽选《产生;中央投资【项目在?四级库?。中抽选产生》
》 :对于少数《专业特殊、缺—乏竞争的招标代【理服务单项服务【费100万元以内的!。由行:业主管部门》。报请市政府批准可】采取谈判确定合作方!式签订合《同后直接委托—
,
第十二条 项目招!标代理服务期内(从!确定:招标代理《。机构起到招标项【目中标公示》结束)?。。招标代理机构在本】市,代理招?标,的政:府投资工程建设【项目的个数甲级【不得超过3个乙级不!得超过2个》暂定级不得超过【1个
《。 中标【公示结束后(—如有投诉待投诉【处理完?后)招标代理机构即!可到市建设工程招】标,办销号
第十【。三条 ? 招标人需要提供招!标代:理服务时应向相应】建设行?政,主管部门提》出书面申请》由招标人组织在【相应建设行政主【管,部门和市监》察局监督下在长【沙公共资源交易中心!统一抽取具体抽【取办法另行制定【。
:第十:。四条 市住建委牵!头会同相关行业职能!部门对工程建设招】标代理机构服—务库中的招标代理机!构,进行年度综》合考核并报市—发改委和市监察【局审核后予以公【示
第十五—条, 因:违规被取消资格的或!年度综合考》核清:。除出库?的其空缺名额按中标!候选排名顺序—依次:递补
《第十六条 有下【。列情形?之一的立《。即清除出招标代【。理机构库计》入中介机构诚信档案!相关部门五年—内不得委托其承担】长沙市政府投—。资项目?。的招标代理业—务
(一)!入,库时在企业》资质、业绩、奖惩】情况、执业人员【等方面弄虚作假、挂!。。靠、:提供不实信息资料】的;
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《(二)违反有—关法律、法规—被司法?机关、行政监—督等部门或行业自】律组织处罚》或处:理的;
】(三)?在开展业《务,过程中串通违规操】作、弄虚作假—、,提供虚假报告的;】。
: (四》)取得政府投资项】目,招,标代理服《务后转包《给其他招标代理机】构,的;
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(五—)取得政府投资【项目招标代理服务后!放弃:中选:资格:的;
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(六—)有其他违法违规行!为的:
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第:十七条 入库招标】代理机构在》。提供:服务:过程中有《下列情形之一的应依!法处理处罚
【 : (一) —利,用工作上的便利收受!他人财物或者其【他利益的;
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(二) !不认:真履:行,招标:代理职责或》者发现违《法行为不《向有关部门报告的】;
》 (三) 违反】。保,密纪律或回避规定的!;
《。 , (四)》 拒绝接受相关【部门指导和监督的
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第十八条 【本办法?。自2012年1月1!日起:实施
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