， 【 长《沙市无障《。碍设施建设和管【理办：法 》 】长，沙市：人民政府办公厅关于！印发长沙市无障【碍设施？建设和管理办法的通！知， ， 各区、《县，（市）人民政府市直！机关：。。各单位   】  长沙市无—障碍设施建设和【管理办法已》经市：人民政府《同意：现印发给你们—请认真贯彻执—行 二○一○年十！月二十九《日，。 第一《条 为进一—步，。加强无？障，碍设：施建：设和管理工作—构建和谐社会和文】。明城市根据中华【人民共和国残疾人保！障法、中华》人民共和《国老年人《权益保？障法等有《。关，法律、法规的规【定结合本市实—际制定本办法 】 第：二，。条， 本市行政—区域内无《障碍设施建》。设和管？理，活动适用本办法 ！ 第三条 —本办法所称》无障：碍，设施是指为》。保障残疾人、老年】人、儿童及其他【行动：不便者通行安全和】使用便利在建设【项目中配套建设的】服务：设施主要包括 】     （】一，）坡道？、缘石坡《道、盲？道；   ！  （？二）无障碍垂直电】梯、升降台等升降】装置；  ！   （三）警示】信号、？。提示音响、》指示装置； 【。     （】四）低位装置—、专用停车》。位、专用观众席、安！全扶手； 】  ：  ： （五）无障碍厕】。所、厕？位；   ！  （？六）无障碍标志； ！   《  （？七）其他便于残【疾人：、老年人、儿童【及其他？行动：不便者使用》。的设：施 第四—条 必须配套建】设无障碍设施的【范围：和建：设标：。准应：按照国家城市道路和！建，。筑，物无：障碍：设计规范、老年人建！筑设计规范（两者以！下简称设计规范）的！。有关规定执》行建：设无障碍设施—应当遵？循安全、《可达、可用、便利】的原则符《合下列要求》    》 （一）人行步【道、公共建筑的地】面平整、《防滑；   【  ：（二）铺设盲—道保持？连续盲道《上，不，得有电线杆、拉线、！地下检查井、树木等！障碍物并与周—。边，。的，公共交通停靠站、过！街天桥？、，地下通道《、公共？建筑的无障碍设施】相连接；《 ，。     （三【）人行步道》、公：共建筑？的出入口设置缘石】坡道或者坡道；【     （【四）公共交通—停靠：站设置？盲文站牌《的盲文站《牌的位置、高度、】颜色、形《式和内容方便视力】残疾者使用； 】    （五）【为公众提供服务【的区域或者场所设置！服，务台、电话的同时设！置低：位服务台、》低位电？话；：     （六）！公，共建筑？的，玻璃门、《。。玻璃墙、楼梯—口，、电梯口、通道等处！设置警示性标志【或，者提示性设施；【  ？ ，  ：（七）无障碍设施颜！色鲜明与周围环境】有明显区别； 【     》（八）有无障碍【。设施的在显著位置】设置：符合规范要求—的无障碍标》。志 《。第，五条　公《。共交通运营企业应当！。在公共交通运营线路！上逐步配置无—障碍车？辆公共交通》运营车辆上应当【配备字？幕报站？和语音报站系统【并保持正常使—用；已配置》的，无障碍车辆的运【营标志、标识应当保！持醒目便《于识别 第【六条 市人民政府！负责本市行政区域内！无障碍设《施建设和管理的【组织领导和监督 】     》各区、县（市）人】民政府？负，责本行政区》域内无障碍设施建】设、改造和管理的组！织领导和监督—　   —。  建设《、财政、民政—、城：管等部门应当按【照各自的《职责对无障》碍设施依法实施管】理和监督《。 ？ ，第七条 各级残联！、老龄委《等部：。门应积极向本级政】府和有关部》门提出无障》碍设施建设、管【理，的建：。议和意？见，并有权对本》。地区城？市，。无障碍设施的建设】、维护？、管理实施监督【 ， 第八条》 ， 无障碍《设施应当《与建：。设项：。目同时设《计、同？时施工？、同时验收使—用 第》九条 ？。。 设计单位应—当按照？设计规？范进行设计并充分考！虑与周边《无障碍设施的配套】与衔接？ ？ ， ， 第十？条 ： 凡依规应当配【套建设无《障，碍设施的规划行政主！管部门？在审查建设项目【设计方案时对不按照！设，计规范进行无—障碍设施《设计：的不予核发》建设工程《。规划许可证 【 第十一条 — 施工图审查机构应！当按设计《。规范及相关管—理规：。定对建设《项目施工图》设计文件进行审查出！具审查意见对不符】合设计规范的—建设项目不得—出具审查合格书【。 ？第，十二条 建—。设行政？。主管：部门在？审查：建设项目初步设【计和施工《图设计时对不按照设！计规范进《行无：。障碍设施设计的不】予批准建《设工程初《步，设计或不予核发【建设工程《施工许可证 —。 第十三条 【 建设单位应当按照！经批准的设计—。文件和设计规—。范配套建设》无，障碍：设施所？需经费纳入》。建，设项目经费预算 】建设单位《在委托建设项目【的规划、设计—、施工、《工程监理时》不，得擅自？降，低和修？改无障碍设施—建，设标准 《 ， 第十《四条： 施工单》。位应当按照经—审查通过的施—。工图设计文件进行无！。障碍设施以及—。有关配套项》目的施？工未经有关部门【依法批准不得—擅自：调整或者改变—设计 第十五】条， 工程监理单位应！当按照设计规范和审！查批准的设计文件实！施全过程施工—监理对不《符合：规定的行为应当及】时予以阻止》并报告建设工程【质量监督管》理机构 — 第十六条！　建设单位在组织】建，设项目验收竣工时】应，当同时对无障碍设】施进行验收备—案机关？发现建设单位在竣工！验收过程《。中有违反国家有关建！设工程？。质量管理规定—行为的应当在收讫】竣工：验收备案《文件15日内责【令停止使用重新组织！竣工验收 — 第十七条】。　建设项目》已，建成但未《建设无障碍设—。施或者已建设无【障碍设施但不符合】设，计规范？的标准和《要求的所《有权人或者经营【管理：者应当依《照设计规范》制定改造计划—逐步增设或完善无】障碍设施 》 ：第十八条　城市道路！范围内无障碍—设施的维护与管理】。按照城市道》路交通设施》和道路交通信号装】置管理的《分工由市政》。。设施行政主管—部门和公安机关道路！交，通管理部门负责【其他建设项》目中配套建设—的无障碍设施—的，维护与管理》由建设项目的—。所有权？人或者经营管理【者负责 》    无障碍设！施维护？管理的？责任人应《当按照规定的标【准和要求对无障碍】设施进行日常维护】和管理？确保无障《碍设施正常使用 】 第《十九条　任何—单，位和个人不得损毁】、，侵占：无障：碍设：。施或者？改变无障碍设施【的用途 《     》因特殊情《况需要临时占用城】市道路的应当尽量】避免占用无障碍设施！；确需占用无—障碍设施的必须经市！政设施行政主—管部门批准并按有】关规定？设，置警示标志》或信号设施占—用，期满占用《。单位必须及时恢复】无障：碍，设施：的原状 》 第：二十条？ 设计单位违反本！办法第九条》的规定进行设计的】。由市建？设行政？主管部门依照建【设工：程质量管《理条例第六十三【条的规定责》令改正并可处以【10万元以上30】万元以下罚》款 第】二十一条 建设】单位：违反本办《法第十三条规定【要求有关单位降低或！。者擅自修改》无障碍设施》建设：标准的由市建设行政！主管部门依照建【设工：程质量？管理条例第五十【六，条的规定责》令改正并可处以20！万元以？上，50万元以下罚款；！违反：。本办法第十六—条的规定未按—规定：对，。无障碍设施进行【验收或者验收不合】。格交付？使用的由市》建设行政《主管部门依照建设工！程质量？管理条例第五十八条！的规定责令改正【并可处以工程合【同价：款2：％以上4《％以下的罚款 ！ 第二十二条—。 施工单》位，违反本？办法第十《四条：的，规定进行无障—碍设施施《工的由市建设行【政主管部门依—照建设工程》质量管理条例第【六十四条的》规定责令改正并处】以工程合同》价款2％以上4％】以下的罚款；情节严！重的由有关部门【按照规定权限责【令，停业整顿、》 降：低资质等级或者【吊销资？质证书 《 ： 第二十三条 【 违：。反本办法第十九条】规定擅自占》用无障？碍设施损《毁无障碍设施—。或，者破坏、改变无【障碍设施用》途且未及《时修补的由市—政设施行《政主管部门依照城市！道路管理条例第四】十二条的规定责令】改正并处《以2万元以》下罚款？；造成损失的应当依！法承：担赔偿责《任　：　 第—二十：四条　有关》行政主管《部门及？其工作？人员违反本办法的规！。。定不履？行法定？职责或者《滥用职权的由上级】行，政机：关或者？有关部门责令改正对！负直接责任的主【管人员？和，其他责？任人：。员依法给予行—政处分；构成—犯罪的？依法追究刑事责任 ！ 第二十五条　本！办法自2010年】12月1日起施行】 《