： 《 》长沙市民用建筑节】能管理办法 ！ 】 长沙市人民—政府办公《厅关于印发长沙【市民用建筑节能【管理办？法的通知 —各区、县（市）【人民：政府市直机关各单位！。   》  长沙市民—用建筑节能管理【办法已经市人—民政府同意现印发】给你们请认真—贯彻执行 二○一！○年十二月二十七】日 第一条【　为加强民用—建筑节能管理降【低，民，用，建筑：物的：。使用能耗提》高能：源利：用效：率建设资源节约型】和环境友好型社会根！。。据，中，华人民共和》。。国节约能源》法，、中华人《民共和？国建筑法、》。民用建筑《节能条例、湖南省民！用建筑节能条—例等有关法律—、法规的《规定结合本市—。实际：。制定本办《法 ？ 第二条 》 本市行《政，区域内新建民—用，。建筑节能、既有【民用建筑节能改造】、民用建筑用能【系统运行节能—、可再生能源—在民用建筑中—的应用及其监督【管理活动《适用本办《法 第三条【 本办法所称【民，用建筑是指》居住建筑、国家【机关办公建筑和商】业、服务业、—教育：、卫生等其他公【。共建筑     ！本办法所称》民用建筑节能是【指民用建筑》在规划、设计、建】造和使用过程—中执行建筑节能标准！合理设计建》筑围护结构的热工】性能采用新》。型墙体材料、节能产！品和设备《以及利？用，可再生能源加—强建筑物《用能设备的运行【管理提？高采暖、制冷、照】明、通？风、给排水等系统的！运，。行效率在保证建筑物！使用功？能，和室内热环》境质量的前提—下降低建《筑能源消耗合理、有！效地：利用能源《的活动 》  ：  本办《法所称用能系统是指！与建筑？物配套安装使用的用！。能设备和设施 【。 第四条 市建！设行政主管部门负责！本市行政《区域内民用建筑节】能的：监督管理工作 【   ？。  县？（市）人民政府的】建设行政主管部门】负责本辖区内民用】建筑节能的监督【。管理工？作     【发改委、工信—委、科技《局、财政《局、城？乡规划局、统计局、！质监局？等行政管理部—门应当按照各自【职责做好民》用建筑节能管理工】作， 第五条—　市建设行政主【管，部门应当加强对民】用建筑？节，能工作？。的领：导组织编制》。。民用建？筑节：能专项规划建—立，民，用建筑？节能年度目》标考核制度 】第六：条，　对：尚未制定国家—、行业和《地方节能标》准的建？筑，领域市建设》行政主？管部门应当根—据本市？实际情况《组织制定本市—民用建筑节能—技术规？范， 第七条　市建！设行政主管》部门应当按照国【家、省有《。。关，规定建立民》用建筑节《。能，设计审？查，、建筑节《能产品？（材料）和建筑节能！。验收管理制度 】 第八条　》按规定实《行审批或核》准制的投《资项目建设单位应】在报送可行性研究】报，告或项目《申请报告时一同报送！节能评估文件提请】审查或报送节能【登记表进行登—记备案   【  按规定》实行：。备，案制的投资项目应】依据省政府有关【规定进行《节能：。。评，。估和审查《 ，     未按规】定进行节《能审查或节能审查】未获：通过的？固定资？产投资项目项目【审，批、核准机关不得审！批、核准建设—单位不得开》工建设已经建成【的不得投入生产、使！用 ： 第九条》　，市、县？（市）规划行政管】理部门编制城市【详细规？划时应当在建—。筑，物的布？局、体形、》朝向：、采光、通风—和绿化等方面—综合考虑《能源利？用和建？筑节能的《要求并？在依法对民用建【筑进行？。规，划审查时应》当就设？计方：案是否符合民用建筑！节能强？制性标？准征求？同级建设行政—。主管部门的意见建】设，行政主管部门—应当自收到征求意】见材料之日起1【0日：内提：。出意见征《求意见时间不计【算在：规划许可的》期限内   【 ， 对不符合民用【建，筑节能强制性—标准的不得》颁发：。建设工？程规：划许可证 第】十条　鼓励》。和扶持民用建筑【项目采用《太阳能、《地热能、《浅层地？能、生物质能等【可再生能源 【    2万—平方米以上》的大型？公共建筑《。和国有投资》项目建设单》位，应，当选择？一种：以上合适的可—再生能源用于采【暖、制冷、》照明和热水供应等】建设：可再生能源》利用设施应当与建】筑主体工程同—步设计、同步施【工，、同步验收》     新【建居住建筑》12：。层以下（含12层】。）具备条件的应当】统一设计和安装太】能能热水系》。统     鼓励！新建居住建》筑12层以上在技】术经：济和环境条件允【许的：。。。情，况下统一设计和安装！。太阳能热水系统 ！  ：  因特殊原因不】能采用可《再生能源的应当报】市，建设行政主管部门审！核认定 —第十一条　建—。设单位应当按—。照民用建筑节能【要求和建筑节能标】准，来委托工程项目的设！计与施工  【   设计》单位：应当按？照建筑节能强制【性，设计标准、规—范，和节能技术的要【求进行民用建—筑工程项目》的方案？设计、初步设计【和施工图设》计     【。施工图审查》机构应当按照—建筑节能强制—。性设：计标准、《规，范和节能技术的【要求对施工图设计文！件进行节能专项审查！未经审查《或经审查不符合建筑！节能设计标准强制性！规定的施工图设计】文件不得《使用建设行政主管部！门，不，得颁发？施工许可证》经审查合格的施工】图设计文件确—需设：计变更应按规定【程序重新报施—工图审查机构—审查    【 施：工单位应当》按照审查合格—的施工图设计文件和！。建筑节？能施工技术》规程的要《求，进，行，施工不得擅自—变更：  ？   监理》单位应？当按照审查合格的】施工图设计文件【和建筑节能技术【标准：的要求实施监理；发！现施：工单位不按照—民，用建筑节能》强制：性，标，准施工的应当要求施！工单位改《正；拒不改正的应】当及时报《告建设行政主—管部门   【  质量检测机构应！当，按照建？设工程质量检测管理！办法要？求与建筑节》能相关？标准进？行检测？对其检测数据和【检测报告的真实性和！准确性负《。责， ？第十：二条　？建设单位应在施工现！场公示民用建筑节能！工程的？节能性能、节能措】。施和保护要求等节能！信息 《    《房地产开发企业应】在，商品房销《售现场公示》所售商品房的—能源：消耗指标、节能【。措施和保护》要求、？保温隔热《。工程保修期等信息】并在商品《房，买卖合同和住宅质量！保证书、住》宅使用说明书中载】明对其真实性负责】 ：。 ，。 第十三条　建设】单位在组织竣—。工验收时应当对建筑！节能的实施》情况：进行验收并在竣工】验收报告中注明建】筑节：能的实施内容同时提！交符合建筑》节能标准《的检测报《告对不符合民用建】筑节能强制性标【准的不得出具—竣工验收《合格：意见 《    新》建民用建筑在竣【工验收时中央空调系！统，、生活热水》、电梯、《照明等重要用能【系统要纳《入民：用，。建，筑节能？的验收 第【十，四条　建设工—程质量监督机构应加！强对建筑节能—工程的？实，体质量和相关工程】质量控制资料—的监督检《查督：促，各方责？。任主体履行质—。量责任确保工程【质量：；在提交《的建设工程质量监督！报告中提出有—关建筑节能的—监督：意见对达不到民用】建筑节能《标准的建筑》工程应限《期整改整改后重【新组织验收 【 第十五条 — 建设单位在工【程，竣工验收合格后【应及：时向物业服务企【业移交？工程：建筑节能相关技术】。文，。件建筑物所》有权人、使用权人】或者：受委托的物业服【。务企：业应当按《照，建筑节能《规定对建《筑的围护结构和用能！系统进行日常—维护：不得人为损坏；【。发现损坏的应当及时！予以修复或者更【换 《。第十六条　民用建筑！所有人或《者，。使用人在对已采【。取节能措《施，的民用？建筑进？行使用、装修、【改造和维护时不得】擅，自改变？建筑物的节能围护】。体系和节能设施【降低建筑节能标准 ！ ， 第十七《条 ？。鼓励既有居住—建筑：的，所有权人或者使用】权人使用太》阳能、浅《层地能等《可再生能源物—业服务企《业和民用《建筑管理《单位应当为其安装设！备，设施提供便利—条件 《    鼓励既有】建筑节能改》造优先采用遮—阳、通风、》照，。明等低成本改造【措施   —  实施既有—建筑节能改造应【当制定？节能改？造方案并经充分【论证：编制施工图设计文件！经施工图审》。查机构审查合格【后组织施工改造完】成后应当按照民用】建筑节能工程验收】规范进行验收 】 第十八条　市建设！行政主管《部门应协同市统计部！门建立民用建—筑能耗和节能信【息统计制度 】第十：九条　建《设，行，政主：管部门应会》同相关部门开展国家！机关办？公建筑和大》型公共建筑节能监】管体：系建设建立能耗监测！平台对建筑物进行】能耗统计、》能源审计并》。对建：筑，物能效进行公示【  ？   国《家机关办公建筑和大！型公共？建筑：所有：权人、使用权人【或者其委托的—物业服务企业应当建！立健全民用建—筑节：能管理制度》和操作规《程明确？节能工作岗位责任加！强对建？筑，用能系统的》监，测，、，维护：配合安装和负—。责，维护能耗分》项计量装置保证用能！。系统：的运行？符合国家、行业和】地，方的建筑节能标准】要求 第二十条！ 新建《和实施节《能改造？的，国家机关办公建筑、！大型公共建筑和建】筑节能示范》工程、绿色建筑示范！。工程应当按照国【家有：关规：定进行能源利用【效率测评和标—识并将测评结果予以！公示：接受社会《监督 《。。    鼓》。励其他民用建筑进】行能源利用效率测】评，和标识  —   ？从事民用建筑能【源利用？效率测评的》机构应当具备国【。家规定的专业人【员和检测设》备等条件出具的测】评报告应《。。当真实、完整— ？第二十一条》　民：用建：筑工程在设计、施】工、装修、维护【、改造过程中禁止采！用不符合建筑节【能标：准，。的建筑材料和建筑用！能设备、《产，品、技术、工艺禁】止使用？或者限制《使用列入国家—和本省禁《止、限止使用目录的！材料：、产品、《施工工艺和技术 】     》鼓励研究开》。发和：推广使用新》型建：筑节能墙体材料采】用高于现《行，建筑节能《标准的建筑材料、】用能系统及其相【应的施工《工艺和？技术开展建筑节能】科学研究和技术开发！在，建筑：活动中推广应用节】能，型的建筑材》料、用？能系统及其相—应的施？工工艺和技术促进可！再生能源的开发利用！ ， 第《二十二条　县级以】上人民政府》及，其有关？主管部门应当加强民！用建筑节能的宣【传、教育和民—用建筑从业人—员的专业技术培训】提高从业《人员的专《业技术水平》   《  广播、电—视、报纸、网络等】大众传播媒》体应当加强对—民用建？筑节能法《。律、法规、》标准及其他有—关知识？的宣传并对民—用建筑？节能情？况进：行舆：论监督     ！公民应当增强—节能意？识养成良好》的，节能习？惯 第》二十三条　市—、县（？市）人民《政府设立建筑节能】专项资金用于—支持民用建筑节【能，。的科学技术研—究和标准制定、既】有建筑？的节能改造、—绿色建筑推广、可再！生能源的《。应用以及民用建【筑节能示范》工程、节能》项，目的推广   】  ：新型：墙体材料《专项基金应安排专门！款项用于新》型节能墙体》材料的？研究开发和推广【应，用，     民用】建筑节能《。。工程：项目：依，法享受税收》优惠 第二【十四：条　对在《民用建筑节》能工作中作出突【出贡献的单位和【。个人按照国家—、省、？市有关规定给予表】彰和奖励 第】二十五条　违反本办！法规定依据相关法】。律、法规和规章规定！应予处罚《的从其？规定 《 第二十六条　本】办法自2《01：。1年2？月1日？起施行 【