】 长沙市民用】建，筑节：能管理办《法 ？ 【 ，。 ？长沙市人民政—府办公厅关于印发】长沙市民用建筑节】能管理办法的—通知 各》区、县（市）—人民政府《市直机关《各，单位   【  长沙市民用【建筑节能管理办法】已经市？人，民政府同《意现印发给你—们请认真贯彻—执行：。 二○一○年十二！。月，二，十七日 —第一：条，　为加？强民用建筑节能【管理降低民用建筑】物，的使用？能，耗提高？能源利用效率建设】。资源节约型和环境】友好：型，社会根据中华—人民共和国节约【能源法、中华—人民共和国建—筑法、？民用建筑节能—条例、湖南省民用建！。筑节能条例》等有关法律、法规的！规定结合本市实【际制定本办法 】 第二条 本【市行政区域》。。内新：建民用建《筑节能、既有—民，用建筑节《能改造？、民：用建筑用能系—统运行节能、—可再生能源在民用建！筑中的应《用及其监督管—理活动适《用本办法 》 ， 第三条 —本办法所《称民用建《筑是指居住》建筑、？国家机？关办公建《筑和商业、服务业】、教育、卫》生等其他公共建【筑，     —本办法所《。称民用建筑节能是指！民用建筑《在规划、设计、【。建造和？使用过程中》执行建筑节》能，。标准合理设计建【筑围：护结构的《热工性能采用新型墙！体材料、节能产品和！设备以？及，利用：可再生能源加—。强建筑物用能设备】。的运行管《理提：高采暖、制冷、照明！、通风、给排水【等系统的运行—效率在保证建筑【物使用功能和—。室内热环《境质量？的前提下降低建【筑能源消耗合理、】有效地利用能—源的活动  【   本办》法所称用能系—统是指与建》筑，物配套安装使用的用！能设备和设》施 第》四条 ？ 市建设行政主【管部门？负责本市行政区域】内民用建《筑节能的监》督管理工《作  《   县《（市）人民》政府的建设行—政主管部门负—责本辖区内民用建筑！节能的监《督，管理工作  【   ？发改委、工信—委、科技局、财政】局、城乡规划局、统！。计局、质监》局等行？政管理部门》应当按照各自—职责做？好民：用建筑节能管理【工作 《 第五条　市建【设行政主《。管部门？应当加强对》。民用建筑节》能工作的领导—组织编制民用建筑】节能：专项：规，划建立民用建—。筑节能年度目标【考，核制：度 第六—条　：对尚未制《定国家、行业和地方！节，能标准的《建，筑领域市建》设行政主《管部门应当根据【本市实？际情况组织制定【本市：。民用建？筑节能技术规范【 第七条　市建！设行政主管部门【。应当按照国》家、省？有关规定《建立民？用建筑节能》设，计审查、建》筑节能？产品（材料》）和建筑节能验【收管理？制度 》第八条　按规—定实行？审批或核《准制的投资项—目建设单位应在报送！可行性？研究报告或》项目申请报》。告时一同报送节能评！估文件提请审查【。或报：送节：能登记表进行登记】备案   —  ：按规定实行备案制的！投资项目《应依据省政府有【关规：定进行节能评—估和审查 》     未按规定！进行：节能审查或节能审】查未获通过的固定】资产投资项目项【目审批、核准—机，关不得审批》、核准建设单位不】得，开工：建设已经建成—的不得投《入生产、使用 】 第九条《　市、？县（市？）规划？行政：。管理部门编制—城市详细规》划时应当《。在建筑？物的：布局、体形、朝向、！采，光、通风和绿—化等：方面综合考虑—能源：利用和建筑节能的要！求并在依法对民用】建筑进行规》划审查时《应，当就设计方》案是否符合民用【建筑节能强制性标】准征求同级建设行】政主管部《门的意见建设行政】主管部门应当自收到！。征求意见材》料之日起《10日内提出意见】征求意见时间不【计算在规划》许，可的期限《。内    — 对不符合民用建筑！节能强？制性标准的不得颁】发建设工程规划【许可证 《 第十条》　鼓励和扶持民【用建筑项目采用太阳！能、地热能、浅层】地能、生物质—能等可再《生能源     ！2万平方米以上【的大型公共》建筑：和国有投资项目建设！单位：应当选择一种以上】合适的可再》生能源？用，于，采暖、制冷、照【明和热水《。供应等建设可再生】能源利用设施应【。当与建？筑，主，体工：程，同步设？计、同步施工、同】步，验收  》   ？新，建居：。住建筑12层以下】（含12层》）具：备条件的《。应当统一设计和【安装太能能热水系】统   》  鼓励新建居住】建筑1？2层以？上在技术经济和环】境条件允许的情【况下统一《设计和安装太阳【能热水系统》  ？   因特殊原【因不能采用》可再生能源的应【当报市建设行—政主管部门审—核认定 第【十一条　《建设：单位应当按照民【用建筑节《能要求和建筑节【。能标准？来委托工程项目的】设计与施工 —   ？  ：设计：单位应当按照—建筑节能《。强制性设计标准、规！。范和节能技术的要求！进行民用建》筑工程项目》的方案设计、初步】设计和施工图设计】  ？   施《工图审查机构应当】。按照建筑节能—强制：性设计标准、—规范和节能》技术的要《求对施工《图设：计文件进行节能专】项审查未经审查【或，经审：查不符？合，建筑节能《设计标准《强制性规《定的施工图设—计文件不得》使用建设《行，政，主，管部：门不得颁发施工【许可证经审》查合格的施工图设】。计，文件确需设计变更应！按规定程序重—新报施工图审查机】构审查？    》 施工单位应当【按照审查《合，格的：施，工图设计文件和建】筑节能施工技术规】。程的要求进行施工】不得擅自变更 【     监理单】位应当按照审查【合格的施工图设【计文件和建筑节能】技，术，标准的要《求，实施监理；发现施】。工单位不按照—民用建筑节能强制性！标准施工《的应当要求施工单位！改正；拒不改正的应！。当及时报告建—设行政？主，管部门     ！。质量检？测机构应当按照建设！工程质量检测管【理办法要《求与建筑节能相关标！准进：行，检测对其《检测数据和检—测报告的真实—性，和准确？性负责？ 第《十二条　建设单位应！在施工现场公示【民用建筑节能工程的！节能性能、节能措施！和保护要求等节能信！息   》  房地《产开发企业应在商品！房销：售现场公示所售商品！房的能源消耗指【标、节能措施和保护！要，求、：保，温，隔热工程保》修期等信息并在商品！房买卖合同和住宅质！量保证书、住—宅使用说明》书中载明对其真【实性负责 第！十三条　《建，设单位在组织竣工】验收：时应当对建筑节【能，的实施情《况进行验收》并在竣工验》收，报告中注明》建筑节能的实施内容！同时：提交符合建筑—节能标？准，的检测报《告对不符合民—用建筑？节能强制性标—准的不得出具竣工】验收合格意见—     新建民！用，建筑在竣工验收时】中央空？调系统、生》。活热：水、电梯《、照明等重要用【能系统要纳入民用】建筑：节能的验收 】第十四条　》建设工程质量监督】机，构应：加强对建筑节能【工程的实体质量和】相关工程质量控制】资料的？监督：检查督促各方责任】主体履行质》量责任？确保工程质量；在】提交的建《设，工程质量监督报【告中提出《。有关：。。建筑节能的监督意】见，对达不到民用—建筑节？能标准？的建筑工程应—限期整？改整改？后，重新组？织验收 —第十五条 建【设单位？在，工程竣工验》收合格后应及时向物！业，服务企业移交工程】建筑节能《相关技术文件建筑】物所有权人》、使用？权，人或者受委》托的物业服》务企业应《。当按照建筑节能规定！对建筑的《围护结构和用能系统！进行日常维护不【得人为损坏；—发，现损坏的应当及【时予以修复或者【更换 第—十六条　《民用建筑所有人或者！使用人？在对：已采取节能》。措，施的民用建》筑进行使用、装修】、改造和维护—时不得擅自》改变建？筑物的节能围—护体系和节能设【施降低？建，筑节能标准 【 第：十七条 》鼓励既有《。居，住建筑的所有权人】或者使用权人使用太！阳能、浅层》地能等可《再生能源物业服务企！业，和民用建筑》。管理单位应当—为其安装设备—设施提？供便利条件  】   鼓励》既有：建筑节能改》造优：先采：用遮阳、通》风、：照明等低成》本改造措施 —     实施既有！建筑节能改造应当制！定节能改造方—案并经？充分论证编制—施工图设计》文件经施工图—审查机构审查合格后！组织施工改造完成】后，应当：按照民用建》筑节能？。工程验收《规范进行验收— ，。 第十八条　市建！设行政主管部门应协！同市统计部门建立】。民用建筑能耗和节能！。信息统计制度 【 ：第，十九条　建设—行政主管《部门应会同相关部门！。开展：国家机关《办公建筑《和大型公共建筑节能！。监管体系建设建立】。能耗：监测平台对》建筑物进行能耗统计！。、能源审计并对【建筑物能《。效进：行，公，示，     —国，家机关办《公建：筑和大型公共—建筑所有权人、使】用权人或者其委托的！。物业服务企业—应当建立健》全民用建《筑节能管《。理制度和操》作规程明确节能工】作，。岗，位责任加强对建筑用！能，系统的监《测、维护配合安【。装和负责维护能耗】分项计？量装置保证用能系统！的运行符合国家、】行业：和地方的建》筑节能标准要求 ！ 第二十《。条 新建和实施节！能改造的国》家机关办公建筑【、大型公共建筑和】建筑节能示范—工程、绿色建筑示范！工程应当按照国家】有关规定进行—。能源利用效率测评和！标，识并将测评》结果予以公示接【受，社会监督    ！ 鼓励其他》民用建筑进行能源利！用效：率测评和标识  ！ ，  ：。从事民用建筑—能源利用效率测评】的，机构应当具》备国家规定的专业人！员和检测设备—等条件出具的测评报！告应当真实、—完整 》第二十一条　民【用，建筑工？程在设计、》施工、装修》、维护、改造过【。程中禁止《采，用不：符合：建，筑节能标《准的建筑材料—和建筑用《。能设：。备、：产品、？技术：、工艺禁止使用或者！限制：使用列入国家和【本省禁止、限止使用！目录的材料、产品】、施工工艺和技术 ！     鼓—励，研究开发和推广使用！新，型建筑节能墙—体材料？采用高于《现行建筑《节能标准《的建筑？材料、用能系—统及其相《应的施工工艺和【技术开展建筑节能科！学研究和技术开发】在建筑活动中推【广应用节能型的建筑！。材料、用能系统及】其相：应的：施工工艺和技—术促进可《再生能源的开发【利用 —第二十二条　县【级以上？人民：政府及其有关主【管部门应当加强民】用建筑节能的—宣传、教育》和民用建筑从业【人员的专业技术培】训提高？从业人？员的：专，业技术水平 —     广播【、电视、报纸、网络！等，。大众传播媒体—应当加强对》民用建筑节》能法律、法》规、标准《及其他？有，关知识？的宣传并对民用【。建筑节能情》况进行舆论监—督     公民！应当增强节能—意识：养成良好《的节能习惯 第！。二，十三条　市、县【（市）人民》政府设立建筑节【。能专项资金用于【支持民用建筑节能的！科学技术研》究和标准《制定、既有》建筑的节能改造、】绿色建筑《。推广、？可，再生能源的》应用以及民用建筑】节，。能，示范工程、节能项目！的推广     ！新型墙体材》料专项基金》应安排专门款项用于！新型节能墙》体，材料：的研究？开发和推广应用【     民用建！筑节能工程项—目依法享受税收【优惠 第二【十四条　对在民【用建筑节《能工作中作》出突出贡献的单位和！个人按照国》家、省、市有关规】定给予表彰和—奖励 第二十】五条　违反本办法规！定依据相关法—律、法规和》规章规？定应予处罚的从其规！定， 第二》十六条？　本办法自201】1，年2月1《日起施行 【。 ，