， — 长》沙市民用建筑节【能管理办法 】 》 ， 长沙市【人民政府办公厅【关于印发长沙市民】用建筑节《能管理？办法的通知》 各区、》县（市）《人民政府市》直机关各单位— ？    长沙—市民用建筑》节，能管理办法已—经市人民政府同【。意现印发《给，。你们请认《真贯彻执行》 二○《一○年十二月—二十七日 》 第一条　—为加强民用建筑【。节能管理降低民用建！筑物的使用能耗【提高能源利用—效率建设《资源节约型和环境】友好型社会根据中华！人，。民共：和国节？约能：。源法、中华人民【共和国建筑》法、民用建筑节【能条例、湖南省民用！建筑节能条例等【有关：法律、法规的规定】结合本市实际—制定本办法》 第二条 本！市行政区域》内新建？民用建筑节能—、既有民《用建筑节能改—造，、民用？建筑：用能系统运行节能】、可再生能源在【民用建筑中的应【用及其监督》管理活动《适用本办法 【 第三条 本办法！所称民用建筑是指居！住建筑、国家机关】办公建筑和》。商业、服务业—、教育、《卫生等其他公共【建筑： ，  ：   本办法所称民！用建筑节能是指民】用建筑在规》划、设计、建造和使！用过程？中执行建筑节能【标，准合理设计》。建筑：围护结？构的热工性能采【用新型？墙体：材料、节能产品和设！备以及利用可再【。生能源加《强建筑物用》能设：备的：。运行管理提高采暖、！制冷、照明、通风、！给排水等系统的【运行效率《在保：证建筑物使用—功能和室内热环境】质量的前《提下降低建筑能【源，消耗合理、》有效：地利用能源的活【动 ？    本办法所】称用：能系统是指》与建筑物配套安装使！用的用能设备—和设施 第四条！ 市建《设行政主管》部门负责本》市，行政区域《内民用？。建筑节能的监督管理！工作 ？   ？  县（市）—人民政府的建设行政！。主管部门负责本辖】区内民用建筑节能】的监督管理》工，作     发改！委、工信委》、科技局、》财政局、城乡规【划局、统计》局、质监《局等：行，政，管理部门应》当按照各自职—责做好民用建筑节能！管理工作 【第五条　市建设行】政主管部门》应当加强对》民用建？筑节能工作的—领导组织《编制民？用建筑节能》专项规划建立民用建！筑节能年度目标考核！制度 》第六条　对尚未制定！国，家、行业《和地方节《能标准的建筑—领域：市建设行政主管部】门应当根据》本市：实，际情况组织制—定本市民《用，建筑：节能技术规范 】。 第七？。条　市？建设行政主管部【门应当按《。照国家、省》有关规定《。建立民？用建筑节能设—计审：查、建？筑，节能产品（》材料）和建筑节能验！收管理制度》 第八条　按规！定实行审批或核【准制的投《。资项目建设单位应】在报送可行》性研究报告或项目申！请报告时一同报【。送节能评估文—件提请审查或—报，送，节能登记《。表进行登记备案【  ？。   按规》定实行备案制—的，投，资项目应依据省政府！有关规定进》行节能评估和审查 ！   ？  ：未按规定进》行节能审查或—节，能，审查未获通》过的固定资产投【资项目项目审批、】核，准机关不《得审批、《。核准建设《单位不得《开工建？。设已经？建成的？不得投入生产、使】用 ？ 第九条　市、县（！市）规划行政管理部！门编制城市详—细规划时《。。。应当在？建筑物的《布局、体形、朝【向、采光、通风和】绿化等方面综合考虑！。能源利用和》建筑节？能的要求《。并在依法对民用建筑！进行规划《审，查时应当《就设计？方案：是否符合民用—建筑节？能强制？性标准征求同—级，建设：行，政主管部门的意见】建设行政主》管部门应当自—收到征求意见—材料之日《起10？日内提出意见征求意！见，时，间，不计算在《规划许？可的期？限内 《    对不—符合民用建》筑节能强制性标准的！不得颁发建设工程规！划，许可证 第十条！　鼓励和扶持民用建！筑项目？采用太阳能、地热能！、浅层地能、生【物质能等可再生能】源   》  2万平方—米以上的大型公共建！筑，和国有投资项—目建设？单位应当选择一种以！上，合适的？可再生能源用于采暖！、制冷？、照：明和热水《供，应等建设可再生能源！利用设施应》当与建筑主体工程同！步设计、同步施工】、同步？验收   — ， 新建居住建筑12！层以下（含12层】）具备条件的应当统！一设计和安装太能】能热水？系统    【 鼓励新建居住建筑！12：层，以上在技《术经济和环境—条件允许的情况下统！一设计和安装太【阳能热水系统 】    因特—殊原因不能采用可再！生能源的应当报市建！设行政主《管部门审核认定【 第十》一，。条　建设《单位：应当：按照民用建》筑节能要求和建【筑，节能标准《来委托工程项目的设！计与施工 》     》。设计单位应当按【照建筑节能强—制性设计标准、规】。范和节？能技：术的要求进行—民用建筑工程项目的！方案设计、初步设计！和，施工图设计》     施【工图审？查机构应当按—照建筑？节能：强制性设计》。标准、？规范和节能技—术，的要求对施工图设计！文件进行节能专项】审查未经《审查或经审查不【符合建筑节》能设计标准强制性】规定的施工图设计文！件不得使用建设【行政主管部门不【得，颁发施工许可证经审！。查合格的施工图设计！。文，件确需设计变更应】按规定程序重新报施！工图审查机》构审：。查    — 施：工单位应当按照审查！合格的施工图设计文！件和建筑节》能施工技术规程的】要求进行施工不得】擅自变更《     监理单！位应当按照审查合】格的施工图设计文件！和，建筑节能技术标准】的要求实施监理；】发现施工单位不按】照民用建筑节能【强制性标《准施工？的应当要求施工【单位改？正；拒不改正的【应，当，及时报告建设行政主！管部门 》    质量—检测机构《应当按照建设—工，程质量？检测管理办法—要求与建《筑，节能相关标准—进行检测对》其检测数据和—检测报告的真实性和！准确性负《责， 第十二条【。　建设单《位应在施工现场公】示民用建筑节能工】程，的节能性能、节【能措：。施，和保护？要求等节《能信息  —   房地产开发】企业应在商品房销】售现：场公示所《售，商品房的能源消耗指！标、节？能措施和保护要求、！保温隔热《工程：保修期？等信息并在》商品：房买卖合同》和住宅质量保证书、！住，宅使用？说明：书中载明对其真实】性负责 第十！三，。条　建？设单位？在组织？竣工验？收时应当对建筑【节能的实施情况【进行验？收并在竣《工验收报告》中注明建筑节能【的实施内容同时提交！。符合建筑节能—标准的？检测报？。告对不符合》民用建筑节能强制性！。标准：的不：得出具竣工验收合】。格意见？     —新建民用建筑—在竣工验收时中央】。空调系统、生—活热水、电梯、照明！等重要用《能系统要纳》入民用建《筑节能的验收 【 第十《四条　建设工程质量！。监督机构应加强【对，建筑节能工程—的实体质量》。和相关工程质—量控制资料》的监督检查督—促，各方责任主体履行质！量责任确保工—程质量；在提交的】建设：工程质量监督报【告中提出有关建筑节！能的监督意见对达】不到民用建筑节能标！准的建筑工程应【限期整改整》改后：。重新组织验收— ， 第十五条 建！设单位？在工程竣工验收【合格后应及》时向：物业服务《企业移交工程—建筑节能相关技术】文件建筑物所有权】人、使？用权人或者受委托的！物业服务企业应【当按照建筑节能【规定对建《筑的围护结构—和用：能，系统进行日》常维护不得人为【损坏；发现》损坏的应当及时【予，以修：复或者？更换： 第十》六条　民用建—筑所有人《或者使用人在对已采！取节能措施的民用】建筑进行使用、【。装，。修、改造和维—护时：不得：擅，自改：变，建筑物的《节，能围护体系和节能】设施降低《建筑：节能标准 第十！七，条 ？鼓励：既有居住建》筑的所有《权人或者使用—权人使？用，太阳能、《浅层地能等可再生】能，源物业服《务企业？和民用建筑管理【单位应当为其安【装，设备设施提供便利】条件     鼓！励既有建筑节—能改造优先采用遮阳！、通风、照》明等低成本改造【措施     】实施既有《建筑节能改造应当制！。定节：能改造方案》。并经充分论证—编制：施工图设计文件【。经施：工图审？查机：构审：查合格后《组织施工《。改造完成后应当【按照民用建筑节能工！程验收规范》进行验收 第】十，八条　市建设行政】主管部门应协同【市统计部门》建立民用《建筑能？耗和：节能信息统计制度】 第十九条　】建设行？政主管？部门应会《同相关部门》开展国家机关办公】建筑和大型》公共建筑《节能监管《体系建设建立能耗】。监测平台对建筑物】进行能耗统》计、能？源审计？并，对建筑？物能效进行》公示     国！家机关？办公建筑和》大型公共建》筑所：有权人、使用—权，人或者其委托的物业！服务企？业，应当：建立健全民用建【。筑节能管理制—度和操？作规程明《确节能工作岗位责任！加强对建筑用—能系统的监测、维】护配合安装和负责维！护能耗分项计—量装置？保证用能系统的运行！符合国家、行业和地！方的建筑节能—标准要求 第二！十条 新建和实】施节能改造的国【家机：关办公建筑、大【型公共建筑》和建筑节能》示范：工程、绿色建筑示范！工程应当《按照国家有关规定】进行能？源利：用，效率测评和标识【并将：测评结果予》以公示接受》社会监督《 ，     鼓励【其他民用建筑进【行能源利《用效率测《评，和标识？     —从事民？用建筑？能源利用效率测评】的机构应当》具备国家《规定的专业》人员和检测设备等条！件出：具的测评报告应【当真实？、完整 第【二十一条　》民用建筑工程—在设计、施工、【装修、维护》、，改造：过程中禁《止，采用不符合建筑【节能标准的》。建筑材料和建筑【。用能设备、产品、】技术、工艺》禁止使用或者限【制使用列入国家和本！省，禁止、限《止使：用，目录的？材料、产品、施工】工艺：和技术    】。 鼓励研究开发和】推广使用《新型建筑节能墙【体材料？采用高于现行建筑】。节能标准的建筑材】料、用能系统及其】相应的施工工艺和技！术开展建筑节能科】学研究和《技术：开发在建筑》活，。。动中推广应用—节，能型：的建筑材料》、用能系统及其【相应的施工工艺【和技术促进可再生能！源的开发利用 】 第二十二条　县！级，以上：人，民政府及其》有，关主管部门应当【加强民用《建筑节能的宣—。传、教育《。和民用？建筑从？业人员的专业—。技术培训提高从业】人，员的专业技术水平】     —广播：、电视、报纸、【网络等大众》传播媒？体应：当，加强对民用建筑【节能法律、法规【。、标：准及其？他，有关知识《的宣传并对民用建】筑节能？情况进行舆论监【督     公】民应当增强节能【意识养？成良好的节能习惯】。。 第二》十三条　市》、县（市）人民【政府设立建筑节能专！项资金用于支—持民：用建筑节《能的：科学技术研究和【标准制定、》既有建筑的节能改造！、绿：色建筑推广》、可：再生能源的》应用以及民用建筑】节能示范工程、节】能项目？的推广 《     新型墙体！材料专项《基金应？安排专门款项用【于新：型节能墙体》材料的研《。究开发和推广应用 ！ ， ，   民用建筑节】。能工程项目》依法：享，。受税收优惠 — ：第二十四条》　对在民《用建筑？节能工作中作出【突出贡献的》单位和个人按照【国家：、省：、市有？。关规：定给予表彰和奖励 ！ 第二十五条　】违反本办法规定依据！相关法律《、，法规和规章规—定，应予处罚的从其规】定 《第二十六《条，　本：办法自20》。11年2月》1日起施行 【 ：