！ 长沙市民—用建筑节能管理【办法 】 ， ， ： 长《沙市人民政府—办公厅关于》印发：长沙市？民用：建筑节能管理—办法：的通知 各—区、县（《市）：人民：。政府：市，。直机关各单》位 《    长沙市民用！建筑节能《管理办法已经—市人民政《府同：意现印发给你们请认！。真贯彻执行 — 二○一○》年十二月二十—七日： 第一条—　为：加强民用建筑节【能管理降低民用【建筑物的使》用能耗提高能源利】用效率建设资—源节约型和环境【友好型社会根—据中华人民共和【国节约能源法、中华！。人民共和国建筑法、！民用建？筑节：能条例、《湖南省民用》建筑节？能条例？等有关法律、法规】的规定结合本—市实：际制定本《办法： 第二条 【 本市行政区—。域内新？建民用建筑节—能、：既有民用建筑—节能改造、民—。。用建筑用能系统运行！节能：、可再生《能源在民《用建筑中的》应用及其《监督管理《活动适？用本办法 第】三条 本办—法所称民用建筑是指！居住建？筑、国家机关—办，。公建筑和《商业、服《务业：、，教育、卫生等其他】公共建筑 》    《 本办法所称民用】建筑节能是》。指民用建筑在规划、！设计、建造和使【用过：。程中执行《。建筑：节能标准合理设计建！筑围护结构的热工性！能采用？。新型墙体材料、节能！。产品和设备以及利】用可再生能源加强建！筑物用？能设备？的运行？管理提高采暖、【制冷：、照明？、通风、给排水等系！统的运行效率在保证！建筑：物，使用功能和室内【热环境质《量的前提下》降低：建筑能源《消耗合理、》有效地？利用能源的活动 ！    《本办法所称用—能系统是指与—建筑：物配：套安装使《用的用能设备—和设施 —第四条？ 市建设行政【主管部门负责本【。市行政区《域内民？用建筑节《能的：监督管理《工作： ， ，  ：  县（市）—人民政府的建设行政！主管部门负责本辖】区内民用建筑节能的！监督管理工作  ！   发改委—、工信委、科—技局、财政局、【城乡规划局、统【计局、质监》局等行政管理部门】应当按照各自—。职责做好民用—建筑：节能：管，。理工作 第五条！　，市建设行政》主管部门应当加强对！民用：建，筑节：能工作的领导—组织编？。制民：用建筑节能专项【规，划建立民《用建：筑节能年度目—标考核制度 【 第六条　对—尚未制定国家、【行业：和地：方节能标准的建【。筑领域市建设行政主！管部门应当根—据，本市实际情况组织】制定本市《民用建？筑节能技术规—范， 第七条　市建！设行政？主，管，部门应当按照国家、！省有关规定建立【民用建筑节能设【计审查、建筑节【能产品（材料—）和建筑节能验【收管：理制度？ 第八条—　按规定《实行审批或核准制的！投资项目《建设单位《应在报？送可行性《研究报告或项目申请！报告时一同报—送节能评《估文件提请审查或】报送节能登记表【进，行，登记备案 —   ？ ，按规：定实行备案制的投】资项：目应依据省政—府有关规定进行节】能评：估和审查《     未按规！定进：行节：能审查或节能审查】未获通过的固定资产！投资项目项目审批、！。核准机关不》。得审批、《核准建？设单位不《得开工建设已—经建成的不得投【入生产、《。使用 第九条　！市、县（市）规【划行政管理》部门编制城》市详细规《划时应当《。在建筑物的布局、】体，形、朝？向、采光、》通风和绿《化等方面综合考虑能！源利用和建筑节能的！要求并在依法—对民用建筑进行【规划：审查时应当》就设计方《案，。是否符合民》用建筑节能强制性标！准征求同级建—设行政？主管部？门的意见建设行【政主管部门应当【自收到征求意见【材，料之日起10—日内提？出意见征求意见【时间不计算在规【划许可？的期限内    ！ 对不？符合民用建筑节【能强制性标准的不得！颁发建设工》程规：划许可？证 第十条【　鼓励和扶持—民用建？筑项目采用太—阳能、地热能—。、浅层地能、生物】质能等可再生—能源： ，  ：   ？。2万平？方米以上的大型【公共建筑和国有投】资，项，目建设单位应—当选：择，一种以上合适的可再！生能源用于采暖【、制：冷、照明和热—水，供应等建设可—再生能源利用—设施应当《与建筑主《体工程同步设—计、同步施工、同步！验收     新！建居住建筑1—2层以下（含12】层）具？备条件？的应当统一设—计和安装太能能【热水系统  【   鼓励新建居住！。建筑12层以上在技！术经济和环》境，条件允许《的情况下统一设【计和安装太阳能热水！系，统  《   因特》殊原因不能采用【可再生能源的应当】。报，市建设行政主管【部门审核认定 】 ，。第十一条《　建设单《位，应当：按照民用建筑节【能要求和《建筑：节能标准《来委托？工程项目的》设计与施《工   》  设计《单位应？当按照建筑节能强制！性设：计，。标准：。、，规范和？节能技术的要—求进行民《用建筑工程项目的方！案设计、初步设计】和施工图设计 】。    施工图审】查机构应《。当按照建《筑节：能强制性设计—标准：、规：范和节能技术的【要求对施工图设【计，。文件进行节能专项】审查未经审查或经审！查不符合《建筑节能《设计标准强制性【规定的施工图设计文！。件不得？使用建设行政主管部！门不得颁发施工【。许可证经审查合【格的施工图设—。计文件确需设计变】。更应按规定程序【重新报施工图—审查机？构审查    】 施工单位应—当，按照审查合》格的施工图设计文】件和建筑节》能施工技术规程的要！求进：行施工不得擅自变】更，     —监理单位《应当按？照审查合格的施工】图，设，计，文件和建筑节能技术！标准：的要求实施监—理；发现施工单位不！按照民用建筑节能】强制性标《。准，施工的应《当要：求施工单位改正；】拒，不改正的应当及【时，报告建设行》。政主管部《门 ？    《质量检测机构应【当按照建《设工程质量》检测管理办法要求与！建筑节能相关标准】进行检测对其—检测：数据：和检测？报告：的真实性和准—确性负责 第十！二条　建设》单位应在施工现场公！示民用建筑节—能，工程的节能》。性能、？。节，。能措施？和保护要《求等：节，能，信，息     房地！产，开发企？业应在商品房销售现！场公示所售》商品房的能源消【耗指标、《节能措施和保护【要求、保《温隔热？工程保修期等信【息并在？商品房买卖》合同：和住宅质量保证【书、住宅使用说明书！中载明对其真实【性负责？ ？ ，。。。。第，十三：条　：建设单位在组—。织，竣工验收时应—当对建筑节能的【实施情况进》行，验收并？在竣：工验收报告中注明】建筑节能的实施【内容同时《提交符合建筑节【能标准的检》测报告对不符合民用！建筑节能强制性【标，准的：。不得出具《竣工验收合格意见 ！   ？  新建《民用建筑在竣—工验收时中央空调】系统、生活热水、】电梯、照明等重要用！。能系统要纳入民用建！筑，节能的？验收 第十【四条：　建设工《程质量监督机构应】加强对建筑节—能工程？的实体质量和—。相关工程质量控【制资料的《监督检查督促各方】责任主体履》。。行质量责任确保工程！质量；在提》交的建设工程—质，量监督？报告中提出有关建】筑节能的监督意见】对，达不到民用建筑节】能标准？的建：筑工程应限期—整改整改《后重新组织验收【 第十五条 ！建设单位在》。工程竣工《验，收合格后应》及时向物业服务企业！移交：工程：建筑节能相关—技术：文件建筑《物所有权《人，、使：。。用权人或者受委【托的物？业服务企业应—当按照建筑节能规定！对建：筑的：围护结构和用能系】统进行日常维—护不：得人为损《坏；发现损坏—的应当？及，时予以修复》。或者更换 第】十六条　民用建筑所！。有人：或者使？用人在对《已采取节《能措施的民》。用建筑进行使用【、装修？、改造和维护时不得！擅自改变建筑物的】节能围护体系和节】能设施？降低建筑节能—标准 第十七】条 鼓励既有【居住建？筑的所有权》人或：者使用权人使用【太阳能、浅层地能】等可再生能源物【业服务？企业：和民用建筑管理单】位应当为其安装设】。备设：施提供便利条件 】。 ，  ：  鼓励既》有建筑节能》改，造优先采用遮阳、通！风、照明等低—成本改造措》施 ？    实施既【有建筑节能改—造应：当制定节能改造方案！并经：。充分论证编制施【工图设计文件经施工！图审查机构审查合】格后组织施工改造】完成后应当按—照民用建筑节能工】。程验收规范进行【验，。收 ？ 第十八条　市建设！行，政主管部门应—协同市统计》部门建立民》用建筑能耗和节【能信息统计制度 ！ 第：十九条　建设行政】主管部门应会—同相关？部门开展国家机【关办公建筑》和大型公共建筑节】。能监管体系建设【建，立能耗监测》。平台对建筑物—进行能耗统计、【。能，。源审计并对建筑物能！效，进行公示《 ，  ： ，  国家机》关办公？建筑和大型》公共建筑所有权【。人、使用权》人或者其委托的物业！服务企业应当建立】健，全民用建筑节能管】理制：度和操作规程—明确节能《工作岗位《责任加？强，对建筑？用能系统的监测、维！护配合安装》和，负责维护能耗分项】计，。量装置保《证用能系统》的运行符合国家、】行业和地方的建筑节！能标准要求》 第二十—条 新《建和：实施节能改造的【。国家机关办公—建，筑、大型公共建筑和！建筑：节能示范工程、绿】色建筑示范工程应】当按照国家》有关规定进行能源】利用：效率测？评，和标识？并，将测评结果予—以公示接受社会【监督   —  鼓励其他民【用建筑进行能源利】用效率测评》和标识  —。  ： 从事？民用：。建，筑，能源利用效》率测评？的机：构应当具备国家【规定的专业》人员和检测》设备等条件出—具的测评报告应【当真实？、完整 《 第二十一条　民！用建筑工程》。。在设：计、施工、装—修、维护、改造过】程中禁止采用不符】合，建筑节能《标准：的建：筑材料和建筑用能】设备、产品、技术】、工艺禁止》使用或者限制使【。用列入国家和本省禁！止、限？止使用目录的材【料、产品、施—工，工艺和技术 —     鼓—励研究开发和推广使！用新型建筑》。节能墙体材》料采用高于现—行建筑节能标准【的建筑材料》、用能系统及其相】应的施工《工艺：和技术开展建筑节】能科学？研究和技《术开发在建筑—活动中推广应用节】能型的建筑材—料、用能《系统及其《相应的施工工艺和技！术促进可再生—能源的开发利用 】 ？第二十二《条　县级《以，上人民政府及其有】关主管部《门应当加强民—用建筑？节能的宣传》、教育和民用建【筑从业人员的专【业技术培训提高从】业人员？。的专业技术水平【    》 广：播、：电视、？报纸、网络等大众传！播媒体应《当加强对民用建【筑节能法律、—法规、标准及其他有！关知：识的：宣传并对《民，用建筑节能情况【进行：舆论：监，督     公民！应当增强节能意识】养成良好的》。节能习惯 — 第二？十三条　市、县【（市）？人民政府设立建筑】节能专项《资金用于支持民用建！筑节能的《。科学技术《。研究和标准》。。制定：、，既有建筑的节—能改造、绿色建【筑推广？、可再生能源—的应用以及民用建】筑节能示《范工程、节能项目的！推广  》   新型墙体材料！专项基金应》安排专门款项—用于：新型节能墙》体材料的研究—开发和推广应用 】     》民用建筑节》能工程项目依法【享受税收优惠 ！第二十四条　对在】民用建筑节》能工作中作出突出贡！。。献的单位和个人按】照，国家、省、市有关】规定给予表彰和【奖，励 第二十五条！。　违反本办法—。规，定依据相关》法律：、法规和《规章规定应予处罚的！从其：规，定 《第，二十六？条　本？办法自2011【年2月1日起—施行 —