— 《 长沙市民》用建筑节能管—理办法？ 》 长！沙市人民《政府办公厅关于【印发长沙市民用建】筑，节能管？理办法的通》。知 ？各区、？县（市）人民—政，府，市直：。。机关各单位 【   ？  ：长沙市民用》建筑节能管理办法已！经市人民政府同意】现印发给《你们请认真贯彻执】行 二○一—。○年十二月二十七】日 ？ 第一条　》为加强民用建—筑节能管理降低民用！建，筑，物的使用能耗提【高能：源，利用效率建设—资源节？约型和？环境：友好型？社会根据中华人民】共和国节约》能，源，。法、中华人民共和国！建，筑法、民用建—筑节能条例、—湖南省民用建—筑节：能条例？等有关法律、法【规的规定结》合，本市实际制定本办法！ 第二条 本！市，行，政区域内《新建：民用建筑节》能、既有民用—建筑节能《改造、民《。用建筑？用能系统运行节能、！可再生能源在民用】建筑中的《应用及？其监督管理活动适用！。本办：法， ： 第三？条 本办法—所称民用建》。筑是指居住建—筑、国家机关办【公建筑和商业、服】务业、教育、卫生等！其他公共建筑 【     本办法】所称民？用建：筑，节能：是指民用建筑在【规划：、设：计、建造和使用【。过程中？执行建筑节能标准】合理设计建筑围【护结构的热工—。性能采用新》型墙：体材料、节能产【品，和设备？以及：利用可？再生能源加》强建筑？物用能设备的运行】管理提高采暖—、制：冷、照明、》。通风、给排水等【系统的运行》效率在保证建—筑物使用功能和【室内热环境质—量的前提下降—低建筑能源消—耗，合理、有效地利用】能源的活动 —     本办【法，所称用能系统是【指与：建，筑物配套安装使用】的用能？设备和设施 —。 第四条》 市建《设行政主《管部门负责本市行政！区域内民用建筑【节能的监督管—理工作 《    《 县（市）人民【政府的建设行政主】管部：门负责本辖》区内民用《建筑节能的监—督，管理工作    ！ 发改委《、工信委、科—技，。。局、财政《局、城乡《规划局、《。统计局、《质，监局等行《。政管理部《门应当按照》各自职责做》好民用建筑节能管理！工作：。 第五》条　市？建设行政主》管部门应当加强对民！。用建：筑，节能工作的领导组】织编制？民用建筑节能—。专项：规划建立民》用建筑节能年—度目标？考核制度 — ，第六：条　对尚未制—定国家、行业和地方！。。。节能标准的建筑领】域市建？设行政主管》部门应当根据本市实！际情况组《织制定？本市：民用建筑节能技【术规范 —第七：条　市建设行—政主管部门》应当按照国》家、省有关规定建立！民用建筑节能设【计，审查、建筑节能【产品（材料）和建筑！节能验收管》。理制度 第【。八，条　按规定实—行审批或核准制的】投资项目建设单【位应在报送可行【性研究？报告：或项目？申请报？告时一同报送节能评！估文件提请》审查或？报送节能登记—表进行登记备—案  《  ： 按规定实行—备案制的投》。资项目应依据省政府！有关规定《。进行节能评估和审】。查     【未按规定进行节【能审查或《。节能审查未获通过】的固定资产投资项目！项目审批、》核准机关不得审批、！核准：建设单位不得开工】建，设已经建成的不得投！入，生产、使用 — 第九条　—市、县（市）规划】行政管理《部门：编制城市详细规划时！应当在建筑物的【。布局：、体：形，、朝向、采光—、通风和绿》化等：。。方面综合考虑能源】利用和建筑》节，能的要求并在依【法对民用建筑进【。。行规划审查时应当就！设计：方案是否符》合民用？建筑节？能强制性标》。准征求同级建设【行政主管《部门的意见》。。建设行政主管部门应！当，自收到征《求，。意，见材料之日起10日！内提出意《见征求意《见时：间不计算《在规：划许可的期限—内   》  对不符合民用建！筑节能？强制性？。标，准的不得《颁发建设工程—规划许可证》 第十条　鼓】励和：扶持民用建筑—项目采用太》阳能、？地热能、浅》层地：能、生物《质能等可再生—能，源  《  ：。 2万平方米以上】的大型？公共建？。筑和国有投资—项目建设单位应【当选择一种以—上合适的可》再生能源用于采【暖、制冷、照明和】热水：供应等建设可再【生能源利用设施应】当与建筑主体—工程同步设计—、同步施《工、同步《验收 ？     新—建居住建《筑12？层以：下（：含12层《）具备条件》的应当统一设计【和安装太《能能：。热水系统 —  ：  鼓励新建居【住建筑？12层以《。上在技术经济和环境！条件允许的情况下统！一设计和安装太阳能！热水系统 》     因—。。特，殊原因不《能采用可《再生能源的应当【报市建设行》政主管部门审核认】定 第》十一条　建设单位应！当按：照民用建筑节能【要求和建筑节能标】准来委托工程项目】的设计与施工 【     》设，计单位应当按照建】筑节能强制》性设计标准、规范】和节能？技术的？要求进行民》。用建筑工程》项目的方案》设计、？初步设？计和施工图》设计    【 施工图审》查机构应《当按照建筑节能强】。制性设计《标准：。、规范和节能技术】。的要求对施工图【设计：文件进行节》能专项审查未经【。审查或？经审查不符》合建筑节能设计标准！强制性规定》的施工图设计—文件不得《使用建设行政主管】。部门不得《颁发施工许可证【经审查？合格的施工图—设计文件确》。需设计变更应按规】定程序重新报施工】图审查机《构，审查 ？     施工【单位应当《按照审查合格的【施工图设计文件和建！筑节能施工技术规】程的要求《进行施工不》得擅自变《更 ：     监理【单位应当按照审【查合格的施》工图设计文件和【建筑节能技术—标准的要《求实施监理；发【。现施工单位》不按照民用建筑节】能强制性标准—。施工的应当要求施】工单位改《。。正；拒不改正的【应当及时报告建【设行政主管部门【。     质量检！测机：构应当？按，照建：设工程质量检测管理！办法要求与》建筑节能相关—标准进行检》测，对，其，。检测数据和》检测：报告的真实性和【准，确性负责 》。。 第？十二条　建设单位】应在：施工现场公》示民用建《筑节：能工程的节能性能】。、节能措施和保【护要求等节能信息】。     —房地产开发企业应】在商品房《销售：现场公示所》售商品房《的能源消《耗指标、节》能措施和保护—要求、保温隔热工程！。保修期等《信息并在《商品房买卖合同【和住宅质量》。保证书？、，住宅使？用说明书中载明对其！真，实性负责 【 第十三条　—建设单位在组—织，竣工验收时应当对建！筑节能的实施情【况进行验收并在【竣工验收报告中注明！。建筑节能的》实施内容同时提交符！合建筑节能标准【。的检测报《告对不？符合民用建》筑节：能强制性标准的【不得：出具竣工验收合【。格意见？ ，   ？  新建《民用建筑在竣工验】收时中央空调系统】、生活热水、电梯、！照明：等重要用能》系统要纳入民用建】筑节能的《验收 第十四条！　建设工程质量监】督机构应加强对建】筑，节能工程的实体质】量，和相关工程质—量控制资料的—监督检查督促—各方责任主》体履行质量责—任确保工《程，质量；在提交的【建设工程《质量：监，督报告中《。提出有关《。建，筑，节能的监《督意见对达》不到：民用建筑节能—。标准的建筑工程应】限期整改整改后【重新组织验收 【 第十《五条 建设—单位在工程》竣工验收合格后【应，及时向物业》服务：企业移交工程—建，。筑节能相关技—。术文件建《筑物所有权人、【使用权人或者受【委托：的物业服务企—业应当按《照建筑节能规—定对建筑的围护【结构和用能系统【进行日常维》护不得？人为损？坏；发现损坏的【应当及时予以修【复或者更《换 第十—六条　民用》建筑所有《人或者使用》人在对已采取节【能措施的民用建筑进！行使用、装修、改】造，和维护时不得擅【自改变建筑》物的节能围护体系和！节能：设施降低建筑—节能标准 第十！七条 鼓励既【有居住建筑的所有权！人或者使《用权人使《。用太阳能、浅—层地能等可再—生能源物业服务企】。业和民用建筑管理单！位应当为其安—装设：。备设施提供便利条件！     鼓励既！有建：筑，节能改造优先采用遮！阳、通风《、，照明等低成本—改，造措施  —   实《施既有建筑节能改】造，应当制定节能—改造方案并经—充分论证编制施工图！设计文件经施—工图审查机构审【查，合格后组织施工改造！完成后应当按照民】用建筑节能工程验收！规范进行验收— 第十八条　市！建设行政主管部门应！协同市统计部—。门建立民用建筑【能耗和节能信息【统计制度 》 第十九》条　建设行政主管】部门应会《同相关部门开展国家！机关办公建筑和大】型公：共建筑节《能监管体《系建设建立能耗监测！平台对建筑物进行】能耗统计、》能源审？计并对建筑物—能效：进行公示    ！ 国家机关》办公建筑和大型公共！建筑所有权人、使用！。权人或者其委托的】物业服务《企业：应当建立健》全民用？建，。筑节：能管理？制，度和操？作规程？明确节？能工作岗位责任加】强对建筑用能—系，统的监测、》维护配？合安：装和负责维护能耗】分项计？量装置保《证用：能系统的运行符【合国家？、行业和《地方的建筑》节能标？准要求？ 第二十条 ！新建和实《施节能改造的国【家，机关办公建筑、【大型公共建筑和建】。筑节：能示范？工，程、绿色建筑示【范工程应当按照【国家有关规定进行能！源，利用：效率测评和标—识并将测评》结果：予以公示接》。受，社会监督《 ：    鼓励其【他，民用建筑进行—能源利用《效，率测评和《标识：     从事民！用建筑能源利—用效率测评的机【构应当具备国家规】定的专？业人员和检测设【备等条件出》具的：测评报告应》当真实、完整 ！第二十一条》　民用建筑工程在】设，计、：施工、装《。修、维？护、改？。造，过程中禁止采用【不，。符合：建，筑节能标准》的，。建筑材料和建筑用能！。设备、产《品、技术、工艺禁止！使用或者限制使【用，列入：。。。国家和本省禁止、】限止使用《。目录：的材料、产品—、施工工艺》和技术 《   ？  ：。鼓励：。研究：开，发，和推广？使用新型《建筑节能墙体材【料采用高于现—行建筑节《能标准的建筑材【料、用能系统及【其相应的施》工工艺和技》术开：展建筑节能》科学研究《和技术开发在—。。建筑活动中推广应用！节能型的《建筑材料、用能系统！及其相？应的施工《工艺和技术促—。进可再生能》源的开发利》用 《 第二十二条　【县级以上人民政府】及其：有，关主管部门应当【加强民用建筑节能的！宣传、教育和民【用建筑？从业人员的专业技】术培训提《高从业人员的专【业技术水《平  《   广播、—电视、？。报纸、网络等大众】传播媒体《。应，。当加强对民用建筑】节能法？律、：。法规、标准及其他】。有关知识的宣传并对！民用建筑节能—情况进行《舆论：监督     公！民应：当增：强节能意识养—成良好的节能习惯】 第二》十三条　《市、县（市）人民】政府：设立建筑节能专项】。资金用于支持民【用建筑节能的—科学技？术研究和标》。准制定？、既有建筑的节能改！造、绿色《建筑推广、可再生】能源的应用》以及民用《建筑节能《示范工？程、节能项目的推广！    》。 ，新型墙体材料专项基！金应安排专门款项】用于新型节能墙【体材料的研究开【发和推？广，应用    【 民：用，。建筑节能《工程项目依》法享受税《收优惠 —第二十四条　对【在民：。。用建筑节能工作【中作出突出贡献的】单位和个人》按照国家、省、市】有关规定给予表【。彰，和奖励 —第二十五条　违【反本办法《规定依据相关法律】、法规和规章规定】应予处罚的从其【规定 ？ 第二《十六：条　本办法自20】11年2《。月1日？起施行 《 ？