【 长沙市民用！建筑节能管》理办法 》 ：。 【。 长沙市人民政】府办公厅关》。于印发？长沙：市民用建筑节—能管理办法的通【。知 各区、县【（市）人民政—府市直机关各单【位 《    《长沙市？民用：建筑节能管理办【法已经市《人民政？府同意现印发给你】们请认？真贯彻执行 【二○一○年十—二月二十七日 】 第：一条　为加强民用】建筑节能管理—降，低民用建筑》物的使用《能耗提高《能源利用《效率：建设资源《节约型和环境友好】型社会根据中华【人民共和国节约能】源法、中华人—民共和国《。建筑法、民用—建筑：节能：条例、湖南省民用】建筑节能条例等有】。关法律、法规的【。规定结？合本市实际制—定本办法 【第，二条 本市行政】区，域内新？建民：用，建筑节能、既—有民用建筑节能【改造、民《用建筑用能系—统运行节能》、，可再生能源在—民用建？筑，中的应用《。及其监督管》理活动适用》本办法？ ， 第三条 本办！法所：称民：用，建筑是指《居住建筑、国家机】。关办：公，建筑和商业》、服务业、教育【、卫生等其他公共】建筑    【 本：办法所称民》用，。建筑节能是指—民用建筑在规—划、：设计、建造和使用】。过程中执《行，。建筑节能标准—合理设计建》筑围护结构的—热工性能采》用新型墙体材料【、节能产《品和设备以及利用】可再生？能源加强建》筑物：用能设备的》运行管理提高采暖】、制：冷、照明、通风【、给排？水等系统的运—行效率在《保证建？。筑物使用功能和【室内热？环境质量的前提下降！。低建筑能源》消耗合？理、有效地利用能源！的活动     ！本办法所称用能系统！是，指与：建筑物配套安装使用！的用能设备和设【施，。 第四条 】市建：设行政？主管部门负责—本市行？政，区域内民用建筑节能！的监督管理》工，。。作 ：     县（【市）人民政府的建】设行：政主管部门负—责本辖？区内民用建筑—节能的监《督管理？工作   —  发改委、工【信委、科技》局，、财：政局、城乡规划【局、统计局》、质监局等行政管】理，部门应？当按照？各自职责做好民用】建筑节能管理工【作 ： 第五条　市建设！。行政：主管部门应当加强】对民用建筑节能工作！的领导组织编制民用！建筑节能专项规划】建立民用建筑节能】年度目标考核制度】 第六条　对尚！未制定国家》。、行：。业和地方节能—标准的建筑》领域市建设行政主】管部：门应当？根据本市实际情况】组织制？定，本市民用建筑节【能技：术规范 《 第七条　—市建设行政主—。管部门？应当按照国家、【省有关规定建立【民，用建筑节能》设计审查、》建筑节能产品（材料！），和建筑？节能验收管》理制度 —第八条　按》规定实行审》批或核准制的投资】项目建设单位应在】报送可行性》研究报告或》项，目申请报告》时一同报《送，节能评估文件—提请审查《。或报送节能》登记表进行登记备案！     按规】定实行备案制的投】资项目？应依据省政府有关规！定进行？节能评？估和：审查    【 未按规《。定进：行节能？审查或节能》审查未获通过的【固，定资产投资》项，目项目？审批、核准》机关不得审批、【核准：建设单位《不得：开工：建设已经建成—的不：。得，投入生产、使用 ！ 第九条　市、【县（市？）规划行政管—理部门编制城—市详细规划时—应当在建筑物—的，布局、体形、朝向】、采光？、，通风和？绿化：等方面综合考虑【能源利用《和建筑节能的要求】并在：依，法对民用建筑—进行规划审查时应】当就设？计方案是否符—合民用建《。筑节能强制》性标准征求同级【建设行政主管—部门的意《见建设行政》主，管部：门，应当：。自收到征求意见材】料之日起10—日内提出意见—征求意见时》间不计算在规—划许可的期限内 】。     对不符合！民用建筑节能—强制性标准的不【得，颁发：建设工程《规划许可证》。 ？第十条　鼓励和扶持！民用建筑项》目采用太阳》能、：地热能、浅层地能】、生：物质：能等：可，再生能源    ！。 2：万平方米以》上的大型公共建【。。。筑，和国有投资项目建设！单位应当选择一【种，以上合适的可再【生能源用于》采暖、制冷、照明】和热水供应等建【设可再？生能源利用设施应当！与建筑主体工程【同步设计、同步施工！、同：步验：收，  ？ ， ， 新建居住建筑【12层以下》。（含：12层）具》备条件的《应当统一《设计和？安装太能能热水【系统     】鼓励新建居住建筑】12层？以上在技术经济和环！境条件允许的—情，况，下统：一设计和安》装太：阳能：热，。水系统   【  因特《殊原因不《能采：用可再生能》源的应？当报市建设行政主管！部门审核认定— 第十一条　建！设单位应当按照民】用建筑？节能要求和》建筑节？能标准来《。委托工程项目的设计！与施工？  ？   设计单位【应当按照《建筑节能强制性【设计标准、规范和节！能技术的要求进行民！。。。用建筑工程项目的】方，。案设计、初》步，设计和施工图设计 ！。     施工【图审查机构应当按】照建筑节能》强制性设计标准、】规范和？节能技术的要求对施！工，图设计文《。件进行节能专项审查！。未经审查或经审查不！符合建？筑节能？设计标准强制—。性规定？的施：工图设计文件不得使！用建设行《政主管部门不得【颁发：施工许可证经审【查合格的施》工图设计《文件：确需设计《变更应按《规定程序重新报【施工图审查机—构审查 《     施工【单位应当《按照审查合》格的施工图》设计文件和建—筑节能施工》技，。术规程？的要求进行施—工不得擅自变更 ！    监理—。单位应当按照审查合！。格的施工图设—计文件和建筑节【能，。技术标准的要—求实：施，监理；发现》施工：单位不按照》。民用建筑节能强制性！标准施？工，的应当要《求施工单位改—正；拒不改正—的应当及《时报告建设》行政：主管部门 》     质量检】测机构应当按照建】。设工程质量》检测：管理：办法要求与》建筑节能相关标准】进行检测对其检【测数据和检》测报告的真实—性和准确性负—责 ？ 第十二条》　建设单位应在【施工：现场公示民用建【筑节能工程的节能性！能，、节能措施》和保护要求等节能信！息 ：。     》房地产开发》企业应在商品房【销售现场公示所售】商品房的能源消耗指！。标、节？能措：施和保护要》求、保温隔热—工程保修期》等信息并在商品房】买卖合同和住宅质】量，保证书、住》宅使用说《。明书中载明对—其真实性负责— 《第十三条　建设单位！在组织竣《工验：。收时应当对》建筑节能的实—施情况？进行验收并在竣工验！收报告中《注明建？筑节能的实施内【容同时提交符—合建筑节能》标准的检测报告对】不符合民用》建筑节能强制性标准！的不得出《具竣工？验收合格意见—     新建】民用建筑《在竣工？验，。收时中央空调系统】、生活热水、电【梯、照明等重要用】能，系，统要纳入民》。用建筑节能的验收 ！ ：第十四条　建设工】。程，质量：监督机构应加—强对建？筑节：能工程的实体—质量和？相关工程质量控【制，资料的监督检查督促！各方责任主体履行】质量：。责任确保工程—质量；在提》交的建设工程质量监！督报告中提出—。有关建筑节能的监】。督意见对达不—到民：用建：筑节：能标准的建筑工程】应限期整改整改后】重，新组织验收 【 第十五条 建设！单位在？工程竣工验收合【格后应及《时向物业服务企【业移交工程建筑【节能相关《技术文件建筑—物所有权人、使用】。权人或？者，受，委托的物业》服务企业应当按照建！筑，节能规定对建筑的围！护结构和《用能系统进行日【常维护不得》人为损坏；发—现损坏的应》当及时？予以修复或者更换 ！ 第？十六条　民用建筑】所有人？或者使用人在对已】。采取节能《措施的民《用建筑进《行使用、装》修、改造和维—护时不得擅自改变】建筑物的节能围护】体，系和节能《设施降低建》筑节能？标，准 第十七条 ！ ，鼓励既有居住—建筑的所有权—人或者使用权人【使用太阳能、浅层地！能，等可再？生，能源：物业服务《。企业和民用建—筑，管理单？位应当为其安装设备！设施提供便利条件】。     鼓励既！有建筑节《能改造优先》采用遮阳、通—风、照？明等低成本》改造措施    ！ 实施既有建—筑节能改《造应当制定节—。能改造方案并经充分！论证编制施》工图设计文件经施】工图审查《机构审？查合格后组织施【工改造完《成后应当按照民【用建：筑节能工程验—收规范进行验收 ！ 第：十八条　《市建设行政主管部】门，。应协同？市统计部门建立民】用建筑能《耗和节能信》息统计制度 第！十九：条　建？设行政主管部—门应会同相关部门】开展国家机》关办：公建筑和大型公【。共建筑节能监管【。体系建设《建立能耗监》测平：台，对建筑物进行能【耗统计、能》源审计并对》建筑：物能效进《行公示    】 ，国家机关办》公建筑？。和大：型，公共建筑所有权人】、，使用权人《或者其委托》的物业服务企业【应当建立健全民用建！。。筑节能管理制度【和，操作：规程明确节》能工作岗位责任【加强对建《筑用能系统的—监测、维护配—合安装和负》责维护能耗》分项计量《装置保证用能—系，统的运行符合—国家、行《业和地方的》建筑节能标准要【求 第二—。十条 新建—和实施节能改造【的国家机关办—。公建筑、大型—公共建筑和建—筑节能示《范工程、《绿色建筑示》范工程应当》按照：国家有？关规定进《行能源利《用效：率测评和《标识并将测》评结果？。予以公示《接受社会监督  ！  ： 鼓励其他》。民用建筑进行能【源利用效率》测评和标识》     从事民！用，建筑能源利用效【率测评的机构应当具！备国家规定的专【业，人员和检测设备等条！件出具？的测：。评，报告应当真》实、完整 第二！十一：。。。条　民？用建：。筑工：程在设计、施工、装！修，、维护、改造过程中！禁止：采用不符合建筑【节，能，标准的建《筑材：料和建筑用能—设备：、，产，品、技术、》工艺：禁止使用或者限制】使用列入国家—和本省禁《止，、限止使用》。目录的材料、产品、！施工工艺《和技术？     鼓【励，研究：开发和推广使用新型！建，筑节能墙《体材料采用高于【现行建筑节》能标准的《建筑：材料、用能系统及其！相应的施工工艺和技！术开展建筑节能科】学研究和技术开【发在建筑活动中推广！。应用节能型的建【筑材料、用能系统及！。其相应？的施工工艺和技术促！进可再生《能源的开发利用【 第二十【二条　县级以上【人民：政府及其《有关主管部门应当】。加强民用建》筑节：。能的宣传、教育【和民用建筑》从业人员《的专业技术培—训提高从业人员的专！业技：术水平？     广播】、电视、报纸、网络！等大众传播媒体【应当加强对民—用建筑节能法律、法！规、标准及其—他有：。关知识的宣传并对民！用建筑节能》情，况进行舆论监督【 ，     公民应】。当增强节《能意识？养成良？好的节能习》惯， 第二十三条　！。市、县（市）人民】政府设立《建筑节能专项资金用！。于支持民用建筑节】能的：科学：技术：研究：和，标准制定、》既有建筑的》节，能改造、《绿色：建筑推广、可再【生能源的应用以及】。民用建筑《节，能示范工程》、节能？项目的推广   ！  新型墙体材【料，专项：基金应安排专—。门，款项用？于新型节《。能墙体材《料的研究开发和推】。广应：用     【民用建筑节能工程】项目依法享受税收】。优惠 第二【十四条　对在民【用建：。筑节：能工作中作》出突出贡献的—单位和个人按—照国：家、省、市有—关规定给予》表彰和奖《励 第二十【五条　违反本办【法规定依《据相关法律》、法规和规》章，规定应予处罚的从其！规定 第—二十六条　本—办，。法自2011年2月！1日起施行 — ？