？ ？ 长沙市民！用建筑？节能管理办法— ？ 《 》 长沙市人民政府办！。公厅关于印发长【沙市民用《建筑节？能管理办法》的通知 》各区、县（市）人】民政府市直机关各】单位 ？ ：    长沙市【民用建？筑节能管理》办法：已经市人民》政府同意现印—。发给你们请》认真贯彻《执行 二○一○年！十二月二《十七日 》 第一条《　为加强民》用建筑节能管理降低！民用建筑物的使用】能耗提高能源利用】效率建设《资源节？约型和环《境友好型社》会，根据中华《人，民共和国节约能源法！、中华人民》共和：国建筑法、民—用建筑节能条—例、湖南省民用建筑！节能条例等有关法】。律、法规的》规定结合本市实际制！定，本办法？ 第二条 【 ，本市行？政区域内新建—民用建筑节》能、既有民用建【筑节能改造、民用建！筑用能系统》运行节能《、可再生能》源在民？用建筑中的应用及其！监督管理《活动适用本办—法 第三条【 本？办法所称《民用建筑是指居住建！筑、国家机关—办公建筑和》商业、服务业、教育！、卫生？等其：。他公共建《筑  《   本办法所称民！用建筑节能》是，指民用建《。筑在规划、》设计、建《造和使用过程—。中执行建筑节能【标，准合理设计建—筑围护结构的热工】性能采用新型墙体】材，料、节能产品和设】备以及利用可再【生能源？加，强建：筑物：用能设备的运行管理！提高：采暖、制《冷、照明、》通风、给排》水等：系统的运行》效率在？保证建筑《物使用功能和室内】热环境？质量：的，前提下降低建筑能】源消耗合《理、有效《地利用能源的活动 ！     》本办法所称用能系】统是指与建》筑物配套安装使【用的用能设》备和设施 第四！条 ： 市建设行政主【。管部门负责本市行】政区域内《。民用建筑节能—的监督管理工作 】     县（市】）人：民，政府的建设行政主管！部门：负责本辖区内—民用建筑节能的监督！管理工作《 ：    发改委、】工信：委、科技局、—财政局、城乡规划局！、统计局、质监【局等行政《管理部门应当—按照各自职责做好民！用建筑节能管—理工作 《 第五条　市【建设行政主管部门】应当加？强对民用建筑—节能工作《的领导？组织：编制：民用建筑节能专【项规划建立》民用建筑《节，能年度？目标考核制度 【 第六条　对尚未！制定国家《、行业和地方节能标！准的建筑领域市建设！行政主管部门应当根！据本：市实际情况组织制】。定，本市民用建》筑节能技术规范【 第《七条　市建设行政主！。管部门应《当按：照国家？、省有关规定建立】民用建筑节能设【计审查、建筑—节能产品（材料）和！。建筑节能验》收管理制度》 第八条—　按规定实》行审批或核准制的投！资项目？建，设单位应在报送可】行性研究报告或项】目申请报告时一【同报送节能评估文件！提请审查或报送节能！。登记表？进行登记《备案   —。  按规《定实行备案制—的投资项目应依【据省政府有关—规定进行节能评【估和审查    ！ 未按规定进行节能！审查或节《能审：查未获通过的固【定资产投《资，项目项目审》批、核准《机关不得审批—、核准建设单位不】得开工建设已经建】成的不得投入生产、！使用 《 第：九条　？市、：县（市）《规划行政管理部门】编制：城市详细规划时【应当在建筑物的布局！、体形、朝》。向、采光、通风和绿！化，等方面综合考虑【能源利用和建—筑节能的要求并在】依法：对民用建筑进行规划！审，查时应当《就设计方案是否【符合民用建筑—节能强制性标准【征，求同级建设行—政主管部门的—意见建设行政—主管部门应当自【收到：征求意？见材：。料，之日起？。10日？内提出意见征—求，意，见时间不计算在规】划许可？。的期限内    ！ 对不符《合民用建《筑节：能强制性标》准的不得颁发—建设工程《规划许可证 【 ，第十条　鼓励—和扶持民用建—筑项目采《用太：阳能、地热能、浅】层地能、生》物质：能等可再生》能源    【 ，2万平方米》以上的大型》公共建筑和国—有投：资项目建设单位应当！选择一种以上合适】的可再生能源用【于采暖、制冷、【照明：和，热，水供应等建设可【再生能？。源利用设施应—当与建筑主体—工程：同步设计、同步【施工、？。。同步：验收 《  ：  新建居》住建筑1《2层以下（含1【2，层）：具备条件的应当统】一设计？和安装太能》能热水系《统     【鼓励新建居住建筑】12层以上》在技术？经，济和环境《条件允许《的情况下统一设计】和安装太阳能热水系！统 ：     因—特殊原因不能采用可！再生能源的应当报】市建设？行政主？管部门审核》认，定 ： 第十一》条　：建设单位应当按【照，民用建？。筑节能要《求和建筑节能—标准来委托》工，程项目的设计—与施工 《    《 设计单位应当【按照建筑节》能强制？性设计标准》、规：范，和节能？。技术：的要求进行民用建筑！工程：。项目的方案设计、初！步设计和施工图设】计 ：     施—。工图审？查机构应当》。按照建筑节》能强制性设计标准】、规范？和节能技术的—要求对施工》图设计文《件进行节《能专项审查未经审】查或经审查》不符合建筑节能设计！标准强？制，性规定的《施工图设计文件【不得使用建设行政】主管部门《不得颁发施》工许可证经审查【合，格的施工《图设计文件确需【设计：变更应？按规：定程序重新》。报施工？图，审查：机构审查    ！ 施工单《位应当按照审查【。合格的？施工图设计文件和建！筑节能施工技术规程！的，要求进行施工不【得擅自变更   ！  监理单位应【当按照审查合—格的施工图》设计文件和》建筑：节能技术标准—。的要求实施监—理；：。发现施工单位不【按，照民用？建，筑，节能强？制性标？准施工的《。应，当要求施工》。单位改？正；拒不改正—的应当及时》报告建设行》政主管部门》 ，。     质量检】测机构应当按照建设！工程：质量检测管理办【法要求与建筑节【能相关？标准进行检测对【其检：测数据和检测—。报告的真实性—和准确性负》责 《第，十，二条　建《设单位应在施工【。现场公示民》用建筑节能工程的节！。能性能、节能—措施和保《护，要求等节能信—息  《   房地产开【发企业？应在商品房销售现】场公示所售商品房的！能源消耗指标、【。节能措施和保护要】求、保温隔》热工程？。保修期等信》息并在商《品房买卖合》同和住宅质量保证】书、住？。宅使用说明书—中载明对《其真实性《负责 》。 第十三条　建设单！位在：组织：竣工验收时应当对】建筑节能《的实施情况进行验收！并在：竣工验收报告中注明！建筑：节能的实施》内，容，同时提？交符合建筑节—能标准的《检测报告《对不符合民用建【筑节能？强制性标准的—不得出具竣工—验收合格意见 】    新建民【。用建筑在竣工验收】时中央？空调系统、》生活热水、电梯【、照明等重》。要用能系统要纳入民！用建筑节能的验收 ！ 第十四条—。　建设？工程质量监督机【。构应加强对建—筑，节能：。工程的实体质—量和相关工》程，质量控制资》料的监督《检查：督促：各方：责任主体履行质量责！任确保工程》质量；在提交的建】。设工程质量监督【报告中提出有关建筑！节，能的：监督：意见对？达不到民《用建筑节能标准的建！筑工：程应限期整改整【改后重新组织验收 ！ ：第十五条 》 建设单《位，在工程竣工验收合格！后应及时向物业服】务企业？移交工程建筑节能】相关技术文件—建，筑物所有权》人、使用权人或者受！委托的？物业服务企》业应当按《照建筑节《。能规定？对建筑的围》护结构和用》能系统进《。行日常维护不得人为！损坏；发现损坏的】。应，当及时予以》修复或者更换 】 第：十六条　民用—建筑：所有人或者使用人】在对已采取节能措施！的民用建筑进—行使用、装修、改造！。和维护时不得擅自改！变，建筑：物的节？能围护体系》和节能设施降低【建筑：节能标准 第十！七条：。 鼓励既有居住】建筑的所有权—人或者使用权人【使用太阳能、浅层地！能等可再《生能源物业服—务企业和民用—建，筑管理单《位，应当为其安装—设备设施提》。供便利条件 【   ？ 鼓励既有》建筑节能改》。造优先采用遮阳、】通风、照明等低【成本改造措施  ！   实施既—有建筑节能改—造应当？制定节能《改造方案并经充分】。论证：。编制施工图设计【文件经施工图审查】机构审查合格后组织！施工改造完成—。后应：当按照民用建筑节】。能工：程，验收规范进行—验，收 第十八条】　市：建设行政主管部【门应协同《市统计部《门，建立民用《建筑能耗和节能信息！。统，计制：度， 第《。十九：。条　建设《行政主管部》门应会同相》关部门开展》国家机关《。办公建筑和大型【公共建？筑节能监管体—系建设建立能耗监】。测平台对建》筑物进行《能耗统计《、能源？审计并对建筑物能】效，进行公示 》 ，   ？ 国家机关办公建筑！和大型公共建筑所】有权人、使用权人或！者其委托的物业【服务企业应当—建立：健全民用建筑节能管！理制度和操》作规程明确节—能工作岗位责任【加，。。强对建筑用能系统】的监测、维护—配合安装和负责【维护能耗分项—计，量装置保证用—能系统的运行符【合国家、行》业和地？方的建筑节能标准】要求 》第，二十条 新建和实！施节能改造》的国家机关办—公建筑、大型公共】建筑和？建筑节能示范工程、！绿色建筑示范工程】应当按照国家有关】规定进行能源利用】。效率测评和》标识并将测》评结果予以公示【接受社会监督 】  ：。 ， 鼓励其他民用【建筑进行能源利用】效率测评和标识【     从事民！用建筑能源》利用效率测评—的机构应当具备【国家规定的》专业：。人员和检测设备等】条件出具《的测评报告应当真】实、完整 》。 第二《十一条　民用—建筑工程在设计【、施工、装修、【维护、？改造过程中禁—止采：用不符合建筑节能】标准：的，建，筑材料和建筑用【能，设备：、产品、技术、工】艺禁：止使用或《者限制使用列—入国家？和本省禁止、—限止使用目录的材料！、产品、施工工艺】和，技术 《    鼓励研究】开发和推广使用新】型建筑？节，能墙体材料采用高于！。现行建筑《。节能标准《的建筑材《。料，、，用能系统《及其相应的施工【工艺和技术》开展建筑节》。能科学研《究和技术开发在建】筑活动？中推广应用节能型】的建筑材料、—用能系？统及其？相应的施工工艺【和技术促《进可再生能源的【开发利用 》 第二十二条　！县，级以上人民政—府及其有《关主：管部门应当加强民】用建筑节能》的宣传？。、教育和民用建筑】从业：人员的专业技—术，培训提？高从业人员的—专，业技术水平 — ，。    广播、电视！、报纸、网络等大】众，传播媒体应当加强对！民用建筑《节能：。。法律：、法规、标准及其他！有关知识的宣传并】对，民用建筑节能—情况进行舆论—监督 《    公》民应当？增强节能《意识养成良好的【节能习惯 第】二十三条　市—、，县，（市）人《民，政，府，设立：建筑节能专》。项，资金用于支持—民用建筑节能—的科学？技术研究和标准制】定、既有建筑的【节能改造、绿色建】筑，推，广，、可：再生能源的应用【以及民？用建筑？节能：示范工程、节—能项目的推广—。     —新型墙体材料专【项基：金应安排专门—款项用于新型节能墙！体材：料的研？究开发和推广应【用    — 民用建筑节—能工程项目依法【享受税？。收优惠 第二】十四条　对》在民：用建筑节能工作中】作，出突出贡献》的单：位和个人按照国家】、省、市有关规【定给予表彰和—奖励： ： 第二十五》条　违反本办—法规定依据相关法】律、法规和规章规】定应予处罚的从【其，规定 《 第二十《六，条　本办法》自2011年2【月1日起施行 【 ？