： 】 长：。沙市民用建筑—节能管理《办法 】 ，。 —长，沙市人民政府办公厅！关于印发长沙市【民用建筑节》能，。管理办法的通—知 各区、县（市！），人民政府市》。直，机关：各，单位 》    《长沙：市民用？建筑节能管》。理办法已经市人民】政府同意《现印发给你们请【。认真贯彻执行— 二○一○年【十二月二十》七日 第一条】　为：加强民用建》筑节能管理降—低民用建筑》物的：使用能耗提高—能源利用效率—建设资源节约型和环！境友好型社会根【据中华人民共和【国节：约能源？法、：中华人民共和国建】筑法、民用》建筑节能条例—、湖南？省，民用建筑节》能，条例等有《关法：律，、法规的《规定结合本市—。实际制定本办法【 第二条— ：本市行政区域内【新建民用建筑节能】、既有？民用建筑《节能改造、民用建】筑用能系统运行【节能、可再生—能源在民用建筑中】的应用及《其监督管理活动适】用本办法 — 第三条《 本办法所—称民用建筑是指【居住建筑、》国，家机：关办公建筑和商【业、服务业、教育、！卫生等其他公共建筑！。     —本办法所称》民用：建筑节能《是指民？。用建筑在《规，划、设计、建造和使！用过：程中执行建筑节能】标准合理设计建筑围！护结构的热工性【。能采用新型墙体材】料、节能产品和设】备以及利用可再生】能源加强《建，筑物用能设备的运行！管理提高采暖、【制冷、照明、通风】、给：排水等系统的运行】效率在保证建—筑物使用功能和室】内热环境《质量的前提下—降低建？筑能源消《耗合：理、有效地利用能】源的活动  【 ，。  ：本，。办法所称《用能系统是指与【建筑：物配套安装使用【的用能设备》和设施 —第四条 市建【设行政主《管部门负责本市行】政区域内民用建【筑节能的监督—管理：工作 ？   ？  县（市）人民】政府的建设行政主管！部门负？责本辖区内民用建】筑节：能的监？督管理工作 【    《发改委、工》信委、科技局、【财政局、城乡规划】局、统计局》、质监局等行政管理！。部，门应当按照各—自职责做好民用建筑！节能管理工作— 第五条—　市建设行政主管】部门应当加强对民用！建筑节能《工作的领导组织【。编制：民用建筑节能—。专，。项规划建立民用【建筑节能年度目标考！。。核制度 第六条！。　对尚未制定国家】、行业和地方节能】标，。准的建筑领域市建】设行：。政主：管部门应《当根据本市实际情况！组织制定本市民用建！筑节能技术规—范 第七条【　市建？设，行政主管部门应【。当按照国家、—省有关规《定建立民《用建筑？节能：设计：审查、建筑》节能产品（》材料：）和建筑节》能验收管《理制度 第【八条　按规定实行】审批或核准制的【投资项目《。。建设单？位应在报送可行性】研究报告或项目申】请报告时一同—报送节能评估文件】提请审查或报—送节能登记表进行登！记备：案 ？ ，   ？。按规定？实行备案制的投资】项目应依据省政府】。有关规定进行节能评！估和审查《     —未按规定进》行节能审查或—节能审查未》获通过的固》定资产投资》项目项目《审批、核准》机关不得审批、【核准建设单》位不得开《工建设已经》建，成的不得投》入生产、使用— 第九条—　市、县（市）规划！行政管？理部门编制城市详细！规划时应《当在建筑物的布【局、体形、朝向、】采光、通《风，和绿化等方面综合考！虑，能源：利用和建筑》节能的要求并在依法！对民用建筑进—行规划审查》时应当就设计方【案是否符合民用建】筑节：能强制性标准征【求同级建《设行政主《管部门的意见建设】行政：主管：部，门应当？自收到征求意见材】料之日？起10日内提出【意见征求意见时【间不计算在规划许可！的期限内  【   对《不符合民用建—筑节能强制性标准的！不得颁发《建，设工程规划》许可证 —第十条　鼓励和扶】。持民用建《筑项目采用》太阳能？、地热？能、浅层地能、生】物质能等可再—。生能源     ！2万平方米以—上的大型公共建【筑和国有投资项目】建设单位应当选【择，一种：以，上，合适的可再生—能源：用于采暖《、制冷、照明和热水！供，应等建？设可：再生：能源利用《设，施应：当与建筑主体工【程，同步设计、同—步施工？、同步验收 —     新建居住！建筑12《。层以：下（含12层）具】备条件的应当统一设！计和：安装太能能热—水系统    】 鼓励？新，建居住建筑12层以！。。上在技？术经济和《环境条件允许的【情况下？统一设计《和安装？太，阳能热水系统  ！   因特殊原因不！。能采：用，可再生能源的应当】报市建设行政主【管部门？审核：认定 第十一】条　建设单位应当按！照民用？建筑：节能要求和建筑【节能标准来委—托工：程项目的设计与施】工 ：     设—计单位应当按照建筑！节能强制性设计【。标准、规范和节【能技：术的：要，求进行民《用建筑工程项目【的方案设计、初步】设计和施工图设计 ！     施工图】审查：。机构应当《。按照建筑节》能强制性设计标准、！。规范和节能技术【的，要求对施工》图设计？文件进行节》能专项审查》未经：审查或经审》查不符合建筑节【能设：计标准强制性—规，定的施工图设计文件！。不得使用建设行【政主管？部门不？得颁发施工许可证】经，审查合格的施工图】。设计文件确需设计变！更应按规《定程序重新报施工图！审查机构《审查：。     施【工单位？应当按照审查合【格的施工图设计【文，件和：建筑节能施工技术】规程的要求》进行施工不》得擅自变《更  《   监理》单位：应当按照审查合格的！施工图设计文—件和建筑《节，能，技术标准的要求【。实施监理；发现【施工单位《不按照民用建—。筑节：能强制？性，。标准施工的应当要】求施工单位改—正；拒不改》正的应当及时报告建！设行：政主管部《门   》  ：质量检测机构应当按！照建设工《程质量检《测管理办法要求与】。建筑节能相》关，标准进行检测对其检！测数据和检测报告的！真实：性和准确性负责 】 第十二条　建】设单位？应在施工现》场公：示民用建筑节能工】程的节能性能、【节能：措施：和保：护要求等节能信【息     【房地产开发》企业应在商品房销】售，现场公示所售商品】房的能源消耗—指标、节能措施和保！护要求、保温隔热工！程保修期《等信：息并在商品房买【卖合同和《住宅质量《保证书、《住宅使用说明—书中载明对其真【实性负责 】第十三条　建设单位！在组：织竣：工验收时应当—对，建筑节能的实施情况！进行验收《并在：竣工验收报告—中注：明建筑节《能的实施内容同【时提：。交符：合建：筑节能标准》的检：测报告对不符合民用！建筑节能强制—性标准的不得出【具竣：工验收合格意见 】  ：。   新《建民用建筑在竣工验！。收时中央《空调系统、生活热】。水、电梯、照—。明等重要用能系统要！纳入：。民用建筑节能的验收！。 第十》四条　建设工—程质量？监督机构应加强对建！筑，节能工程《的实体质量》和，相关：工程：质量控制资》料，的监督检查督促各方！责，任主体履行质量【责，。任确保工程质量【；在提？。交的建设工程—质量监督报告—中提出有关建筑节能！的监督意《见对达不到民用建】筑节能标准的建筑】工，程应限期整改整【改后重新组织—验收： 第十五条 】 建：设单位？在工程竣《工验收合格后—应及时？向物：业服务企业移交工】程，建筑节能《相关技术文件建【筑物所有权人、使】用权：人或者受委托的【物业服务企》业应：当按照建筑节能规定！对建筑的围护结构和！用能系统进行日常】维护不得人为损坏】；发现损坏的应当】及时予以修》复或者更换 — 第十六条　民用！建筑所？有人或者使用人在对！已采取节能措—施的民用建筑进行使！。用、装？修、：改造和维护时不【得擅自改变》建筑物的节能围护体！系和节能《设施：降低建筑节能标准】 第《十七条 《 鼓励既《有居住建筑的所有】权人：或者使用权》人使用太阳能、浅层！地能：等可再生能源物【业服务？企，业和民用建筑管理】单位应当为》其安装设备设施提供！便利：条件     】鼓励既有建筑节【能改造优《先采：用遮阳、通》风、照明《等，低成本改造措施【     —实施既？有建筑节能改造【应当制定节能改造】方案：。并经充？分论：证编制？施工图？设计文件《经施工图《审查机构《审查合格《。后组织施工改—造完成后应当按照民！用建筑节能工程【验收规范进行—验收 》第十八条　》市建设行《政，主管部门应》协同市？统计部门建立民用建！筑能耗和节能信息】统计制度 【第十九条　》建，设行政主管部—门应会？同相关？部门开展国家机【关办公建筑和大【型公共建筑》节能监管体》系建设建立能耗【监测平台对建筑【物，进行能耗《统，计、能源审计并对】建筑物能《。效进行公《示     国】家机关办《公建筑和大型公【共建筑所有权人【、使用？权人或者其委托的】物业服务企业应【当建立健全》民，用，建筑：节，能管理制《度和：操作：规程明确节》能工作岗位责—任加：强对建筑用能—。系，统的监测、维—护配合安装和负【责维护能耗》分，项，。计量装置保》。证用能系《统的运行符合—国家、行业和—地方的建筑》节能标准要求 ！第，二十条 《。 新建和实施节【能改造的国家机关】办公建筑、大型【公共建筑和建—筑节能示范工程【、绿色建筑示—范工程应当按—照国：家有关？规定进？行能源利《用效率测评和标识并！将测评结果予以公示！接受社会《监督   —  鼓励其他民【用建筑进行能源利用！效率：测，评和标识  【  ： 从事民用建—筑，能源利用效率测评】的机：构应当具《备国家规定的专【业人员和检》测设备等条件—出具的测评报—告应当真《。实、完整 第】二十一条《　民用建筑工程在】设计、？施工、装修、维护】、改造过《程中禁？。止，采用：不符合建筑节能【标准的建筑材料和】建筑用能设》备、产品、》。技术、工艺禁止使用！。或者限制使用列入】国家和本省》禁止、限止使—。用目录的材料—、产品、施工工艺】。和技术  —   鼓励研究开发！和推广使《用新型？建筑节能墙体材料采！。用高于现行建—筑节能标准的—建筑材料、用能系】统及其相《应，的施工工艺》和技术开展建—筑节：能科学研究和技术开！发在建筑活》动中推广应用节能型！的，建筑材料、用—能系统及其相应的施！工工艺和技术促进可！再生能？源的开？发利用 — 第二？十二条　县级以【上人民政《府及其有关主管部】。门应当加强民用建】。筑，节能的宣传》、教育和民用建【筑从业人员的专【业技术培训提高从业！人员的专业技术水平！。。。     —。广播、电视、报纸、！。网络等大《众传播媒体》应当加？强对民用建筑节【能法律、法规、标准！。及其他有关知识【的宣传并对民用建筑！。节能情况进行舆论】监，督 ？    公民—应当增强节能意识】养成良好的节能习惯！ ， 第二十三—条　市、县（市【）人民政府设—。立建筑节《。能专项资金用于支持！民用建筑节能的科】学技术研究》和标准制定、既有建！筑的节能改造—、绿色建筑推广、】。可再生能源》的应用？以及民用建筑节能】示范工？程、：节能：项目的推广  】   新《型墙体材料专—项基金应安排专门款！。。。。项用于新型节—能墙体材料》的研究？开发和？。推，广应用     ！民用建？筑节能工程项目依】法享受税《收优惠 第二十！四条　对在民—用建筑节《能工作中作》出突出贡《献的：单位和个人按照国家！、省、市《有关规定给予表彰和！奖励 第二十五！条　违反《本办法规定》依据相？关法律、法规和规章！规定应？予处罚的从其—规，定 第二—十六条　本办法自2！011年2月1日】起施行 》 ：