【 ？ 长沙市民》用建筑节《能管：理，办法 《 — 长沙市人！民政：府办：公，厅关于印发长—沙市民用《建筑节能管理办法】的通知 《 各区、县（—市）人民政府市【。直机关各单位 】   ？  长沙市民—用建筑？节能管？。理办法已经市人【民政府同意现印发给！你们请？认真贯彻执行—。 二○一○—。年十二月二》。十七日 第一】条　为加强民用【建筑节？能管理降低民—用建筑物的使用【能耗提高能源利用】。效率建设资源—节约型和环》境友好型社会根据】中华人民共和国节】约能源法、》中华人？民共和？国建筑法、民用【建，筑，节能条例、湖南省民！。用建筑节能条例等】有关：法，律、法规的规定结合！本，市实际制《定本办法《 ： ，。第二条 本市行】政区域内新》建民：用建筑节能》、既有民用》建筑节能改造—、，。民用建筑用能系统运！。行，节能、可再生能源】在民用建筑中—。的应用及《其监督管理》活动适用本》办法 ？ 第三条》 本办法》所称民用《建筑是指居住建筑】、国家机关办公【。建筑和商业、服【务业、教育、卫【生等其他公共建【筑     【本办：法所：称民用？建筑节能是指—民用建筑在规划、设！计、建造和》使用过程中执—行建：筑节能标准合—理设计建筑围护结构！的热工性能采用【新型墙体材料、【节能产品和设—备，以，及利用可再生能源加！强建筑物用能设备】。的运行管理》。提高采暖、》制冷、照明、—通风、给排水等系】。统的运行效率—在保证建筑》物使用功能和—。室内热环境质量的】前，提下降低建筑能源】消耗合理、有效地】利用能源的活动 ！    《本办法所称用能系】统是指与建筑物【配套安装使用—的用能设备》和设施 第四】条， 市建《设，行政主管部门负责】本市行政区域—内民用建筑节—能的监督管理工作】     县（市！）人：民政府的建设行【政主管部门负责本】辖，区内民用建筑节【能，的监督管理工作【 ：    发》改委、？工信：委、科技局、财政局！、城乡？规划局、统计局、质！监局等行政管—理部门应《当按照各自》职，责做好民用建筑节能！管理工作 第】五条：　市：建设行？政主：管部：门，应当加强《对民用建筑节—能工作？的领导组织编制民】用建：筑节能专《项规划建立民用【建筑节能年度—目标考？核制：度 第六条　对！尚未制定国家、行业！和，地方节能标准—的建：筑领：域市：建设行政《主管部门《应当根据本》市实际情况》组，织制定本市民用【建筑节能技术规【范 ： 第七条》　市建设行政—。主管部门应当按【。照国家、《省有关规定》建立民用建筑节能】设计审查、》建筑节能产品—。（材料）和建筑节】能验收管理制度【。 第八条　按】规定：实行审批或核准【制的投资项目—建设单位《应在报送《可行性研究》。报告或？项目申请报告—。。时一同报送节能评】估文件提请审查或】报送节能登记表【进行登记备案—  ？   按规定实行】备案制的投》资项目应依》据省政府有关规【定进行节能评估和】审查    【 未按规定进行节】能审查？或节能审查未获通】过的固？。定资产投资》项目项目审批、核准！机，关不得？审批、核准》建设单？位不得开工建—设已经？建成的不得投入生】产、使用《 ？第九：条　市、县（市【）规划行政》管理部？门编制城《市详细规划时应【。当在建筑物》的布局、体形、【朝，向、采光、通风和绿！化等方？面综：合考虑？能，源利用？和建筑节能的要求并！在依法对《民用建筑进行规划】审查时？应当就设计》。方案是否《符合民用《建筑节？能强制性标》准征求同级建设【行政主管《部门的意《见建：设行政？主管部门应当自【收到征求意见材料】之日起10》日内提？出意见征求意见时】间不：计算在规《划许可？的，期限内？ ：    对不—符合民用建筑节能强！制性标准的》不得颁发建设—工程规划许可证 】。 第？。十条　鼓励和—扶持民用建筑项目采！。用，太阳能、地热能【、，浅层：。地能、生物质能等可！再生能源   】。  2万平》。方米以上的》大型公共建筑和【国，有投资项《目建设单位应当【选择一种以上合适的！可再生？。能源用于采》。暖、制冷、照—。明和热？水供应等《建设可再生》能源利用设施应当与！建筑主体工程同【步设计、同步—施工、同步验—。收  《   新建》居住建筑《12层以下（含【12层）具备条【件的应当统一设【计，和安装太能》能热：水系统 》    《鼓，励新建居住建筑【12：。层，以上在？技，术，。。经济和环境条件允许！的，情况下统一设计和】安装太？阳，能热水系《统    — 因特殊原因—不，能采：用可：再生能？源的应当报》市建设行政主—管部门审核认定 ！ 第十？一条　建《设单位应当按照【民用建筑节能要求和！建筑节能标准来【委托工程项目的设】计与施工   】  设计单位应当按！照建筑节能》强制性设计》标准、？。规范和节《能技术的《要求进行民》用建筑工程》项目的方案》设计、初步设—。计和施工《图设计 《     》施工图审《查机构应当按—照建筑？节能强制性》设计标准、规范和】。节能：技术：的要求对施工图【设，计文件进行节—。能专项审查未经【审查或经审查不符合！建筑节能《设，计标：准，强，制，性规：定的施工图设计【文件不得使用建【设行政？主管：部门：不得颁发施》工许可证经审—查合格的施工—图设计文件确—需设计变更》应，按规定程《序重新报施工图【审查机构审查  ！ ，  施工单位—应当：按照审查合格的施工！图设计文件和建【筑节能施工技术【规程的？要求进行施工不【得，擅自变更《  ？   监理单—位应当按照审—查，合格的施《工图设？计文件和建筑节能】技术标？准的要？求实：施监理；发现—施工单位不按照民】用建筑节能强制性标！准施工？的应当要求施—工单位改正》；拒不改正》的应当及时》。报告建设行政—主管部门《    》。 质量检测机构应当！按照：建设工程《。质量：检测管？理办法要《求与建筑节能相关标！。准进行检测对—其检测数据和检测】报告的真实性和准】确性负责 — 第十二条　建设单！位应在施工》现场：公示民？用建筑节能工—程的节能性能、节】能，措施和保《护要求？等节能？信息   —  房地产开发企业！应在商？品房：销，售现场公示所售【商品房的能源—消耗指标《。、节能措施和保【护要求、保温—隔热工程保修—期等信息并在商品】房买卖合同和住宅质！量保：证书、住宅使—用说明书中载明对其！真实性负责 ！第十三？条　建设单》位，。在组织竣《工验收时应当对建筑！节能的实施》。情况：进行验收并在竣【。工验收报告》中注明建《筑节能的实》施内容同时》提交符合建筑节能标！准的检测报告对不】符，合民用建筑节能强】。制性：标，准的不？得出：具竣工验收合格意】见，。 ：    新建—民用建？。。筑在竣工验收时中】央，空，调系统、生活热【水，、电梯、照》明等重要《用能系？统要纳入民用建【筑，节能的验《收 第十四条　！建设工？程质量监督》机构应？。。加强对建筑节能工】。程，的实体质量和相【关工程质量控制资料！的监督检查督促【各，方，责任主体履行质量】责任：确保工？程质量；在提交的建！设工：程质量？监督报告中提出有关！建筑节能的监—。督意见对达不—到民：用建筑？节能标准的建筑【工程应限期整改整】改后：重新组织验收— 第《十五条？ ， 建设单位在—工程竣工《验收合格后应及时】向物业？服务企业移交工【程建筑节能相关技术！文件：建筑物所有权人【、使：用权人或者受委托的！物业：服务企业应当按照建！筑节能规《定对建筑的围护结构！和用能系统》进行：日常维？护，不得人为《损坏；发《现损坏的应当及【时予以修复》或者：更换 ？ 第十六条　民】。用建筑所有人—或者：。使用人在对已采取】节能措施《的民：用建筑进行使—用、装修、》改造和维《护时不得擅自—。改变建筑物的节能围！护体系和节》能设施降低建筑节能！。标准 》第十七条 —鼓励既有居住—建筑的所有权人【或者使用权人使【用太阳能、浅层地】能等可？再生：能源物业服》务企业和民用建筑管！理单位应《。当为其安装设备设】施提供？。便利：条件  》   鼓《励既有建筑节能【改造：优先采用遮阳、通风！、照明等低成本【改造措施《    》 实施既有建筑节能！改造应？当制定节能改造方】案并经充分》论证编制施工图设】计文：件经施？工图审查机构—审查合格《后组织施《工改：造完成后应当按照民！用建筑节能》工程验收规》范，进，行验：。收 第》十八条　市建设行】政主管部门应协同市！统，计部门建立民用【建筑：能耗和？节能信息《统计制度《 第《十九条　建设行【政主管部门应会【同，相关部门开展国家】机，关，办公建筑和大型【公共建筑《节能监管体系建设建！立能耗监测平台对】建筑物？进行能？耗统计、能》源审计并对建筑物】能效进行公示—   《。 ， 国家机关办公【建筑和大型公共建筑！所有权？人、使用权》人或者其委托的物业！服务企业应当建立】健全：民用建筑节》能管理制度》和操作规程明确【节能工作岗》位责任加强》对，建筑用能《系统的监测、维【护配合安装和负责】维护能耗分项计量装！置保证用能系—统的：运行符合《国家、行业和地方】的建筑？节能标准要求 【 第二十条— ：新建和实《施节能改造的国【家，机关办？公，建筑、大型》公共建？筑和：建筑：节能示范工程、【绿色建筑示》范，工，程应当按照国家【有关规？定进行能源》利用效率测》评和标识并将—测评结果予以公示接！受社会监督  】   ？鼓励其他民用建【筑进行能源利用效】率测评和标》识    — 从事民用建筑能源！利用效率测评的机构！应，当具备国家》规定的？专业人？员，和检测设备等—条件出？具的测评报》。。告应：当真实？、完：整， ？第二十一条　民用】建筑工程在设计【、，施工、装修、维【护、改造过程中【禁止采用不符合建筑！节能标准的建筑材料！和建筑用能设备、】产品：、技术、工艺禁【止使用或者限制【使用列入国家和【本省禁止、限止使】用目录的材料—、产品、施工工艺和！技术   —  鼓励研究—开发：和推广使用》新型：建筑节能墙体—材料采用高于现行建！筑节能？标准的？建筑材料《、用能系统及其【相，应的施？工工艺和技》术开展？建筑：节能科学研究和【技术开发在建筑【活动中推广应用节能！型的建筑材料、用】能，系统及？其相应的施工工艺和！技，。术，促进可再生能源【。的开发利用 — ？第二十二条　县级】以上人民政》府及其有关主管部】门，应当加强《民用建筑节能—的，宣传、教育和民【用建筑从业人员的】专业技术培训提【高从业人员的专业技！术水平？     广【播、电？视、报纸、网络等大！众传播媒体应当【加强对民用建—筑节能？法律、法规、标准及！其他有关《。。知识的宣传并对民】用建筑节能情况【进行舆论监督 【  ：   公民应当【。增强节能意》。识养成良好的节能】习惯 第二十】三条　市、县（【。市）人民政》府设：立建：筑，节，能专项资金用—于，支持民用建筑节能的！科学技术研究和标】准制：定、既有建筑的节能！改造、绿色建筑推】广、可再生》能源的应用》以，及民：用建筑节能》示范工？程，、节：能项目？的推广    】 新型墙体材—。料专项？基，金应安排专门款项用！。于新：型节能墙体材料的】研究开发和推广应】。用   》  民用建筑节【能工程项目依法【享受税收优惠 【 第二十》四条　对《在，民用：建筑：。节，能工作中作出—突出贡献的单位和】个人按照国家、省、！市有关规定给—予，表彰和奖励 】第二十？五条　违反》本办法规定》依据相关法律—、法规和规》章规定应予处罚【的从其规定 【 第二十六》条，　本办法自201】1年2月1日起施行！ 《