长沙市建！设工程竣工结算备案！管，理办法 】 ：关于印发长沙市【建设工程竣》工结算？备案管？理办法的通知 【先导区项目建—设部、高新区—规划建？设房产局《、各区、县（市）住！建局（城乡建设局】）、市质监站—、，产权监？理处各建设、施【工、：造价咨询等有关单】位 ：    现将长沙市！建设工程《竣工结算备案管理办！法印发给《你们请？认真：贯彻执？行执：行中如有《。问题请及时向长【。沙市建设《工程造价管》理站反馈 — 二O一二年—十一月五日　 第一！条 ？为进一步加强建【设，市场：监，督管理规《。范我：市建：设工程计价》行为：有效遏制《竣工结算久拖不结、！拖欠工程款和劳务人！员，。工资现象依据—中，华人民？共和国？建筑法？、建：设，工程工程量清单计价！规范（GB》50：500-2》008）、建—筑工程施《工发包与承》包计价？管理办法（建设部令！第107号》）、湖南《省建设工《程造价管《理办法（省人民【。政府令第192号】。）、建筑工程价款】结，算，暂行办法（财建【〔，2004〕36【9号）及关》于，印发湖南省》建设工程竣工结算备！案管理办法的通知】（湘建？价[2？011？]122号》），文件规定结合—我，市实际情况制定【长沙市建设工程竣工！结算备案管理办法】 第二条《 长沙市行政【区域内办理施工【许可：证并在？建设工程质量监督管！理部门办理》竣工资料备》案的新建、扩—建、改？建等各类建设—工程（？村民自？建房、城《镇，居，民自建房《除外）竣工结算备】案管理适用本办【法 第三条 【本办法所《。称建设工程》是指各类房屋—建筑（含建筑、仿古！园林、附属设—施、：配套的线路、管道】、设备？安装工程及室内外】装饰装修工》程）：和市政基础设施工程！（，含城市道《路、公？共交通？、排水、园》林、污水处理、【垃圾处理、地下公】共设施及附属设施的！土建、管道》、设备安装工程等】） 第四条 — ，。。本办法所称建设工】程竣工？。结算：是指：承包人按照合同约定！的，内容全部《完成所？承包：。的工：程经竣工验收合【格并符合合同—要求后与发包—人之：间进行的最终工程】价款结算 第五【条 ？长沙市住《房，。和城乡建设委员【会负责本市行政【区域内建设工程竣工！结，算备案的监督管理】     由长【沙市建设工程质量监！督，站办理竣工验收备案！的项目其竣》工结算备案工作由长！沙市建设工》程造价管《理站实施 》   ？ 各区建设工—程质：量监督？站办理竣工验收【的项目由区住建【。局，（城乡？建设：。局）：实施 ？  ：  各县（市）住建！局（城乡建设局）】负责本行政区域【内的建设工程—竣工结算备案工作】具体委托其工程造】价管理机构》实施： 第：六，条， 工？程竣工结《算，由具有？编制能力的》承包人？或，其委：托，的具有相应资质的工！程造：价咨询企《。业编制非政府—投资项？目的竣工结算由发包！人或其委托的—具有相应《资质的工程造—价，咨询企业审查—政府投资《项目的竣工结—算除：。按规定委托具有【相应：资质的工程造—价咨询企业》审查外还需经法律、！。法规、？相，关，文件规？定的：部门确认工程竣工结！算应有具备编审【资格的编审人员签】字和盖章并加盖编、！审单位印章 第七】条 发包人和承包！人，等参与？项目建设各方要【加强施？工现场的造价控【。制加强人员》配置及时针对工程】合同外的事项如实记！录并按相关规定办】理书面变更、—。签证手续《施工中凡设计变更或！采用了新技术、新】材料、新工艺投标报！价中：没有相应报价合【。同中没有《明确结算方式—的，参建各方应及时确定！结算单价需要报批一！次性补？充单位估价表的应】及时：。。报市造价管理站审】批 第八条 — 工程竣工后承【包人：应当在合同约—定的：期限：内向发包人》提交竣工结算—。报告：及，完整的结算资—。料，合同未约定或约【。定不明确的承—包人应在《竣工验收《合格后30个工作日！内向发包人》。提交完整、真实的】竣工结？算文件？。承包人如《未在规定时间内【。提供完整的工程竣】工结算资料发包【人应以书《面形式通知承包人】。尽快：提交完整资料及报】告同时将书面通【知、催促情况报造】价管理部门如经【发包人催促》后14个《工作日内承》包人仍未提供相【关资料或没有明确】答复：。发，包人可以根据已【有资：料办：理，竣工结算备案手续】相应责任由承—。包人承？担 第九条》 发包人收到竣工！结算文件后应在合】同约定？时限：内审核完毕合同约】定发包人收到竣【工结算文件后—在，约定期限《内不予答复视为【认可竣工结算文【件的按照约定处理 ！    合同未约定！审核期限的非政府】投资：项目应按湘建价[】2009]40【6号文第一百一十】三条规定的》时间执行     ！政府投？资项目按有关政府投！。资管：理规定的时间执行】 第十条 —同一工程《竣工结算审核完成】发、承包双方—签字确认后发包人不！得再对同一竣工【结算文件进行重【复审核 第十—一条 实行总【承包的工程分包工程！造价纳入总包管理范！围结算编制》由分包人《负责竣工结算—备案归口总承—包人负责 第十二条！ 发、承》包双方？对工程结算》有异：议，或发生工程造价合】同纠纷时《应协商解决协商不成！可向相？。应工程造价管理【机构申请调》解或按合《同约：定直接向仲裁机构申！请仲裁或向人民法】。院提起？诉讼： 第：十三条 因工程】结算纠纷可》能影响到《购房者办理产权证的！符合下列情况之一可！办理竣？工，结算备案手续  】   ？1、双？方已：申，请仲裁且仲裁机构】办理了仲裁受理书的！；     2【、当事人已》诉讼且法院》。办理了案件受—理通知书的；  】。   3、双方已】向工程？造价管理机构申请调！。解且：工程：造价管理《机构出具了调解意见！。的；  《。   办《理诉讼或《仲，。裁的工程最终结算】以仲裁或法》院判：决结果为准申请调】解的以双方签—字认可的结》算为准 第》。十四条 工程竣】工结算办理》完毕由发包人持【下列资料《办理备案《手续承？包人、？分包人、监理单位、！造价咨询人应积【极配合？发，包人办理相关结算备！案，手续   》  1、长沙市建设！工程竣工结算备【。案表(一式四份【并扫描)；    ！ 2、？中标通知书（扫描】件，）；    — 3、？施工合同、协议（】验原件留扫描件【）；    — 4、审核报告或确！认书（留原件）及】审定的工程竣工结】算，书（验原件》留电子？文档）？。；   《  5、经》承、发包双方确认】的已付工程款证明书！（留原件并扫—描）；    【 6、技《术经济？指，标表：（，标准格式电子文档】）； ？    7、—资料光盘《（1-6项电子文】档） 第十五条 ！ 竣工结算备—案机：构，主要对以下内—容进行审查    ！ 1、？竣工结算编》制、审核单位及【执业人员是否—具有相？应，资质签章是否齐全】； ：    2、—安全文明施工—费、规费、税金等】是否按文件》规定执行；》  ： ，  3、人工工【资单：价是否低于》最低工？资标准；   【  4、结》算，所采用的依据—是否与合同、补充】协议文？件、现？行的计？价办法、消耗量标准！、造：价相关调整文件相符！。合， 第十六《条 国有》投，资项：目报：送备案的建设工程竣！工结算或《竣工：建筑面积超》过中标价或施工图】面积10%以—上（含10》。%）的工程发包人】。应说：明超标原因并—提，供下列？材料    — 1、超过中标【价和超面积的情况】说明书？（，盖单位公章）； 】     ！2、准？。许超面积建设的相】应批准文件； 】     ！3、调整合同—价格的批件》、补充协议、—。。。会议纪要等资料 】    凡》提供依？据，不，充分：的备案机构将—视具体情况》进，行调查并将发现的】违法违规行》为报：。发包人？。上级行政主管—部门或？纪检监察《部门依法处》理，。 第十？七条： 工程造价—管理机？构对资料《齐全、符合备—案规定要求的应在7！个工作日内办结备案！手续对备案资料不齐！全或不？符合规定要求需【。要补：正的记入长沙市【建设工程竣工—结算备案意见书（见！附表三）并》发送发包人发—包人应当根据—意见修改完善—工程结算文件—对意见存有异议【的，备案部门应当作【出说明发包人仍有】异议的可以向上【一级建设行》政主管部门申诉反映！。 ，第十：八条 工》程造价咨询企业和】。注册造价工》程师：在竣工结算文件【的编制、审核过【程中应严格执—行国家和省建—设工程计价相关【规定对有违》法，违规行为《的由相关部门依法】给，予处罚 第十九】条 住房》城乡建设《行政主管部门—及其造价管理机构】在办理备案或者【进行监督检查时发】现承包单位》或其委？托的招标代理—机，构、工程造价咨询】企业、工程》造价从业人员—。。有下列行为的按照】以下规定进行相【。应，处，理，  ：   ？1、：对未按规定办理【。。备案或提供虚假材】料，申报备案的应—当责令其限期—改正     2、！对有其他违法—行为应予行政处罚】的依法实施行政处罚！同时依照《湖南省建《筑市场？不良行为《记录公示制度—认定、？上报其不良行—为记录记入信用档】案，并向社会公示 第】二十：条 住房城乡建设！行政主管部》门及工程造价管【理机构有下列—情形之？一的由？其上级行政主—。管部门责令改—正；：情，节严重？。的对直接负责的【主管人员和其他直】接责任人员依—法给：。予行政处《分     1、对！备案材料不符合规定！的予以备案；  】。   2、》对备案材《料符合规《定的未予办理—或未在规定》期限内办理备案；】    《 3、？不，依法履？行职责对应》。当制止和查》。处的违法《行为：不制止？、不：查处造成严重—后果： 第二十一条— ：。长沙：市建设工程竣工【结算备案表及竣工】结算书是工程—竣工资料《的重要组成部分凡】不按本办法办理【建设工程竣工结算备！案的不？得，办理建设《工程：竣工：验收备案手续 第二！十二条 竣工【结，算，备，案表、备案申报资料！。。目录表、建》设工程竣工结算【备案更？正意见书、》备案流程见附件一】、附件二、附件【三，、附件四工程技【术经：济指标表格》在“长？沙建设？造价网”《下，载 第二十三条 】 自2013—年，。1月1日《起办理施《工许可的《项，目执行本办法 】