长沙【市建设工程》竣,工结算?备案:管理办法
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关《于,印,。发长沙市建设—工程竣工结》算备案?管理办法的通知
先!导区项目《建设部?、高新区《规划建设房》产局、各区》、县(市)住建局(!城乡建设《局)、市质》监站、产权监理处】各建设、施工—、造:价咨询等有关—。单位
现】。将,长沙市建设工程【竣工结算备》案管理办法印—发给:。你们请认真贯彻执行!执行中?。如有问题请及时向长!沙市建设工程造价管!理站反馈
二O!。一,二年:十一月五日》
:。第一条 为进一步!加强:建设市场监督管理】规范我市建设—工程计价行为有效】遏制竣工结算久拖】不,结、拖?欠工:程款和劳务人员【工资现象《。依据中华人》民共和国建筑法【、建设工程》。工程量清单计价规范!(G:。B50500-2】。008)、建筑工】程施工发《。包与承包《计价管理办》法(建设部》。令第10《7号)?、湖南省建》设,。工程造价管》理,办法(省人民—政府:令第192》号)、建筑工程价款!结算暂行办法(【财建〔20》04〕369号)】及关于印发湖南【省,建设工程竣工结算】备案管理办法的通知!(湘建?价,[20?11]122号)文!件,规定结合我市实际情!况制定长《沙市建?。。设工程竣工结算【备案管理办法
第】二,条 ?长沙:市,行政区域内办理施工!许可证并在建设工】程,质量监?督管理部门办理竣工!。资料备案的新—建、扩建、改建等各!类建设工程(村【民自建房《、城镇?居民自?建房除?外,),竣工:结,算备案管《理适:用本办?法
第三条 — 本办法《所称:建设工程是》指各类房屋建—筑(含建筑、仿【古园林、附》。属设施、配套的线路!、管道、《设备安?装工程及室》内外装饰《装修工程《)和市政基础设施工!程(含城市道路、】。公共交通《、排水、园林、污水!处理、?垃圾处理、》地下公共《设,施及附属设施的【土建、管道、—设,。备安装工程等)
】第四条 本办法所!称建设工《程竣工结算是—指承包人按照合【同,约定的内容全部完】成所承包《的工程经《竣工验收合格—并符合合同》要求后与发包人【之间:进行的最《终工程价款结—算
第五条 长沙!市住房?。和城乡建设委员【会负责本市行政区域!内建设工程竣工结】算,备案:的监:督管理
【 由长沙《市建设工程质量监】督站办理竣工验收】备案:的项:目其竣工结》算备案工作由长沙市!建设工程造》价管理站实施—
各区【。建设工程《质量监督站办理竣】工验收的项目—由区住建《局(城乡建》设局)实施
! 各县(市》)住:建局(城《乡建设局)负—责本行政区域内【的建设工程竣工结】算备案工作具体委托!其工程造《价管理机构实施
】第六条 工—程竣工结算由具有编!制能:力,的承包人或其—委托的具有相应【资,质的工程造价咨询】企业:编制:。非政:府,投,资项目的竣工—结算:由发包人或》其委托的具有相【应资质的工》程造价咨询》企业审查《政府投资《项目:的竣工?结算除按规定委托】具有相应资质—。的工程造价咨询企】。业审查外还需经【法律、法规、相关文!件规定的部门确认工!程竣工结算应有【具备编审《资格的编审人员签字!和盖章并加盖编、审!单位印?章
第七条》。 发?包人和?承包人等参与项目建!设各方要《加强:施工现场的》造价控制加强人【员配置及《。时针对工程合同【外的事项《如,实,记录并?按相关规定办理书面!变更、?签,证手续施工中—凡设计变更或采用】了新:。技术、新材料、【新工艺?投标报价中没有相】应报价合《同中:。没有明确《结算方式的参建【各方:应及时确定结—算单价需要报批一次!。性补充单位估—价,表的:应及时报市》。。造价管理站审批
】第,八,条 工程竣工后承!。包人应当在》合同约定的期—限内向发包人提交】竣工结算报》告及完整的结算资】。料合同未约定或【约定不?明确的承《包人应?。在竣工验收合—格后30个工作日内!向,发包人提交完整、真!。实的竣工《结算文?件承包人如未在【规定时间内提供完】整,的工程竣工》结,算资料发《包人:应以书面形式通【知承包人尽快提交】。完整资料及报—。告,同时将书面通知、】催促情况报造价管】理部:门如:经发包人催促后1】4个工?作日内承包》人仍未提供》相关资料或没—有明确答《复发包?人可以根《据已有资料办—理竣工结算备—案手续相应》责任:由承包人《。承担
第九条 发!包人收到《竣工结算文件后【应在合同《。约定时限内审核完毕!。合同约定发》包人收?到竣工?结,算文:件后在约定期—限内不予答复—视为认可《竣工:结,算文件的按照约定】处理
【合同未约定审核期】限,的非政府投资—项目应按湘建价[】2009]40【。6号文第《一百一十三条规【。定的时间《执行
政】府投资项目按有【关政府投《资管理?规定的时间执行
第!十条 同一—工程竣工结》算审核?完成发?、承包双方签字【确认:后发:包人不?。得再:对同一竣《工结算文《件进行重复审核【
第十一条 —。 实行总《承包的工《程分包工程造—价纳入总包》管理范围结算—编制由分包人负责竣!工结算?备案归口总》承包人负责
第十二!条 ?发、承包双方—对工:程结算有异议或发生!。工程造价《合同纠纷时》应协商解决协商【不成可向相应工程】造价管理机构—申请调解或按合同约!定直接向仲裁机构】申请仲裁或向人民】法院提起诉讼
【。第十三条《 因工程》结算纠纷可能影响】到购房者办》理产权证的符—合下列?情况之一可办—理竣工结算备—。。案手续
1!、双方已《。申请仲裁且仲裁机构!办理了仲裁受理【。书的;?。
?。 ,。 2、?当事:人已诉讼且》法院办理了案—件受理通知书—的;
》。 3、双方已【向,工程造价管》理机构申请调解【且工程造价管—。。理,机构出具了调解【意见的;
!办理诉讼或仲—裁的工程最终结【算以仲裁或法院判决!结,果为准申请调解的】。。以双方签字》认可的结算为准【。
第十四条 — 工程竣工结—算办理完毕由发包】人持下列资》料办理备案手续【承包人、分包人、】监理单?位、:造价咨询人》。应积极配合发包人办!理相关结算备—。案手续
》 ?1、长沙市建设工】程竣工?结算备案表(—一式四份《并扫描);
】 2、中标通【知书(扫描件);
! 3》。、施工合同、协【议(:验原:件留扫描件);
! 4《、,审核报告《或,确认书(留原件)及!审定的工程》竣工结算《。书(验?。原件留电子文档);!
5、【经承、发包双方【确认的已付工程款】证明书(留》原件并扫描);【。
6、技术!经济指标表(—标准格?式电子文档);
】。 7、—资料光?。盘(1-6项电子】文档:)
第十五条【 , 竣工结算备案机】构主要对以下内【容进行审《查
—1、竣工《结算编制、审核【单位及?执业人员是》否具有相应资质【签章是否齐全;【
》。2、:安全文明施》工费、?规费、税金等是【否按文件规定执【行,;
3、人!工工资?单价是否低于最【低工资标准;
! 4、结算所采】用的依据是否—与合同、补充协议】文,件、现行《的计价办法》、,消,。耗量:标准、造价相关【调整文件相符合
第!十六条 》国有:投资项目报》。送备:。案,的,建设:工,程,竣工:结算或竣工》建筑面积《超过中?标价或施工图—面积1?0%以上(含1【0%)?的工程?发包人?应说明超标原因并】提供下列材料
! 1、超过中标】价和超面积的情况】说明:书(:盖单位公章); 】 《
2—、准许超面积—建设:的相应?批准文?件;
!。 : 3、调整—合同价格的批件、】补充协议、会议纪】要,等资料
— 凡提供依—据不充分的备—案机构将视》具体情况进》行调查并将》发现的违法违规行为!报,发包人上《级行政主管部门【或纪检?监察部门依法处理】
第十?七条 工》程造价管理机构【对资料?齐全、符合备—案,规定要求的应在7个!工作日内办结备【案手:续对备案资料不【齐全或不符合—规定要求需》要补正的记入长沙】市建设工程竣工结算!备,案意见书(》见附:表三)并《发送发包人发—包人应当根据意见】修改完善《工程:结算文件对意见【存,有异议?的备:案部门?应当作出说明发【包人仍?有异议的可以向【上一级建设行政主管!部门申诉反映
第】十八条? 工?。程造价咨询企业【和注:册造价工程师在【竣工结算文》件的编制《、审核过程中应严】格,执行国家和省建设】工程计价相关规定】。对,有违法违规行—为的由相关》部门依法《给予处罚《
第十九条 】。。住房城乡《建设行政《主,管部门及其造价管】理机构在办理—备案或者进行监督检!查时发现《承包单位或其委托】的招:标代理机《构、工程造》价咨询企业、工【程造价从业人员【有,下列行为《的按照以下规定进行!相应处理《
: 1、》对未按规定办理备】案,或提供虚假材料申报!备案的?应当责?令其限期改正
】。 : 2、对有》其他违法行为应【予行:政处罚的依法实施】行政处罚同时依照】湖南省建筑市场不良!行为记录公示制度】认定、上报其不良】行为记录记入信用档!案并向社会公示
】第二十条 住房】城乡建设行政—主管部门及工程【造,价管理机构有—下列情形之一—的由其上级行—政主:管,部门:责令改正;情节严重!的对:直接负责的主—管人员和其他直接责!任,人员依?法,给予行政处分
】 1、》。对备案材料不符【合规定的予以备案;!
》2、对备案材料【符合规定的未予办】。理或未在规定期限内!办理备案;》
3、【不依法履行职责对】应当制止和查处的违!法行:为不制止、》。不查处造成》严重后果
第—二十一条 长【沙市建设工程竣【工结算备案》表及竣?工结算书是工—。程竣工资料的重【要组成部分凡不按】本办:法办理?建,设工程?竣工结算备案—的不得办理》建设工程竣工验【收备案手续
第二十!二条 ? 竣工结算备案表】。、备案申报资料目】录,。表、建?设工程竣工结—算备案更正意—。见书、备案》流程:见附:件一、附件二—、附件三、附件【四工程技术》经济指?标表格在“》长沙建设造》价网”下《载
第?二十:三条 ? 自2013年【1月:1日起办理施工【许可的项《目执行本《办法
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