《 长沙市建设工程竣！工结算备案管—理办法 《 关【于，。印发长沙市》建设工？程竣工？结算备案管理办法】的通知 先导区项】目，建设部、《高新区规划建—设，房产局、各区、【县（市）住建局【（城乡建设局）、】市质监站、产权【。监理处各建》设，、施工、造价咨询】等有关单位  【   现将长沙【市建设工《程竣工结算备—案管理办法印发【给你们？请认真贯彻执行执】行中如有问题请【及时向？长沙市建设工—程造价管理》站反馈 二O】一二年十一》月五日　 第一【条 为进一—步加：强建设市《场监：督管理规《范我市建《设工程计《价行为有效遏制竣工！结算久拖不结、拖】欠工程款和》劳务人员工资现象】依据中华人》民共和国建筑—法、建设《。。工程：工程量清单计价规】范（GB5050】0-2008）【、建筑工程施—。工发包与承包计【价管理办《法（建设部令第1】07号）、湖南省建！设工程造《。价管理办《法（省人《民政府令第192】号）、建筑工程价】款结算暂行》。。办法（财建〔—200？4〕369号）【及，关于印发湖南—省建设工《程竣工结算备案管】理办法的通知（湘建！价[2011]12！2号）文件规定【结，合我市实际情况【制定长沙《市建设工程竣—工结算？备案管理《办法 第二条 【。 长沙市行政区域】。内办理施工许—可证并在《。建设工程《质量监督《。管理部门《办理竣工《资料备？案的新建、扩—。建、改建等各类建设！工程（村民》自建房？、城镇居《民自建房除外）【竣工结算《备案管理适用本【办，法 第？三条 本办法【。所称建设工程是【指各类房屋建筑【（含建筑、仿—古园：。林、附？属，。设，施、配套的线路【、管道、设备安【。装工程？及，室内：外装：饰装修工程）—和市政基础设—。施工程（《含城市道路》、公：共交通、排水—、园：林、：。污水：处理、垃圾处—理、地下公共设施及！附属设施的土建、管！道、设备安装工程】等） 第四》条 ： 本办法所称—建设工程竣工—结算：是指承包人按照合】同，。。约定的？内容全？部完成所承》包的工？程经：竣工验收合》格并符合合同要求后！与发：包人之间《进行：。的最终工程》价款：结算 ？第五条 《 长沙市住》房，和城乡建《。设委员会负责本市行！。政区域内《。建，设工程竣工结算备】案的：监督管理   【  由长沙市建【设工程质《。量监督站《办理竣工《验收备案的》项目其竣工结算备案！。工作：由长沙市建设—工程：造价管理站实施  ！   各区建—设，工程质量监督站办理！竣，工验收的项目由【区住建局（城乡建设！局）实？施 ：    各县（市）！住，建，局，（城乡？建，。设局）负责本行政区！域内的建设工程竣】工结算？备案工作《具体委托其》工程造价管理机构实！施 第六条 【工程：竣工结算由具有编】制能力的《承包人或其委托【的具有相应》资质的工程造价咨询！企业编？制非：政府：投资项目的竣工结】算由发包人或其委】托的具有《相应资？质的工程造价咨询】企，业审查？政府投？资项：目的竣工结》。算除按规定委托具】有相应资质》的工程？造价咨询企业审查】。外还需？经法律、法》。规、：相关文件规定的部门！确认：工程竣工结算应【。有具备编审资格的】编审人员签字和盖】章，并加盖编、审单【位印章 第七条 ！发包人？和承包？人等参与项目建设各！方要加强施工—现场的造价控制加强！人员：配置：及时针对工程合同外！的事项如实记录并】按相：关规定办理书面变】更、签证手》续施工中凡设计变更！或采：。用了新技术、新材料！、新工艺投标报价中！没有相应报价—合同中没有》明确结算方》式的参建各方应【及时：确定结算《单价：。需要报？批一次性补充—单，位估价表《的应及时《报市造价管理站审批！ 第八条 工程竣！工后承包人》应当在？合同约定的期限内】向，发，包人：提交竣工结算—。报告及完整的—结，算资料合同》未约：定或：约定不明确的—承包人应在竣工验收！合格后30个工作日！内向发包人提交【。完整、真实的竣工结！算文：件承包人如未—在规：定时：间，内提供完整的工程】竣工结算资料—发包人应以》书面形式通知—承包人尽快》提，交完整资料》及报告？同时将？书面通知、催促情】。况报造价管理—部门如？经发包人催促后1】4个工作日内承包】人仍未提供相关【。资料或没《有明确答复发包人可！以根据已有资—料办理竣工结算【备案：。手续相？应责任？由承包人承担— 第九条《 发？包人收到《竣工结算文件后【应在合？同约定？时，限内审核完毕合【同约定？发包人收《到竣工结算文—件后在约定期限内不！予答复视为》认可竣工结》算文件的按照—约，定处理     合！同未约？定审核期限的—非政：府投资项目应—按湘建价[200】9]：40：6，号，文第：一百一十三条—规定的时《间执行   —  政府投资—项目：按有：关政府投资管理规】定的时间执行— ，第十条 同一工】程竣工结算审—核完成发《、承包双方签—字确认后发》包人不得再》对同一竣《工结算？。。文件进行重复审核 ！第十一条《 实行总承包的工！程分包工程》造价纳？入总包管理范—围结算编制由分【。。包人负责竣》工，结算：备案归口总》承包：。人负责 《第十二？条 发、承包【双方对工程结算有】异议或发《生工程造价合同【纠纷时应协商—解决协商不成可向】相应工程《造价管？理机构？申请调解或按合同】约定直接向仲裁机构！申请仲裁或向人【。民法院提《起诉讼 第十三条】 ， ，因工：程结算纠纷可能影】响到购房者办—理产权证的符合下列！情况：之一可办理竣工结算！备案手续《 ，    1、双方】。。已申请仲裁且—。仲裁：机构办理了仲—。裁受：理书的；   【  2、当》事人已诉讼且—法院办？理了：案件受理通》知书的； 》 ，。   3、双方【已向工程造价管【理机构？申请调解且工程造价！管，理机：。构出具？。了，调解意见的；  】   办《理诉讼或《仲裁的工程最终结】算以仲裁或法院判决！结果为准申》请调解的以双方签】字认可的结算为【准 第？十四条 工程【竣工：结算办理完》毕由发？包人持下列资料【办理备案手续承包】人、分包人、—监理单？位、造价咨》询人应积极配合发】包人办理相关结算备！案手续？。     1、【长沙：市，建设工程竣工结【算备案表(一式四】份并扫描)；  】   2、中标通知！书（扫描件）； 】    3》、施工合同、—协议：（验原件《留，扫描件）；   】  4？、审核报告或—确认书（留原—件）及审定的工【程竣工结《算书（验原件留【电，子文档）《；     5【、，经承、发《包双方确认》的，已付工程款》证明书（留原件并扫！描）；  》   6、》。技术经济指标表（】标准格式电子文【档）；    【 ，7、资料光盘（【1-：6项电子文档）【 第十五条 竣！工结算备案机构主】要对以下内》容，进行审查 》   ？ 1、竣工结算编】制、审核单位—及执业人员是否具有！相应：资质签章是否—齐全；     】。2、安全《文明施工费》、规费、税金等是否！按文：件规定执《行；     3、！人工：工资单？价是否低于最低【工资标准《；     4、】。结，算所：采用的依据》是否与？合，同、：补充协议文件、现行！的计价办《。法、消耗量》标准、造价相关调整！文件相符合》 第十？六条： 国有投资项目】报送备案的》建设工程竣工结算】或，竣工：建筑：面积超过中标价【或施工图《面积10%》以上（？含10%）的工程】发包人应说》明超标原因并—提供下列材料 【。   ？ ，1、超过《中标价和超面—积，的情况说《明，书（：盖单：位公章）； 】。    — 2、？。准许超面积建设的相！应批准文件》； ？    】 3：、，调整合同价格—的批件、《补充协议、会—议纪：要等资料 》  ：  凡提供依—据不充分的备—案机：构将视具体》情况进行调》查并将发现》的违：法违规行《为报发包人上—级行政？主管部门或》纪检监察部门依法处！理 ：第十七条 工程】造价管理机构对【资料：齐全、符合备—案规：定，要求的应在7—个工作？日内办结《备案手续对备—案资料不齐全或【不符合规《定要求需要补—正的记？入长沙市建设—工程竣？工结算备案意见书（！见附表三）》并发：。送发包人发包人应】当根据意见修改【完善工程结》。算文件对意见存【有异：议的备案部》门应当作《出说明发包人仍有异！议的可以《向上一级建》。设行政主《管部门申诉反—映 第十《八条 ？ 工程？造价咨询企业和注】册造价？。工程师在竣工结算文！件的编制、审核过程！中应：严格执行国家和省建！设工程计《。价相关规定对有违法！违，规行为的由相—关，部门依法给予—处罚 第十九条】 住？房城乡建设行政主】管部门？。及其：造价：管理机构在办理备】案或者进行监督检查！时发现承包单—位或：其委托？的招标代理机构、工！。程造价咨询企业【。。、工程造价从业人员！有下：列行为的按照以下规！定，进行：相，应，处理     1、！对未按规定》办理备案或》提供虚假材料—申报备案的应—当责令？其限期？改正     2】、对有其他违法行】为应予行政处罚【的依法实施行政【处罚同时依照湖【南省建筑市场—不良行？为记录公《示，制，度认定、上报其不良！行为记？录记入信《用档案并向社会【公示 第二》十条： 住房城乡建设行！政主管部门及工【。程造价管理机构有下！列情：形之一？的，由其上级行》政主管部门责—令，改正；情节严—重的对直《接负责的《主管人员和其他【直接责任人》员依：法给予行政处—分 ：   ？ 1、对备》案材：料不：符合规定的予以备案！；   《  2、对备案【材料符合规》。定的未予办理或【未，在规定期限内办理】备案；    【 3、？不依法？履行职？责对应当制》止和查处的违法行为！不制止、不查—处造成严《。重后果 《第二十一条 — 长：沙，市建设工程》竣工结算备案表及竣！工结算书是工程竣】工资料的重要组成部！分凡不按《本办法办理建—设工程竣工结算【备案的不得办理【建，设工程？。竣工验收备案手续 ！第二十二条 — 竣工结算备案【表、备案申》报资：料目录表、建—设工程？竣工结算《备案更？正意见书、备案【流程见附《件一、？。。附，件二、附件三—、附件四工》程，技，术经济指标表格在“！长沙建设造价网”】。。下载 ？第二十三条》 自2013年】1月1日起》办理施工许可—的，项目执行《。本办法 》