长沙市建!设工程竣工结算【。备案管理办法
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关于印】。发长沙市建设工【程竣工?结算:备案管理办法的通知!
先导区项目—建设部、高新区【规划:建设房产《局、各区、》县(市)住建局(城!乡建设?局,)、市质《监站:、产权监理处—各建设、施》工、造?价咨询等《有关单位
【 , 现将长沙市建【设工程竣《工结算?备案管?理办法印发给你们请!认真:贯彻:执行执行中如有问】题请及时向长—沙市建设工程—造价管理站反馈 】
二O一二—年十:一月:五日
第》。一条 为进一步】加强建设《市场监督管理—规范我市建设工程】计价行为有效遏制竣!工结算久拖不—结、拖欠《工程款和劳务人【员工资现象依据中华!。人民共和国建—筑法、建设》工程工程《量清单计《价规范?(GB50》5,00-200—8):、建:筑工程施工发包与承!包计价管理办法(建!。设部令第《107号)》、湖南省《建设工程造价管【理办法(省人民政】。府令第192号【)、建筑工程价款】结算:暂行办法(财建【〔2004〕—369号)及—关于印发湖南省建设!工程竣工结算备案】管理办法的通知(】湘,建,。价[2011—]12?2号)文件规定结合!我市实际情况—制定长沙市建—设工程?竣工:结算:备案:管理办法
》第二条 》。长沙:市,行政区域内办理施】工许可证《并在:建设工?程质量监督》管理部门办理竣工资!料备案的新》建、扩建、改—建等:各,类建设?工程(村民自建房】、城镇居民自建房】除外)竣工结算备】案管理适《用本办法
第三【条 : 本办法所》。称建:设工:程是指各类》。房屋建筑(含建【筑、仿古园林、附属!。设施、配套》的线路、管道—、设备安装工程【及,室内:外装:饰装修工《程)和市政》基础设施工程(【含城市道路》、公共交通》、排水、园》林、污水处》理、:垃圾处理、》地下公共设施及附属!设,施的土建、管道、】设备安?装工程等)
第【四条 本》办法所称《建设工程竣工结【算是指承包》人按:。照合同约定的内容全!。部完成所承包的工】程经:竣工验?收合格并《符合合同《要求后与发》包人之?间进行的最终工程】价款结算
第五条】。 长沙市住房和】。城乡建设《委员:。会负责本市行政区域!内,建设工程竣工结【算备案的监督管理
! 由长沙市】建设工程质量—监督站?办理竣工《验收:备案的项《目,其竣工结《算,备案工作由长沙市】建设:工程造价管理站实施!
: ?各区建?设工程质量监督【站办理竣工》验,收,的,。项目由区住建局(】城乡建设局)—。。实施
各县!(市:)住建?局(:城乡建?设局)负责本行政】区域内?的建设工程》竣,工,结算备案《工作具体《委托其工程造价【。。管理:。机构:。实施
第六》条, 工程竣》工结算由具有编【。制能力的承》包人或其《委托的具有相应【。资质的工程造—价咨询企业编制非】政府投资项目的竣工!。结算:由发包人《或其委?托,的具有相应资质的】工程:造价咨询企业审【。查政府投资项目的竣!工结算?除,按规:定委托具有相应资质!的工:程造价咨询企业【审,。查外还需经法律、】。法规、相关》文件规定的》部门确认《工程竣工结算应有具!备编审资《格的编审人》员签字?和盖章并加盖—编、审单位印章
】。第七:条 发包人和承包!人等:参,与项目?建设:各方要?加强施工现场的【造价控制加强人员】配置及时《针对工程合同外的】事项如实记》。录并按相关规—定办理书面变更【、签证手《续施工中凡》。设计变?更或采用了新技【术、新材料》。、新工艺投标报【价中没有相应报价】合同中?没有明确《结算方式的参建【各方应及时》确定结算单价需要】报批一次性补—充单位估价》表的应及时》报市造价管理站审】批
第八条 工程!竣工后承包人应【当在合同《约定的期限内向发】。包人提交竣工—结算报告及完整的结!算资料?合同未约《定,或约定不《明,。确的承包人》应在竣工验收合格】后,30个工作日内向发!包人提交完整、真实!的竣:工结:算,文件承包《人如:未,在规定?时间内提供完整【的工程竣工结算资料!发包人应《以书面形式通知承】包人尽快提交完整】资料:及报告同时将书面通!知、:催促情况报造价【。管理部门如经发包人!催促:后14个工》作日内承包》人仍未提《供相关?资料或?没,有明确答复发包人】可以根?据已有资料办—理竣工?结算备案手续相应】责任由承包人承担
!第九条? 发包人收到竣工!结算文件后应在【合同:约定:时限内审核完毕【合同约定《发包人收《到竣:工结算文件》后在:约定期限内不—予答复视为》认可竣工结》算文件的按照—约定处理
!合同未约定》审核期限的非政府投!资项目?应按湘建《价[2009]40!6号文第一百一十三!条规定?的时间执《行
政府】投资项目按有关政府!投资管理规定的【时间执?行
第?十条 同一工程】竣工结算审核—完成发、《。承包双方签》字确认后发》包人不得再对同一】竣工结算《文件进行重复—审核
第十一条 !。实行总承包》的工程分《包工程造价纳入总包!。管理:范围结算编制由【分包人负责竣工结】算备案归口总承包】人负责
《第十二条 发、】承包双方对工程【结算有异议或发【。生工程造《。价合同?纠纷时应协》商解:决协商不《成可向?相应工程造价管理机!构,申,请调解或《按合同约定直接向】仲裁机构申请仲裁】或向人民法院—提起诉讼
第十三条!。 因工程结算【纠纷可能《影响到购房者办理】产权证的符合下列情!况之:一可办理竣工结算】备案手续
》 1、双方已!申请仲?裁且:。。仲裁机构办理了仲裁!受理书的;
】 2、当》。事人已诉讼且法院】办理了?案件受理通知—书的;
》 , 3?、双:方已:向工程造价管—。理机构申《请调解?且工程造价》管,理机构?出,具了调解意见的;
! 办理诉讼】或仲裁的工程最【终结算?以仲裁或法院判决】结果为准申请调解】的以双方签字认【可的结算为》准
第十四》条 工《程,。竣工结?算办理?。完毕由?发包人持下》列资料?办理备案手续承包人!、分包人、》。监理单位《、造价咨询人应积】极配合?发包:人办理相关结—算备案?手续:
《 1:、长沙市《建设:工程竣工结算备案】表(一式四份并扫描!),。;,
, ,。 2、中—。。标通知书(扫—描,件):;
3、】施工:。合,同、协议(验原【件,留,扫描件);
】。 4、《审核报告或确认书(!留原件?),及审:定的工程竣》工结算书(》验,原件留?。电子文档);
! , 5、经《承、:发包双方确认的已付!工程:款证明书《(留:原件并扫描);
! 6、技术经济!指标表(标准格式电!子文档?),;
:。 7、资料】。光盘:(1-?6项电子《文档:。。)
第十五条 】 竣工结算备—案,机构主要对以下【内容进行审查
! 1、竣工结算编!制、审核《。单位及执业人员是否!具有相应资质签【章是否齐全;—
: , 2、《。。安全文明施工费、】规费:、税金等是否按文件!规,定执行;
!。。3、人工工资单【价,是,否低于?最低工资标》准;:
4、【结算所采用的依据】是否与合同、补【充协议文件、现行的!。计价办法、》消耗量标准、—造价相关调整文件】相符合
《第十六条《 :国有投资项》目报送备案的建设】。工程竣工结算—或竣工建筑》面积超过中标价或施!工图面积10%以上!(含10《。%,)的工程《发包:人应说?明超标原因并提供】下,列材料
【 1、超过》中标价?和超面积的情—况说明书(盖单位】公章); 》
!2、准许超面积建】设,的相应批准文件;
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! 3、?。调整合同价格的批】件、补?充协:议、会议《纪要等资料
】 凡提供依据【不充分的备案—机,。构将视具《体情:况,进行:调查并将发现的违法!违规行为报》。发包人?上级行政主》管部门或《。纪检监察部门依法处!理
第十七条 】。工程造价《管理机构对资料齐】全、符合备》案规定要求的—应在7个工》作日内办结备案手续!对备案资料不齐全】或不符合规定要【求需要补正》的记入长沙市—建设工程竣工结算】备案意见书》(见附表三)—并发送发包人发包人!。应当根?据意见修改完—善,。工程结算文件对【意,。见存有异《议的备案部门—应当作出说明—发包人仍《有异议的可以向【上一级建设行政主】管部门?申诉反映《
第:十,。八条 ? 工程造价咨询【企业和注册造—价工:。。程,师在:竣工结算文件—的编制、审核—过程中应《严格执?行国家?和省建设工程计价】相,关规定?对有:违法违规行为的由】相关部门依法给予】处罚
第十九条】。 住房城乡建设行!政主管?部门及?其造价管理机构在办!理备案或者进行监督!检,查时:发现承包单位或其委!托的招标《代,理机构、《工程造价咨询企【业、工程造》价从业?人员:有下列?行,为的按照以》下,规定进行相应处理
! 《1、对未《按规定办《。理备:案或:提供虚假材》料申报备案的—应当责令其》限,期改正
— 2?、对:有其他违法行为应予!行政处?罚的依法《实施行?政处:。罚同时依照湖南省建!筑市场不良行为记】录公:示制:度认定、上》。报其不良行为—记录记入信用档案】并向社会公》示
第二十条 住!房城乡建设行政主管!。部门:及工程造价管理【机构有下列情形之一!的由其上级》行政主管部》门责令改正;情节严!重的:对直接负责的—主管人员和其—他直接责任人—员依法给予行—政处分?
? 1、《。对备案材《料不符合规》定的予以备案;
! 2、对备案】。材料符合规定的未】予办理或《未在:。规定:期限:内办理备案;
】。 3、不—依法履行《职责对应当制止和查!处的违法行为不【制止、不查处—。造成严?重后果
第二—十一条? 长?沙市建设工程竣工】结算备案《。表及竣工结》算书是工《程竣工?资料:的重要组成部分凡】不按本办法办理建设!工,程竣工结算备案的不!得,办理:建设工程竣》。工验收备案手续
】第,二十二条 竣工】结算备案表》、备案申报资料目】录表、?建设:工,程竣:。工结:算备案更正意—见书、备案流程见附!件一、附件二、【附件:三,、附件四《工,程技:术,经济指?。标表:。格在“长沙建设造】价网”下载
第二】十三条? 自?2013年1月【1,日起办理施》工许:可的项目《执行本办法
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