长沙市建！。设工程竣工》结算备案《管理办？法 】关于印发长沙—市建设工《。程，竣，工结算备案管理办】法的通？知 先导区项—目建设部、高新区规！划建设房产》局、各区、县（市）！住建局？（城乡建设》局）、市质》监站：、产权监理》处，各建设、施工、造】价咨询？等有关单位    ！ 现将？长沙市建设》。工程竣工结算备案管！理，办法：印发：给你们？请认真贯彻执行【执行中如有》问题请及时》向长沙？市建设？工程造？价管理？站反馈 《 二O一二—年十：一月五日　 —。第一条 为进一】步加强建设市—场监督管理规范【我市：建设工程计价行为】有效遏制《竣工：结算：久拖：不结、拖《欠工程款和劳务人员！工资现象依据—。中华人？民共和国建》筑，法、建设《。。工程工程量清单计价！规范（GB》。50500-20】08）？。、建筑工程施—工发包与承包计价管！理办：法（：建设部令第10【7号）、湖南省建设！工程造价管理办法】（省：人民政？府，令第192号—）、建筑工程价款】结算暂行办法（财】建，〔2004〕3【69号）及关于印发！。。湖南省？建设工程竣》工结算备案管理办】法的：。通知（湘建价[2】0，11]122号）文！件规定结合》我市：实际情况制定长【沙市建设《工程竣工结算备案】管理办法 第二【条 ？长，沙，市行政区《。。域内办理《施工许可证》。并在建？设工程质量监督【管理：部门办理竣工资料】备案的？新建、扩建、—改建等各类建设工】程（：村民自建房、城镇居！民自建房除》外）竣工结算备案管！理适用本办》法 第三条 【本办：法所称？建设工程是指各类房！屋建筑（《。含建筑、仿古园【林、附？属设施、配套—的线路、管》道、设备安装工程】及室：内外装饰装修工程】）和市政《基础设施工程—。（含城？市道路、公共交通、！。排水、园林》、污水处理、垃圾】处理、地下》公共设施《及附属设施》的土建、管道、【设备安装工程等） ！第四条 本办法】所称建？设工程竣工结算【。是指承包人按照【合同约定的内容全部！完成所承包的工程】经竣：工验收合格》并符合合同要求后与！发包人之间进行的】最终工程《价款结算 》第五条 长沙市住！房和城乡建设—委，员会负责《本市行政区域内【建设工程竣工结算备！案的监督管理   ！  由长沙市建设工！程质量监督站办理】竣工验收备案的项目！其竣工结算备案工】作由长沙市建设工】。程造价管理》站实施？     各—区建：设工程质量监督【站办理竣工验收的】项，目由区住《建局：（城乡建《设局）实施》     各—县（市）住建局（】城乡建设局）负责】本行政区《域内的建设工—程竣工结算备案工】作具体委托其工【程，造价管理机构实施】 第六？。条 工程竣工结】算由具有编制—。能力的承包人—或其委托的具—有相应资质的工程】。造价咨询企业编制非！政府投资《项目的竣工结算由】发，包人或其委托的【具有相应《资质的工程》造价咨询企》业审查？政，府投资项目的竣工结！算除：按，规定委托具有相【应资：质的工程造》价咨询企业审查外】还需经法律、法规、！。相关文件规》定的部？门确认工程竣工结算！应，有具备编审资—。格的编审人员—签字和盖《章并加盖《。编，。、审：单位印？章 第七《条 ： 发包人和承包人等！参与项目建设各【方要加强《。施工现？场的造价控制加强人！。员配置及时》针对工程合》同外：的事项如实》记，录并按？相关规定办》。理书：面变更、签证手【续施工中凡》设计：变更或采用了—新技术、新材料、新！工艺：投标：报，。。。价中没有相》应，。报价合同中没有【明确结算方式的参建！各方应及时确定【结算单价《需要报？批一次性补充单位】估价表？的应及时报市造价管！理站审批 第—八条 工程—竣工后？承包人应《当在合同约定—的期限内《向发包人《提交竣工《结，算报告及完整的结算！。资料合同未约定或约！定不明？确的承包人应在【竣，工验收合格后3【0个工？作日内向发包—人提交完整》、真实？的竣工结算文件承包！人如未？在规定时间内提供完！整的工程竣》工结算资《料发包人《应以书面《形式通知承包—人尽快提《交完整资料及报告】同时：将，书面通知、催促情】况报造价管理部【门如经发包人催促】后14个工作—日内承？包人仍未提》供相关资料或—没有明确答复发【包人可以根据—已有资料办》理竣工结算备案手】。续相应责任》由，承包人承担 第【。九条 发包人【收到竣工结算文件后！。应在合同约定—时限内？审核完毕合同约定发！包人收到竣工结算文！件后：在约定期限内不【予答复视为认可竣】工结算文件的按照约！定，。处理     【。合同：未约定审核期—限的非政府投资项】目，应按湘建价》[2009]40】6号文第一》百一十三《条规定的时间执行】。     政府【投资项目按有—关政府投《资管理规定》的时间执行 第十】条 同一工程竣工！结算：审核完成发、承【包双方签《字确认后发包人不得！再对同一竣》工结算文件进行重】复审核 第》十一条 实行【总承包的工程分包】工程造价纳入总包】管理范围结》算编制由分包人负】责竣工结算》备案归口总》承包人负责》 第十二条 【发、承包双方对工程！结算有异议》或发生工程造—价合同纠《纷时应协商解—。决，协，商不：成可向相《应工：程造价管理机—构申请调解或—按合：同约定直接》向仲裁机构申请【仲裁或向人民法院提！起诉讼 第十三条】 因工程结—算纠纷？可能影响到》购房者办理产权证】的符合下《列情况之《。。一可：办理竣工结算备【案手续？     1—、双方已申请仲裁且！仲裁：机构办理了》。仲裁受理书的；【     2、当】事人已诉讼且法院】办理了？案件受？理通：知书的； 》  ：  3、双方—。已向工程造》价管理机构申请调解！且，工程造价管理—机构出？具了调解意见的【；     办理诉！讼或仲裁的工—程最终结算以仲裁】或，法，院，。判决：结果为？准申请调解的—以双方签字认可的】结算为准《 第十四条 工】程竣工结算》办理完毕由》发包人持下列资料办！。理备案手续》承包人、分》包人、监理单—位、造价咨询人应积！极配合发包》人办理相关》结算备案《手续     1】、长沙？市，建设工程《竣工结算备案表(】一，式四份并扫描)；】     》2、中？标通知书（》扫描件）；  【  ： 3、施《工合同、《协议（验原件留扫】描件）；  —   4、审核【报告或确认书—。（留原件）及审【定的工？程，竣工结？。算书（验《原件留电子文—档）；     】5、经承、》。发包双方确认的【已付工程款证明书】（留原件《并，扫描）；《   ？  6、技术经济】指标表（标准格式电！子文档）； —    《7、：资料光盘（1-【6项：电，子文档？） 第十五条 】 竣工？结算备案机》构主要对以下—内容进行审查 【    1、竣工结！算编制、审核单位】及执：业人员是《否具有相应资质签】。章是否齐全；—     2、安全！。文明施工费、规费、！税金：等是：否按文？件规定执行》；     —3、人工工资—单价：。是否低于最低工资标！。。准；    — ，4、：结算所采用的依据】是否与合同、补充协！议，。。文，件，。、，现行的计价办法、】消，耗量标准、造价相】关调整文件》相符合 第十六条 ！ 国有？投资项？目报送备案的—建设工程竣工结算】或竣工建筑面积超】过中标价或施—工图：面积10%以上（含！10%）《的工程发包人应【说明超标《原因并提供下—列材料   —  ：1、超过中》标价和超面》积的情况说明—书（：盖单位公章）—。； —     2、准】许超面积建设的相应！批准文件； —    ！ 3、调整合同价格！的批件、补充协议】、，。会议纪要《等资料？     凡提【。供依据？不充分的备案机【构将视具体情—况进行调《查并：将发现的违法违规】行为报发包》人上级行政主管部门！或纪检监察部门依】法处理 第》十七条？ 工程造》价管理？机构对资料》齐全、符合备案规定！要求的应《在7个工作》日，内办结备案手续对备！案，资料不齐《全或不？符合规定要》求需要补《正的记入长沙市建设！工程竣工结算备案】意见书（见附表三）！并发送发包人发【。包人应当根据意见修！改完善工程结算文件！对意见存《有异议的备案部【门应当作出》说明发？包人仍有异》议的可以向上一级建！设，行政主管《部门申？诉，。反映 第十八条 】 工：程造价咨询》企，业和注册造价—工程师？在竣工结算文件的编！制、审核过程中【应严格执《行国：家和省？建设工程计》价相关规定对—。有，违，法违规行《为的由？相关部门依法给予处！罚 第十九条【 住房城乡建设行！政主管部门及其造价！管理机构在》办理备案或者进行监！督检查时发现承【包单位或其委托【的招：标代理？机构、工《程造价咨《询企业、工程造【价从业人员》。有下列？行为的按《照以：下规定进行相应处】理     1、】对未：按规定办理》备案或提供虚假材】料申报？备案的应《当责令其限期—。改，正     2、对！有其：他违法？行为应予行政处罚】的依法实施行—。政处罚同《时依照？湖，南省建筑市场不良】行为记录公示制【度认定、上报—其不良？行为记录记入信用】。档案并向社》会公：。示 第二十》条 住房城乡【建设行政主》管部：门及工程造》价管理机构有下列情！形之：一的由其上级—行，政主管？部门责令改正；情】节严重的对直—接负责的主》管人员和其他直接责！任人员依法给予行】政处分   —  1、对备案【材料不符合规定的予！。以备案；  —   2、对备【案材料符合规定【的，未予办理或未—在规：定期限内办理—备案；  》  ： 3、不依》法履行？职责对应《当制止？。和查处？的，违法：行为不制止、—不查处造成严重【后果 第二十一【条 长《沙市建设工》。程竣工结算备案表】及，竣工结算书》是工程竣《工资料？的重要组成部分凡】不按本办法办理【建设工程竣工结【。算，备案的不得》办理建设工》程竣：工验收备案手续 】第二十二条 — 竣工结算备案表】、备案申报资料目录！表、建设工程竣工结！算备案更《正意见书、备案流程！见，附件一、附件二【、附件三、附件四】工程技术经》济指标表格》在，“长沙建设造价【网”下载 》第二十三条 自2！013年1月1日起！办理：施工许可的项—目，执行本办法 【