长沙市】建设工程竣工结【算备案管理办—法
关!于印:发长:沙市建设工程竣工结!算,备案管?理办法的通知
【先导区项目建设部】、高新区规划建【设房产局《、,各,。。区、县(市)—住建局(城》乡建设?局)、市质监—。站、产权监理处各建!设、:施,工、造价咨询等有关!单位
【。现将:长沙市建设工—程竣工结算备案管】理办法印发》给你们?请,认真贯?彻执行执行中如有问!题请及时向长沙【。市建设工程造价管理!站反:馈,
二O》一二年十《一月五日
—。第一条 》为进一步加强建【设市场监督管理【规范我市建设工程】计价行为有效—遏制竣工《结算久?拖不结、拖欠工【程款和劳务人员工】资现象依据》中华人民共和国建】筑法、建设工程工】程量清单《计价规范(GB5】050?0-20《08)、建筑工程】施工发包与承包计】价管理办法(—建设部令第107】号)、?湖南省?建设工?程造价管理办法【(,省人民?。政府令第19—2号:),。、建筑工程价—款结:算暂:行办法(财》建〔:。20:04〕36》9,号)及关于》印发湖南省建设【工程竣工结》算备案管理》办法的通知》(,湘建:价[:2011]1—22号)文件规【定结:合我市实际情况【制定长沙市建设【工程竣工结算备【案管理办法
—第,二条 ? 长沙市行政区域内!办理施工许可—证并在?建设工?程质量监督管—理部门办理》竣工资料备案—的新建、《扩建:、改建等各》类建:设工:。程(村民《自建房、城镇—居民:自建房除外》)竣工?结算备案管理—适用本办法
第三】条 本办法所【称建:。。设工程是指各类房】屋建筑(含建筑、仿!古园林、附》属设施、配套的线路!、管:道、设备安装工程】及室内外《装饰装修工》程)和市《政基础设施工程(】含,城市道路、公—共交:通、排水、园林【、污水处理、垃圾处!理、:地下公共设施及附属!设,施的土?建、管道、》。设备安装工程等)
!第四条 》本办法?所称建设工程—竣工结算《是指:承包人按《照合同约定的内容全!部完:成所承包的工—程经竣工验收—合格并符合》合同:要求后与发》包人之间进行—的最终工程价款结算!
第五条 —长沙:市住房?。和城乡建设委—员会负责本市行【政,区域内?建设工程竣工结算备!案的监督管理
! 由长沙市建【设工程质《量监督站《办理竣工验收备案的!项目其竣工结—算备案工作由长沙市!建设工程造》。价管理站实施
】 各《区,建设:工程质量监督站办】理竣工验收的—。项目由区住建—局,(城:乡建设局《),。实施:
: : 各:县(市)住建局(城!乡建设局)负责本行!政区域内《的建设工《程竣:工结算备《。案工作具体委托【其工程造《价管理机《。构实施
第》六条 ? 工程竣工结算由具!有编制能力的承【。包人:或其委托的具—有相:应资质的工程造【价咨询?企业编?制非政府投资—。。项目的竣工》结算由发包人或其委!托的具有相应资质】的工程造价咨询企】业审查政府投资项目!的竣工结算》除,按,规定委托具有相【应资质的工程造【价咨询企业审查外还!。需经法律、》法规、相关》。文,件规定的部》门确认?工,程竣工结算应有具备!。编审资格的编审人】员签字?和盖章并加盖编【。、审单位印章
【第七条 》发包人和承包人等参!与项目建《设各方要加强施工】现场的造价》控制:加强人员《配置及时《针对工程合同外【的事项如《实,记录并按相关规定】办理书面《变更、签证手续施工!中凡设计变更或采】用了新?技术、新材》料,、新工艺投标报【价中没有相应报价合!同中没有明确—结,算方:式的参建各方—应及时确定结算单】价需要报批一次性补!充单位估价》表,的应及时报市造价管!理站审批
第—八条 工》。程竣工后承包人【应,当在合同约定的期限!内向:发包人提交竣工【结算报告及完整的结!算资:料合同未约定—或约定不明确—的,承包人应在竣工验】收合格后3》0个工作日内向发包!人提交完整、真【实的竣工结算文件承!包,。人如未在规定时【间内提?供,。完,整,的工程竣《工结算资料发包【人应以书面形式通】。知承包人尽》快提交完整资料【及报:告同时将书》。面通知、催促情况报!。造,价管:理部门如经发包人催!促后14个工—作日内承包人—仍未提供相关—资料或没有明确答复!。发包人?可以根据已》有资:料办理竣工结算【备案手续相应—责,。任由承?。包,人承担?
第九条《。 发包人》。收到竣工结》算文件后《应在合同约定时限内!审核完毕合同约定发!包人收到竣工—结算文件后在约定期!限内不?予答复视为认—可竣工结算文件的】按照约定处》理
合同未!约定审核期》限的非政府投—资,项目应?按,湘建价[20—0,9]406号文第一!百一十三条规定【的时间执行》
: 政府投资项目!按,有关政府投资管理规!定的时间执》行
第?十条: 同?一工程竣工结—算审核完成》发、承包双方签字确!认后发包人》不得:再对同一《竣,工结算文件进行【重复审核
第十【一条 ?。 实行总承包的工程!分包工程造价纳入】总包管?理,范围结算编制由【分包人负责》竣工结算《备,案归口总承包—。人负责
第十—二条: , 发、承包双方对】工程结算《有异议?或发生工程》造价合同纠纷时【。。应协商解决》。协商不?成,。可向相应工程造价管!理机构申请调解或按!合同约?定直接向仲裁机【构,申请仲裁《或向人民法院提起诉!讼
第十三条 【 因工程结算纠纷】可能影响到购房【者办理产权证—的符合下列情况之】一可办理竣工结【算备案手《续
? , , 1、双方已—申请:。仲裁:且仲裁机构办理了】仲裁受理书的;【
2、【。当事人已诉讼—。且法院办理了—案件受?理通知书《的;
3】、双方已向》工程:造,价管理机构申请【调解且工程造—。价管理?机构出具《了调解意见的—;
办【理诉讼或《仲裁:。的工程最终结算【以仲裁或法》院判决结果为准【申请:调解的以双方—签字认可的结算为】准
第十《四条 《。工,程竣工结算办理【。完毕:由发包人持》下列资料办理备【案手续承包》人、分包《人、:监理单位《、造价?咨询人应积极配合】发,包人办理相关—结算备案手续—
1—、长沙市建设工【程,竣工结算备案表【(,一式四份并扫—描);?
2、中】标通知书(扫—描件);
【。 3、施》工合同、协议(验原!件留扫描件);【。
《。 4、审《核报告或确》。认书(留《原件)及审定的【工程竣?工结算书《(验原件留电—子文档);
! 5:、经承、《发包双方确认的已付!工程款证明书(留】原,件并扫描);—
6、技术!经,济指标表(》标准格式电子文档)!;
7【、资料光盘(—1-6?项电子文《档)
第十五条】 竣工结算备案】机构主?要对以下《内容进行审》查,
》1、竣工结算—编制:。、审核?单位及执《业人员是否》具有相应资》质,签章是否齐全;
! ?2、安全文明—施,工费:、规费?、税金等是否按文】件规定执行;
】 3、人工工】资单价是否低—于最低?工资标准;
— 4、结【算所:。采用的依据是—否与合同《、,。补充:协议文件、》现行的计《价办法、消耗量标准!、造价相关调整文】件相符合
》第十六?条 国有投—资,项目报送备案的建设!工程竣工结》算或竣工建筑—。面积超过《中标价或施工图面积!10%以上(—含10%)》。的工程发包》。。人应说明超标原因并!。提供下列《材料
1】、,超过中标价》和超面积的情况说】明书(盖《单位:公章)?;
】 ?2、准许《超面:积建设的相应—批准文件;》
《
3】、调整合同》价格的批件、补充协!议、会议纪要等【资料
【凡提供依据不充分的!备案机?构将视具体情况进行!调查:并,将发现的违法违【规行为报发》包人上级《行政主管部门—或纪检监察部门依法!。。处理
?第十七条 》 工程造价管理机构!。对资料齐全、—符合备案规定要求的!应在7个工》作,日内办结备案手续对!备案资料不齐—全或不符合规—定要:求需要补正的—记,入长沙?市,建,设工:程竣工结算备案意见!书,(见附?表,三,),并发送发包人发包人!应当根据意见修改】完善工?。程结算文件对意见】存有异议的备案【部门应当作出说【明发包人仍有异议】的可:以向上一《级建设行政主管部门!。申诉反映
》第十八条《 , 工程造价咨—询企业?和注册造价》工程师在竣工结算】文件:的编制、审核—过程中应严格—执行国家和省—。建设工程《计价相关《规定对?有违法?。违规行为的由相关部!门依法给予处—罚,
第十《九条 住房城【。乡建设行政主管部】门及其造价》管理机构《在办理?备,案或者进行监督检】查时发现承包单位】或其委托的招标代理!机,构、:工程:造价咨询企》业、工程造价从【业,人员:有下列行为的按【照以下规定进行相】应处理?
1、对】未按规定《办理:备案:或提供?虚假材料申报—备案的?应当责令《其限期?改正
2】、对有?其他违法行为应予】行政处罚的依法【实施行政处罚—同时依照湖南省建】筑市场?不良行?为,记录公示制度认定】、,上报其不良行—为记录?记入信用档案并向】社会公示
第—二十条 》住房城乡建设行政】主,管部门及工程造价管!理机构有下》列情:形之一的由其上级】行,政主管部门责令改】正;情节严重的对】直接负责的》主管:人员和其他直接责】任人员依法》给予:行政处分
】。 1、对备案—材料不符《合规定的予以备案;!
2—、对备?案材料符《合规定的未予—办理或未在规定【期限内?办理备案;
】 , 3、不依法履行】职责对应当制—止和查处的违—法行为不《制止、不查处—造成严重后》果
第二十一条【 长沙市》建设工程《竣工结算《备案表及竣工结算】书,。是,工程竣工资料的重要!组成部分凡不按本办!。法办理建设》工程竣工结》算备案的不得办【理建设工程竣工验收!。备,案手续
第二十二条! 竣工结算备案】表、备案申报资料】。目,录表、?建设工程《竣工:结,算备案?更正意见书、—备案流?程,见,附,件一、附件二—、附:件三、附件四工程】技术经济指标—表格在“《长沙建设造》价网”下载
第二】十三条? 自2013年1!月1日起《办理施?工许可的《项目执行本》办,法
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