长沙市】建设工？程竣工结《算备案管理》办法 — 关于印—发，长沙市建《设工程竣工结算备案！管理办？法的通？知 先导区》项目建设部、高新区！。规划建设《。房产局？、各：区、：县（市）住建局【（城：乡，建设局）《、市质监站、—产权监理处各建【设、施工、造—价咨询？等有关单位    ！ 现将？长沙市建设》工程竣工结算—备案管？理办法印《发，给你们？请认真贯彻执—行执行中如有问【题请及？。时向长沙市建—设工程造价管理站反！馈 二O一二年！十一月五日　 【第一条 为进一】步加强建设市—场，。。监，督管理？规范：我市建设工程计价行！为有效遏《制竣工结算久—拖不结、拖欠工程】款和劳务人员工【资现象依据中华人】民共和国建筑法【、建设工程工程量】清单计价规范（GB！50：50：0，-200《8）、建筑工—。。程施工发包与承包】计价管理办法（【建设部令第107】号）、？湖南省建设工程造价！管，理办法（省》人民政府令第1【92号？）、建？筑工程价款结—。算暂行办法》（财建〔20—04〕？369号）及关【。于印：发湖南省建设—工程竣工结算备案】管理办法的通知【（湘建？价[201》1]122号）【文件规定结合我市实！际情况制定》长，沙市建？设工程竣工结算【备案管理办法 第】二条 ？ 长：沙市行政区》域，内，办理：施工许？可证并在建设工程质！量监：督管理部门办理竣】工资料备案的新建、！扩建、改建等各类】建设工程《（村民？自建：房、城镇居民自【建房：除外：）竣工结算备案管理！适用本办《法， ，第三条 本办法所！称，建设工？程是指各类》房，。屋建筑（《含建筑、《。仿，。古园林、附》。属设施？、配套的《线路、管《道、设备安》。装工程及《。。室内外装饰装修工】程）和市政基础设施！工程（含城市道路】、公共交通、排水】、园：林、污水处》理，、垃圾？处理、地下公共设施！及附属设《施的土？建、管道、设备【安，装工：程等） 《第四条 本办【法所称建设》工，程竣：工结算是指》承包人按照合同约】定的内容全部完成】所承包的工程经【竣工验收合格并符】合合同要求后与发包！人之：间进行的最终工程价！款结：算 第五条 【长沙市住房和—城乡建设委员会负】责本市行政区域内建！。设，。工程：竣工结算《备案的监督管理【     由长沙】市建设工程》质量：。。监督站办理竣—工验收备案的—项目其竣工结算【备案工作由长沙市建！设，。工程造价管理—。站实施     各！区，建设工程质》量，。监督：站办理竣工验收的项！目由区住建局（城】。乡建设局）实—施     各县（！市）住建局》（城：乡建设局）负—责本行政《区域内的建设—。工程：竣工：结算备？案工作具体委托【其工：程造价管理机构【实施： 第六条 工【程竣工结算由具【。有编：制，能力的？承包人或其委托的】具有：相，应资质的工程—造价咨询企业编制非！政府投资项目的【竣工结算由》发包人或其委托的具！。有相应资质的工程造！价咨询企《业审查政府投资项目！的竣工结算除按规】定委托具有相应资质！的工程？造价咨询企》业审查外还需经【。法律：、，法规、相关文件规】定的部门确认工程】竣工结算应有具【备编审？资格：的编审人员签—字和盖章《并加：盖编、审《单位：印，章 第七条 【发包人和承包—人等参与项目建【设各方要加强施工】现场的造价控—制加强人《员配置及时针—对工程合同外—的事项如实记—录，。并，按相：关规定办理书面变】更、签证手续施工】中凡设计《变更或采用了新技】术、新材料、新工】艺，投标报价中没有相应！报价合同中没有明确！结算方式的参建各方！。应及时确《定结算单价需要报批！一次性补《充单位估价表的【应及时？报市：造价管？理站：审批 第八》条 工程竣工【后承包人应当在合】同约定的期限内【向发：包，人，提交竣工结算报【告，及，完整的？结算资料合同—未约定或约定不明确！的承包人应在竣工】验收合格后30【个工作日内》向发包人《提交完？整、：真实的竣工》结算文件《承包：人如未？在，规定时间内提供【完整的工程竣—工结：算资料发包人应以】书面：形式通知承包—人尽快？提交完整《资料及？报告同时将书面通知！、催促情况》报造价管《理部门如《。经发包人催促—后14？个工作日内承包【人，。仍未提供相关资料】或没有明确》答复发？。包人可以根据—已有：资料办理竣工结算】备案：手续相应责任由承包！人承担 第九条 ！发包人收到竣工【结算文件后应在合】同约：定时限？内审核完毕合—同约定发包人收到竣！工结算文件后—在约定期限内不予】答复：视为认可《竣工结算文》件的按照约定处理】     合同未约！定审：。核期：限的：非，政府投资《项目应按湘建价【[2009]406！号文第一百一十三】条规：定的：时间执行 》    政府—投资项？目按有关政》府投资管理规—定的时间执行— 第十？条 ？同一工？程竣工结《算审核完成》。发、：。承包双方签字确认】。。后发包人《不得再对同》一竣工结算文—件进行重《。复审核 第十—。一条 实行总承包！的工程？分包工程造价纳入总！包管理范围结算【编制由分包人负责】竣工：。结算备案归口总承包！人负责 第》。十二条 发、承】。包双方对工程—。结算：有异议或发》生，工程：造价合同《纠纷时应《协商解决协商不【。成可向相应工程造价！管理：机构：申请调？解或按合同约定【直接向仲裁》机构申？请仲裁或向》人民法院提起诉【讼 第十三》条 因工程结算纠！纷可能？影响到购房者—办理：产权证的符合下【列情况之一》可办理竣《。工结算备《案手续   —  1、双》方，已，申请仲裁且仲裁机】构办理了《仲裁受理书的；  ！ ，  2、当事人已诉！讼且法院办》理了：案件受理通》知书：的； ？    3、双方已！向工程造《价管理机构申—请调解且《工程造价管》理机构出具》了调解意见》的；    —。 办理？诉讼或？。仲裁：的工程最《。终结算以仲裁或【法院判决结》果为准申请调解【的以双方《。。签字认可《的结算为准 第十】。四条 《工程竣工结算办理】完毕由发包人持【下列资？料办理？备案手续承包人、分！包人、监理》。单位、造价咨询【人应积极配合发包人！办理相关结算—备案手续    】。。 1、长沙市建设】工程竣工结》算备案表(一式四】。份并扫描《)；     2】、中标通知书（扫】描件）；   【 ， 3、施工》合，同、：协议（验原件留扫描！件）； 《。 ，  ： 4、审《核报告或确》认书（留原件—）及审定的工程竣工！结算书（验原件【留电子文档）；【  ：  ：。 5、经承、发【包双方？确认的？已付工？程款证明书（留【原件：并扫描）；  【   6、》技术经济指标表（】标准格式电子文档】），。。；     7、资！料光：盘（1-6项电【子文档） —第十：五，条，。。 竣工结算备案机！构主要对以》下内容进行审—查，  ：   1《、，竣，工结算编制、审【核单位及执业—人员是否具有相【应资质签《。章是否齐全》；  ？   2、安全文】明施工费、规费【、税金等是否按文件！规定执行；》    《 3、人工》工，资单价是否低于最低！工资：标准； 《    4、—结算所采《用的：。依据是否与》。合，。同、补充协议文【件、现？行的计价办法、消】耗量标准、造价【相关调整文》件相符合 第十六条！ ：国有投资《项目报送备案的【建，设工程竣工》结算或？竣工建筑面积—超过中标价或施工】图面积10%—以上（含《10%）的工程发】包人应说《明超：标原因并提供—下列材料  —   1、》超过中标价和超【面积的情况》说明书（《盖单位公章）；【 》     2、准许！超面积建设的相应】批，准，文件； —  》   3《、调整？合，同价格的批》。件，、补充协议、会议纪！要等：。资料     凡】。提供依据《不充分的备案机构】将视具体情况进行】调查并将发现的【违法违规行为报【发包人上级行政【主管：部，门或纪检监察部【门依法处理》 第十？七，条 工程》造价：管理机？构对资料齐全、符】合备案规《定要求？的应在7个》工作日内办》。结备案手续对备案】资料不齐全或不符】合，规定要求需》要补正的记》入长沙市建设工程竣！工结算备案意见【书（：见附：表三）并《发送发包人》发包人应当根据【意见修改完善工【。程结算文件》对意见存有异议的备！案部门应当作出【说，明，发包人仍有异议的可！。以向上一级建设行】政主管部门申诉反映！。 ，第十八条 》 工：程造价咨询企业【和注册？造价工程师》在竣工结算文件的】编制、审核》过程：中应严格执行国家和！省建设工程计—。价相关规定对—有违：法违：规行为的由相关部】门依法给《予处罚 第十九】条 住房》城，乡建设行政主管部】门及其造《价管理机构在办理】备，案或者进行监督检】查时发现承包单位】或其委托的招—标，代理机？构、工程造价—。咨询企业、工程造价！从业人员有下列行】为，的按照？以下规定进行相应处！理     1【、对未按规定办理备！案或提供虚假材料申！报备案的应当责【令其限期改》。正   《  2、对有其【他违法行《为应予行《政处罚？的依法实施》行政处罚同时依照湖！南省：建筑市场《不，良行为？记录公示制度认定】、，上报其不良行为【记录记入信用档【。案并向社会公示 第！二十条 》住房城乡建设行政主！管部门及工程造【价，管理机构有下—列情形之一的由其上！级行政主管部—门责：令改正；《情节严重的对直接负！责的主？管，人员和其《他直接责任人员依法！给予行政处分  】   1、对—备案材料不符合【。。规定的予以备案【；  ？   2、》对，备案：。材，料符合规定的未予】办理或未在规—定期限内办理备案；！。     3—、不：依法履行职责—。对应当制《止和查处的违法【行为不制止、不查】处造成严重后果 第！二十一条 长【沙市建设工程竣【工结算备案表及【竣，工结算书是工程竣工！资料的重要》组成部分凡不—按，本办法办理建设工程！竣工：结算备案的》不得：办理建？设工程竣工验—收备案手续 —第二：十二条 》。竣工结算备案表、】备案申报《。资料目录《表，。、建：设工程竣《工结算？。备案更正《意见书、《备案流程见》。附件一、附件二【、附件三、附件四】工程：技术：经济指标表格在“长！沙，建设造价网》”下载 第》二十三条 —自2013年1月1！日，起办理施工》。许可的项目执行【本办法 》