长沙【市建设工《程竣工结《算备案管理办法 ！ ？ 关于印发长沙】市建设工程竣—工结算备案》管理：办法的通知 —先导区项目建设部】、高：新区：。规划建设房产局、各！区，、县（市）住建局】（城乡建设局）、市！质监：站，、产权监理》。处各建设《、施工？、造价咨询等有关】。单位     现】将长：沙市建？设，工程竣工结算备案管！理办法印《发给你们请认—真贯彻执行执行【。中如有问题请及时】向长：沙，市建设工《程造价？管理站反馈 】二O一二年十一月】五日　 第一条【 为进一步加强建！设市场监督管理规范！我市建设工程计价行！为，有效遏？。制竣工结算久拖不结！、拖欠？工程款和劳务人员工！资现象依据中—华人民共《和国建筑法、建【设工程工程量—清单计价规范（GB！5，。050？。0-20《08：），、建筑工程施—工发包与《承包计价管理—办法（建设》。部，令第107号）、湖！南省建设工程造【价管理办法》（省人民政府令第】19：2号）、建筑—工程：价款结算暂》行办法？（财建〔2004】〕369号）及关】于印发湖南》省，建设工？程竣工结算备案【。管理办法的通知（】湘，建价[2011]1！22号？）文件规定结合我】市，。实，际情况？制定长沙《市建设工程》竣工结算备案—管理：办法 第二》条 ？长沙市行政》区域：内办理施工许可证并！。在建设工程质—量监督管《理部门办理竣工【资料：。备案的？新建、扩《建、改建等各类【建，设工程（《村民自建《房、：城镇居民自建房除外！）竣工？结算备案管理—适用本办法》 第三条《 本办法所—称建设工程是—指各：类房屋建筑（含【建筑、仿古园—林、附属《设施、配《套的线路、管道、】设，备安装工程及—室内：外装饰装修工程【）和市政基》础设施？工程：（含：城市：道，路、公共交》。通、排水、园林、污！水处理、垃圾处理、！地下公共设施及附属！设施的土《建、管？道、设备安装工程等！） 第四条 — 本办法所称建设】工，程竣工结算是—指承包？人按照合同约—。定的内容全部完成】所承包的工程经竣工！验收合格并符—合合同要求后—与发：包人之间进行的最终！。工程价？款结算 《第五条 长沙市住！房和城乡建设委【员，会负责本市行政区域！内建设工程竣—工，结算：。备案的监督管—理，。    《 由长沙市》建设工程质量监【督站办理竣工—验收备案的项目其】竣工结算《备案工作由长沙【市建设工程造价【管理站实施》     各—区建设工《程质：量监督站办理—竣工验收的项目【由区住建局（—城乡建？设局）实施 —    各》县（市）住建局（城！乡建：设局）负《责本行政区域内【的建设工《程竣工结算备案工作！具体：委托：其工程？造价：管理机构实》施 第六条 —。。 ，工程竣工结》算由具有编》制能：力的：承包人或其委托的具！有相应资质的工程】造价咨询企业编制】非，政府投？资项目的竣工结【算由发包人或其【委托的具有》相应资质《的工程造价》咨询：企业审查政府投资项！目的竣工结算除【按规定委托》具有相应《资质的工程造—价咨询企业审查外还！需经法律、》法规、相关文件【。规定的部门确认【工程竣工《结算应有具》。备编审资格》的编：审人员签字和盖章并！加盖编、审》单位印？章，。 第：七条 ？ ，发包人和承包人【等参与项目建设【各，。方，。要加强施工现场【的造价控《制加强人员配置【及时针对工程合【同，外的：事项如实记录并【按，相关规定办理—书面变？更，、签证手续施工中凡！设计变更或采用了】新，技术、新《材料、新工》艺投标？报价中没有相应【报价合同中没—。有明确结算方式的】参，建，各方应？及时确定《。结算单价需要—报批一次性补—充单位估价表的应】及时报市造价—管理站审批》 第八条 工程竣！工后承？包人应当在合同【约定的？期限内？向发包人提交—竣工结算报告及【完整的结算资料合同！未约：定或约定不》明确的承包人应【在竣工验收合格后3！0个工作日内向发包！人提交完整、真实的！。竣工结？算，文件承包人如未【在，规定时？间内提？供完整？的，工，程竣工结算资—料发：包人应以《书面：形，式通知承包人—尽，快提：交完整资料及报告同！时将书面通知、催】促情：况报造价管》。理部门如经发包人】。催促后14个工作】日内承包人》仍未提供相关资料】或没有明《确答复发包》。人，可，以根据？已有资料《办理竣工结算—备案手续《相应责任由承包人】承担 第九条— 发？包，人收到竣工》结算：文件后应在》合同约定时限内【审，核，完毕合同《约定发包人收到【竣工结算文》件后在？约定期限《内不予答复视为认可！。竣工结算文件的【按照约定《处理 ？   ？ 合同未约定—审核：期限的非政府投资】项目应按《湘建价[2009]！406号文》。第一百一《。十，三条规定的时间执】行   《  ：政府：投资项目按有—关政府投资管—理规定的时间执【行 第十条 — 同一？工程竣工结》算，审核完成发、承包双！方签字确认后发【。包，人不得再对同一竣】工，结算文件进》行重：复，审核 第十一—条 实行总承包的！工程分？包，工程：造价纳？入总包管理》范围结算编制—由分包人负责—竣工结算备案—归口总承《包人负？。。责 第十二条— ：发、承？包，双方对工程结算有】异议或？发生工？。程，造价合同纠纷时应】协，商解决协商不—成可向相应》工程造价管理机【构申请？。调解或？按合同约定》直接：向仲裁机构申请仲裁！或向人民《法院提起诉讼 第】十，三，。条 ： ，。因工程结算纠纷可能！影响到购房者—。办理产权证的符合】下列情况之一可办理！竣工结算备案—手续  《   1、双方已】申请仲裁且》。仲裁机构办理了【仲裁受理书的； 】    2、当【事人已诉讼且—法院办理了案件受】理通知书的》；     3、双！方已向工程》造价管理机构申请】调解且工程造价【管理：机构出具了调—解意：见的；     办！理，诉，讼或仲裁的工—程最终结算以仲【裁，或法：。院判决结果为—准，申请：。调解的以《双方签字认可的【结算为？准 第十四条 【 工程竣工结算办理！完毕：由发包人持》下列资料办》理备案？手续承包人、分【包人、？监，理单位、造价咨询】。人应积极配合—发包：人办理相《关结算备《案手续？     1、长】沙市建？设工程？。竣工结算备案表【(一式四份并扫描】。)；    — 2、中标通—知书（？扫描件）；    ！ ，3、施工合同、【协议（验原》件留扫描件》）； ？    4、审【核报告或确》认书（留原件）及】审定的工程竣工结算！书（验原件》留电子文档）—；，     5、经承！、发：包双方确认的已【付工程款证明书（留！原件并扫描）；【     6、【技术经济《指标表（标准格式电！子文档）； — ，   7、资料光】盘（1-《6项电子文档—）， 第十五条 【 竣工结算备—案机构主要对以下内！容进行审查   】  1、竣工—结算编制、审核单】位及：执业人？员是否具有相—应资质签章是—否齐全；  —  ： 2、安全文—明施工费、规费、税！金等是否按文件【规定执行； —    《3、人工工资单价】是，否低：于最低？工资标准；   】  4、结算所采用！的依据是否与合同】、补：充协议文件、现行】的计：价办法？、消耗？量标准、造价相关调！整文件相符合 第】十，六条 国有投资】项目：。报送备案的建设工】程竣工结算或竣工建！。筑面积超过中标价】或施工图面积10】%以上（含10%）！的工程发包人—应说明超标》原，因并提？供下列材《料，     》1、：超过中标价和超面积！的情况说明书（【。盖单：位公章）《； 【    2、准许】超面积建设的相【。应批准文件》； 【     3—、调整合同价格的】批件、补充协议、会！议纪要等资料—     凡提【供依据不《充分的？备案机构《将视具体情况进行调！查并将发现的违法】违规行为报发—包人上级《行政主管部门或纪检！监察部？门依法？处理 第十七—条 ： 工程造价管理【机构对资料》齐全、符合备案【规定要求的应在【7个工作日内—。办结备？案手：续对备案资料不齐】全或不符合规定要】求需要补《正的记入《长，沙，市建设工程竣工结算！备案意见《书，（，。见附表三）并发【送发包人发包人应当！根据意见《修改完善工程结算】。文件对意见存—有异议的备案—部门应当《作出说？明发：。包人仍有异议的可以！。。向上一级建设—。行政主管《部门申诉反映 【。第十八条 工程造！价咨询企业和注【册造价工程》师在竣工《结算文件的编制、】审核过程中应—严格执行国家和省建！设工程计价相关规定！对有违法违规行为】的由相关部门依【法给予处罚 【第十九条 住房城！乡建设行政主管部】门，及其：造价管理机构在办理！备案或？者进：行监督检查时发【现承包单位或—。。其委托的招标—。代理机构、工程造价！咨询企业、工程【造价从业人员有下】列行为？的按照？以下规定《进，行相应处《理     —1，、，对未：按，规定办理《备案或提供》虚，假，材料申报备案的【应当责令其限期【改正    — 2、对有》其他违？法行：为应予行政处罚【的依法实施行政处】罚，同时：依照湖南省建筑【市场不良行为—记，录公示制度认定、上！报其不良行为记录记！。入信用档《案并向社《会，公示 第二十条【 住房城乡—建设行政主》管部门？及工程造价管—理机构？有下：列情形之一的由【。其上级行政主管部门！责令改正；情节【严重的对直接负责】的主管人员和—其他直接责》任人员依法》给予行？政处：。分    》 1、对备》案材料不符》合，规定的予以》备案：； ：   ？ 2、对备案材【料符合规定》的，未予：办理：或未在规定期—限内办理备案；  ！   3《、不依法《履行职责对》应，当制止和《。查处：的，违法行为不》制止、不查处—造成严重后果 第】二十一？条 长《。。沙市建设工》程竣工结算备—案表及竣工结—。算书是工程竣工资料！的重要组成部分凡不！按本办法办理—建设工程竣工—。结算：。备案：的不得办理》建设工程竣工—验收备案手》续 第二十二条 】 竣工结算备案【表，、备案申报资料目】录表：、，。建，设工程竣工结算【备案更正意见书、备！案流程？见附件一《、附件二、附件三、！附件四工《程技术经济指标【表格在“长沙建设造！价网”下载 第【二十三？条 自201【。3年1月1》日起办理施》工，许可的项目执行【。本办法 》