上海市征收】集，体土地？房屋补偿暂》行规：定 《上海市人民政—府，关于印发上海市征】收集体土地房屋【补偿暂行《规定的通知 （【沪府发〔2011〕！75 号） 各区、！县人民政府》市政府各委》、办、？局 　？　， 现将上海》市征收集体土地房】屋补：偿暂行规《定印发给你们请【认真按照执行 上！海，市人民政府 二零一！一，年十：一月四日 第—一条 （目》的和依据） 　【　为规范征收集体土！地房屋？补偿行为维护征【地范围？内房屋？。权利人的合》法权益根据中华【人民共？和国土地管》理法、？中华人民共和—国土地？管理法实《施条例和上海市实】施，。〈 中华人民共【和国土地管理法〉办！。法等法律《。、法：规的规定制定—本规定 第【二条 （适用—范围） 　　—。在本市行《政区域范《围内征收集体土地】中，实，施房屋补偿的—（以下简称“征【地房屋补偿》”）：适，用本：规定 ？ 第三条 （补】偿原则）《 　：　征地？房屋补偿应当遵循“！程序正当、公平【补偿、？结果公开《”的原？则保障被征地农民】的，居住条件维》护被征地农民的【合法权益 》 第？四条 （管理部门）！ ，　，　市土地管理—部门是本市征—地房屋补《偿工作的《主管：部门 　　市和】区（县）发展—改革：、城乡建设》、农业、社会保【障、房屋管理—、财：政、工商、审计、】监察等部门应当协】同做好征《地房屋补偿工—作， 　　镇（乡）人民！政府、街道办事【处应当配合做好征地！房屋补偿工作— 第五条 （补！偿主体？与，实施部门） 　【　区（县）人—民政府？负责：本行政区《域的征地房屋—补偿：工作 　　区（】县）土地《管，理部门组织》实施本行政》区域的征地房屋补偿！工作 《　　：区（县？）土地管理部门【下属的征地事务【机，构（以下称“—区（县）征地事务】机，构”）具体实施征地！房屋：补，。偿工作？ 第《六，条 ：（征收集《体土地房屋补—偿程序？） ：　　征地房屋—补偿是征地》补偿安置工》作的组？成部分征地补偿【安置程序按照国家和！本市有关《规定执行 第】七条（拟征地告【知后不得实施的【行为：） 　　在征收集】体土地依法报—批前区（县）—土地管理部门—应当向被《征，地农村集体经济组织！和农户公布拟征地】告知书告知征—地房屋？补偿的政策依—据以及本条第二【。款，的要求？公布：时间不得少于10】 日 　　拟【征地：告知书公布后拟【征地范围内应当执行！下，列规定但限制—的最长期限不得【超过一年  【 　　（一） 不】得新建？、改建、扩建建筑物！、构：筑，物及其他设施； ！  　？　（：。二）： 不得突《击装修房屋； 【   　　（三【） 不得办理新【。增、变更《工商营业登记；【   　　—（四） 拟征地范围！。内已取得建房批【准文件但《新，房尚未开《工的不得开工—；   》　，　（五） 》不得从事其他不当增！加补：偿费用的行为 【。 　　违反前款规】定实施的不予补偿 ！ 第八条》 （房屋调查确认】） 　　拟征地告知！书公布后区》（县）征地》事务机？构应：当会同镇（》。乡）人民政府或者街！道办事处以及村（居！）民委员会》。组织对拟征地范围内！宅，基地：及，房屋的权《属、面积、房—屋用途等情况进【行调查情况属实的入！征地补偿《登，记范围调查》结果应当经》宅基地使用》人、房屋所有人确】认并在拟征地范【围内：公布 第九【条 （房屋》补偿费？用） 　　房屋补】偿费用包括用于货】币，补，偿的资金和》用于：产，权调换的房屋—用于货币补偿的【资金：应当在？征地：房屋补偿《方，案公告前足》额，到位并？做到专户存储、【。专款：专用用？于，产权调换的房屋在交！付，时应当符合国家【质量安全《标准和本市住宅交付！使用许可要求并做到！产权清晰、》无权利负担》 ： 第十？条 （征《地公告和征》地补偿安置方—案公：告） 　　征收集】。体土地依法批准【后区（县）人民政府！应当在？。被征地所的镇（乡）！、村予以公告（【。以下称“征地公告】。”）公告《。期不得少于10【 日 ？ 征地公《告后区（县）—征地事？。务机构应当根—据调查结果拟订征】。地房屋补《。偿方案？并纳：。入征：地补偿安置方案由区！。（县）土地管理部】门进行公告公告期不！少于30 》日征地？房屋补？偿方案？。应，当包括以下内容 】  ：　　：（一：。） 房屋的补偿方】式； 《  　　（》二） 补偿金额的】计算方法；   】　，　（三） 安置房】屋坐落、单价；【 ，   　　》。（四）？ 土地使用权基【价；  》 　　（五）— 价格补贴；—。。   　　（【六） 签约期限【。。。；   　　（七！） 其他事项 【 　　？区（县）土地管理部！门应当就《征地房屋《补偿方案《听取相关权利人【意见相关《权利人申请听—。证的应当在征—地房屋补偿方—案公告后5 个【工作日？内提：。出，书面申？请；符合条件的【区（县？）土地管理》部门应当按照规定组！织听证区（》县）征地事务机构】应当根？据征求意见》和听证会情况修改】征地：房屋补偿方》案 《第十一条 （签订补！偿安置协议） 【　　征？地房屋补偿方—案，经区（县《），人民政？府批：准后区（县）—征地事务机构与【宅基地使用》人或者房屋所有【人应当按照征地【房屋补偿方案协商签！。订房屋补偿安置协】议房屋补偿安置【协议应当载明补【偿方式、补偿—金额、安置地—点、搬迁期限、【临时安？置过渡期限、违【约责任等《内容 第十二【条 （计户标准和】面，。积确定） 　　征】地房屋补偿应—当以合法有》效的宅基地使用证、！房，。地产权证或者建房】批准：文，件，计户按户进行补偿】 　　房屋的用】途和建筑面积以【。。宅基地使用证—、房地产权证或者建！房批：准文件的记载为准】 第十三条 （！建制：撤销的居住房屋【。补偿） 《　　被征地的村或】者村民小组建制撤】销的：宅基地使《用人或者居住—房，屋所有？人可以选择货—。币补偿？也可以？。选，择产权房屋调—换选择产权》房屋调换的应当【。结清货币补偿金额】与产权调换房—屋价格的差》价 　　前款规定！的货币补偿金额【计算公式为（房屋】建安重置结合—成新单？。价+同区《域新建多层》。商品：住房每平方米建【筑，面积的土地》使，。用权基？价+价格补贴）【×房屋建《筑面积 　—　本条及第十四条规！定的单价是指每平】方米：建筑面积的价格本】条及第十《四条规定的房屋【建安重置结合成新单！价由区（县》）征：地事务机构委托【。具有相应资质的估价！机构评估《。；同区域《新建多层商》品，住房每平方米建筑面！积的土地使》。用权基价及》价格补贴标准由【房屋所在地的区（】县）人民政》府制定并公布 】 第十四条》 ，（建制不撤》。销的居住房屋—补偿：） 　　被征地的村！或者村民小》组，建制不撤销的—该居住房屋户内【成员全部转为非【农业户籍的补偿按照！本规定第《十三条执行；该居住！房屋户？内成员未全》部转：为非农业户籍的按】照下列规定予以补偿！ ：  ：。。　　（一）》 具备易地建房条】件的区？域，宅基地使《。用人：可以在镇（乡）土地！利用总体规划—。确定的中心村或居民！点范围内申》请宅基地《新建住房《并获得相应的—货币补偿；》。   ？　　（？二） 不《具备易地建房条【件的区域按照本规】定第：十三条执行》不得再申请宅—基地新建住房—。 　　本》。条第一款第（—一）项规定》的货：币，补偿金额《计算公式《为（房屋建安重【置结合成新单价+】价格补贴）×房屋】的，建，筑面积？使用新宅基地所【。需的费用由区（县】）征地事《务机构支《付给提供宅基地的村！。或者村民小》组 ：　　申请宅基地新建！房屋的审批程序按照！本市农村村民住房建！设的有关规定—执行 ？ 第十五条 【（居住房屋的—其他补偿） 　【　征地房屋》补偿还应当对宅【基地使用人或者居住！房屋所有人补偿【搬家补助费、设备迁！移费、过渡期内的临！时安置补《助费具体标准—由区（？县）人民政府制定 ！ 第十六条 （已！批未建的房屋补偿】） 　　征地—公告：时已：取，。得建房批文但新房尚！未建造完毕的新【房在建？。工，程按照实际完—成的工程量重置价补！偿；建房批文规定应！当拆除尚未拆除【的旧房可以按照【重置价结合成—新价格？补偿本条《规，定的重置价由区【（，县，）征：地事务机《构，委托具有相应—资质的估价机构【评，估 ？　　征地公告时已】。。取，得建房批文但新【房尚未开工或—未建造完毕的—其土地使用权—基价和价格补贴按】照建房批文》规定的？建筑面积计算；建房！批文：规定允许保留—旧房的？。。应当将旧房面积和】建房：批文：规定的新建建筑面】积一并？计算建房批文规定】应当拆除尚未拆除】的，旧房、已自行拆【除的旧房不》得给予土地使用权基！价补偿和价格补贴】 第十七条 （！可建未？建的：房屋补偿） —　　征地公告时符合！本市：农，村村民住房建—设申请条件的村民】家庭：。。因建设规划控制等原！因未新建《、扩建住房的现住】房建筑面积以征【地公告时符合农【村村民建房申请条】件的人数《计算；低于现行农村！村民住？房，可建面积标准的部】分可给予土》地使用权基价补偿】和价格补贴》但他处有《经，批准：建造的农村住宅、已！享受过福利分房或已！享，受过房屋拆迁补【偿安置的人数除外】每户可建建筑面积】与原：建，筑面积？总和不？得高于？当地：现行农村《村民：住房建设标准—且，不作：分户计算 　　上！述可建建筑面积的】认定应由具备条件的！。农村村民《家庭提出申请房屋所！。在地的镇（乡）人民！政府或街《道办事处按照农村】村民住房建》设标准进行审—核并在征地范围【内公示公《示期不得少于7【 日公示期满无异议！或虽有异《议但经复核符合条】件的：由镇（乡）人民政府！或街：。道办事处出具—可建建筑面积—认定证明 — 第十？八条 （超》。标准建房的补—偿） 　　虽经建房！批准但有下列情形之！一，的对超过《本市农村村》民住房建设》标准的建筑面—积，可，给予房屋建》。安，重置结合成新价【补偿但？。不给予土地使—用权基价《补偿和价格》补贴   　　】（一） 在批—准建房？。时超过？本市农村《村民：。住房建设标准审批的！；， ：  　？。　（二）《 在批准建房时只批！准房屋？建筑占地面》积未明确房屋层数】、建筑面《积的： 　：　超标准建筑面积由！镇，（乡）人民政府【或街：道办：事，处认定 第十】九条 （《非居住房屋的—补偿） 　　—。对非：居住房屋实行货币】补偿 　　—农村集体《经济组？织以土地使用权入股！、联营等形》式与其他单位、【个人：共同举办的》企业所有的》非居住房《屋房屋所有人的货】币补偿金额计算公】式为房屋建》安重置价+ —相，应的土地《使用权取得费用 】 ，　，　本：条第二？款规定的房屋建安重！置价、相《应的土地使》用权取得费用由区】（，县）：征地事？务机构委托》具有：相应资质的》估价：机，构，评估 第二【十条 （非》居住房屋的其他补偿！） 　　对非—居住：房屋还应当补—。偿下列费用 — 　 ？ 　（一） 设【备搬迁和安装费用】； ？　  　（二—） 无法恢》复使用的设备按【照重置价结合成新结！算的费用； 　】  　（三》） 停产、停业损失！补偿 第二十一！条 （其《他房屋及设施的【。补偿） 　　居住】房，屋附属的《棚舍、除本》规定第十九条第二】款以外的非居住房屋！以及：其他构筑物的补偿】按照本市有关—国家建设征地的【财物补？偿标准执行 第！二十二条 》（违章建筑》、，临时建筑的处理）】 　　未《超过：批准期限的临—时建筑可以》给予适当补偿 【 　　对违法—建筑、超《过批准期《限的临时建筑以【及拟征地告知—书公布后擅》自进行房《。屋及：其，附属物新建、改【建、扩建的部分不予！补偿 》。第二十三条》 （估价机构的确】定，）， 　　征地房屋【。补偿中涉及需要评】估，的估价机构由—被征地？范围内的宅基—地，使用人或《者房屋所有人—在有相应资质—的估价机《构中协商选定；【协商不成的由镇（】乡）：人民：政，府或者街道办—。事处组织宅基地【使，用人或者《房屋所有人按照少】数服从多数的原则】投票决定《也可以采取摇—号、抽签等方—式随机确定 　　！。估价机构《确定后区（县—。）征地？。事务机构应当与估价！机构签订《委托评估协议 】 第二十四》条 （征地房屋补】偿，的，评估） 　》　，征地房屋补偿的【评估时？点为征地房屋补偿】方案公？告之日 　　评】估的技术规范按【照本：市有关规定执行 ！ 第二十五条 （】征地房屋补偿协【调） ？　　在征地房屋补偿！方案：规定：的签约期限内区（县！）征地事务机构【。与宅基地使用—人或者房屋所—。有人达不成补偿安置！。协议的由区》。（县）征地事—务机构根据经批准】的征地房屋补偿【方案制定《具体补偿方案—提供给宅基地使用】人或者房屋所有人并！要求其在规定—期限内给予答—复具：。体补偿方《案应当包括》补偿：标准、安置房屋【的，地点、搬迁期限等】内容 　》　在答复期限内【区（县？）土地管理部门应当！。予以协调答复—期，限届满宅基地使用】人或者房屋所有【人未作答复或者答】复不同意《的由区（《县）征地《事，务机构按照具—体补偿方案实施【补偿 第二【十六条 （责—。。令交出土地） 　】　宅基？。地使用人或者房屋】所有人已经依—法得到？。补偿：或者无正当》理由：拒绝接受补偿且【拒不交出土地的由】区（县）土》地管：理部门？责令宅？基地：。使用人或者房—屋所：有人限期交》出土地区（》县）土地管理部门】作出责令交出土地决！定的应当《出具：行，政，决定书？ 　　宅基—地使用人或者房【屋所有人在》责令交出土地的【。。决定：规定的搬迁期—限内拒不《搬迁：的由区（县）—土地管理部门—依法申请人民法院强！制执行？ 第二》。十七条 （补—偿结果公开） 　】　区：（县）土地管理【部门应？当依法建立》征地房屋补偿—。档案并将分户补【偿结果在《被征：地范围内《向，宅基地？使用人或《者房：屋所有人公布区（】县）审计机关应当】加强对征地房屋补】偿费用管《理和：。使用情况《的监：督，并公布审计结果【 第二十八条【 （已征未拆地块】的征地房屋补偿方案！） 　　本规—定施行前已办—理，征收：集体土地手续并已完！成土地、青苗、集】体资产补《偿和被征地人员社会！保障手？。续，。尚未实施《。房屋补偿本规—定施行后实施房【屋补偿的区（县【）征地事务》机，构应当编制征地房】屋补偿方《案由区（县）土【地，管理部门进》行，公告并按照第十【条第三款的》规定听？取意见征地房屋补偿！方案由区（县—）土地管理》部门报区（县）【人民政府批准后实】施， ， 第二十九条 】。（，人，员培训） 》。　　：从事征地房》屋补偿工作的人【员应当通过市—土地管？理部门组织的有关】。法律、业务知识的】培训考核《后持证？上岗： 第三十—条 （举报处理） ！　　任何《组织和个人对违反本！规定的行《为都有权向市—和，区，（县：。）人民政府、土地管！理部门以及其—他有关部《门举报接《到，举报的？市和区（县）人民政！府、土地管理部门】以及其他有关—部门应当及时—予以核？实、处理 》 　　监察机关应】当加：强，对参与？征地房屋补偿工作的！政府和有关部门【或者单位及其工作人！员的监察 》 第三十》一条 （《施行日？期） ？。　　本规定自印发之！日起施行20—02：年4月？10日上《。海市人民政府印发的！上海市？征用集体所有土地拆！迁房屋？补偿安置若干规定（！沪府：发，〔2：002〕《1，。3号）同时废止征】收集体土地后已【依法取得房屋拆迁】许，可，证的：项目继续沿用原【。有规定办理 —