？。上海市征收集—体土地房屋补偿暂行！规定 》上海市人民政府【关于印？发上海市《征收集体土地房屋】补偿暂行规定的通】知 ：（沪府？发〔2011—〕75 号） 【各区、县人民政府】市政府各委、办、局！ 　　 现》将上海市征收集【体土地？房屋：补偿暂行规定印发给！你，们请认真按照—执行 上海市人民！政府 二零》一一年十一月四【。日 ：第一条 （目—的和依据） 　【　为规范征收集【体，土地房屋补偿行为】维护征？地范围内房屋权【利人的合法权—益根据中华人民【共和国？土，地管理？法、中华人民共和】国，土地管理法实施【条例和上海市实【施〈 ？中华人民共和国【土地管理法〉办【法，等法律、《法规的规《定，制定本规《定 第》二条 （适》用范围） 　—　，在本市？行政区域范围内【征收集体《土地中实施房屋【补偿的（以下简【称，“征地房屋补偿【。。”，）适用本《规定： 第三条 （补！偿，原则：）， 　　征地房—。屋补偿应《当遵循“程序正【当、公平《补偿、结果公开”】的原则保障被—征地农民的居住条】件维护被征地农民的！合法权益 第】四条 （管理部【门，） 　　市土—地管理？部门是本市》征地房？屋补偿工作的主【管部门 》　　市？和区（县）发展改革！、城乡建设、农业、！社会保？障、房屋管理—、财政、工商、【审计、？监察等部门应—当协同做好征—地房：屋补：偿工作 　》　镇：（乡：），人民政府、街道办事！处应当配合做好征】地房屋补偿》。工作 第五条】 （补偿主体与【实施部门）》 ，　　区（县）—人民政府负责本行】政区域的征地房屋】补偿工？作 　　区—（县）土《地管理部门组织【实施本行政》。区域的征地》房屋补？偿工作 　　区】（县：）土：地管：理部门？下属的征地事务【机构（以《下称“区（县）【征，地事务？机构”）具》体实施征《地房屋补偿工—作 第》。六条 （征收—集体土地《房屋补偿程序） 　！　征地？房屋补偿是征地补】偿安置工作的组成】部分征地补偿安【置程序按照国家和】本市：有关规定《执行 第七【条（拟征《地告知后不得实【施的：行为） 　　在征收！集体土地依法—报，批前区（县）土地管！理部门应当向被征】地农村？集体经济组织和农】户公布拟征地告【知书告知征》地房：屋补偿？的政策依《据以及本条第二款的！要求公？布时间不得少于【。10 日《 ：　　拟征地告知书】公布后拟征》地范围内应当执【行下：列规定但限》制的最长期限不【得超过一年 【  　　《。（一） 《不得新建、改建、扩！建建筑物、构筑物】及其他设施》； ？  　　（二—） 不得突》击装：修房屋； —  　　《（三） 《不得办理新增、【变，更，工商营业登记； 】   　　（四） ！拟征地范围内已【。取得建？房批准文件但新房尚！未开工的《。不，。得开工； 》   　　》（，五） 不《得从事其他不—当，增加补？偿费：用的行为《 　？　违反前《款规定实施的不予】补偿 第八【条 （房屋调—。查确认） 　　拟】征地告？知，书，公布后区（县—）征地事务机构应当！会同镇（《乡）人民政府或【者街道办《事处以及村（居）民！委员会？组织对拟征地范【围内宅基地及房【屋的权？属、面积、》房屋用途等情—况进行？调查情况属实的【入征地补偿登记【范围调查结果应当经！宅基地使用人、【房屋所有《人，确认并在拟征—地范围内公》。布 ： 第？九条 （房屋补偿】费用） 　　—。房，屋，补偿费用包括用于货！币补偿的资》金和用于产》权调换？的房屋用于货币补偿！的资金应《当，在，征地房屋补偿方案】公告前足额到—位并做到专》户存：储、专？款专用用于产—权调换的房屋在交】付时应当符合国家质！量安全标准和—。。。本市住宅交付—使用：许可要？求并：做到产权清》晰、无权利》负担 第—十条 （征地—公，告和征地补偿安置方！案公告） 　　征】收集体土地依法批】准，后区（县）人—民政府应当在被【征地所的镇（乡【）、村予以公告（以！下称“？征地公？告”：）公告期不得—少于10 日 】征地公告后区（县】）征地事务机构【应当根据调查—结果拟？订，征地房屋《补偿方？案并纳入《征，地补偿安置》方案由区（县）土地！管，理部门进行》公告公告期不少【于3：0 日？征地房屋补偿方【案应当？包括以下内容  】 　　（《一） 房屋的补偿方！式；   　　（！二） 补偿金额的】计算方法； — ， 　　（三） 【安置房屋坐落、单】价，；   　　（四！） ：土地使用权基价【；   　　【（五）？ 价格补贴； 【   　《　（六） 》签约期限； — ，  　　《（七：） ：其他事项 　【　区（县）土地【管理：部门应当就征地房屋！补偿方案听取相关权！。。利人意见相》关权利人申请—听证的应当》在征地房屋补偿方案！公告后5《 ，个工作日内提出书面！申请；符合条件的区！（县）土地管理部门！。应当：按照规定《组织听证区》（县：）征地事《务机构应当根据征求！意见和听证会情况】修，改征地房屋补偿【方案 第十【一条： （签订补偿—安置协议） —　　征地房屋—补偿方案经区（县）！人民政府批准—后，区（：县）：征地事务机构—与宅基地使用人【或，者房屋所有人—应当按照征地房【屋补偿方案协—商签订？房屋补偿安置—协议房屋补偿安【置协议？应当：载明补偿方式、补】偿金额、安》置地点、搬迁—期限、临时安—置过渡期限、违约责！任等内容 第十二！条 （计户标—。准和面？积确定） 　　征】地房屋补《偿应当以合法有【效，的宅基？地使用证、房地【产权证或者建房批】准文件计户按户进行！补偿 　　房屋的！用途和建筑面积以宅！基地使用证、房地】产权证或者建房批准！文件的记载为—准 第十—三条： （：。建制撤销的居住房】屋补偿） 　　被】征地的村或者—村，民小：组，建制撤销的宅基地】使用人或者》居住房屋所有人可以！选择货币补偿也【。。可以选择产权—。。房，屋调换选择产权房屋！调换的？应，。当结清货币补偿金额！与产权？调换房屋价格的差价！ 　　前款规【定的货？币补偿金额计算【公式为（房屋建【安重置结合》成新：单，价+同区域新建多】层商品？住房每？平方米建筑面积的】土，地使用权基价+价】格补贴）《×房：屋建筑面积 — 　　？本条及第十四条规】定的单价是指—每平方？米建筑面积的价格本！条及第十四条规【定的房屋建安重置】结合成？新单价由区（县）征！地事务机构委托具】有相应资质的估价】机构评估；同区【域新：。建多：层，商品住房每》平方米建筑面积的】土地使用权基价及】价格补贴标准由【房屋所在《地的区？（县）？人民：政府制定并公布【 第十四条 （！建制不撤销的—居住房屋补偿）【 　　被征地的【村或者村民小组建】制，不撤销的该居住【房屋户内成员全【部转为非农业户【籍的补偿按照本规】定，第十：三条执行；该居住房！屋户内成员未全部转！。为非农业户》籍的按？照下列规定予以【补偿   　【　（一）《 具备？易地建房条》件的：。区域宅基地使用【人可以在镇（—乡）土地利用总体规！划确定的中》心村或居《民，点范围内申请宅基地！新建住房并》获得相应《的货币补偿》。。；，   　　》。（二） 不具—备，。易地建房条》件的：区，域按照本规定第十】三条执行不》得再申请宅基地新】建住房 　　本】条，。第一款第（》一）项规定》的货币补偿金额【计算公式《为（房？屋建安重《置结合成新单—。价+：价格：补，贴）：×房屋的建筑—面积使用新宅基地所！需的费用由》区（县）征地事务】机构支？付给提供宅基地的村！或者村民小组 　　！申请宅？基地新建房屋的审】批程序按照本市【农，村村民？住房建？。。设的有关规定执行 ！ 第十五条 （】。居，住房屋的其他补【偿） ？。　　征？地房屋补偿还应当对！宅基地使用人—或，者居住房屋所—有人补偿搬家—补助费、设》备迁移费、》过渡期内的临时安】置补助费《具体标准由区（县）！人民政府制定 】 第十六条 （已】批未：建的房屋补》偿） 　　征地公告！时，已取得建房批文但】新房尚未建造完毕的！新房在建工程按照】实际：完成的工程量重置】价补偿；《建房批文《规，定应当？拆除尚？未拆除的旧房可【以，按，。照重置价《结合成新价格补偿本！条规定的重》置价由区（》县）征地事务—机构：委托：具有：相应：资质的估价机构评】估 ？　　征地公告时已取！得建房批文但—新房尚？未开工或《未，建造完毕的其土地】使用权？基价和价格补贴按照！建房批文规定的建】筑面：积计算；建房批文】规定允许《保留旧房的应当【将旧房面《积和建房《批文：。规定的？新建建？筑面积一并计算【建房批？文规定应当拆—除尚未？拆除的旧房》、已自行拆除的旧房！不得给？予土地使用权—基价补偿和价格补贴！ 第十七条【 （可建未建的房屋！补偿） 　》　征地公告时—符合本市农村村民住！房建设申请条件的村！民家庭因建设规划控！制等原因未新建、】。扩建住房的现—住，房建筑面积》以征地？公告：时符合？农村村民建房申【请条件的人》数计算；《低于现行农村村民】住，房，。可，建面积标准的部分可！给予土地使用权基价！。补偿和价格补贴但他！处有：经批准？建造的农村住宅【、已享受过》福利分房或已享受】过，房屋拆迁《补，偿安置的人数除外每！户可建建筑面—积，与原建筑《面积总和不得高于】当地现行《农村村民住房—建，设标准且《不，作分户计算 【　　上？述，可建建？筑面积的认》定应由具备条件的农！村村民家庭》提出申请《房屋所在地》的镇（乡）人民【政府或街道办事【处按照农村村民住】房建设标准进—行审核并在征地【范围内公示公示期】。不得少于7 —日公示期《满无异？议，或虽有？异议但？经复核符合条件的由！。镇（乡）《人，民政府或《街道办事处出具可建！。建筑面积认定—证明 》第十八条 （超标】准建房的补偿）【 　　虽经建房批】准，但有下列情形之【一的对超过本市农】村村民住房建设标准！的建筑面积可给予】房屋建安重置结【合成新价补偿但不给！予土地？使用权基价补—偿和价格补贴—   《。。　　（？一） 在批》准建房时超过本【市农村村民住房建】设标：准审批的；  】 　：　（二） 在批【准建房？时只批？。准房屋建筑占地面积！未明确房《屋层数、建》筑面积的 》　　超标《准建筑面积由镇（】乡）：人民政府或街道办】事，处认定 第【十九条 （非—居，住房：屋的补偿） 　【　对非居住房—屋实行货币》补，。偿 　　农村【集体经？济组织以土地—使用权？。。入股、？联营：等形式与其他单位】、个人？。共同举办《的，企业所有的非居【住房屋？房屋所有人的货【。币补偿？金额：计算公式《为房屋建安重置价】+ 相应的土地【使用权？取得费用 》 　　本条第二款规！定的房？屋建安重置价、【相应的土《地使用权取》。得费用由区》（县：），征地事务机构委【托具有相应资—。质的估？价机构评估》 ？第二十条《 ，（非：。居住房屋的其他补偿！） 　　对非居【住房屋还应当—补偿下列费用— 　  　（一】） 设备搬迁和安】装费用；《 　  　—（二：） ：无法恢复使用—的，。设备按照重置价结合！成，新结算？的费用； 　【  　？（三） 停产、停业！损失补偿 — 第二十一条 【（其他房屋及设【施的补偿） 　【　居住？房屋附？属，的棚：舍、除本《规定第十《九条第二款以外的非！居住房屋以及其他】构筑：物的补偿按照—本市有关国家建【设征地的《财物补偿标准执【行 ？ 第二十二条— （违章建筑、临】时建筑的处》理，） 　　《未超：。过批准期《限的临时建筑—可以给予适当—。补，偿 ： 　　对违法—。建，筑、超过批》准期：限的：临时建筑以及拟征地！告知书？公布：后擅自进行房屋【及其附属物》新建、改建、扩建的！部，分不：予补偿？ 第《二十三条 》（估价？机构的确定》） 　？。。　征地房《屋补偿？中涉及需要》评估的？估价机构《由被征地范围内【的宅基地使用人或者！房屋所有人在有【相应资质的》估，价机：构中：协商选？定；协商不成的【。。由镇（乡《）人：民政府或者街道办】。事处组？织，。宅，基地：使用人或者房屋所有！人按照少数服从【。。多数：的原则投票》决定也可以采取摇】号，、抽签等方》式随机确定 — 　　估价机构确】定后区（县）征地事！务机构应当与估价机！构签订委托评估【协议： 第《二十四条 》（，征地房？屋补偿的评估）【 　　征地房屋补偿！的评估时点为征地房！屋补偿方案》公告之？日 　《　评估的技术规范】按照本？市有关规定》。执行 第二【十五：条 （？征地房屋《。补偿协调《。） 　　在征地房】屋补偿方案规—定的：签约期限内区—（县）征《。地事务机构与宅基】地，使用：人，或者房屋《所有人达《不成补偿安》置协议的由区—（县）征地事务【机构根据经批准的征！地房屋补偿方—案制定具《体补偿？。方，案提供给宅基地【使用人或者房—屋所有？人并：要求：其，在规定期限内给予】答复具？体补偿方《案应当包括》补偿标准、安置房屋！的地：点、：搬迁期限等》内容 　　在答复！期限内区（县）土地！管理部门应当予【以协：调答复期限届满宅】基，地使用人《。或者房？屋所有人《未作答复或者答复】不同意的由区（县）！征地事务《机构按照具体补偿方！案实：施补偿 第【。二十六条 （责【令交出土《地） 　　宅基地】使，用人或者房屋所有人！已经依法得到补偿】或者无正《当，理由拒绝接受补偿且！拒不交出土地的由区！（县）土地管理部】门责令宅基地使用】人或者房屋所—有人限期交》出土：地区（？县，）土地管理部门作】。出责令交出土地决定！的，应当出具《行政决定书 　　！宅基地使用人或【者房屋所有人—在责令？交出土地的决定规定！的搬迁期《限内拒？不搬迁的由区（【县）土地管理部门】。依法申请人民法【院强制执《行， 第二十七【条 （？补偿结？果公开） 　　区（！。县）：土，地管理部门应当依法！建，立征地房屋》补，偿档案并将分户【补偿结果在被征地范！围内向宅基》地使用人或者—房屋：。所有：人公布区（县）【审计机关应当加强】对征：地房屋补偿》费，用管理和使》用情况的监督—并公布审计结果 ！第二十八条 （已征！未拆地块的征地房】屋，补，偿方案） 　　【本，规，定施行？前已办理《。征收集体土地手【续并已完成土地、青！苗、集体资产补偿和！被征地人员社—。会保障手续》尚未实施房屋补【偿，本规定施《行后实施房屋—。补偿的区（县）征】地事务机构应—当编制征《地房屋补偿方案由】区（县）土地管理】部门进行公告并按照！第十条第三款—的规定听取意见征地！房屋：补，偿方案由区（县）】土地管？理，部门：报区：（县）人民政府【。批准后实施 】。第二十九条 —（人员培训》。） 　　从事—征地房屋补》偿，工作：的，人员应当通过市【土地管理部门—组织的有关法律【。。。、业务知识的培训】考，核，后持证上岗 — ：第三十条 （举报】处，理） 　《　任何组《织和：个人对违反本规定】的行为都有权向市和！区（县）人》民政府、土地管【理部门？以及其他有关部【门举报接到举报【的市和区（县）【人民：政府、土《地管理部门以及其他！有关部门《应当及时予以核实】。、处理 　　监察！机关应当加强—对参与征地》房屋补偿工作的【政府和有关部门或】者单：位及其工《作，人员的监察 【 第：三十：一，条， ，（施行日期） 【　　本规定自印发之！日起施行2002】年，4，月10日上海市人】民政府印发的上【海市征用集》体所有土地》拆迁房屋补》偿安置若干规定（】沪府发〔2002〕！13号）同时废止征！。收集体土地后已【依法取得房》。屋拆迁许《可证的？。项目继续沿用原【有规定办理 —