， ：上海市征收集—体土地？房屋补偿暂行规定 ！ ， 上：海市人民政》府关：于印发上海》市，征收集体土地房屋补！。。偿暂行规定》。的，通知 （沪府发〔】20：11：〕75 号）— 各区、县人—民政府市政》府各委、办、局 　！　 现将上》海市征收集》体土地房《屋补偿暂行》规定印？发给你？们请：认，。真按照执行 — 上海市人民政【。府 二？零一一年十一月四】日 第一条 （目的！和依据）《。 　　为规范—征收集体土地房【屋，补，偿行：为维护？征地范？围内房屋权利人【的合法权益根据【中华：人民：共和国土地》管，理法、中华人—民共和国土》地管理法实施条【例和上海市实施【〈 中华人民共【和国土地《管理法〉办法等【法律、法规的规【定，制定本规定 第！二条： （适用范围） 　！　在本市行政区域】范围内征《收集体？土地中实施》房屋补偿的（—以下：简称“征地房屋补】偿”）适用本规【定， 第三条 （补！偿原则） 　　征】地房屋？补偿应当遵循“【程序：正，当，、公平补偿、结【果公开”的》。。原则保障被征—地农民的居住条件维！护被征地农民的合法！权，益 ？ 第四条 （—管，理部门） 》　　市土地管—理部门？是本市征《地房屋补偿工作【的主管部门 　】　，市和区（《县）发展改革、城乡！建设、农业、社会保！障、：房，屋管理、财政、工商！、审计？、监察等部门应【当协同做好征地房屋！补偿工作 　—　镇（乡）人民【政府、？街道办事处应当配合！做好征地《房屋：补偿工作 — 第五条 （补偿主！体与实施部门—） 　　区（县）人！民政：府负责？本行政区域的征地房！屋补偿工《作， ：。　，　区（？县，）土地管理部门组】织实施本行》。政区域的征》地房屋补偿工—作 　　区（县】）土：地，管理部门《下属的征《地，事务机构（以—下称“区（县）征】。地事：务机构？”）具体实施征地房！屋补偿工作 — 第六条 —（征：。收集体？土地房屋补偿程序】） 　　征地房屋】补偿是征地》补偿安置工作的组】成部分征《地补偿安《置程序按照国家和】。本，市有关规定执行【 第七条（拟征！地告知后不得—实，施，的行为） 　　【在征收集体土地【依法报？批前区（县）—。土地管理部》门应当向《被征：地农村集体经济【组织和农户》公布拟征地》告知书告知征地房屋！补偿：的政策依据以及本】条第：二款的？要求公布时》间，。不得少于《10 日 —　，　拟征地告知书公布！后拟征地范围内【应当执？行下列规定但限制】的最长？期限不得《超过：一年 ？   　　（一【）， 不得新建、改建】。、扩建建筑物—、构：筑物：。及其：他设施；《   　　（二】） 不得突》击，装修房屋；   ！　　：（三） 不》得，办理新增、变更工商！营业登记；  】 　　（四） 【拟征：地范围内已取得建】房批准文件但—新房尚未开工—的不得开工》；   》　　（五） 不得】从事其他不》当增：加补：偿费：。用的行为 　　违！反前款规《定实施的不予补偿】 第《。八，条， （房屋调查确认）！。 　　拟《征地告知书公布后区！（县）征地》事务机构应》当，。会同镇（乡）人民政！府或者街《道办事处以及村（】居）民委员会—组织对？拟征地范围》内宅基地及》。房屋的权属、面积】、房屋用途》等情：况进行调查》。情况属？实的入征地补偿【登记范围调查结果】应当经宅基地使用人！、房：屋所有人确认并在】拟征地范围内—公布 第九【。条 （房屋补偿费】用） 　《。　房屋补偿费用包】括用于货币补偿的】资金和用于产—权调换的房屋用【于货币补偿的资金应！。。当在征地《房屋补偿方》案公告前足额到位】。并做到？专户存储、专—款专用用于产权调换！的房屋在《交付时？应当符？。合国家质量安全标】准和本市住宅交付】使用许可要》。求并做到产权—清晰、？无权利负担 — 第十条 （征地！公告和？征地补偿安置方【案公告）《 　：　征收集体土地依】法批准后区（—县）人？民政府应当》在被征地《所的镇（乡）、【村予以公告（以下称！“征地？公告”）公告期不得！少于10 》日， ， 征地公告》后区（县）》征地事务机构—应当根据《调查结？果拟订？征地房？屋补：偿方案？。并纳入征地补偿安置！方案由区（县—）土地管《理部门进行公告【公告：期不：少，。于30 日征—地房屋？补偿方案应当包括以！下内：容   　　（一）！ 房屋的《。。补偿方式《；   　　【（二） 《。。补偿金？额的计算方法；【   　《　（三） 》。安置房屋坐落、【单，价；  》 　　（四） 土地！使用权基《价；：   　　（五】） 价格补贴； 】   　　（—六） 签约期—限，；   　—　（七）《 其他事项 — ，　　区（县）土地管！理部门应当就征地】房屋补偿方案听取】相关：权利：人意见相关》权，利人申请《听证的？应当在征地房屋补偿！方案公告后》5 个工作日内【提出书？。面申请；符合—条件的区（县）土地！管理部门应当按照规！定组：织，听证区（《。县）征地《事务机构应当—根据征求意见和听】证会情况修改征【地房屋？补，偿方案 第十】一条 ？（签订补偿安置协】议） 　　征地【房屋：补偿方案经区（县】）人民政府批准后】区，（县）征地》事务机构与宅基地】使用：人或者？房屋所有《人应当按照征—地房屋补偿方案【协商：。签订房屋补偿安置】协议房屋《补偿安置协》议应当载明补偿【方式、补偿金额、安！置地点、搬迁期【限，、临时安《置过：渡，期，限、违约《责，任等内容 第十二！条 （计《户标准和面积确定】） 　　《征地：。房屋补偿《应，当以：合法有效的宅基地使！用证、房《地产权证或者建房】。。批准文件计户按【户进行补偿 　　！房屋的用途和建【筑面积以宅基地使】用证、？房地：产权证或者建—房批准文件的记载为！准 ： 第十三条 （】建制撤？销的居住房屋补偿】） 　　被征—地的村或者村—民小：组建制撤销的宅基地！使用人或者居—住房屋所有人可【以选择货币补—偿也可以《选择产权房屋调换选！择产权房屋调换【的应当结《。清货币？补偿金额与产—权调换房屋价格【的差价 　　前款！规定的货币补—偿金额计算》。公式为（房屋建安重！置结合成新单价+同！区域新建多层—商品住房《每平方米建》筑面积的土》地使：用权基价+价格【补贴：）×房屋建》筑面积 　　本条！及第：。。十四条？规定的单《价是指每平方米【建筑面积的价格本】条及：第十：四条规定的房屋【建安：重置结合成新—单，。价由区（《县）征地事务—机构委托具》有相应资质的—估价机构《评估；同区域—新建多？层商品住房每平【方米建筑面积的土】地使用权《基价及价格补贴标准！由房屋所在地的区（！县）：人民政府制定并【公布 《 第十？四条 （建制不撤销！的居住？房屋补偿） 　　】被征地的村或者村民！小组建制不》撤销的该《居住房屋户内成员全！部转为非农业户籍的！补，偿按照本规定第十三！。条执行？；该：居住房？屋户内成员未—全部：转为非农《业户籍？。的按照下列规定予以！补偿   　【　，（一） 具备易地】建房条件的区域宅】基地使用人》可以在镇《（，乡）土地利用—总体规划《确定的中心》村或居民《。点范围内申请宅基】地新建住房并获得】相应的货币补偿【；   　　（二】） 不具备易地【建房：条件的区域》。按照本规定第十【三条执行不》得再申请宅》基地新建《住房 　　—。本条第一《款第（一）》项规定的货币补【偿金额计算公—式为（房屋》建安重置结合成新单！价+价格补贴）【×房屋的《建筑面积使用—新宅基地所需的费】用由区（县》。）征地？。事务：机构支？付给提供《宅基地的村或—者村民小《组 　　申请宅基地！新建房屋《的审批程《序按照本市》农村村民住房建【设的有关规》定执：行 第十五条】 （居住房屋的其他！补，偿，） 　　征》地房屋？补偿：还应当对宅》。基地使用人或—者居住房屋所有人】补偿搬家补助费【。、设备迁移》费、过？渡期内？的临：时安置补助费具体】标准由？区（县）人民政【府制定 第十】六条 （《已批未建的房屋【补偿） 《。　　征地公告时已取！。得建房批文但—新房尚未建》造完毕的新房在建工！程按照实际完成的工！。程，量重：。置价补偿；建房【批文规？定应当拆《除尚未？拆，除的旧房可以按照】重置价结合成新价】格补偿本条规定的重！置价由区（县—）征地事《务机构委托具有【相应资质的估—价机构评估 　】　征地公告时—已，取得：建房批文但新房【尚未开？工或未建造完毕【的其土？地使用？权，基价和价格补贴【按，照建房批文》规定的？建筑面积计算—；建房批文规定允许！。保留旧房的应—当将旧房面积和建】房批文规定》的新建建筑面积【一并计算建》房批文规定》。应当拆除尚未拆除】的旧房、已》自行：拆除的旧房不得给予！。土地使用《权，基价补偿和价格补贴！ ？第十七？条， （可建未建的房屋！补偿） 《　　征地公告时【符合：本市农村村民—住房建设《申请条件的村民家庭！因建设规划控—制等原因未》新建、扩建》住房的？现住房建筑面积【以征地公告时符【合，农村村民建房申请】条件的人数计算；低！于现行农村村民住房！可建面积标准—的，部分可给予土地使】用权基？价，。补偿和价《格补：贴，但他处有经批准建】造的：农村住宅、已享受过！。福利分房或已享受】过房屋拆迁补偿【安置：的人：数除外每户可—建建筑面积》与原：建筑面积《总，和，不得高于当地现【行农村村民住房建】设标准且不作分户计！算 　　》上述可建《建筑面积的认定【应由具备《条件的农村村民【家庭：提出申请房》屋所：在地：的镇：（乡）人《民政府或街道办【事处按照农村村民】住房建？设标准？。进行审核《并在征地范》围内公示公示期【不得少于7 日【公示期满无》异议或虽有异议【但经复核符》合条件的由》镇（乡）人》民政府或街》道办：事处出具可建—建筑面积《认定证明《 第十八条 （！超，标准建房《的，补偿） 　》　虽经建房批准但有！下列情形《之一的对超过—本，市农村村民住房建设！标准的？建筑面积可给予房】屋建安重置》结合成新价》补偿但不给予土【地使用权基》价补偿和价格补贴】 ，   　　（一）】 在批准《建房时超过本—市农村村民住—。房，建设标？准审批的； 【  　　（二） 】在批：准建房时只批准房屋！建筑：。占地面积未明确房】屋层数、建筑面【积的 　　超标准】建筑：面积由？镇（：乡）人民政府—或街道办事处认定】 第《十九条 （》非居住房屋的补偿】） 　　《对非居住房屋实【行货币？补偿 　　农【村，。集体经济组织以【。土地使用权入—。股、联营等形式【。与其他单位、个【人共同？。举办的？企业所有的非居【住房屋房屋所有【。人的：货币补偿金额计【算公式为房屋建安】重置价+ 相应的土！地使用权《。取得费用 　【　本条？第二款规《定的：房，屋建安？重置价、《相应的土地使用权】取得费用由区（县】），征地：事务机构委托具【有相应资质的—估价机构评》估 第二十条】 （非居住》房屋的其他补偿）】 　　对非》居住房屋还应当补偿！下，列费用 　 【。 　（一） 设备】搬迁：和安装费用； 　！  　（二） 无法！。恢复使用《的设备？。按照重置价》结合成新结算的【费用； 　  　！（三） 停产、【停业损失《补偿 第二【十一：条 （其他房屋及】设施的补偿》） 　　居住房【屋附属？的，棚舍、除本规定第十！九条：第二款以外的非【居住房屋以》及，其他：构，筑物的补偿按照【本市有关国家建设征！地的财？。物补偿？标准执？行 第二—十二条 《（违：章建：筑、：临时建？。筑的处理）》 　　未超过批准】期限的临时》建筑可以给》予适当补偿 　】　对违法建筑、超过！。批，准期：。限的临时建筑以及拟！征，地告知书公布后【擅自进行房》屋，及其附属物新—建、改建《、扩建的《部分不予补偿 【 第二十三条 】（估：价机构的确定—。） ：　　征地房屋补【偿中涉及需》要评估？的估价机构由被征】地范：。围内的宅基》地使用？人或者房《屋所有？人在有相应资—。质的估价机构—中协：商选定；协商—不成：的，。由镇（乡《）人民政府或者街】道办事？处组织宅基地使用】人或者房屋》所有人按照少数服】从多数的原》则投票决定也可【以采取摇号、抽【签等方式随机确【定 　《　估价机构》确定后区（县）【征地事务机构应当与！估价机构签订委【托评：估协议 第【二十：四条 （征》地房：屋补偿的评估） 】　　：征地房屋《补偿的评估时—点为征地房屋补【偿方案公《告之日 　　评估！。。的，技术规范按照本【市有关规定》执行 第—二十：五条： （：征地房屋补偿协调）！ 　　在征地房屋】。补偿方案规》定的：签约期限《内区：（县）征地事务【机构与宅基地使用人！或者房屋所有人达】不成补偿安》置协议的由区—（县：）征地？事务机构根》据经批准《的征地房屋补—偿方案制定具体补】偿，方，案提供给《宅基地使用人—或，。者房屋所有人并要】求其在规《定期限内给予答【复具体补偿方—。案应当包括补偿标】准、安置房屋的地】点、搬迁期》限等内容 　【　在答复期》限内区？（县）土地管理部门！应，。。当予以协《。调答复期限届—满宅基地使用人【或者房屋所有人未】作答复或者答复不同！意的：由区（县）征地事】务机构按照具—体补偿方案实—施补偿？ 第二十六条 ！（责令交出土地）】。。 　　宅基地使【用人：或者房屋所有人【已经依法得到补偿或！者无正当理由—拒绝接受补偿且【拒不交出土地—的由区（县》）土地管理部门【。。责令宅基地使用人或！者房屋所有人限期交！出土地区（县—）土地管理部门作出！责令交出土》地决：定的应当出具—行政决定书 　】　宅基地使用—人，或者房屋所有人【在责令交出土地的决！定规：定，的搬迁期限》内拒不搬迁的—。由区（县）土地管理！部门依法申请—人民法院强制执行 ！。 第二《十七条 （补—偿结果公开） 【。　　：区，（县）？土地：管理部门应当依【法建立征《地房屋补偿档案并将！分户补偿结果在【被征地范围内向宅】基地使用人或者房屋！所有：人，公布区（县）审【。。计机：。关应当？加强对征地房屋补偿！。费用管？理和使用《情况的监督并公布】审，。计结果 第—二十八条 （—。。。已征未拆地》块的：征地房屋补偿方案】） 　　本规定施】行前已？。办理征？收集体土地》手续并已完成土地、！青苗、集体资—产补偿和被征地人】员，社会保障《手，续尚未？实施房屋补》偿本规？定施行后实施房屋补！偿的区（县》）征地事务机构【应当编制征地房屋补！。偿方案由区（县【）土地管理部门【进行公告并按照【第十条第三款的【规定听？取意：见征：地，房屋补偿方案由区】（县）土地管理部】门报区（县）—人民政府批准后【实施 《 第二十九条 （人！员培训？） 　　从事征地】房屋补偿工作—。的人员应当通过市土！地管理部《门组织的《有关：法律：、，。业务知识的培训【考核后持证上岗【 第三》十条： （举报处理—） 　　《任何组？。织和个人《对违反本规》定，的，行为都有权向—市和区（县）人【民，政府、？土地管理部门以及】其他有关部门举报】接到举报的市和区（！县）人民政》府、土地管理—部门以及其他有【关部门？应当：及时予以核》实、：处理 　》　监察机关应当【加强对参与》征地房屋补偿—工作的政府》和有关部《门或者单位》及其工作人员的【监察 》第三十一《条 （施行日—期） 　　本规定】自，印发之？日起：施行2002年【。4月10《日，上海市人民政—。府印发？的上海市征用集【体，所有土地拆》迁房屋补《偿安：置若干规定（—沪府发？。〔200《2〕1？3号）同时废—止征收集《体土地后已依法取得！房屋拆迁许》可证的项目》继续沿用原有规【定办理 《