。上海：市人：民政府关于修改【上海市？建设工程文明—施工管理《规定的决定 【　　市人民政—府决定对上海市建】设工程文《明，施工管理规定作如】下修改 　》　一：、 第四条第二【款修改？为 ：　　本市各区（县】）建设行政管—理部门负《责，所辖行？政区域内建设—工程文明施》工，的监督管理工—作 　　二、第六条！第三款修改为 【　　市建设交通行政！管理部门应当会同】市发：。。展改革、财政等有】关，部门制定文明—施工措施费的—具体标准《 　　三、》第八条第二款—修改为 　　—。。施工单？位应：当根据建设单位的文！明施工书《面意见在施工—组织设计文件中明】确文明施工的具体措！施并予以《实施；建设》单，位或者？施工单位委托的专业！单位进入施工现场】施工的,应》当，遵，守施工单位明确的文！明施工要求》。 　　增加一款【。作，为，第八条第三款 　】　施工单位应当【配，。备专职文明施工【管理人员,负责【监督落？实施工现场文明施工！的各项措施 　【。　四、？第十一？条第：一款：第（：二）：项修改为 　　围档！高度不得低于2米 ！　　五？、删去第十二条【第二款 　　六、第！十三条第（三）【项修改为 　　在】施工：现，场不得进行》敞开式？搅拌砂浆、》混，凝土作业和敞—开式易？扬尘加工作业 　　！七，、，第，十四条第（四）【项修改为 》　　对建筑垃圾【在当：日不能完成清—运，的，采取遮盖、》洒水等防尘措施 　！　八、第十》五条：第二款修改为 　】　在城市道路上开挖！管线沟槽、沟坑【当日：。不能完工且需要【作为通行道路的【施工单位《应，。当在该道路上覆盖】钢板使其与路面保】持平整 　　九、第！二十：一条第三《款修改为 　　在】生活区设置宿舍的】应，当安装可开启式【窗户每？间，。。宿舍人均居》住面积不得低—于，4平方米 　—　十、增加一条【作为第二十》二条 　　施工【工地：内住宿人员的管理执！行本市实有人—口管理的有关规定非！本工地工作人—员不得在《施工工地内的宿舍】住宿 　　十一、】增加一条作》为第二十四》条 ：　　本市重点区【。。域内施工工地的文】明施工要求还—应当符合下列规定】。 ，　　（？一）围？档图案？简，洁、：。美观且与周边环【境相协调高度不得】低于：2.5米 》　　（二）安全网采！。用不透尘、符合安全！要求的材料 　　】（三）？禁止采用爆破方式】拆除基坑支撑 　】　（：四）禁止使用不符合！标准的高噪》。。声作业设备 　　（！五）施工现》场，设，置宿舍的《。。每间宿舍人均—。居住面？积不得低于5—平方米并按》照标：准配备生《活设施 　　（六】）禁止夜间施工【但抢险、《抢修工程及有特殊工！序要求的工程除外】；因特殊工》序要求确需》夜间：施工的应当向—市环境保护》管理：部门或者市建设交】通行政管理部—门，。办理夜间《施工有关手续并提】前在周边区》域，予以公？告 　　《（七）禁止采用钢】。。筋、模板成型—加工作业 　　【本市文明施工重点】区域是指内环—线以内区域》和市人民政》府确定的《其他重点《区域市建设》交通行政管理部门应！。。当根据人口密度、】。居住环境、景观【要求等提《出其他重《点区域划分方—案报市人民政府批】准 　　市》建设交通行政管理部！门应当制定》本市建？设工程文明施工的】具体标准其》中重点区域内—夜间施工《限，制要求？等方面的文明施工标！。。准应当高于其—他区域？ 　：。　十二、原第二【十四条调整为第二十！六条修改为 　【　，建，设行政管理部门【应当落？实经费和人员加【强，对施工现场的日常巡！查发现施工》活动有违反本规定】情形的应当及时【制止并依法予—以查处 　　十三、！增加一条作为第【二十七条 　　市建！设交通行政》管，理，部门应？当加强对区（县）文！。明施工管理工作的监！督，检查并？。将监督检查情—况和处理结果向社会！。公开 ？　　十四《、原第二十五条【调整为第二十—八条修改为 　【　违反本《规定第六条第二款、！第七条第一款规【定建设单《位，未按：照标准支付文—明施工措施费或【者未按照要求—。组织进行现场—调查的？由市建筑市场管【理机构或者区（县）！建设：。行，政管：理，部门责令限期改【正 　　十五、【原第二十六条调整为！第二十九条修改【为 　　违反本规定！施工单位有下列行】为之一的由市—建筑市场管理—机构或者区（县）】建，设行政管理》。。部，门责令限期改正；逾！期不改正《的可以责令暂停施】工，。并按照下列规定予以！处罚 　　（一）违！反本规定第十条【规定：未按照要《求设置施工铭牌的处！5000《元以上1万元以下的！罚款；？ 　　（二）违【反本规定第十—二条第二款、第十三！条第：（三：）项、第十四—条第（五）项、第】十六条规定脚手架杆！件、搅拌砂》浆，等加工作业、渣【土处置或者光—照遮蔽措施》不符合要求》的处5000元【以上1万元》。以下的罚款； 　　！（三）违反》本规：定第十五条、第【二十条规定》未采用覆《罩法施工、路面未】。按照：要求：。覆盖钢板或》者未采取通》行安全措施的处1】万元以上《3万元以下的罚款】； 　？　（四）违反本规定！第，二，十一条？第一款第（一）项】至第（？三）：项、第三款规定未分！隔设置生活区和作业！区、未设置饮—用水设？施、盥洗《池和淋浴《间或者？宿舍设置不符合要求！的处5000—元以上？1万元以下的罚款；！ 　　（五）违反本！规定第二十四条【第一款第（》一，）项：。至，第（五）项、第（七！）项规定《施工工地不符合重】点区域文《。明施工？管理：要求的处1万元以】上3：万元以下的罚—款 　　十》六、其他《修改 　　将“【房，屋，。”统一修改为“建】筑物、构筑物—” 　　此外根【据本决定对》部分条文的顺—序和文字作相应调】整 　　本决定自】。2010年11月1！日，起施行上海市建设】工程文明施》工，管理规定根据本【决定作相应修改【和调整后重新公布 ！ ，  ：上海市建设工程文】明施工管理规定 （！200？9年9月2》5日上海市人民政府！令第1？8，号公布根据2—01：0年10月3—0日上？海市：人民政府令第—48号公布的上海】市人民政府关于【修改〈上海市建【设工程文明施工【管理规定〉》的决定进行》修正） 》　　第一条》（，目的和依据》） 　　为加强本】市建设工程》文明施工维护城市】环境整洁《依据国家有关法【律、法规的规—定结合本《市实际情况制定本规！定 　　第二—条（：定义） 《　　：本规：定所称文明施—工是：指在建设工程和【建筑物？、构筑？物拆除等活动中按照！规定采取措施—保障：施工现场作业—环境、改善市—容环境卫生》。和维护施工人员身】体健康？并有效减少对周边环！境，影响的？施工活动 》　　第三条（适【用范围） 　　【在本市？行政区域《。。内从事建设工程和建！筑物、构《筑物拆除等有关活动！及其监督管理应【当遵守本规定 【　　第四条（管【理部门） 　　市建！设，交通行政管》理部门是本》。市建设工《程文明施工的行政】主，管，部门；市建》筑市场管理》机构负？责，本市建设工程文明】施工：的日常监《督管理工作 　　本！市各：区（县）建》设行政管理部门【负责：所辖行政区域内【建设工程文明施【工的监督管》理工作 　　本市】其他：有关：行政管理部门—按照各自《职责协同实施本规定！。 　　第五条（工】程招标和发》包要求） 　　建设！单位在建设工程【和建筑物《、构筑物《拆除：招标或？者直接发《包时应？当在：招标文件《或，者承：。发包：合同：中明确设计、施工】或者监理等》单位有关文》明施工的要求—和措：施 　　第六条（文！明施工措《施，费） ？。　　建设单位—在编制工程概算【、预：算时：应当按照国家—有，关规定确定》文明施工措施—费用并在招标文件】或者：。工程承发包合同中】单独开列文明施工费！用的项目清单— 　　建设单位应当！。在办理？。建设工？程安全质量监—督手续？时同时提供文明施】工措施费用项目清单！并按照合同约定及时！向施工单位支付文】明施工措施费施工单！位应当将《文明施？工措施费专款—专用 　　》市建设交通》行政管理部》。门应当会《同市发展改革—、财政等有》关部：门，制定文明施工—措施：费的具体标准— 　　第七》条，。（，现场调查要求） 　！　建设工程》设计文件确定前建】设单位应当组织【设计：单位和相关》管线单？位对建设工程周边】建筑物、构筑物【和各类管线、—设施进行现场调查】提出文明施工的具】体技术？措施和要《求 　　建设—单位应当将文明【施工：的具体技术措施和要！求以：书面形式提交给【设计单位《和施工单位 　　】第八条（设》。计和施？工要求） 　　设】计单：位编制设《计，。文件时应当根据【建设工程勘察—文件和建设单位提】供的文明施工书【面意见对建设工程】周边建筑《物、构筑物》和各类管线》、设施提《出保护要求并优先选！用，有利于文明施—工的：施工技术、工艺【和建筑材料 　【　施工单位应当【根据建设单位的文】明施工书面意见【在施工组织设计文件！中明确文《明施工？的具体措施并—予以实施；建设单】位或者？施工单位委托—的，专业单位进入施工现！场施工的,应当遵】守施工单《位明确的《文明施？工要求 　　施工单！位应当配备专职【文明施工管理人【员,负责监督落实施！工，。现场文明施》工的各项措》施 ：　，　第九条（监—理要求） 》　　监？理单位应当》将文明施工纳入监】理范围并对》施工单位落实文明】施工：措施、文明施—工措施费的使用等情！况进行监理》 　　监理》单位在实施监—理过程中发现—施，工单位有违反文【明施工行为》的，应当要求施工单【位予以整《改；情节严重的【应，。当要求施工单—位，暂停施工并向建设单！位报告施工》单位拒不整改或【者不停止施》工的监理单位应【当及时？向，建设行政管理—部门报？告 　　建设行【政，管理部门接》到监理单位的报【告后应当及时到施】工现场进行》查，处 　　第十—条（施工铭牌） 】　　施工单》位应当在施工现【场醒目位《置，设，置施工铭牌 　　】施工铭牌《应当标明《下列内容《 　　（一）建设】工程项目名称、【工地四至《范围和面积》； 　　（》二）建设单位—、设计？单位和施工单位的名！称及工程项目负责人！。姓名； 　　—（三）开工、竣工】日期和监督》电话；？ 　　（四）夜间】施工：时间和许可、备案】情况； 　　（五）！文，明施工具体措施【； ：　，　（六？。）其：他依法应当》公示的内容 　　第！十一条（围档设【置） 　　除管【线工程、《水利工程以及非全封！闭，的城：市道路工程、公路工！程外施？工单位应当在施工现！场四周设置连续、封！闭的：围档建设工程—施工现场围档的设】置应当？符合下列要求 　　！（一）采用符—合，规定强度的硬质材料！基础牢固表面平整和！清洁 　　（二）围！档高度？不得低于2米— 　　（三）施工】现场：主要出入口的围档】大门：符合有关规定— ，　　（四）距—离住宅、《医院、？学校：等建筑物不足5米的！施工现场设置具【有降噪功能的—围，档 　　管》。线工程、《水利工程以及—非全封闭的》。城市道路工程、公路！工程的？施工现场应当—使用路？拦式围？档 　？　第：十二条（围》网和：。脚手架？设置） 　》　除管线工》程，以及爆破拆除作业】外施：工，现场脚手架外侧应】当设置整齐》、清洁的绿色密【目式安全网 —　　脚手《架杆件应当》。涂装规定颜色—的，警示漆并不得有【明显锈迹 　　第】。。十三条（防》治噪：声和扬尘《污染要？求） 　　施工【单位在施《工中除应当遵—守有关防《治噪声和扬尘污染的！法律、？法规和规章外还应当！遵，守以：下规：定 　　（一）易】产生噪声《的作：业设备设《置在：施工现？场中远离居民区一侧！的位置并在》设，有隔音功能的临【房、临棚《内操作；《 　　（二）夜间】施工不得进》行捶打、敲击和【锯割：等作业； 》　　（三《）在施工《现，场不得进行》。敞，开式：搅拌砂浆《、混凝土《作业和敞开式—易扬尘加工作—业 　　第十四条（！渣土：处置和建筑物、构】筑物拆除《要求：） 　？　，施，工单位进行渣土处】置或者？建筑物、构》筑物拆除作业时【。应当遵守以下规定 ！　，　（一）气象—预报风速达到5级以！上时：停止建筑物、—。构筑物爆破或者【拆除建筑物、构【筑物作业 　　【（二）拆《除建筑物、构筑【。物或者进行建—筑物、构筑物爆【破时对？。。被拆除或者被爆破】的建筑物、构筑【物进行？洒水或者喷淋—；人工拆除建筑物】、构筑物时实行洒水！或者喷淋措施可能导！致建：筑物、构《筑物结构《疏松而危及》施工人？员安：全的除外 　　（】三）在施工工—地，内设置车辆清—洗设施以及配套的】排水、泥《浆沉淀？设施：；运输车辆在除【泥、冲洗干》净后方可驶出施工工！地， 　　（《四）对？建筑垃圾在当日【不，能完成清运的—采取遮？盖、洒水等防尘【措施 　　（五）】在施：工现场处置工程【。渣土时进行洒水【或者：喷淋： 　　第十五—条（道路管线施工要！求） 　　城市道路！工，程或者管线工—程，施工需要《开挖沥青《、混凝土等路—面，的施工单位应当按照！有关规定采用覆罩法！作业方式 　　在城！市道路上开挖管线】沟槽、沟坑当—日不能完工且需要】。作，为通行道《路的施工《单位应当《在该道路上覆—盖钢：。板使其与路面保持】。平整 　　第十【六条（防《治光照污染要求） ！　，　施工单位》进行电？焊作业或《者夜间施工使—用灯光照明的应当】采取有？效的：遮蔽光照措》施避免光照直射居民！住宅 　　第十【七条（排水设施【。） 　　建设工【程施工现场应—当，设置沉淀池和排【水沟（管《）网确保排水畅通 ！　，　施工单《位应当对工地—泥浆进行三级沉淀后！予以排？放禁止直接将工【地泥浆排入城市排】。水管网或者河道【 　　第十八条（】渣土堆？放） 　　建—设工程？施工现场堆放工程渣！土的堆放《高度应当《低于围档高》度并且不得影—响周边建筑》物、构？。筑物和？各类管线、设—施的安全 》　，　第十九条（—夜间施工备案）【 　　除《城市道路工程、管】线工程施工以—及抢险、抢修工程外！。建设工程或》者建筑物、构筑物】拆除需？要在夜间2》2时至次日》凌晨6时施工—的施工单位应当根据！上海市环境保—护条例的有关规【定向环境保护管【理部门办理夜—间施工？许可：手续 ？　　除？抢险、抢修外城市】道路工程、》管线工？。程需要在夜》间，2，2时至次日凌晨6】时施工的施工单位】应当事先向建设行】政，管理部门备案 　】　第二十条（通【。行安全保《障，。措施） 　　建设工！程项：。目的外立《面紧邻人行》道或者车行道的施工！单位应当在该道路】上方搭建坚固的安】全天棚并设置—必要的警示和引导】标志 　　》因建：设工程施工需—要对道？路实施？全部封闭、部分【封闭：或者减少车行道影】响行人出行安全的】施工单位应》当设置安全》通道；？临时占用施工工地以！外的道？。路或者场《地的施工单位—应当设置《围档予以封闭 　】　第：二十一条（施—工现：场生活区设》置） 　　》施工现？场设置生活区的应当！符合：下列规定 　　（】一）：生活区和作》业区分隔《设置：； 　　（二）设】置饮用？水设施； 　—　（三）设》置，盥洗池和淋》浴间； 　　（四】。）设置水《冲，式或者移动式—厕所并由专人—负责冲洗和》消毒； 　　—（五）？设置密闭式垃圾【容器生活《。垃圾：应当放置《。于垃圾容《器内：并做：到日产日清 　【。　在生活区设置食堂！的应当？依法办理《餐饮服？务许可手续》并遵：。守食品？卫生管理《的有关规定 —　　在生活区设【置宿舍的《应当安？装，可开启式窗户—每间宿舍人均居【住面积不得低于【4平方米《 　　第二十—二条（工地住宿人员！。管理） 　　—施工工地内》住宿人员的》管理执行《本，市实有？。人，口管理的《。有关规？定非本工地工作人】。员不得在施》工工地内《的宿舍住宿》。 　　第二》十三条？（竣工后工》地，的清：理） 　　建设【。。工程竣工备案前【施，工单位应当按照规】定及：时拆除施工现—场围档和其他施工】临时设施平整—施工工地清除建【。筑垃圾？、工程渣土及其他】废弃物 　　第二十！四条（重点区域管理！要求） 《　　本市重点区域内！。施，工工地的文明施工要！求还应当符》合下列？规定 　　（—一）：围档图案简洁—、，美观：且与周边环境相【协调高度不得低于】2.5？米 　？　（二）安全网采】用不透尘《、符合安全要求的】材料 　《　（三？）禁止采《用，爆，破方式拆除基坑支撑！ 　　（四）禁止】使用：不符合标准的高【。。噪，声作业设备 —　　（五）》。施，工现场设《置宿舍的《。每间：宿舍：人均居住面积不【得低于5《平方米并按》照标准配备》生活设施 　—　（六）禁止夜间施！工但抢险、抢修工程！及有特殊工序要求的！工程：除外；因《特，殊工序要求确需夜】间施工的应当向市环！境保护管理》部门或者市建—。设交通行政管理【部门办理夜间施工有！关手：续，并提：前在周边区域—予以公告 》　，　（七）《禁止采用钢》筋、模板成型—加工作业 　—　本市文明施—工重点区域是指内环！线以内区域和市人民！政府确定的其他重】点区：域市建设交通—行政管理部门应【当根据人口密度、居！住环境、景观要求】等提出其他重—点区域划分》方案报市人民政府批！准 　　市建设交通！行政：管理部门《应当制定本市—建设工程文明施工的！具体标？准其中重点区—。域内夜间《施，工限制要求等—方面的文明》施工标准应当高【。于其他区域 　　第！。二十五条（投诉）】 　　？任，何，单位和？个人：发现施？工活动？有违反本规》定情：形的可以向建—设行政？管理部门投诉建【设行政管理部—门，。接到投？诉后应？当及：时进行处理并将处理！结，果告知投诉人 　　！第二：。十六条（日常巡查】） 　　建设—行，政管理部门》应当：落实经？费，和人：员加强对施工现【场的日常巡查—。发现施工活》动有违反本》规定情？形的应当及时—制止并依法予—以查处 　　第二十！七，。条（监督检查—） 　　市建—设交通？行政：管理部门应当加【强对区（县）文明施！工管理工作》的，监督检查《并将监督检查情况】和处理结果向社会公！开 　　第二十八条！（对建设单位的查处！），。 　：　违反本规定—第，六条第二款、第【。七，条，第一款规《定建设单位未—按，照标准支付文—明施工措施费—或者未按照》。要求组织进行现【场调查的由》市建筑市场管理机构！或者区（县）建设行！政管理部门责令限】期改正 　》　第二？十九条（对》施工单？位的处？罚） 　　》违反本规定施—工，单位有下列行为【之一的？由市建筑市场管【理机构或者区—（，县）建设《行政管理部》门，责令限期改正；逾期！不改正的可》以责：。令暂停施工并按照下！列规定予以》处罚： 　　（一）违【反，本，规定第？。十，条规定未按照要【求设：。置施工铭牌的处50！。00元以上》1万元以下的—罚款； 　　（【二）：违反本规定第十【二条：第二款？。、第十三《。条第（三）项、第】十四条第《（五）项《、，第十六条规定脚手架！杆件、搅拌砂浆等】加工作业、渣土【。处置或者光照遮【蔽措施不符合要求的！处5000元以上1！万元以下的罚款； ！　，　（三）违反本【规定：第，十，五条、第二十—。条规定未采用覆罩法！施，工、路面未按照【要求覆盖钢板或【者，未采取通行安全措】施的处1万元以上3！万元以？下的罚款； —　　（四）违反本】规定第二十一条第一！款第（一）项—至第（三）项、第三！款，规定：未分隔设置生活区】和作业区、未设【置饮用水设施、【盥，。洗池：和淋浴间或者宿舍设！置，不符：。。合要求的处5—000元《以上1万元以下的罚！。款； 　　》。（五）违反本规【定第二十四条第一款！第（一）《项至第（五）项、】第，（七）项规定施【工工地？不符合？。重点区域《。文明：施工管理要求的处】1万：。元以上3万元以【下的罚款 　　第】三十条（对其他违法！行为的处《罚） 　《。　违反本规》定其他相关条款【的行为法律、法规、！。规章已有《处罚规定的由—。相关：行政管理《部门依？照其规定处罚— 　：　第三十一条（施行！日期） 　　本规定！自2009年12月！1日起施行19【94年？5月24日上—。海市人民《政府发布的上海市】建设工程文明施工管！理暂行规定同时【废止：