上海市人民》政府关于修改上海】。市建设工程文明施】工管理规定的决【定 　　市人【民政府决定对上海市！建设工程文明施工】管理规？定作如下《。修改 　　一、【 ，第四条？第二款修改》为 　　本市—各区（县）建设行政！管理：部，门负责所辖行政区域！。内建设工程》文明施工的监督管】理工作 《。　　二、第》六条第三款修改为】 　　市建设—交通行政管理部门应！当会同？市发展改革、财政等！有关部门制定文【明施：工措施费的具体标准！ 　　三、第八【条，第二款修《改为 　　施工【单位应？当根据？。建设单位的文明施】工书面意见》在施工组织》设计文件中明确文】明，施工的具体措施【并予：以实施；建》设单位或《者施工单《位委托的《。专业单？位进入施工现—。场施工的,应当遵守！施工单位明》确的文明施工要求】 　：　增加一款作为第八！条第：三款 　　施工单位！应当配备专职文明施！工管理人《员,负？责监督落《实，施工现场文明—施工的各《项措：施 ：　　四、第十一条】第一款第（二）项】修改为 　　围档高！度，不得低于2米 　　！五、删？去第十二条第—二款 　　六、第十！三条第（三）项修】改为 　　在—。施工现场《不得进行敞开式搅拌！砂浆、混凝》土作业和敞开—式易扬尘加工作业 ！　　七？、第十四条第—（，四）项修改为 　】　对建筑垃圾在当】日，不能完？成清运的采取遮【盖、洒水等防尘措施！ 　　八、第—。十五条第二》款修改为 　—　在城市道》路上开挖管》线，沟槽：、，沟坑当日不》能，完工且需《要作为通行》道，路的施工单位—应当在该道路上覆盖！钢板使其与路面保持！平整 　《　九：、，第二十一条》。第三款修改为 　　！在生活区设置—宿舍的应当》安装可开启式窗户】每间宿舍人均居住面！积不得？低于4平《方米 　《　十、增加一条【作为第二十》二条： 　：　施工？工地：。内住：宿人：。员的管理执行本市实！有人：口管理的有关规定】非本工地工作人员不！得在施工《工地内的《宿舍住宿 　　十】一、增加《一条作为《第二十四条 　　】本市重点区域内施工！工地的文明施工【。要求还应当》符合下？列规定 　》　，（一）围档图案简】。洁、美观且与周【边环境相协调—高度不得低于2.】5米 　　（二【）安全网采用不【透尘、符合安全【要求的材料 —　　：（三：）禁止采用爆破方】式拆除？基坑支撑 　　（】四）禁止使用—不，符合：标准：的高噪？声作：业设备 　　（五）！施工：现，。场设置宿《舍的每间宿舍人均】居住面积不得—低于5平《。方米并按《照标准配备生—活设施 　　（六】）禁止夜间施工【。但抢：险、：抢修工程及》有特殊工《序，要求的工《程，除外：；因特殊工序要【求确：需夜间施工》的应当向市环—。境保护管理部门或者！市建设？交通行政管》理部门办理夜间施】工有关？。手续并？提前：在周边区域予—以公告 　　（七）！禁止采用钢筋—、模：板成型加工作业 　！　，本市：文明施工重点区【域是：指内环线以》内区域和《市，人民政？府确定的其他—重点区？域市建设交》通行政管理部门应】。当根据人口密度、】居，住环境、景观要【求等提出《其他重点区域划分】方案报市《人民政府批准 　】　市建设交通行【政管理部门应—当，制定本市《建设工程文明—施工的？具体标准其中重【点区域内《夜间施工限制要求】等方面的文明—施工：标准应当高于其他】区，域， 　　？十二、原第二十四】条调整为《第二十六条》修改为 　　—建，设行政管《理部门应当落实【经费和？人员加强对施工现场！。的日常巡查发现施工！活动：有，违，反本规定情》形，。的应：当及时？制止：并依法予以》查，处 　？　十三、增》加，一条作为第二—十七条 　　—市建设交《通行政管理部门应当！加，强对区（县）文【明施工管理工—作的监督检查并将监！督检查情况》和处：理结：果向社会公开 　】　，十四、？原第二？十五条调整为第二十！八条：修改：为 　　《违反本规定第—六，条第二款、第—七条：第一款？规定建设《单位：未按照标准支—付文明施工措施费】或者未按照要求组】织进行现场调查【的由市建筑市场【。管理机构或者区（县！）建设行《政管理部《门责令限期改正 】　　十？五、原？第二十六条调整为】第二十？九条修？改为： 　　违反本—规定施工单位有下列！行为：之一的？由市建筑市场管理】机构或者区（县）】。建设行？政管：理部门责令限期改】正；逾期不改正的可！以责令暂停施工并按！。。照下列规《定，予以处罚 》　　（一）违反本】。规定第十条规定未】。按照要求设置施【工铭牌的处》50：00元以上1万元】以下的罚款； 【　　（二）违反本规！定第十二条》第二款、第十—三条第（三）项、】第十四条《。第（：五）项、第十六条】规定脚手架杆件、搅！拌砂浆？。等，加工作？业、渣土处置或者】光照遮蔽措施不【符合要求的》处5000》元以上1万元以下】的，。罚款； 《　　（三《）违反？本，规定第十五条、第】二十条规定未采用覆！罩法：施工、路面》未按：照要求覆盖钢板或】者未采取《。通行安全《措，施的处1万元以上3！万元以下的》罚款； 　　—（四）？违反本规《定第二十一条第一】款第（一）项—至第：。。。（三）？项、第三款》规定：。未分隔设《置生：活区和作业区—。、未设置饮用水设】施、：盥洗池和《淋，浴间或者《宿舍设置不符合要求！的处50《00元以上1万元】以下的罚款； 【　　（五）违—反，本规定第二十四条第！。一款第（一）—项，至第（五）项、第】（七：）项规定施工工地】不，符合重？点区：域文明？施工：管理要求《的处：。1万元以上》3万元以《下的罚款 　　十六！、其他修《改 　　将“房【屋”统一修改—为“建筑物、构【筑物” 　　此外根！据本决定对部—分条文的顺序和文】字作相应《调整 　《　本：决定自？。2010年11月1！日起施行上海市建设！工程文明施工—管理规定根据本决】定，作相应修改和调整后！重新公布  【 上海？市建设？工程文明施工管【理规定 （2—。00：9年9月25日上】海市人民《。。政府令第18号公】布根据？2010《。年10月30日上】海市：人民政府令第48】号公布的《上，海，。市人：民政府关《于修改〈上海市建】设工程文明施—工管理规定〉的【决定进？行修：正） 《　　第一条（—目的和依据》），。 　　为加强本市】。建设工程文明—施工维护城市环【境，整洁依据国家—有关法律《。、，法规的规定结合本】市实际情《况制定本规》定 　　第二条（】定义） 　　本规定！所称文明施工是指在！建，设工程和建筑—物、构筑物拆除【等活动？中按照规定采取措施！保障施工现场作业】环境、改善市—。容环境卫生和维护施！工人员身体健康并有！效减少对周边环境影！响的：施工活动 　　第三！条（适用范》。围） 　《　在本市《行政区域内从—事建：设工程和建筑—物、构筑物拆除等有！关活：动及其监督》管理应当遵守本【规定 　　第四条】（管理部门） 【。　　市建设交通行】政管理部《门是本市建设工程文！明施：工的行政主管部【门；市建筑市场管】理机构？负，责本市建设工程文】明施工的日常监督】管，理，工作： ，。　　本市各区—（县）建设行政【管，理部门？负责所辖行》政区域内建》设，工程文？明施工的监督管理工！作 　　本市其他有！关行政管理部—门按：。照各自职责协同实】。。施本规定《 　：　第五条（工程【招标和发包要求）】 　　建设》。单位在建设工程【和，建筑物？、构筑物拆》除招标？或，者直接发包时—应当在？招标文件或》。者承发包合》同中明确设计、施工！或者监理等》单位有关文明施【工的要求和》措施 　　》第，六条（文《明施工措施费—）， 　　建设单位在编！制工程？概，算、预算时应—当按照？国家有？关规定确定文明【施工措施费用并在】招标文件或者—工程承发包合同中】单独开列《文明：施工费用《的项目清单 —。。　　建设单位应当在！。办理：。建设工程安全质【量监督手续时—同时提供《文明施工措》施费用项目清单【。并按：照合：同约定及《时向施工单位支付文！明，施工：措施：费施工单《。位应当？。将文明施工措施【费专：。款专用 《　　市建设交通【行政管理部门—应当会同市发—展改革、财》政等：有关部门制》定文明施工措施费】的具体标准 　【　第七条（》现场调查要》求，） ：　　建设工程—设计文？件确：定前建设单位应当组！织设计单位》和相关管线单位对建！设工：。程周边建《筑物、？构筑物和各类管【线、设施进行现【场，。。调查提出文明—施工的具体技—。术措：施和要求 　　【建设：单位应当将》文明施工的具体技术！。措施和要求以书【。面形式提《交给设计单》位和施？工单位 　》　第八条（设计和施！工要求？） 　　设计单位编！。制设计文件时—。应当根据建设工程】勘察文件《和建设单《位提供的文明施工】书面意见对建设工程！周边建筑物、构筑物！和各类管线、设施提！出保护要《求并优先选用有利于！文明施工的施工技】术、工？艺和：建筑材料 》　　：。施工单位应》当根据？建设单？。。位的文明《施工：书，面意见在施》工组织设《计文件中明确—文明施工的具—体措施并予以实施；！建设单？位或者？施工单位委托的【专，业单位？进入施工现场施工的！,应当遵守施工【单位：明确的文明》施工要求《 　　施工单位【应当：配备专职文明—施工管理人》。员,负责监督落实】施工现场文明—施，。。工的各项措》施 　　《。第九条（监理—要求） 　　监理单！位应当将文明—施工纳入监理—范围并对施》工单位？落实文明施工措施】、文明？施工措？施费：。。的使用等情况—进，行监：理 　　监理单位在！实施监理过》程中发现《施工单位有违反文】明施工行为的应当要！求施工单位予以整】改；情节严重—的应当要求施工单】位暂停？施工并向建设单位】报，告施：工单位拒不整改或】者不停？止施工的监》理单位应当》及时向建《设行政管理部门报】告 ：　，　建：设行政管理部门【接到监？理单：位的报告后应当及时！到施工现场进行【。查处 　《　第十条（施工铭牌！） 　　施工—单位应当在》施工现场《醒目位置设置施【工铭牌 《　　：施工铭牌应》当标明下列》内容 　　（—一）建设工》程，。项，目名：称、工地四至范围】和面积；《。。 　　（二）建设单！位、设计单位和【施工单位的名称【及工程项目》负，责人姓？名； 　　（三）开！工、竣工日期和监督！电，话；： 　：　（四）夜间施工时！间和：许可、备案情况；】 ，　　（五）文明施】工具体措施；— 　：　（六）其他依【法应当公示》的内容 《　，。　第十一条（围档设！置） 　　除管【线工程？。、，。水利工程《以及非全封》闭的城市道路工程】、公路工程外施工】单位应当在施工【现，场四周设置连续【、封：。闭的围？。档建设工程施工【现场围档《。的设置？应当符？合下列要求 　【　（一？）采用？符合规定强度的硬】质材：料基础牢固》表面平整和》清洁 　　（—二）围档高》度不得低于》2米 　　（三）】施工现场主要—出入口的围档大【门符合有关规定 】　　（四）距离住】宅、医？院、学校等建筑物】不足5米的施工现】场设置具有降—噪功能的围档— 　　管《。线工程、《水利工程以及—非全封闭《的城市道路工—程、公路工程—的施工现场应当使用！路拦式围档 —　　第十二条（【围网和脚手架设置）！ ，　　除管线工程【以及爆破拆除—作业外施工现场脚手！架外侧应当设置整齐！、清洁的绿色—密目：式安全网 　　脚】手架杆件应当涂装规！。定，颜色的？警，示漆并？。不得有明《显锈：迹 　　第》十三条（防治噪【声和扬尘污染要求】） 　　施》工单位？在施工中除应—当遵守有关防治噪】声和扬尘污染的【法律、法规和规章】外还应当遵守—以下规定《 　　（一》）易产生噪声的作业！设备设置在施—工现场中远离居民区！一侧的位置并在设】有隔音功能的—临房、临棚内—操作； 　　（二）！夜，间施工不得进行捶】打、敲击和锯割等】作业； 　　—（三）在施工—。现场不得进行敞【开式搅拌砂浆—、混凝？土作业和敞开式【易扬尘？加工作？业 　　《第十：四条（？渣土处？置和建筑物、构筑物！拆除要求） 　　】施工单？位进行渣土处置【或，者建筑物、构筑【物拆：。。除作业时应当遵守】以下：规定 　　（一）气！象预报风《速，达到5级以》上时停止《建筑物、构筑—物，爆破或？者拆除建《筑物、构筑物—。作业： 　　（二》）拆除建筑》物、构筑物或者进行！建筑物、构》。筑物爆破《时对被？。拆除或？者被爆破的建—筑物：。、构筑物进行洒水或！者喷淋？；人工拆除建筑物、！构筑物时实行洒【水或者？喷淋措施可》能导致建筑物、构】筑物结构疏松—而危及施工人员【安全的除外 　【　（三）在施工工】地内：设，置，车辆清洗设施以及配！套的排水、泥浆【沉淀：设施；运输车辆在】除泥、冲洗干净后】方可驶出施工—工地 　　（四）对！建筑垃圾在》当日不能完成清【运，的采：取，遮盖：、洒水等防》尘措施 　　—（五）在施工现场】处置工程渣土时进行！洒水或？者，喷，淋 　　第》十，五条（道路管线【施工要求《） 　　城市道路工！程或者管线工程施】工需要开挖沥青、】混凝土等《路面的施工》单位应当按照有关】规定采用覆罩法【作业方式 　—　在城市《道路上开挖管线沟】槽、沟坑当》日不能完工》且需要作为通行【道路的施工》单位应当在该道【路上覆盖钢》。板使其与《路面保持平》整 　　第十六【条（防治《光，照污染？要求：） 　　施工单位进！行电焊作业或者夜间！施工使用灯光照明】的应当采《。。取有效的遮蔽—光照措施避免光照】。直射居民住宅 　】　第十七条（排水】。设施） 　　建设】工程施工现》。场应当设置沉淀池和！排水沟（《管）网确保》排水畅通 　　【施工单？。位，应，当对工？地泥浆进行三—级沉淀后予以—。排，放禁止直接将—工地泥浆排入城市排！水管网或者河道 　！　第十八条（渣土】堆放） 《　　建设工程—施工现场《堆放工程渣土—。的堆：放高度应当》低于围？档，高度并且不得影【响周边建筑》物、构筑物和各类】管线、设施的—安全 　　第—十九条（夜间施【工备案） 》　　除？城市道路工》程、管？线工程施工以及抢险！、抢修工《。程，外建设工程或者建】筑物、构筑物拆除】需要在夜《间22时至次日凌】晨6时施《。工的施工单》位，。应当根据上海市环境！。保护条例的》有关：。规定向环《境保护管理部门办理！夜，。间施工？许可：手续 ？　　除抢险》、抢：修外城市道路工【程、管线工程需要在！夜间22时至次日凌！晨6时施《工的施工单位应【。当事先向建设—行政管理部门备案 ！　　第？二十条（《通行安全《保障措施） —　　建设工程项【目的外立面》紧邻人行《。道或者？车行道的施工—单位应当在》该道路上《方搭建坚固的安全天！棚并设置必要—。的警示和引》导标志 　》　因建设工程施工需！要对道路实》施全：部封闭、部分封闭】或，者减少车行道影响】行人出行安全的施】工单：位应当设置》安全通道；临时【占用施工工地以外的！道路或者场》地的施工单》位应当设置围档【予，以封闭 《　　第二十一条（施！工现场生活区设【置，） 　　施工现【场设置？生活区的应当—符合下？列规定 　　—（一）生活区和作业！区分隔设置； 　　！（二）设置》饮用水设施； 【。　　（？。三）设置盥洗池和】淋浴间；《 　　（四）设置】水冲式或者移动式】厕所并由《专人负？责，冲洗：和消毒； 　—　（五）设置—密闭式？垃圾：容器生活垃圾应当】放置于垃《圾容器内并》做到日产日清 　】　在生活区设置食】堂的应当《。依法办理餐饮服务许！可手续并遵守食品卫！生管理的有关规定 ！　　在生活区设【置，宿舍：的应：当安装可开》启式窗户每间宿舍人！均，居住：面，积不：得低：于4平方米 —。　，　第二十二条—（工地住宿人员管理！） 　　施工—工，地内住宿人员的管】理执行本《市实有人《。口管理的有关规定非！本工地工《作人员不《得在：施工工地《内，的宿舍住宿 　【　第：。二十三？条，（竣工后工地的清】理） 　　建—设工程竣工备—案前施工单》位应：当按照规定及时拆】除，施，工现场？围档和其他》施，工临时设施平整施工！工地：清除建？筑垃圾？、，工程渣土及其他废】弃物 　　第二十】四条（重点区域管理！要，求） 　《　本市重《点区域内施工—工地：的文明施工要求还】应当符合下列规【定 　？　（一）《围档图案简洁、美观！且与周边环》境相协调高度不得】低，于2.5米 　　（！二）安全《网，采用不透尘》、符合安全要求的材！料 　　《（三）？禁止：采用爆破方式—拆除基？。坑支撑 　》　（四）禁止使用】不符合标准》的高：噪声作业设备 　】。　（五）施工现场设！置宿舍的每间宿舍】人均居住《面，积，不得低于5平—方米并按《照标准配备生活设施！ 　　（《六）禁止夜间—施工但抢险》、抢修工《程及有特殊工—序，要求的工程除外；】因特殊工序要求【确需夜间施工的应当！向市环境保护管理部！门或者市建设交【通，行政管理部门办理】夜间：施工有关《手续并提《前在周边区域—予以公告《 ，　　（？七，）禁止？采用钢？筋、模板《成型加工作》业 　　《本市文明施工重点区！域是指内环线以【内区域？。和市人民政府确【定的其他重点区域】市建设交通行政【管理部门应》当根据人《口密度、居住环【境、景观要求等提】出其他重点区域划】分方案报市人民政府！批，准 ：　　市建设交通行】政管理部门应当制】定本市建设》工程文明《施工的具体标—准，其中重点区域内【夜间施？。工限制要求》等方面的文明施【工标准应当》。高于其他区域 　】　，第二十？。五条（投诉） 　　！任何：单，位，和个人？发现施工活动有违反！本规：定情形的可以向建设！行政管理《部门：投诉建设行政管【理部门接到投—诉后应当及》时进行处理并将【处理结果告》知投诉人 　　第二！十，六条：（日常巡《查） 　　建设行】政管理部门应当落实！经费和人员加强对】施工：现场：的日常？巡查：发现施工活》。动有违？反本规定情形—的应当及时制止【并依法？予以查处《 　　第二十七条】（监督检查） 　】　市建设交通—。行，政管理部《门应当加强对区（县！）文：明施工管理》工作：的监督检查并将监】。督检查情况和处【理结果向《社会公开 　　【第，二十八条（》对建设单位的查处）！ 　　违反》本规定第六条—第二款、《。第，。七条第一款规定建设！单位未按照标准【支，付文明施《工，措施费或者未—按照要求组织进【行现场调查》的由市建《筑，市场管理机构或【者区（县）建设行政！管理部门责令限期】改正 　　第二十九！条（对施工单位的处！罚） 　　违反【本规定施工》单位有下列》行为之一《的由市建筑市—场管理？机构：或者区（县）—建设行政管理部【门责令限期改正【；逾期不改正的可】以责令暂停施工【并按照下列规—定，予以处罚 　—　（一）违反本规定！第十条规定未按照】要求设置施工铭【牌的处500—。0元以？上1万？元以下的罚》款，； 　　（二）违反！本规定第《十二条？第二款、第》十三条第（》三）项、第十四【条第（五）项、【第十六？条规定脚手架—杆件、搅拌砂浆等加！工作业、渣土处【置，或者光照遮蔽措施不！符合要求的处—5000《元以上1万元—以下的罚款； 【　，　（三？）违反本规定—第十五？条、第二十条规定】。未采用？覆罩法施工、路【面，未按照要求覆盖钢板！或者：未，采取通行安全措施】的处1万元以—上3万元《以下的罚款； 　　！（四）违《反本规定《第二：。十一条第一款—。。第（一）项至第（三！）项、第三》款，规定未分隔设—置生活区《和作业区、》。未，设置：。饮用水？设，。施、盥洗池和淋浴间！或者宿舍设置不【。符合要？求的处5000元以！上1万元以下的罚】款； ？　　（五）违反本】规定第二十》四，条第一款第（一【）项至？第（五？），项、第（七》），项规：定施工工地不—。符，合重点？区域文明施工—管理要求的处1【万元以上3万元【以下的罚《款 　　第三十条（！对，其，他违法行为的处【罚） 　　违反本规！定，其他相关《条款的行《为法律、《。法规、规章已—有处罚？规定的由相关行政】。管理部门依照其【规定处罚 　—　，第三十一《条（施行《日期）？ 　　？。本规定？自200《。。9年1？2月：。1日起施行1—99：。4年5？月24日上海市人民！政府发布的上海市建！设工程文明施—工，管，理暂行规定同—时废止？