上海市人民政府关】于，修，改上海市《建设工程文明施工】。管理规定的决定【 ， 　　市人民政府】决定对上海市建【。设工程文明》。。施工管理规定作【如下修？改 　　《一、 第四》条第二款修改为 　！　本市各区（县）】建设行政管理部门负！责所辖行《政区域内建设工【程文：明施工的《监督管理工作— 　　二、第六【条第三款修改为 　！　市建设交通—行政管理部门应【当会同市发展改【革、财政等》。有关部？门制定文明施工措】施费的具体标准 　！　三、？第，八条第二款》修改：为 ：　　施工《单位应？当根据？建设单位《。的文明？施工书面《意，见在施工组织设计文！件中明确文明施工的！具体措施并予以实】施；建？设单位或者施工单位！委托的专业单位【进入施？工现场施《工的,应当遵守施】工单位明确的文明施！工，要求： 　　增加一款【作为第八条》。第三款 　　施工单！位应当配备》专职文明施》工管理人员,—负责：监督落实施工现场】文明施工的各项措施！ 　：　四、第十一条第一！款第（二）项—修改为 　》　围档高《。度不得？低于2米 　　【五、删去《第十二？条第：二款 　　六、第】十三条第（三）【项修改为 　　在】施工现场不得进行】敞，。开式搅拌砂浆—、混凝土《作业和敞《开式易扬《尘加：工作业 《　　七、第十四条第！（四）项《修改为 　　对建筑！垃圾在？当日不？能完成清运的采取遮！盖、洒水《等防尘措施 —　　：八、：第十五条第二款修改！为 　　在城—市道路上开挖管线沟！槽、沟坑当日—不能完？工且：需要：。作，为通行道路》的施工单位应当在】该道路上覆盖钢板使！其与路面保持平整 ！　　九、第二十一】条第：三，款修改为《 　　在《生活区设置宿舍的应！当安装可开启式【窗户每？间宿舍人均》。居住面积不》得低于4平方米【 ，　　十、增》加一条作为第二【。十二条 　　施工】工地内住宿人员的管！理执行本市实—。有人口管理》的有关规定非本工】地，工作人员不得在施工！工地内的《宿舍住宿 　　【十一、增《加，一条作？为第二？十四条 　　—本市重点区》域内施工工地的文明！施工要求《。。还应：当符合下《列规定 　　（一）！围档图案简洁—、美观且《与周边环境相协调】高度不？得低于2.5—米 　　《（二）安全网采用不！透尘：、符合安全要求【的材料 《。　　：（三）禁止采—用，爆破方式拆除基坑支！撑 　？。。　，（四）禁止使用不符！合标准的高噪声【作业设备 》　　（五）》施工现场设置宿舍的！每间：宿舍人？均居住面积不得低于！5平方米并按照【标准配备生活—设施 　《　（六）禁止—夜间施工但抢险、】抢修工？程及有特殊工序要求！。的工程除外》；因特殊工序—要求确需《夜间施工的》应当向市环》境保护管《理部门或《者市建设交通—行政管理部门—办理夜？间，。施工有？。关，。。。手续并提前》在周：。边区域予以公告 】　　（七）禁止采用！钢，筋、：模板成型《加工：作业 　　》本市：文明施工重点区【域是：指内环线以内区域】和市人民政府—确，定的其？他重点区域市—建设交通行》政管理部门》应当根据人口—密度、居《住环：境、景观要求等提】出其他重点区域划分！方案报市人民—政，府批准？ 　　市建》设交通行政管理【部门应当制》定本市建《设工程文明施—工的具体标准其【中重点区域内夜间】施工限制要求等【方面的文明施工标准！应当高于其他区【域 　　十二、【原第二？十四：。条调：整为第二十六条修改！为 　　《建设行政管理部门】应，当落：实经费？和，人员加强对施—工现场的《日常巡查《发现施工活》动有违反《。本规定情形的应当及！时，制止并依法予以查处！ 　　？。十三、增加一条作为！第二十七条 　　】市建设交通》。行政管理部门应当】加，强对区（《县）文明施工管理工！作的监督检查并将监！督检：查情况和处理—结果向社会公开 　！　十：四、：原第二十五》条调：整为第？二十八条《。修改为 《　　违反本规定第】六条第二款、第七条！第一款？。规，定建设单位未按照标！准，支付：文明施工措施费或】者未按照要求组【织进行现场调查【的由市建筑市场【管理机构《或者：区（县？）建：设行政管理部门【责令限期改正 　】　十五、原》第二十六条调整【为第二十九条—修改：为 　　《违反本规定施工单位！。有下列行《为之：一的：由市建筑市场管理】机构或者区（县）】建设行政管》理部门责令限期【改正；逾期不改正的！可以责令暂停施工】并，按照下列规定予以处！罚 　　《（一）违《反本规定第十条规】定未按照要求设置施！工铭牌的处5000！元，以，上，1万元以《下的罚款； 　　】（二）违《反本规定第十二条第！二款、第十三条第】（三）？项、第十《四条第（《五）项、第十六条】规定：脚手架杆件、搅【拌砂浆等加》工作业、《渣土处置《。或者光照遮蔽—措施不符合要—求的处5000元】以上1万《元以下的罚款； 　！　，。（三）违反本规定】第十五条、》第，二十条？规定未采用覆罩【法施：工、路面未按照要求！覆盖钢板或者—未采取通行安全【措施的处1》。万元以？上3万元以》下，。的罚：款； ？　　（四）》违反本？规，定第二十一条第一】款第（一）项—至，第（三）项》、第三款规》。定未分隔《设置：生活：区，和作业区、未设【置饮：用水设施、盥洗池和！淋浴间或《者宿舍设置不符合要！求的处5000元】以上1万元以下的】罚款； 　》　（五）违》反本：规定第二《十四：条第一款第》（一：）项至第《（，五）项、第（七）项！规定施工工地不符】合重点区域文—明施工管《理要求的《处1万元以上3万】元以下的罚》。款 ：　　：十六、其《他修改 　》　将“房屋”统一】修改为“建筑物【、构筑物” 　【　此外根据本决【定对部分《条文的顺序和—文字作相应调整【 　　本决定自2】010？年，1，1，月1日起《施行上海市建设工】程文明施工管理规定！根，据本决定作相—应修改和调整—。后重新公布   ！。上海市？。建设工程文明—施工管理规定— （2009年9】月25日上海—市人民政府令第1】8号公布根据—2010年10月3！0，日上海市人民政【府令第？48：号公布的上海—市人民政府关于修】改〈上海市》建设工程文明施【工管理规定〉的决】定进行修正） 】　　第一《条（目的和依—据） 　　为加强】本市建设工程文明】施工维护城市—环境整洁《依据国家有关法律、！法规的规定结—合本市实际情况制定！本规定 《　　第二《条（定义）》 ，　　本规定》所称文明《施工是指在》建设工程和建—。。筑物、构筑》。物拆除等活动中按】照规：定采取措《施保障施工现场作业！环境、改《善市容环境卫生【和，维护：。施工人员身体—健康并有效减少对】周边环境影响的施】工活：动 　　《第三条（《适用范围）》 　：。　，在本市行政区域内】。从事建设工程和建筑！物，、构筑物《拆除等有关活—动及其监督》管理应当遵守本规】定 　　第四条（】管，理部：门） 　《　市建设交通—行政：管理部门是本市建】设工程文明施—工的行？政主管部《门；市建筑市场管理！机，构负责本市建—设工程文明施工的】日常监？督管理工作 　　】本市各区（县）建】设行政管理》部门负责所辖行【政区域内建设工程文！明，施工的监督管理工作！ 　　本市其他有关！行政管？。理部门按照各自职责！协同实施本规—。定 　　第五条（】。工程招标和发包要求！） ：　　建设单位在建设！工程和建筑物、构筑！物拆除？。招标或者直接发包】时，应，当在招标文》件或者？承发包合同中明【确，设，计、施？工或者监理等单位】有关文明《。施工的要求和—。措施 ？　　第六条（文明】施工措施费） 　　！建设单位在编—制工程概算、—预算时应当按照国】家，有关规定确定文明】施工措施《费用并在招标文【件或者工程》承发包合同中单独】开列文明施工费【用的：项目清单《 　　建设单—位应：当在办理建设工【程安全质量》监督：。手续时同时提—供文明施《工，措施费用项》目清单？并按照合同约定及】时向施工单位支付】。文，明施工措《施费施工单》位应当？将文明施工措施费】专款专用 　　【。市建设？交通：行政：管理部门《应当会同市发展改革！。、财政等有关部【门制定文《明施工措施费的具体！标准 　　》。第七条（现场调查】要求） 　　—建设工程设计—文件确定前建—设单位应当组织【设计单位和》相关管？。线单位对建设—工程周边《建筑物、构筑物【。和各类？管线、设施进行现场！调查：提出文明施工的【具体技？术措施？和要求 　　建设单！位应当将《文明施工的具体技术！措施和要求》以书面？形式：提交给设计单位和施！工单位 　》。　第八？。条（设计和施工要求！。），。 　　？。设，计单位？编制设计《文件时应当根据【。。建设工程勘察文件】。和建设单位》提供的文明施—工，书面意见对建设工】程周边建筑》物、构筑物和—各类：管线、设《。施提出保护要求并优！。先，选用：有利：于文明施《工的施工技术—、，工艺和建筑》。材料 　　施工单位！应当根据建设单【位的文明《施工书面意见—。。在施工组织设计文】件，中明确？文明施工的具体措】施并予以实施—；建设单位或者施工！单位委托《的，专业单位进》入施工现场施工的】,应当遵守施—工单位明确的文【明施工要求 —　　施工《单位应当配备专【职文明施工管理【人员,负责》监督落实施工现场文！明，施工的各项措施 　！　，第九条（监理要求】） 　　监理单位应！当将文明施工纳入监！理范围并对施工单】位落实文明》施工措施《。、文明施工措施费】的使用？等，情况进行监理 　　！监，理单位在实施监理】过程中发现施工【单位有违反》文明施工行为的应】当要求施工》单位予以《。整改；情节》。严重的应当要求【施工单位《暂停施工并向建设】单位报告施工单位拒！不整改或者》。不停：止施：工的：监理单位《应当及时《向，建设行政管理部门】。报，告 　　《。建，设行政管《理部门接《到监：理，单位的报告后—应当及时到施—工现场进行查—处 　　第十条【（施工铭牌） 【　，　施工单位应当在】施工现场醒目位置设！置施工铭牌》 ，　　施？工，铭，牌应当标《明，下列内容 　　（一！）建设工程项目名称！、工地四《至范围和面积；【 　　（二）—建，设单位、设计—单位和施《。。工单位的名称—及工程？项目负责《人姓名； 》　　：（三）开工》、，竣工日期和监督【电话； 　》　（四）夜间施工】时，间和：许可、备案情况【； 　？　，（五）？文明：施工具体措施； 　！　（六？）其他依法应当【公示的内容 —　　第十一条（围】档设置） 　　【除管线？工，程，。、水利工程以及【非全封闭的城—。。市，道路工程、公—路工程外施工单【。位应当在施工现场】四周设置《连续、？封闭：的围档建设》工程：施工现场《围档的设置》应当符合下列—要求 　　（一）采！用符合规定强—度的：。硬质材料基》础牢固？表面平整和清洁 】　　（二）围—档，高度：不得低？于2米 　　（三】）施工现场主—要，出入口的《围，档大门符合》有关规？。定 　　《（四）距离住宅【。、医院、学校—等建筑物不足5米的！施工：现场：设置具有降噪功能】的围档 　　管线工！程、水利工程—以及非全封闭的城】市道路工程》、，公路工？。程的施？工现场应《当使用路拦式围档】 　　第十二条（围！网，和脚手？架设：置） ？。　　除？管线工程《以及：爆破：拆除作？业外施工现场脚手架！外，。侧应当设置整齐、】清洁的绿《。色密目式安全网 】　　脚手架杆件应当！。涂装规？定颜色的警示漆并】不得有？明显锈迹《 　　第十三条（】。防治：噪声和扬尘污—染，要求） 《　　施工单》位在施工中除应【当遵守有关防治噪声！和扬：尘污染的法》律、：法规和规章外—还应：当遵守以《下规定 　　（一）！易产：生噪声的《。。作业设备设》。置在施工现》场中远离居民区一】侧的位置并在设【有隔音功能的临【房、：临棚：内操作；《 　　（《二）夜间施》工，不得进行捶打、敲】击和锯割等作业； ！　　（？三）在？施工现场不得进行】敞开式搅拌砂—浆、：混凝土作业和敞【开式易扬尘加—工作业 　》　第十四条（渣土处！置和建筑物、构筑】物拆除要《求） 　　施—工单位进行渣土【处置或者建筑物、】构筑物拆《除作业时应当遵守以！下规定 　　（【一）气象预报风速】达到5级以上时【停止：建筑物、构筑物爆破！或者拆除建筑物、】构筑物作《业 　　《（二）拆除建筑物、！构筑物或《者，进行：建筑物？、构筑物爆》破时对被拆除或【者被爆？破的建？筑物、构筑物进【行洒水或者喷淋；】人，工，拆除建筑物》、构：筑物：时实行？洒水或者喷淋措施可！能，导致建筑物、构【筑物结？。构疏松而危及施工人！员安全的《除外 　　（三）】在施工工《地内设置车辆—清洗设施以及配【套的排？水、泥浆沉淀—设施；运输车辆在除！泥、冲洗干》净后方可驶出施工】工地 ？　　（四）对—建筑垃圾在当日不】能完成清运》的采取？遮盖：、洒水？等，防，尘措：。施 　　（五）在施！工现：场处置工程渣土时】进，行洒水或者》喷淋 　　》第十五条（道路管】线施工要求） 　　！城市道路工程或【者管线工程施—。工需要开挖沥青、】混凝土等《路面的施工单位【应当按照《有关规定采用覆罩法！作业方式 　　在】城市道路上开挖管线！沟槽、沟坑当日不能！完工且需要作为【通行道路的施工【单位应？当在：该道路上覆盖钢【板使其与路面保持】平整 ？　　第十六条—（防治光照污染要求！） 　　施工单【位进行电焊作业【或者夜间施工—使用：灯光照明的应当采】取有效的遮蔽光照】措施避免《光照直射居》民住宅 　》　第十七《条，（排水设施） 【　　建设工程施【。工现场应当设置【沉，淀池和？排水沟（管）网【确保排？水畅通 　　施工】单位应当对工地泥浆！进行三？级沉淀后予》以，排，放禁止直《接将工？地泥浆排入城—市排水管网或者河道！。 　　？第十：八条（渣土堆放） ！　　建设工程施工】现，。。场堆放工程渣土的】。堆放高度应当—低于：围档高度并且不得影！响周边？建筑物？、构筑物和各类【管，线、设施的安全 　！　第十九条（夜【间施工备案》。） 　　《。除城市道路工程、管！线工程施工以及【。抢险、抢《修，工程外建《。设工程或《者建筑物、》构筑物拆除需要在】夜间22时》至次日凌《晨，6时施工的施工单位！应当根据上海市环】境保护条例的有关规！定向环境保护管理】部门办理夜间施【工，许可手续《 　　除抢险、【抢修外城市道路【工程、管线》。工程需要在夜间22！时，至次日凌《晨6时施工的施工单！位应当事《先向建设行政—。管理部门备案 　】　第二十条（—通行：安全：保，障措施） 　　【建设工程项目的【外立面紧邻人行道】或者车行道的—施工单位应当在该】道路上方搭建—。坚固的？安全天？棚并设置必要的警】示，和引导标志 　　】因建设？。工程施工需要对道】路实施全部封闭、】部分封闭或者减少车！。行道影？响行：人，。出行安全《的施工单位应当设置！。安，全通道；临时占用施！工工地以外的道路或！者场地的施工单位】应当设置围档—予以封闭 　　第】二十一条（施工现】场生活区设置—） 　　施工—现，场，设置生活区的应当】符合下列《规定 　　（—一，）生活区和作业【区，分隔设置； —　，。　（二）设》置饮用水设施—； 　　《（三）设置盥洗【池，和淋浴间； 　　（！四）设置水冲—式或者移动式厕所并！。由专人负责冲洗和消！毒； 　　（五【）设：置密闭式垃圾容器】生活垃圾应当—放置于垃圾容—器内并做到日产【。日清 　　》在生活区设置—。食堂：的应：当依法办理餐—饮服务许可手续并】遵守食品卫生管【理的有关规定 　　！在生活区《设置宿舍《的，应当安装《可开启式窗户每间宿！舍人均？居住面？积不得低于4平方米！ 　　第《二十二条（》工地住宿人》员管：理） 　　施工【工地内住宿人员【的管：理执行本市实有人口！管理的有关规—定非本工地工—作人员不《得在施工工地内的】。宿舍住宿 　　第】二十三条（竣工后工！地的清理《） 　　建设—工程竣工备案—。。前施工单位应当【按照规？定及时拆除施工现场！围档和其他》。施，工临时设《施平：整施工工地清除【建筑垃圾、》。工程渣？土及其他废弃物 　！　第二十四条（重】点，区，域，管理要求） 　　】本市重点区域内施】工工地的文明施工】要求还应当符合下】列规定？ 　　（一》。）围档图《案简洁、美观且与周！边环境相协调高度不！得低于2.5—米 　　《（二）安全网采【用不透尘、符合安】全要求？的材料？ 　：　（：。三）禁止采》用爆破方式拆除基坑！支撑： 　　（四》）禁止？使用不符合标准的高！噪，。声作业设备 —　，　（五）施工现场设！置宿：舍的每间宿舍人【均居住面积不得【低于：5平方米并按照标】准配备生活设施 】　，　（：六）禁？止夜间施工但抢【险、抢修工程及有特！。殊，工序：要求的工程除外；】因特殊工序要求【。确需夜间施工的【应当向市环境—保护管理部门或者市！建设交通行政—管理部门办》。理夜间施工》有关：手续并提前在—周边：区域予以公》告 　　（七）禁】止采：用钢筋、模》板成型？加工作？业 　　本市文明施！工重点区域是指【内环线以内区域和市！人民政府确定的【其他重点区》域市建设交通行政管！理部门应《当，根据人口密度、居住！环境、景观要求等提！出其他？重点区域划分—方案报市人民政府批！准， 　　？市建设交通》行政：管，理部：门应当制定本市建设！工，程文：明施工的具体—标准其中重点—区，。域内：夜间施工限制—要求等方面的—文明施工《标，准应：当高于其他》区域 　　第二【十，五条（投《诉） 　　任何单位！。和个人发现》施工活动有违反本】规定：情形的可以向建设】行政管理部门—投诉建设行政—管理部门接到投【诉后应当及时进行处！理并：将处理结果》告知投诉人 　　】。第二十六条（—日，常巡：查） ？　　：建设行政管理—。部门应？当落实经费》和人员加强》对施工现场的日【常巡查发现施工活】动有违反本》规定情形的》应当及时制止并【。。依，法予以查处 　　第！二十七条（监督检】查） 　　市—建，设交通行政管—理部门应《当加强对区（县【）文明？施工管理工作—的监督检查并将监督！检查情况和处理结】果向：社会公开 　　【第二十八条（对【建设单位的查处【） 　　违反—本规定第六条第【。二款、第七条第一款！规定：建设单位未》按照标准《支付文？明施工措施费—或者未按《。。照要求？组织：。进行现场调查的由】市建筑市场管理【机构或者区（县）】建，设行政管理》。部门责？令限期改《正 　　第》二十九条（对施工】单位的处罚》） 　　违反本规】。。定施工单位》有下列？行为之一的由市【建筑市场管理机构或！者，区（县）建设行政管！理部门责令限期【改正；逾期不改【正，的可以责令暂停施】工并按照下列—规定予以处》罚 　　《。（一）违反本规【定第十条规》定未按？照要求设《。置施工铭牌》的，。处500《0元以上1万—元以：下的罚款； —　　：（二）？违反本规定》。第十二条第二—款、第十三条—第（三？）项：。、，第十：四，条，第（五？）项：。、第十六条》规定脚手架杆件、搅！拌砂浆等《加工作业、渣土处置！或者光照遮》蔽措施？不符合要求的—处5000元以上1！万元以下《的，罚款； 　　（三】）违反本《规定第十五条、第二！十条规定《未采用覆罩法施工】、，路面未按照要求【覆盖钢板《或者未采取通行【安全措施《的处：。1，万元以上3万元以下！的，罚，款； 　　（四）违！反本规定第》二十一？条第：一款：第（一）项至第【（三：。）项、第三》款规定未《分，隔设：。置生活区和作业区】、未设置饮用—水设施、盥洗—池和淋浴间或—者宿舍设置》不符合要求的处5】000元以上1万】元以下？的罚款； 　—　（五？），违反本？规定第二十四—条第一款第（—一）项至第（五）】项、第（七）项规】定施工工《地不符合重点区【域文明施《工管理要求的处【1万元以《上3万元《以，下的罚款 》　　：第三十条（对其他】违，法行：为的处罚） 　　】违反本规定其他相】关条款？的行为法律、法规、！规章已有处》罚规定的《由相关行政管理部】门依照其规定处【罚 　　第三—十一条（《施行日期） —　，　本：规定自2009年】12：月1：日起：施行1994年5月！24日上海》。市人民？政府：。发布的上海市建【设工程文明施—工管理暂《行规定同时废—止，