上海市人民政—府关于修改上海【市建设工程》文明施工管理—规定：的决定 　—　市人民政府—决定对上海》。市建设工程文明施工！管理规定作如下修改！ 　：　一：。、 第四条》第二款修改为 　】　本市各区（县）建！设行政管理部门【负责所辖行政区【域内建设工程文【明施工的监督管【理工作 　　—二、第？六条第三款修改【为 ：。　　：市建设交通行政管】理部门？应当会同市发展改革！、财政？等有：关部门制定文明【施工措施费》的具体标准 　　三！、第八条第二款修改！为 　　施工单位】应当根据建设单位的！文明施工书面—。意，见在施工组织设计文！件中明确文明施工】的，具体措施《并予以实施；建设单！位，或者施？工，单位委托的专业单位！。进入施工现场施工的！,应：当遵守施工单位明】确的文明施工要【。求 　　《增加一款作为第【八条第三《款， 　　施《工单位应当配备【专，。职文明施工》管理人员,负责【监督落实施》工现场文明施工【。的各项措施 —　　四、第十一条第！一款第（二）项修改！为， 　　围档高度【不得低于2》米 　　五、删【去第十二条第二【款 ：　　：六、：第十三条第（三）项！修改为 　　在施】工现场不得进行【敞开式搅《拌砂浆、混凝土作业！和敞开？。式易扬尘加工作业】 　　七、第十【四条第（四）项修改！为 　　《。对建筑垃圾》在当日不《能完成清运的—采取遮？盖、洒水等防尘措】施 　　八、第十】五条第二款》修改为 　　在【城市道路《上开挖管《线沟：槽、沟坑当》日不能完工且需要作！。为通行道路的施工】单位应当《在该道？。路上：覆盖：钢板使其《与，路面：保持平整 》。　　九、第二十【一，条，第三款修改为 【　　在生活区—设置宿舍的应当安装！可，开，启式窗户每间宿舍人！均居住面《积不得低于4—平，方，米 　　十、增加一！条作为第二十二条 ！　　施工工地—内住宿人员》的管理执行本市实】有人口管《理的有关规定—非本：工地工作《人员不得在施工工】地内的宿舍》住宿 　　》十一、增加》一条作为第二十【四条 　　本—市重：点区域内施》工工地？的，。文明施？。工要求还应当—符合下？列规定 　　（一）！围档图案简洁、【美观且与周》。边环境？。相协调高度》不，得低：于，2，.5米？ 　　（二》）安全网采用不透尘！、符合？安全要求的材料 】　　（三）禁止采】用爆破方式拆除基】坑支撑？ 　：　（四）禁》止，。使用：不符合标准》的高噪声作业设备】 　　？（，五）施工现》。场设置宿舍的每【间宿舍人均居住面】积不：得低于？5平方米并》。按照标准配备生活设！施 　　（》六）禁止夜间施工】但抢险？、抢：修工程及《有特殊？工序要求《的工程除外》；因：特殊工序要求确【需夜间施工的—。应当向？市环：境保护管理》部门或者市建设【交通行？政管理部门办理【夜间施工有关手续】并提前在周边区【域予以？公告 　　》（七）禁止》采用钢筋、模板【成型加工《作业 　　本—市，文明施？工重点？。区域：是指内？环线：以内区域和市人民政！府确定？的其他重点区域市建！设交通行政管理部门！。应，当根据人口密度【、居住环境、—景观要求等提—出其：他，重点区域划分—方，案，报市人民政府批准】 　：。　市建设交通行政管！理部门应当》制定本市建设工【程文明？施工的具体》。标准其？中重点区域》内夜间施工限制要】求等方面的文明施】工标：。准应：当，高于其他区》域 　？　十二、原第二【十四条调《整为第二十六条修】改为 　　》建设行政管理部【门应当？落实经费和人—。。员加强对施工—现场：的日常巡《查，发现施？工活动有《违反：本，规定：情，形的应当及时—制止并依法》予以查处 　　十三！、增加？一条：作为第二十七—条 　　《市，建设交？通行政管理》部门应当加》强对区（《县，）文明施工》管理：工作的监《督检查并将监督【。检查情况和处—理结：果向社会公开— 　　十四、原第二！十五条调整为—第二：十八条修改为 　　！违反本规定第六条】第二款、第七条第】一款规定《建设单位《未按照？标准支付文明施工措！施费或者未按照要求！组织进行现场调查的！。由市建筑市场管理】机构或者区（县【）建设行政管理【。部门责令限期—改正 　　十五、】原第二？十，六条：调整为第《二十九条《修改：为， 　　违反本规定】施工单位有下列行】为之一的由市建筑市！场管理机构或者【区（：县）建设《。行政管理《部门责令限期改【正；逾期不改正的可！以责令暂停施工【并按照下《列规定予《以处罚 　　（【一）违反本规定第十！条规定未按照—。要求设置施工—铭牌的处50—00元以《。上1万元以下的【罚款； 　》　（二）违反—本规定第十二—条第二？款、第十三条第【（三）项、第十四】条第（五《）项、第十六—条，规定脚手架杆件【、搅拌砂浆等—加工作业、渣土【。处置或者光》照遮蔽措施》不符合要求的—处5000元以【上1万元以》下的罚款； 　　（！三）违反本》。规定第十五条、第】。二十条规定未—采，用，覆罩法？施工、路《面未：按照要求覆盖钢板】或者未采取通行安】全措施的处1万【。元，以上3？万元：以，下的罚款； 　　】（四）违反本—规，定第二十一条第一款！第，（一）项至第（【三）项、第三款规定！未分隔设置生活【区和作业区、未【设置饮用水设施【、盥洗池《和，淋浴间？或者宿舍设置不符】。合要求的处》5000《元以上1万元—以下的罚款；— 　　（五）—违反本规定第二十四！条，第一款第（一—）项至第（》。五）项？、第：（七）项规定施工工！地不符合重点区域】文明施工管理—要求的处1万元以上！3万：元以：下的罚款 》　　十六、其他修】改 　　将“房屋”！统一修改为“建【筑物、构筑》物” 　　此外根据！。。本决定对部分条文】的顺序和《文字作？相应调整 　　本决！定自：2010年11月】。1日起施行上海【市建：设工程文明》施工管理规》定根据本决定—作相应修改和—调，整后重新公布—   上海市建设！工程文明施工—管理规定 （200！9年9月25日【上海市人《。民政府令第18号公！。布根据2010年】1，0月30日上海市】人民政府令第48】。号，公布的上海市人【民政府关于修改〈上！海市建设工程文【明施工管理》规定〉的决》。定进行修正） 【 　　？第一条（目》的和依据） 　【　为加强《本市：建，设工程文明施—工，维护城市《环境整洁依据—国家有关法律—、法规？的规：定结合本市实际情况！制，定本规定 　—　，第二条（定义—。） 　　本规定所称！文明施工《是指在建设》工程和建筑物、构】筑物拆除《等活动中按照规定采！。取措施保障施—工现场作《业环境、改善—市容环境卫生和维】。。。护施工人员身体健康！并有效减少对—周，边，环境影？响的：施工活动 　　第三！条（适？用范围） 　　在本！市行政区《域内从事《建设：工程和建筑》物、构筑物拆除等】有，关活动及其监—督管：理应当遵守》本规定 　　第四条！（管理部门》）， 　　？市建设交通行政管】理部门是本市—建设工？程文明施《工的：行政主管《部，门；市建筑》市场管理机构—负责本市建设—工程文明施》工的：日常：监督管？。理工作 《　　本市各区（县】）建设？。行政管理部门—负责所辖行》。政区域内《建设：工程文明《施，工的监督《管理工作 　　本】市其他？有关：。行政管理部》门按照各自职责协同！实施本规定 —　　第五条（工【程招标和《发包要求） 　　】建设单位在建设工】程和建筑物、构筑物！拆除招标《或，者直接发《包时应当在招标文】件或者承发包合同】中明确设计、—施工：或者监理等》单位有关文明施工】的要求和措》施 　　第六条（】文明施工措施费【） 　　建设—单位在编《制工程概算》、预算时应当按【照国家有关规定【确定：。。。。文明：施，工措施？费用并在招》。标文件？或者工程承发—包合同中单》独开列文明》施工费用的项—。目清单？ 　　建设单—位应当在《办，理建：设工程安全》质量监督手续—时同：时提供文明施—工措施费用项—目清：单并按照合》同约定及时》向施工单《。位支付？文明施工措施费施】。工，单位应当将文明【施工措施费专款【专用 　　市建设交！通行政管《理部门应当会同市发！展改：革、财政《等有：关部门制定》文明施工措施费的】具体标准 　　第】七条：（现场调查要求） ！　，　建设工程设—计文：件确定前建设单位】应，当组织设计单—位和相关《管线单位对建设【工程周边《建筑物、构筑物和】各类管线《、设施？进行现场调查提出文！明施工的具体—技术措施和要求 】　，　建设单位应当将文！明施工的具体技术措！施和要求以书面形】式提交给设》计单位和《施工单位 　　第】八条：（设计和《施工：要求） 　》　设计单位编制设】计文件时应当根据】建设：。工程勘？察文件和建设单位】提供的文《明施工？书面意？见对建设工程周边】建筑：物、：构筑：物，和各类管线、—设施提出《保护：要求并优先选用有利！于文明施工》。的施工技术、工艺和！建筑材料 》　　施工单位—应，当根据建设单—位的文明施工书面意！。见在施工组织设【计文件中明》确文明？施工的具《体措施并予以实【施；建设单位—或者施工单》位委托的专业单【位进入施工现—场施工的《,应当遵《守施工单《位明确的文明—施工要求 　　施工！单位应当配备—专职文？明施工管理人员,负！责监督落实施工现】场文明施工的—各项措施 　—　第九条（监理【要求） 　　监理】单位应当将文明施工！纳入监理范围—并对：施工单位落实文明施！工，措施、文明施—工措施？费，的，使用等？情况进行《监理 　　监理【单位在实施监理【过程中发现施工【。单位有违《反文明施工》行为的应当要—求施工单位予—以整改？；情节严重的应当要！。求施工单位暂停【施工并向建》设单位报告施工单位！拒，不整：改或：者不停止施工—的监：理单位应当及时向建！设行：政管：理部门报告 　　】建设行政管理—部门接到监理—单，位的报告后应当【及时到施《工现场进行查处 　！　第十条《（施工铭《牌） ？　，。　施工单位应当在】施工：现场醒目位置设置】施工铭？牌 　　施》工铭牌？应当标明下列内容 ！　　（一）建设工程！项目名？称、工地四至范围】和面积； 　　（】二）建设单位、设】计单位和施工单【。。位的名？。称及工程项》目负责人姓名； 】　　（？三）：开工、竣《工日期和监督电话】；， 　　？（四：）夜间施工时间【和许：可、备案情况—； 　　（五）文】明施工具体》措施； 　　（【六）其他依法—应当公示《。的内容 　　第十一！条（围？档设置） 　　除管！线，工程、水利工程以】。及非：全封闭的城市道路工！程、公路工程外施工！单位应当在施工【现场四周设置连续】、封闭？的围档建设工—程施工现《场围档的设置—应当符合《下列要求 　　（一！）采用符《合规定强度的硬【质材料基础牢固表】面平整？和清洁？ 　　（二）围【。档高：度不得低于2—米 　　（三）【施工：现场主要出》入口的？围，档大：门符：合有关规定 　　（！。四）距离住宅、医院！、，学校等建《筑物不足5米的施工！现场设？置具有降噪功能的围！档 　　管》线工程、水利工程以！及非全封《闭的城市《道路工程、公路工程！。的施工现场应当【。使用路拦《式围档 　》　第：十二条（围网和脚】手架设置） —　　除管线工程【以及爆破拆除—作业外施工现—场脚手架外侧应当】设置整齐、清洁的】绿色：密目：式安全网 　　脚手！架杆件？应当涂装规》定颜色的警》示漆并不得有—明，显锈迹 　　第【十三条？（防治噪声和—扬尘：污染要求）》 　　施工》单位在施《工中除应当遵守有】关防治噪声和扬【尘污染？的法律？、法规和规》章外还？应当遵守以》下规定 　　（一）！易产：。生噪声的作业设【备设置在施工现场中！远离居？民区一侧的》位，置并在设《有隔音？功能：的临房、临》棚内操作； —。。　，　（二？）夜间施工不得进】行捶打、敲击和锯】割等作业； 　　】（三）？在施工？现场不？得进：。行敞开式搅拌—砂浆、混《凝土作业和敞开式】。易扬：尘加工？作业 ？　　第十四》条（渣土处置—和建：筑物、构筑物—拆除要？求） 　　施工单】位进行渣土处—置或：者建筑物、》构筑物拆除》作业时应当遵守以】下规定？ 　　（一）气象预！报风速达到5级以上！时停止建筑物、构筑！物爆破？或者拆除建筑物、】构筑物作业》 　　（二）拆除建！筑物、构《筑物或者进行—建筑物、构》筑物：爆破时对被》拆除或者被爆破的】建筑物、构筑物进】行洒水或者喷—淋；：人工拆除建筑物、】构筑物时实行洒【水，或者：。喷淋措施可能导致】。。建筑物、构筑物结】构疏松？而危及施工人员安】全的除外 》　，　（三）在施—工工地？内设置车辆清洗【设施以及配》。套的：排，水、泥浆沉淀设【。。施；运输《车辆在？除泥、冲洗干净后】方可驶出施工工【。地 　？　（四）对建—筑垃圾在当日不能】完成清运《的，采取遮？盖、洒？水等防尘措施 【　　（？五）在施工现—场处置？。工程渣土时进行洒】水或者喷淋 　　】第十五条（》道路管线《施工要求） —　　城？市道路？。工程：或者管线工》。程施工需要开挖【沥青、混凝土—等路面的施》工单位应当》按照有关规定采用】覆罩法作业方式【 　　在城市道【路上开挖管线沟槽、！沟，坑，。当日不能完工—且，需要作为《通行道路《的施工单《位应当在该道路【上覆：盖钢板使其》与路面？保持平整 　　第】十六条（防治光【照，污染：要求） 　　施工】单位进行电》焊作业或者》夜间施工使用灯【光照明的应当采取有！效的遮蔽《光照措施避免—光照直射居民住宅】 　　第十七条（】排水设施）》。 　　建设工程【施工现场应当—设置沉淀池和排水】沟（管）网》。确保排水畅通— 　　施工单位【应，当对工地泥浆进行三！级沉淀后予以排放】禁止：直接将工《地泥浆排入城市排水！管网：或者河道 　　第十！八条（渣土》堆放） 　　建设】工程施工现场—堆，放工：。程渣土的《堆放：高度应当低于—围档：高，度并且不得影响周边！建筑物、构筑物和各！类管线、设施—的安全 《　　：第十九条（夜间【施工备案）》 　　除《城市道路工程—、管线工程施工以】及抢险、抢修工程】外建设工程或—者建筑物《、构筑物拆除需【。要在夜间22—时至：次日凌晨《6时施工的》施，工单位应当根—据上海市环》境保护条例的有关规！定向环境保护管理部！门办理夜间施工许】可，手续 　　除—抢险、？。抢修外？城市道路《工，程、：管线工程需要在夜间！22时至次日凌【晨6时施工的施【工单位应《当事先向《建设行政管》理部门备《案 　　第二十条】（通行安全》保障措施）》 ，　　建设工程—项，目的：外立面紧《邻，人行道？或，者车行道的施工【。单，位应当在该》道路上？。方搭建坚固的安【全天棚并设》置，。必要：的警示？和引导？标志 ？　　因建设工程【施工需？要对道路实》施全部封闭、部分封！闭或者？减，少车行道影响行人】出行安全的施工单位！应，当设：。。置安全通道；临时】占用：施工工地以外的【道路或者场地的施工！单位：应，当设置围档予—以，封闭 　　第二【。十，一条（施《工现场？生活区设置） 【　　施工现场—设置生活区的应当】符合下列《规定 ？　　（一）生—活区：和，作业区分隔设置【； 　　（二）设置！饮用水设施； 【　　（三）设置【盥洗池和《淋浴间； 　　（】四，）设置？水冲式或者移动【式厕所并由专人负责！冲洗和消毒； 　　！（五）设《置密闭？式，垃圾容器生》活垃圾应当放置于】垃，圾容器内并做到日】产，日清 　　在—生活：区设置食堂的—应当依法办理—餐饮：。服务许可手续—并遵守食品》卫生管理的》。有关规定 》　　在生活区设【置宿舍的应当—安装可开启式窗户】每间宿舍人均居住】面，积不：得低于4平方米 　！　第：二十二条（工地【住宿：人员管理《） 　　施工工【地内住宿人员的管理！执，行本：市实有人口管理的有！关规定非本工地工作！人员不得在》。施工工地内的宿舍住！宿 ：　　第二十》三条（竣《工后工地的》清理） 　　建设】。工程竣？工备案前施》工单位应当按—照规定及时拆除施】工现场？围档和其他施—工临时？设施：平整：施工：工地清除建筑—垃圾、工程》。渣土及？其他废弃物 　　第！二十四条（重点区域！。管理要求） 　　本！市，重点区域内》施工工地的文明【施工要求《。。还应当符合下列【规定 　　（一）围！档图案简《。洁、：美观：且，与周：边环境相协调高度不！。得低于2.5米 】　　（二《）安全网采》用不透尘、符合安全！要求的材料 　　】（三）禁止采用爆】破方式拆《除基坑支撑 　【　（四）禁止使用】不符合标准的高噪声！作业设？备 　　《（五）施工》现场设置宿舍的【。每间：宿舍人均《居住面积不》得低于？5平方？米并按？照标准配备生活设】施 　　《（六）禁止》。夜间施？工但：抢险：、抢修工程及有特殊！。工，序要求？的工程除外》；因特殊工序要求确！需夜间施《工的应当《向市环境《。。保护管？。。理部门或者市—建，设交通行政管—理部：门办理夜《间施工有关手—。。续并提前在周边【区域予以公》告 　　（七）禁】止采用钢筋、—模板成型加工作【业 　　本市文明施！工重点区域是指内环！线以内区域和市人民！政府确定的其他重】点区域市建》设交通行政管—理，部门应当根据人【口密度、居住环【境、景观要求等【。提出其他重点区域】划分方案报》市人民？政府批准 》　　市建设交通行】政管理？部门应当制》。定本：市建：设工：程文明？施工的具体标准其】中重点区域内夜间】施工限制要求等方面！的文明施工》标准：应当高于其他区域】 　　？第二十五条》（投诉）《 　　任何单位和个！人发：现施工活《动有违反《本规定情《形，的可以向建》设行政管理部—门投诉建设行政管理！部门：接到投诉后应当及】时进行？处理并将处理—结果告知《投诉人 　　第二】十六条？（日常巡《查）： 　　？。建设行政管理部【门应当？落实经费《和人员加强对施【工现场的日常—。。巡查发现施》工，活动有违反本规定情！形的应当及时制止】并依法予《以，查处 　　》第二十七条（监督检！查） ？　　市建设交通行】。政管理？部门：。应当加？强对区？（县）文明施工管理！工作的？监督检查并将监督检！查情：况和处？。理，结果向社会公开【 　　第二十—八条（对建设单位的！查处） 　》　违反本规定—第六条第二款—、第七条第一款【规定建设单位未【按照标准支付文明】施工措？施，费或者未按照要求组！织进行现场》。调查的由《市建筑？市，。场管理机《构或者区（》县）建设《行政管理《部门责令限期改正】 ，。　　第二《十九条（对施工单位！的处罚） 》　　违？反本规定施工单【位有下列行为之一】的由市建筑市—场管理机构》或者区（县）建设行！政，管理：部门责令《限期改正；逾—期不改正的可以责令！暂停施？工并按照下》列，规定：予以处罚 　　（一！。。）违反本规定第十】条规定？未按照要求》。设置施工铭牌的【处，5000元以上1】万元以下《的罚款； 　—　（二？）违反本规定第【十二条第二款、第】十三条第（》三）：项、第十四条—第（：五）项？。、第十六条》规定脚手《架杆件、《搅拌砂浆等加—工作业、渣土处置】或者：光照遮蔽措施不符】合要求的处》5，0，00元以上1万元以！下的罚？款，； 　　（三）违反！。本规定第十五条、第！二十条规定》未采用覆罩法—施工、路面未按照要！求覆盖？。钢板或者未采—取通行安全措施的】。处1：万元以上3万元以】下的罚款《； 　　（四—。）违反本规定—第二十一条第—一款第？（一）项至第（三】）项：、第三款《规定未分隔设—置生活区和》作，业区、未设》置饮用？水，设施：。、盥洗池和淋—浴间或者宿》舍设置？不，符合要求的处50】00元以上1万元】以下的罚款》； 　　（五—。）违反？本规定第二十四条第！。一款第（一）项至】第（五）项、—第（七）《项规定施《工工地不符合重点区！域文明施工管理【要求：的处1万《元以上3《万元以下的》罚款 　　第—三十条（对》其他违法行为的处罚！） 　　《违反本？规定其？他相关？条，款的行为法》律、：法规、规章已有处】罚规定的由》相，关行政管《理部门依照其规定】处罚 　　第三【十一条（施行—日期） 　　本【规定自20》。09年12月—。1日起施行199】4，年5月24》。日，上海市人民政府【发布的上海》市建设工程》文明施工管理暂行】规定同时废止—