上海市人民》。。政府：关于修？改上海市建》设工程文《明施工管《理规定？的决定
》 ：市人民？政府决定对上海【市建：设工程？文明：施，工管理规定作如【下修改
一【、 第四《条第二款修改为
】 ：本市：。各区（县）建设行】。。。政，管理部门《负责所辖行政区【域内建设《工程文明施》工，的监督？管理工作
二】、第六条第》三款修改为
市！建设交？。通行政？。管理：部门应当会》同市发展改革、财】政等有关部》。门制定文明施工措施！费的具体标准
！三、第八条第二款】修改为
施工】单位应当根据建设】单位的？文明施工书面意见在！施工组织《设计：文件中明确文明施】工的具体措施并予以！实施；？建设单？位或者施工》单位委？托的专？业单位进入施工现场！施工的,应当遵【守施工单位明确【的文明施工要求【
增加一—款作为第八条第三款！
施《工单位应当配备【专职：文明施？工管理人员,—负，责监督落实施工【。现场文明施工—的各：项措：。施，
， 四？、第十一条》第一款第（二）项】修，改为
围—档高度不得低—于，2米
五、删去！第十二条第》二款
》。六、第十三》条第（三）项修改为！
在施工现【场不：得进行敞开式搅【。拌砂浆、混凝土作】业和敞？。开式易扬《尘，加工作业
》 七、第》十四条第（四—）项修改为
】对建筑垃圾在当【日，不能：完成清运的采取【。遮盖、？洒水等？防尘：措施
八、第十！五条第？二款修改为
】在城市道路上—开，挖管线沟槽、沟坑当！日不能完工且需【要作为通《行，道路的施工单—位应当？。在，该道路上覆盖钢板使！其与路面保持平【整
九、第二】十，一条第三《款修改为
— ，在生活区设置宿【舍的：。应当安？装可开启《式窗户每间宿舍【人均居住面积不得低！于4平方米
十！、增加一条作为【第二十二条
【 施工工地》内住宿人员的—管理：执行本市实有人【口管理的有关规【定非本工地工作人员！不得在施工工地内】的宿舍住《宿
十一—、增加一《条作：为第二十四条
！本市重点区域内施工！工地的文明施工要求！还应：当符合下列》规定
（—一）围档图案简【洁、美观《且与周？边环境相协》调高度不得》低于2.5米
【 ：（二）安全》网采用不透尘、【符合安？全要求的材》料，
（《。三）禁止采用爆破】方式拆除基坑支【撑
？ ，（四）禁止使—用不符合标准的高】噪声作？业设：备
（五）施】工现场设置宿舍的每！间宿舍人均居住【面积不得低于5平】方米：并按照标准配备生】活设施
（【六）：禁，止，夜间施工但抢险、】。抢，修工程及有》特殊工序《要求：的工程除外；因特殊！工序要求确需夜间施！工的应当向市环境保！护管：理部门或者市建设交！通行政管理》部门办？理夜：间施：工有关？手续并？提前：在周边区域》予以公告
【（七）禁止》采用钢筋、模板【成型加？工作业
》 本市文明施—工重点？区域是指内环线以】内区域和市人—民政府确定》的其他？重点区域市建设【交通行政管》理部：门应当？根据：人口密？度、居住环境、景观！要求等？提出：其，他，重点区域划分方【案报市人民政府批准！。
： 市：建设交通行政—管理部门《应当制定本市—建设工程文明施工】的具体标准》其中重点区》域内夜间施工—限制要？求等方面的文—明，施工标准应当高【于其他区域
— 十二、原第二十！四，条调整？为第：二十六？条修改为
》 建设行》政管理部《门应当？落实经费和人员加强！。对施工现场的日常】巡查发现《。施工活动有违反本规！定情形？的应当及时制—止并依法予以查处】
十三、增【加一：条作：为第二？十七条
市【建设交？。通行政管理部—门应当加强对区（】县，）文明施工管理工】作的监督检查并将监！督检查情况和处【。理结果向社》会公：开
《十，四、原第二十五【条调整为第二十八条！修改为？
？违反本规定》第六条第二款、【第七条第一款规定建！设单位未按照—标准支付《文明施工措施费【或者未按《照要求组《织进行现场调—查的由？市建筑市场管理【机构或者区（县【）建设行《政管理部《门责令？限期改正
》 十五《。、原：第二十六条调整【为第二十九条—修改为？
违反本—规定施？工单：位有下列行为之一的！由市建？筑，市场管理机构—或者区（县）建【设行政管理》部门责令限期—改正；逾《期不改？正的可以责令暂【停施工并按》照下列？。规定予以处罚
！（一：）违：反本规定《第十条规定》未按照要《求设：置施工铭牌的处50！00元以上1—万，元以下的罚款；
！ （二）违反本规】定第十二条第二【款、第十三条第【（三）项、第十【四条第（五）—项、第十六条规【定，。脚手架杆件》、搅拌？砂浆等加《工作业、《渣土处？置或者光照遮蔽措】施不符合要求的处】5000元以上【。1万：。元以下的罚款；【
（三）违反】本，规定第？。十五条、第二十条规！定未采用《覆罩：法施工、路面未【按，照，要求：覆盖钢？板或：者，未采取通行安全【措施的处1万元以上！3万元以下的罚款】；
（四）违反！本规定第二十一条】第一款第（一—）项至第（》三）项、《第三款规定未分隔】设置生活区和—作业区、《未设置饮用水设施】、盥洗池和淋浴间】或者宿舍设置—不符合要求的—处5000元以【上，1万元以下的罚【款；
（—五）违？反，本规定第二十—四条第一《款第（一）项至【第（五）项、第【（，七）项规《定施工？工地不符合重点区】域文明？施，工，管理：要，。求的处1万元以上3！万元以下的罚款
！。 十六、《其他修？改，
？将“房？屋”统一修改—为“建筑物》、，构筑物”
》 此外根据—。本决定对《部分条文的顺序和文！字作相应调》整
本决定【自2010年11】。月，1日起施行》上，海市：建设工程文明—施工：管，理规定根据》本决定作《相应修改和》调整后？重新公布
》
上海市建【设工程文明》施工管理规定
【（2009年9月】2，5日：上海：市人：民政府令第18【号公：布根据2010年】1，0月30日》上海市人民》政府令第48号公】布的上？海市人民《政府关于《修改〈上海》市建设工《程文明施《。工管理规定〉的决定！进行修正《）
第一条】（目的和依据）【
为加强本【市，建设工程文明施工维！护城市环境整洁【依据国家有关法律、！。法，规的规定结合—本市实际情况制定】。本规定？
第二》条（定义）
】本规：定所称文《明施工是指》在建设？工程和建筑物、构】筑物拆除等活—动中按照规定采取措！施保障施工现—场，作业环？境、改善市容环境】卫，。生和维护施工人员身！体健康并有效减少对！周，边环境影响的施【工活动
—第三条？。（适用？范围）
》。 在：本市行政区域内从事！建设工？程和建筑物、构【筑物拆除等有关活动！及其监督管理应当遵！守本规定
【第四条（管理部【。门）
市建设交！通行政管理》部门是？本市建设工程文明施！工的行政主管部门】；市建筑市场管【。理机构负责本市【建设工程文明施工】的，日常监督管理—工作
本市【。各区（县）建—设行政管理部门负责！所，辖行：政区域内建》。设工程文《明施工的监督管理工！作
《本市其他《有关行政管理部【门按照？各自职？责协同？实施本规定》
第五条（工程！。招标和发包要求【）
？ 建设单位在—建设工程和建筑物】、构：筑物拆除《招标或者直接—。发包：。时应当在招》标文件或者承—发包：合同：中明确设计、施工或！者监理？等，单位有？关文明？施工的要求和—措施
第—六条（文《明施工措施费—）
？。 建设单《位，在编制工程概—算、预算时》应当按照国》家有关？规定确定文》明施工措施费用【并在招标文件或【者工程承《发包：合，同中：单独开列《文明施工费》用的项目清》单
： ：。建设单位应当在办】理建：设工：程安：全质量监督手续【。时，。同，时提供？文明施？工措：施费用项目清—单并：按照合同约定及【时向施工单位支【付文明？施工措施费施工单位！应当将文《明施工措施费—专款专用
—。 市建设交通行政】管理部门《应当会同市发展改】革、财政等有—关，部门制定文明施工措！施费的具体标准
】 第七条（现场】。调查要求《）
： 建设工程—设计文件确》定前建设单位应当】组织：设计单位和相关管】线单位对建设工程】周边建筑物》、构筑物《和各类？管线、？设施进行《现场调查《提，出文明施工》的具体技术措施和】要求
《 建设单位应—当，将文明施工》的具体技术措施【和要求以书》面形式提《交给设计单位和【施工单？位
第八条【（设计和《。施工要求）
】设，计，单位编？制设：计文件时应当根据】。。建设工程勘察文【件和建设单位提供的！文明施工书》面意见对《建，设工程周边建筑物、！构筑：物和：各类管线、设—施提出保《。护要求并优先—选，用有利？于文明施工》的施：工技术、工艺—和建筑材料》
施工单位【应当根据建设—单位：的文明施工书面【意见在施《工组织设《计文件中《明确文明施工的【具体措施并予—以实：施；：。建设：单位或者施》。工单位委托》的，专业单位《进，入施工现场施工【的,应当《遵守施工单位明【确的：文，明，施工要求
施工！单位应当配备—专职文明施工管【理人员,负责监督落！实施工现场》文明施工的各—项措施
第九】条（监理要求—）
监理单【。位应当？将文明施工纳入监】理范围并对施工单位！落实文明施》工，。措施、？文明施？。。工措施费的使—用等：情况进行监》理
监》理单位在实》施，。监，理过程中发现施工单！位，有违反文明施工行为！的应当？要，求施工单位予—以整改；《情节严重的应当【要求施工单位—暂停施工并向建设】。单位报告施》工单位？拒不整？改或者不《停止施工《的监理单位应—当及时向建设行【政，管理部门报告
！建设行政管理部门接！到监理单位的报【。告后应当《及时：。到施工现《场进行查处
【 ，第，十条（？施工铭牌《）
施工—单位应当在施工【现场醒目位置设【置施工铭牌》
，。 施工铭牌应【当标明？。下列内？容
？ （一）建》设工：程项目名《称、工地四至—范围：和面积；
【。（二）建设单位、】设计单位和施工单】。位，的，名，。称及工程项》目，。负，责人姓名；
【 （三）开》工、竣工日》期和监督《电话；
—（四）夜间施工时间！和许可、备案—情况；
—（五）文明施工具体！措施；？
（六）—。其他依法应当公【示的内容
第】十一条（围档—设置）
《 除管线》工，程、水利工程以【及非全封《闭，。的，城市：道路工程、》公路工程《外施工单《位应当在施工—现场四周设》置连续、封》闭的围档建》设工程施工现场围】档的设置应当—符，合下列？要求
（一）】采用符合规定强度】。的硬质材料基—础牢固表《。面平整和清洁—
（二）围【档高度不得低于【2米：
（三）施工】现场：主要：出入口的围》档大门符合有关【规定
》（四）？距离住？宅、医院、》。学校等建筑物—不足5米《的施：工现场设置具有降噪！功能：的围档
《 管线工程、水利！。工程以及《非全封闭的城市【道路工程、公路工】程的施？工现场应当使—用路拦式《围档
第十【二条（围网》和脚手架《设置）
》 除：管线工程《以及爆破《拆除：作业外？。施工现场脚手—架，外侧：应，当设置整齐、清【洁的绿色密目式安全！网
： 脚手架》。杆，件应当涂装规—定颜色？的警示漆并》不，得有明显《。。锈迹
第—十三条？（防治噪声和扬尘污！染要求？）
施》工单位在施》工中除应当遵守【有关防治噪声和【扬，。尘污染的法律、法】。规，和规章外还》应当遵守《。以下：规定：。
： （一）易产生噪】声的：作业设备《设置在施工》现场中？远离：居民区一《侧的位置并在设有】隔音功能《。的临房？、，临棚：内操作？；
（二）夜】间施工不得进行捶】打、敲击《和锯割等作业—；，
（三》）在施工《现场不得《进行敞开式搅—拌砂浆、混凝土作业！和敞开式《易扬尘加《工作业
第十四！条（渣土处置—和建：筑物、？构筑物？拆除要求）
施！工单位？进行渣土处置或【者建：筑物、构《筑物拆除作业时应当！遵守以下《。规定：。
（一）气象预！报风：速，达到5级以上时【停止建筑物、构【筑物爆破或者拆【除建筑物、构筑物】作业
（—二）拆除建》筑物、构筑物—或者进行建》。筑物、构《筑物爆破时对被拆】除或者？被爆破的建筑—物、构筑《。物进行洒水或者喷】淋；人？工拆除建筑物、构】筑物时实行》洒，水或者喷淋措施【可能导？致建筑物、构筑【物结构疏《松，而危及施《工人员安全的除外
！ （三）在施工工！地内设置车》辆清洗设施以及配套！的排水、《泥浆沉淀《设，施；运输《车辆：在除泥、冲洗—干净后方可驶—出，施工工地
（四！）对建筑垃圾—在当日不能完—成清运的采取遮【盖、洒水等防尘措施！
（五）在施工！现场处置工程渣土时！进行洒水或者喷淋】
第十五条【（道路管《线施工？要求：）
城市道路工！程或：者管线工《程，施工需？要开挖？沥青、混凝土等路面！的施：工单位应当按—照有：关规定采用覆—罩法作业方式
【 在城市道路上开！挖，管线沟槽、沟坑当日！不能完？工且：需，要作：为通行道《路的：施工：单位应当在该道路上！覆盖钢板使其与路面！保持平整《
第十六条（防！治光照污《染要求）
【施工单位进》行电：焊作业或者夜—间施工使用》灯光照明的》应当采？。取有：。效的遮蔽光照措施避！。免光照直射居民住】宅
第十—七条（？排水设施《）
建设—。工程施工现场应当设！置沉淀池和排水【沟（管）网确保【排水畅通
施工！单位应当对》工地泥浆进》行三级沉淀后—予，以排放禁止直接将工！。地泥浆排入城市【排水：管网或者《河道
第十【八条（渣《土堆放）
建】设工：程施工现场堆放【工程渣土《的堆放高度》。应当：低于围档高度—。并且不得影响—周边建？筑物：。、构筑物《和各类管线、设【施的安全
第】十九条（夜间施【工备：案）
除城市】道路工程、》管线：工程施工以及—抢险、抢修工程【外建设工程或者建筑！物、构筑物拆—除需要在夜间22时！至次日？凌晨6时施》工的施？工单：。位应当根据》上海：市环境保护条—例的有关规定向环境！保护管理《部门办理夜间—。。施工许可手续
！除抢险、抢修—外，城市道路工程、【管线工？程，需要在？夜间22时至—次日凌晨6时施【工的：施，工单位应当事先向建！设行政管理部门备案！
第二十—条，（通：行安：全保障措《施）
建设【工程项目的外立【面紧邻人行道—或者车行道的—施工单位应当—在该：道路上方搭建坚【固的安全天棚—并设置必要的警示】。和引导？标志
《 因：建设：工程施工需要对【道，路实施全部封闭、】部分封闭或者减少】。车行道影响行人出行！安全的施《工单位应当设置安】全通道？；临时？占用施工工地—以外：的道：路或者？。场地的施工单位应】。当设置围《档予以封闭
【。 第二十一条（施】工现：场生活区《设置）？。
施工现场设置！生活区的应当符合下！列规定
—（一：）生活？区和：作业区？。分隔设置；
（！二，）设置饮用水设【施；
（三【）设置？盥，洗池：和淋浴间；
（！四）设置水冲式或者！移动式？厕所：。并由专人《。负责冲洗《和消毒；
— （五）设置密闭式！垃圾容器生活垃圾应！当放置于垃圾容器】内并做到日产—日清：
？在生活区设》置食堂的应当依【法办理餐饮》服务许可手续并遵】守，。食品卫生管理的【有关规定
》。。 在？生活：区设：置宿：舍的：应，当安装可开启式【窗户：每间宿舍人》。均居住面积不得低】于4平方米
】第，二十：二条（工地》住宿人员管理）
】 施工《。工地内？住宿人员《的管理？执行本市实有—人口管理的有关规】定非本工地》工作人员不得—。在，施工工地内》。的，宿，舍住宿
《 第？二十：三条（竣工后工【地，的清理）
【建，设工程？竣工备案前施工单】位，应当按照规》定，及，时拆除施工》现场围档和其—他施工临时》设施平？整施：工工：地清除建筑》垃圾、工程渣土【及其：他废弃物
— 第二十四条—（重点区域管—理要求）《
本市重—点区域内施工—工，。地的：文明：施工要？求还应当符合下列】规定
？ （一）》围档图案简洁、美观！且与周边环》境相协调《高，度不：得低于2.5米【
（《二）：安全网采用不透尘】、符合安全》要求的材料
—。 （三）禁止采用！爆破方式拆》除基坑支撑
】（四：）禁止使用不符合】标准的高噪》声作业设《备
： （五）施工【现场设置宿》。舍的每间宿舍人【均，居住面积不》得，低于5平方米并【按照标准配备生活】设施
？ （六）禁止夜】间施：工，但，抢险、抢修》工程及有特殊工【序要求的工程除外】；，因特：。殊工序要求确需【夜间施？工的应当向市环境】保，护管理部门或者【市建设交通行—政管理部门办—理夜间施工有—关手：续并提前在周边区域！予以公告《
（七）禁【止采用钢《筋，、模板成型加工【作业
《 本市文明》施工重点区域—是指内环线以内区域！和市人民政府确【定的其他重》点区域市建设交【通行政？管理部门《应当根据人口—密度、居《住环境、景观要求】等提出其他重点区】域划分方案报市人民！。政府批准《
市建设—交通行？政管理部《门应当制定》本市建？设工程文明施—工的具体标准其中重！。点区域内《夜间施工限制要求】等方面的文》明施工标准》应当高于其他区域
！ 第二十五条（投！诉，）
任何单位】。和个人？发，现施：工，活，动有违反本》规定情形的》可以向建设行政管理！。部门投？诉建设行《政管理？部门接到投诉后【应当及时进行处【理并将处理结—果，告知投诉人》
第二十六【条（日常《巡查）
建设行！政管理部门》应当落实《经费和人员加强【对施工现场的—日常巡查发现—施工活动有》违反本规定情形的】应当及时制止并依法！予，以查处
《 第二十》七条（监督》检查）
—市建设交通行政管】理部门应当》加强对区（县）文】明施工管理工作的】监督：检查并将监》督检查情况和处【理结果向社会公开
！ 第二十》八条（？对建：设单位的《查处）
违【反本规定第六条【第，二款、第七条第一】款规定？建设单？位，未按照标准支—付文明施工措施费】或者未按照》要求组织进行现场】调查的？由市建筑市场—管理机构《或者区（县）—建设行政管理—部门责令限》期改正
第二】十九条（对》施工单位的处罚）】
违反本规定施！工单位有下列—行为之一的由市建筑！市，场管理机构或者区】（县）？建设：行，政管理部门责—令限期改正；逾期不！改正的可以责令暂停！。施工并按《照，下列规定予以处罚
！ （一）违反【本规定第十条规【。定未按照要求设置】。施工铭？牌的处5000元】以上1万元以下【的罚款？；
（二）【违反本规《定，第十二条第二款、】第十三条第（三）项！。、第十四《条第（五）项、【第十六条规定脚手】架杆件、《搅拌砂浆等》。加工作业、渣土处】置或者光照遮蔽措施！不符合要求的处50！00元以上1万元以！下，的罚款；
（三！。）违反本规定第十】五条、第二》十条规定未采用覆】罩法施工、路面未按！照要求覆《盖钢板或者》未采取通行安全措】施的处1万元以上3！万元以下《。的罚款；《
（《。四）违反本规定第二！十一条第一》款第（一《）项至第《（三：）项、第《三款：规定未分隔》设置生活区》和作：业区：。、未设置饮用—水设施、盥洗池和淋！浴间或者宿舍设置不！符合要求的处50】。00元以上1万元】以下的罚款；
！（五）？违反本规定第二十】四条第一款第（一】）项至第（五）【项、第（七）项规】定施工工地》不符合重点区—域文：。明，施工管理要求的处1！万元以上3万元【以下的？罚款
第三十条！（对其他《。违法：行为的处《罚）
》违反本规定其他【相关条款的行为【法律、法规、规【章已有处《罚规：定的：由相关行政》管理部门依照其规定！处罚
第三【十一条（施》行日期）
本】规，定自2？00：9年12月》。1，日，起施行1994【年5月24》日上海市人民政府发！布的上海市》建，设工：程文明施《工管理暂行规—定同时废止》
