上海市人民政府关于！修改上？海市：建设工程文明施工管！理，规定：的，决，定 　　》。市人：民政府决定对上海】市建设工程文明【施工管？理规：定作如？下修改 《　　一、 》第四条第二款—修改为？ 　　本市各—区（县）建》设，。行政管理部门负责所！辖，行政区域内建—设工程文明施工【。的监督管理工作【 　　？二、第？六条第三款》修改为 　》。　市建设交通—行，政管理？部门应当《会同市？发展改革、财政等】有关部门制定文明施！工措：施费的具体标准【 　：。　三、第八》条第二款修改为【 　　施工单位应当！根，据建设单位的文明】施工书面意》见在施工组织设【计文件中明确文明施！工的具？体措施并《予，以，实施；建设单位或者！。施工单位委托—的专业单《。位进入施工现场施】工的,应当遵—守施工单位明确的文！明施：工要：求 ：　　增加一》款，。。作为第？八条第三款》 　　施工单—位应：当配备专《职文明施工管理【人员,负责监督落】实施工现场》文明施工的各项措】施 　　四、第十】一条第一款第（二）！项修改为 　　围】档高度不得低于2】米 　　五》、删去第十二—条第：二款 　　六—、第十三条》第（三）项修改为 ！　　在？施工现场《不得进行敞开式【搅拌砂？浆、混凝土作业和敞！开式易扬《。尘加工？作业 　　七、第】十四条？第（四）项》修改为 《　　对建筑垃圾在当！日不能完成清运【的采取遮《盖、洒水《等防尘？措施 　　八—、，第十五条第二款【修改为？ ，　　在城《市道路上开挖管【线沟槽、沟》坑，。当日不能完工且需】要作为？通行道路的施—工单位应当在该道路！上覆盖钢板使—其与路面保持平整 ！　　：九、第二十一—条第三款修改—为 　　在》生，活区设置宿舍的【应当安装可开启式】窗户每？间宿舍人《。均居：住面积？不得低于《。。4平方？米， 　：　十、增加一—条作为第二》十二条 　　施工】工地内住宿》人员：的管理执行本市实有！。人口管理的有关规】定非本工地工作【人员不？得在：施工工地内的宿舍住！宿， 　　？十一、增加一条作为！第二十四《条 　　本市—重，点区域内施工工地】的文明施工要求还】应当：符合下列规定 　】　（：一）围？档图案简洁、美观】。且与：周边环？。境，相协调高度不得低于！2.5米 》　　：（二）安《全网采？。。用不透尘、符—合安全要《求的材料 　—　（三）禁》止采用？爆破方式拆除基坑支！撑 　　（》四，）禁止使用》不符合标准的高噪】声作业设备 　　】（五）施《。工现场？设置宿舍的每间宿舍！人均居住《面积：。不得低于5平方【米并按？照标准配备》生活设施 　　【（，六）禁止夜间施【工但抢险、抢—修工程及有特殊【工序要求的工—程除外？；因特殊工序要【求确需夜间施—工的应当向市环【。境保护管理部门或】者市建？。设交通行政管—理，部门办？理夜间施工有关手续！并提前在周边区域予！以公告 　　—（，七）禁？止采：用钢筋？、模板成型加工作业！。 　　本市文明施】。。工重点区域是指内环！线以内区《域和市人民政—府确定的其他重【点区域市建》设交通行政管理部门！应当：根据人口密度、居】住环境、景观要求】等提出其他》重点区？域，划分方案《报市人民政府批准】 ，　　市建设交通行】政管理部门应—当制定本市建—设工：程文：明施：工的具体标准其中重！。点区域内夜间施工】限制要求等方—面的文？明施工？标准应当高于其他区！域 　？　十二、原第二【十四条调整为第【二十六条修改为 】　　建？设行政管理部—门应当落实经费【和人员？加强对？。施工现场的日常【巡，查发现？施工活？动有违反《本规定？情形的应当》及时制止并》依法予以查处 【　　十三《。、增加一条》作为第？二十七？条 　　市》建设交通行政管【理部门应当加强【对区（县）文明施工！管理工？作的监督检查并将】监，督，检查情况和》处理结？果向社会《公，开 　　十四、【原第二十五》条调整为第二十【八条修改为 　【　，违反本规定第六条】第二款、《第七条第一》款规定建设单位未】按，照标准支付文明施】工措施费或者未按照！要求组织进》行现场调查的由【市建：。筑市场管理机—构或者区（县）建设！行政管理部门责令限！期改正 　　十五】、原第？二十六？条调：整为第二十九—条修改为 　　违反！本规定施工单位有】。下列行为之》一的由市建筑市场管！理机构或者》区（县）建》。设行政管理部门责】令限：期改正；逾》。期不改正的可以【责令暂停施工并按照！下列规？定予：。以处罚 　　（【一）违反本》规定第十《条规定未按照要求】设置施工铭牌的【处500《0元以上1万—元以下的罚》。款； 　　》（二）违反本—规定第？十二条第二款—、第十三条第（三】）项、第《十四条？第，（五）项、第十【六条：规定脚手架杆件、】搅拌砂浆等加工作业！、渣土处置或—者光：照遮蔽措施》不符合要求的处【5，00：0，元以：上1万？元以下的罚款；【 　　（三》）违反本规定—第十五条、第二【十条规定未》采用覆罩法施工、】路面未按照要求覆】盖钢板或者未采【取通：行安全措《施的处？1万元以上3万元以！下的罚款； 　　（！。四）违反本规定第二！十一条第一款—第（：一）项至《第，（三）项、第三【款规定未分》隔，。设置生活《。区，和作：业区、未设置饮用水！。设施、盥洗池—和，淋浴间或者》宿舍设？置不符合要求—的处5000元以】。上1万元以下的【罚款； 　　（五】）违：反本规定第》二十四条第》一款第（《一）项至第》（五）项、第（七】）项规定《。施工工地不符合【重点：区域文明施》。工管理要求的处1】万元以上3万元以】下的罚款 　　十六！、其他修改》 　　将“房屋【”统一修改》为“建筑物》、构：筑物” 　　—此外根据《本决定对部分—条文的顺序和文字】作相应调整 —　　本决定自—20：10年11月1日】起施行上海》市建：设工：程文明施工管理规定！根据本决定作相应修！改和调？整后：重新公布 》 ， ， 上海市建设—工，。。程文明施《。工管理？规定 （2009年！9月25日上海【市人：民政府令第》18号公布根据2】010年10月30！日上：海市人民政》府令第48》号，公布的上海市人【民政府关于修改〈上！海市建设工程—文明施工管理规【定〉的决定进行修正！） 　　第—一条（目的》和依据）《 　　为加》强本市建设工程文明！施工维护城》市，环境整洁《依据国家有关—法律、？法规的？规定结合本市—实际情况制定本规定！ 　　？第，二条（定义）— 　　本规定所称文！明施工是指》在建设工程》和建筑物、构—筑物拆除等活动中】按照规定采取措施保！障施：工现场作业环境【、改：。善市容环《境卫生和《维护：施工人员《身体健康并》有效减少对》周边环？境影响的施工—活动 　　》第三条（《适用范围） —　　在本市行政区域！。内从事建设工程【和建筑物、构筑物】拆除：等有关活动及—其，监督管理《应当：遵守：本，规定 ？　　第四条》（管理部门） 　】　市建设《。。。交通行政管理—部门：是本市建设工—程文：明施工的行政主管部！门，；市建筑市场管【理机：构负：责本市建设工程文】明施工的日常监【督管：理工：作 　　本市各【区（县）建设行【。。政管理部门》负责所辖行政区【域内建设工程文明】施工的监督管—理工作？ ，　　本？。市其他有关行政【管理：。部门按照各自职【责协同实施本—规，定 　　第》五条：（工程招标》和发包要求） 　　！建设：单位在建设工程和建！筑物、构筑物拆【。除招标或者直—接，。发包时应《当在招？标文件或者承—发包合同中明确设计！、施工或者监理等单！位有关文《明施工的要求—和措施 《　　第六条（文【明施工措施费） 】　　建？设单：位在编制《工程：概，算、预？算时：应当：按照国家有关规定】确定文明施工—措施费用《并在招标文》件或者工程承—发包：。合同中单独开列【文明施工费用的【项目清单 》。　　：建设单位《。应当在办理建设【工程安全质量—监督手续时同时提供！文明施工措施费【用项目清单并—。按照合同约定及【时向施工单位支【付文明施《工措：施费施工单位应当】将文：明，。施，工措施费专款专【。用 　　市建—设交通行政》管理部门应当会同】市发展改革、财【政等有关《部门制定文》明施工措施费的具】体标准 　　第【七条（现《场调查要求） 　　！建设：工程设计文件确【定，前建设单《位应当组《织设计单《位和：相关管线单》位对建设工程周边】建筑物？、构筑物《和各类管线、设【施，进行现场《调，查提：出文：明施工的具体技【术措施？。。和要求 　》。　建设单《位应当将《文明施工的具体【技术措施和》要求：以书：。。面形式提交给设计单！位，。和施工单《。位 　？　第八条（设计和】施工要？求） 　　设计单】位编制设计文件时】应当根据《建设：工程勘察《文件和建设单—位提供的文明施工书！面意见？对建设工《程周边建筑物—、构：筑物和？各，类管线？、设施？提出保护要求并优先！选用有利于文—明施工的施工技【术、工艺和建—。筑材料 　　施【工单位应当根据建】设单位的文明施工书！面意见？在施工组织设计【文件：中明确文《明施工的具》体，措施并予以实施；建！。设单位或者施工单位！委托的？专业单？位进入施工》现场：施工的,应》当遵守？施工单位明确—的文明施工要求 】　　施工《单位应当《配，备专职文明施—。工管理人员,负【责监督落实施工现】场文明施工的—各项措施 　　第】九，条（监理要求）【 　　？监理单位应当—将文明施工纳入【监理范围并对—施工单位落实文明施！工措施、文明施工措！施，费的使用《等，情，况进行监《理 ：　　监理《单位在实施监—理过程？中发现施工单位有违！反文明施工行为的】应当要求施工单位】予，以整改？；情节？严，重的应当要求施工】单位暂停施》工并向？建设单位报告施【工单位？拒不：。整改或？者不停止施工的【监理单位应当—及时向建设行政管理！部，门报告 　　—建设：行政管理部》门接到监理单—位的报告后》应当及？时到施工《现场进行查处 　】　第十条《（施工铭牌）—。 ，　　施工单位—应当在施工现场醒目！位置设置施工铭【牌 　　施工铭【。牌应当标明下列内】容 　　（一）【建设工程项目名【称、工地《四至：范围和面积； 　】　（：二）建？设单：位、设计单》位和施工单位的名】称及工程《项目负责人姓名【； 　　《（三）开工、竣【工日：期和：监督电话； 　　（！。四）夜？间，施工：时间和许可、备案】情况； 　　（五）！文明施工具》体措施； 　—　，（六）其《他，。依法应当《公示的内容》 　：　第十？一条（围档设置） ！　　除管线工程、水！利工：程以及非全封闭【的城市道《路工程？、公路？工程：外施工？单位应当在施工【现场四周设》置连续？、封闭的围档建【设工：程施工？现场围档的设置应当！符合下列《。要求 　　（—一）采用《符合规定强度的硬】质材料基础牢—固表面平整和清洁】 　　（二）围【档高度不得低于2】米 　　（三—）施工现场主要【出入口的围档大门】符合：有，关，规定： ，　　（？四）距离《住宅、医院、学【校等建筑物不足5米！的施工现《场设置具《有降噪功能的—。围档 　　管线工】程、水利工程以及】。非全封闭《的，城市道路工程、公】路工程的施工现场应！。当使：用路拦式围档— 　　？第十二条（围网和脚！手架设置） 　　】除管线工《程以：及，爆破拆除作》业外施工现场脚手架！外侧应当设置整齐】、清洁的绿色—密目式安全》。网 ：　　脚手架杆—件应：当涂：装规定？颜色的警示漆并【不得有明显锈—迹 　　第十三条（！防治噪声和扬尘污染！要求） 　》　施工单位在施工中！除应当遵《。守有关防治噪声【和扬尘污染的法律】、法：规和规章外还应【当遵守以下规定【 　　（一）易产】生噪声的作业设【备设置在施工现场中！远离居民区》一侧的位置并在【设有隔？音功能？的临房、临棚内操作！； ：　　（二）夜—间施工不《得进行捶打》、敲击和锯割—。等作业； 》　　（三）在施【工现场不得进—行敞开？式，搅拌砂浆、混凝土作！业和敞开式》易，扬尘加工《作业： 　　第十四条【（渣土处置和建筑】物、构筑物拆除要求！） 　　《施工单位《进行渣土处》置或：者建：筑，。物、构筑物拆除作】业时应当遵守以【。下规定 　　（【一）气象预报风速达！到5级以上时停止】建筑物、构筑物爆】破或者拆《除建筑物、》。构筑物作业》 　　？（二）拆除建筑物】、构筑物或者进行建！筑物、构筑物爆破】时对：被，拆除或者《。被爆破的建筑物【、构：筑物进行洒水—或者喷？淋；人工拆除建【筑物、构筑物时【实行洒水或者喷淋】措施可能《导致建筑物、构筑物！结构疏松《而危及施工人—员安全？的，除外 ？　　（三）》在，施工工地内设置【车辆清洗设施—以及配套的排水、泥！浆沉淀？设施；？运，输，车辆在除泥、—冲洗干？净后方可驶出施【工工地？ 　　（四）对建筑！垃圾在当日不能完成！清运的采取》遮盖：、洒水等《防尘措施 　　【（，五）在施《工现场处置工程渣】土时：进行洒水《或者喷？淋 　　第十五条（！。道路管？线施工要求） 　】　城市道路工程或者！管线工程施工需要】开挖沥青、混凝【土等路？面的施工单位应当按！照有：关规定采用覆罩【法，作业方式 》　，　，在城市道路上开【挖管线沟槽、—。。沟坑当日不能完工且！需要作为通行道路的！施工单位《应当在该道路上覆】盖钢板使《其与路面《保持：平整： 　　第十》六条（防治光照污染！要求） 　　施工单！位进行电焊作业【或者夜间施工使用灯！光照：明的：。应当：采取有效的遮蔽光照！措施：避免：光照直射居民住【宅 　　第十—七条（？排水设施《） 　　建设—工，程施工？现场应当设置沉【淀池：和排水沟（管—）网确保《排水畅通 　　施】工单位应当对工地】泥浆：进行三级沉》淀后予以《排放禁止《直接：将工地泥浆排入城】市排水？管网或者河道— 　　第十》八，条（渣？。土堆放） 》　　建设工程施工】现场堆放工程渣土】的堆：放，高度应当低于围档】高度并且不得影【响周边？建筑物、构筑物和】各类：管线：、设施的安》。全 ：　　第？。十九条（《。夜间施工备案） 】　　除城市》道，路工程、管线工程】施工以及抢险、【抢修工程外建设【工程或者建筑物、】构筑物拆除》。。需要在夜间22时】至次日凌晨》6，时施工的施》工单位应当根据上海！市环境保《。护条例？的有关规定》向环境保护》。管理部门办理夜间】施工许可手续— 　　除《抢险、抢修外城市道！路工程、管线工程需！要在：夜间22时至次日】凌晨6时《施工的施工单位应当！事先向建设》行政管？理部：门备案 　》　第：二十条（通行安全】保障措施） 　　】建设工程项目—。的，外立面？紧邻人行道或—者车行道的施工【单位应当在该道【路上方搭《建坚固？。的安全天棚并设【置必要的警》示和引导标》志， 　　因建设工程施！工需要对道》路实施全部封闭、部！分封闭或者减少车行！。道影响行人出行安全！的施工单位应—当设置安全通道；临！时占用施工工地【以外的道《路或者场地的施工单！。位，应当设置《围档予以封》闭 　？　第二十一条—（施：工，现场生活区》设置）？ 　　？施工现场《设，置生活区《的，应当符合下列规定 ！　　（一）生活区和！作业区分隔》设置； 　　（二）！设置饮用水》设施：； 　　（三）设】置盥洗池和淋浴间】； 　　（四—）设置水冲式或者】移动：式厕所并由》专人：负责冲洗和消毒； ！　，　（五）设置密【闭式：垃圾容器生活—垃圾应？当放置于垃》圾容器内并做—到日：产日清 　　在生活！。区设置食《堂的应当《依法办理《。餐饮服务许可手【续并遵守食》。品卫生管理的有关】规定 　　》在生活区设置宿舍】的应当安装可开启式！窗户每间宿舍人【均居住？面积不得低于4平】方米 　　第二十二！条（工地住宿人【员，管理：） 　　施工工地】内住宿人员的管【。。理执行本市实有人口！管理：的有关？规定非本工地—。工作人员不得在【施工工地内的宿【舍住宿 　　第二十！三条（竣工》后工地的清理）【。 　　建设》工程竣工《。备案前施工单位应】当按照规定及时拆】除，。施工现场围档和【其他施工《。临时设？施平整施工工地清除！建筑垃圾《、工程？渣土及？其他废弃物 　【　第二十四条—（重点区《域管理？要求） 《　　：本市重点区域内施工！工地的？文明施工《要求：还应当符合下—。列规定 　》　（：。一）围档图》案简洁？、美：观且与周边环—境相协调高度不得】低于2？.5米 　　（二】）安全网采用不透】尘、符？合，安全要求的材料【 　　（三）禁止采！用爆破方式拆—。除基坑支撑》 　：　（四）禁止使用不！符合：标准的高噪声作【。。业设备 　》　，（五：）施工现场设置宿】舍的每间宿》舍，人均居住面》积不得低于5—平，。方米并按照》标准配备《生活设？施 　　《。（六）禁止夜—间施工但抢险、抢】修工程及有》特殊工序要求的工程！除外；因特殊工序】要求确需夜间施工】。的应：当向市环境保—护管：理部：门或：者市建设交通行政管！理部门办理夜间施工！有关手续并提前【在周边区域予以公】告 　　（七）【禁，。。止采：用钢筋、模板成型加！工作业 　　本【市文：明施：工重：点区：域，是，指，内环线以内》区域和？市人民政府》确定的其他》重点区域市建—。设交通行政管理【部门应当根据人【口密：度、：居住环境《、景观要求等提出】其他重点区域—划分方案报市—人民：政府批准 　　市】建设交通行政—管理部门应当—制定本市《建，设工程文明施工【的具：体标准？其中重点《区域内夜间施工【限制要求等方面【。的文：明施工标准应当【高于其他区》域 　　第》二十五条（投诉） ！　，　任何单位》和个人发现施工【活动有违反本规定情！形的可以向建设【行政管？理部门？投诉建设行政—。。管理部门接到投诉后！应当及时进行处【理并将处理结—果告知？投诉人？ ，　　第二十六条（日！常巡查？） 　　建设—行政管理部》门应当落实经费【和人员加强对施工现！场的日？常巡：。查，发现施工活动有【违反本规定情形的应！当及时制止并依法予！以查处 《。　　第二十七—条（监督检查）【 　　市《建设交通行政管【理，部门应当加强对区（！县）文？明，施工管？理工作？的监督检查并将【监，督检查情况和处【理结果？向社会公开》 　　第二十八【条（对建《设单位？的查处） 　　违反！本规定？第六条第《二款、第七条第一款！规定建设单位未按照！标准：支付：文，明施工措《施费或者未按照要求！组织进行现》场调查的由》市建筑？市场管理机构或【者区（县）建—。设行：。政，管理部门责令—限期：改，正 　　第二—十，九条（？对施：。工单位的处罚） 】　　违反本规—定施工单位有下列行！为之一的《由市建筑《市场管？理机构或者》。区，（县）建设》行政管理部门责【令限期改正；逾【期不：改正的可以》。责令暂停《施工并按《照下列规定予—以处罚 　　（【一）违反本规定第十！。条规定未《按照要求设置施【。工铭牌的处》5000元》以上1万元以下的】罚，款； 　　（二【）违反本规定—第十：二条第二款》、第十三条第（【三）：项、第？十四条第《（五）项、》第十六条《规，定脚：手架杆件、搅拌砂】浆等加工作业—、渣土处《置或者光《照遮蔽措《施不：符合要求的处500！0，元以：上1万元以下的【罚款：； 　　（》三）违反本规—定第：。十五条？、第二十条规定未采！用覆罩法施工、路】面未按照要求覆盖】钢板或者未采取通】行安全措施》的处1？万元：以上3万《元以下？的罚：款； 　　（四）违！反本规定第二十一条！第，一款第（一》）项至第（三）项】、第三款规定未分隔！设置生活《区和作业《区，、未设？。置饮：用水设施、》盥洗：池和淋浴间》或者宿舍设置不【符合要求的处500！0元以上1万元以下！的罚款；《 　　（五）—违反本规定第二十四！条第一款第》（一：。）项至第（》五）项、第（—七）项规定》施工工？地不符合重点区【域文明施《工管理要《求的处1万元以上3！。万元：以下的？罚款 　　第三十条！（对其他违法行为的！处罚） 　　—违反本规定其他相】关条：。款，。的行为法律、—法规、？规章已有处罚—规定的？由相关行政管—理部：门依照其规定处罚】 　　第《三十：。一条（施行日—期）： 　　本《规定自2009【。年12月1日起施行！19：94年？5，月24日上海市【人民政府发布—的上海市建设工程文！。明，施工管？理暂行规定同时废止！