【 文山州人民！政府关于加》。强城镇规划管理【规范：县城规划区内—国有土地使用—权出让转《让的决定 ！文政发〔200【5〕68号 】各县人民政府州【人民政？府各部门 】 《    《为进一步加》强县城区的规划建设！管理规？范县城规划区内【国有：土地使用权》出让、？转让行为提高—建设水？平促进全州县城【建设有序、持—续、健康《发展根据中》华人：民共和国土地管【理法、中华人民共】和，国城市规划法—、中华人《民共和国房地产管理！法、云南《。省城镇国《有土：。地使用权《出，。让和转让《实施办法等法律【法规结合我州实际】州，。。人民政？府作出如下决定 】。 【一、坚持规》划先行？的原：则县城规《划区内新《建、改建、》扩建项目必须符合总！体，规划和区域详细规】划并做出项目—。。规划设计图报—建设（规划）—部门审批《后方能实施》不符合规划、没有规！划设计的《项目不得实》。施 【 二、出让土】地用于开《发建设？的必：须遵循“统》一规划、合理布局、！因地制宜《、综合？开发、配套》建设”的原则制定】出土地出让方案县】城规划区内国有【土地使？用，。权的出让方案须【。由国土资源部—门会同建设（规划）！部门共？同制定 】 三、》各县城规《划区内宽25米以上！街道、？广，场，旁的建设用地要【按照规划设》。计实施整体开发不】得出让？给私人自建住房 ！。 —    本规定下发！之前上述区域内已】经，以小宗地形式出让】或城市拆迁安—置给单位《或个人进行自建【住房的？要按照基本建设【程序：完善：相关报？建手续严《格按照规《划要求建设；上述】区域内历史形成、不！能实施整体开发的】零星土地确》需以小宗地形式【出让给个人自建住】房的：应先做出规划设计图！报经州？规划部门、国土资】源管理部《门审查后方可出【让 【 四、各县要【按照县城《总体规划及小区详细！规划统筹安》排建设项目引导开】发商：连片开发《。房地产开发企业依】法取得的、在县城】规划区内的新区开】发和：旧区改造建设用地】。应当：严格按照有权—机关批准的详细【规，划设计方案及规【划要求统一开—发建设？后以商品房形式【出，。售 【 ： ，   本《。决定下发《之前：房地产开《发企业将依法取得的！小区建设用地以【小宗地形式转让给单！位和个人作为自建】房（包括已经建【设和尚未建设）【的建设单《。位和个人应按有权机！关批准？的详细规划设计方案！。。建设：并在规定时限内完工！ 【。 五：、严禁开发企—业以商品房预售【之名变相转让—。土地开发《。企业进？行商品房预售的应当！符合下列条件 【 》。。。  ？   (一)—取得土？地使用？权，。证书；？ 】    (二)持有！建设工程规划许【可证； 【   —  (三)按提供预！售的商品房计算【。。投入开发《建设：的资金达《到工程建《设投资的百分之【二十五以上并已【经确定施工》进度和竣工交付【日期； 】 ：     (四)向！县级以上《人民政府房产管理】部门办理预售登记取！得商品房预售许可】证明 ！     开发企业！进行：商品房预售所—得的款项《优先用于该工—程建设 ！ 六、在县城规】划区内以出让—方式取得土地—使用权？进行房地产开发【的建设用地超过土地！出让合同约定的动工！开发日？期满一年《未动：工开发？的征收相当于土地】使用权？出让金？百分之二十以—下的土地闲置—费；：满两年未动》工，开发的由县级—人民政府无》偿收回土地使用权】 ， 七】。。、各级政府要加强领！导国土资源、建【设、规划、房管【部门要认真履—行，职责密切配合—从土地出《让、规划设》计、施工《监管、商品房预【售等环节切实加【强管理？。注重小区生》态环境建设不断提】升住宅建《设的科技含量和整】体效益坚持高—起，。点规划高水平—设计高质《量施工？高标：准管理促进城镇建设！。各项：功能的协调健康发展！ ？ 八、各级！政府及其职》能部门违反本决【定视情？节轻重由相关—。行，政机关依照有—关法律法规的规【定，对直接责任人—员和主管《人员追究行政责【任；构成犯罪的移】交司法机关处理 】 九】、房地产开发企业违！反本决定《的由相关行》政主管部门依法查】处，。 》 十、本决【。定由文？山州国土《资源局、《文山州建《设局共同解释—。 ？ 《 ，十一、本《决定：。。自发布之《日起执行 》 二〇〇五—年七月十二日 】。 《 》 ：