》 —文山州人民政府【关于：加强城镇规划管【。理，规范：。县城规划区内国有土！地使用？权出让转让》的决定 —。 文政发〔—20：05〕68号 】 各县？人民政府州人民【政府：各部门 【   —  为进《一步：加，强县：城区：的规划建《设管理规范县—城规：划区内国《有土地使用权出让】、转让行为》提高建设水平促进】全，。州县：城建设有序》、，持续：、健康发展》根据中华人民共和】国土地管《理，。法、中华人民—共和国城市规划法】、中华人民》共和国房地产—管理法、云》南省：城镇国有土》地使用权出让—和转：让实施办法等法【律法规结合我州实】际，州人民政《。府作出如下》决定 】 一、坚持规【划先行的原》则县城规划区内新】建、改建《、扩建项《目必须符合总体规划！和区域详细规划【并做出项目规划设】计图报建设》（规划）部门审批后！方能：实施：不符合规《划、没有规划—设计的项目不得实施！ ： ？ ： 二、出》让土地？用于开发建设—的必须遵循“统【。一规划、合理布局、！因地制宜、综合开】发，、配套？。建设”？的原则制定出土地】出让方案县城规【划区内国《有土地使用权—的出让方《案须由国土资源部】门会：同建设（规》划）部门共同—制定 — 三、—。各县城规划区内【。宽25米以》上街道、广场旁的建！设用地？要按：照规划设计》实施整体开发不得】出让给私人》自建住房 【 ：   》 ， ，本规定下发之前上述！区域内已《经以小宗地形式出让！或城市拆迁安—置给：单位或个人进—行自建住房的要【按照基本《建设程序完善—相关：报建手续严格按照】规划要求建》设；上述区域内历史！形成、不能实施整】体开发的零星—土地确需以小—宗地形式出让—给个人自建住—房的应先做出规划】设计图？报经州规划部门、国！土资源管理部门【审查后方《可出让 ！ 四、《各县要按照县城总体！规划及小区详细规】划统：筹安排建设项目【引，导开发商连》片开发房地产开发】企业依法取》得的：、在县城规划区内的！新区开发和旧区【改造建设用地—。应当严？格按照有权机关批准！的详细？规划：设计方？案及规？划，要求统一开发建设】后以：商品房形式出售【 ，  】 ，  本决定下—发之前房地产—开发企业将依法【取得：的小：区建设用地以小宗地！形式转让给单位和个！人，作为自？建房（包括已经建】设和尚未《建设）的建设单【位和个人应》按有权机关批准【的详细规划设计方案！建设并在规定时限内！完工 【 五、严禁开】发企业以商品房预】。售之名变相转—让土：地开发企业进行商品！房预售的应当符合下！列条件 — ？ ，     (一【)取得土地》使用权证书；—。。  ！   (二)持有建！设工程规划许可证】；， 【     (三)按！提供预售的商品【房计算投入开发建】设的资金达到工【程建设投资的百分】。之，二十五以上并已经】确定施工进》度和竣工交付日【期； — ：     (四】)向县级以》上人民政府房产管】理部：门办理预售登记取】得商品房《预售许可《证明 【     开】发企业进行商—品房预售所得的款】项优先用于该工程】建设： — 六、在县—城规划区内以出【让方式取《得土地使用权进行】房地产开发》的建设用地超过土】地出让合同约定【的动：工开发日期满一【年，。未动：工开发的征收相【当，于土地使用权出【让，金，百分之二十》以下的土地》闲置费；满》两年未动工开发【的，由县：级人民政府无偿【。收回土地《使用权 《 《 七、各级政府！要加强？领导国土资源、建】设、规划、房管部门！要认真履《行职：责密切？配合从？土地出让《、规划设计、施【工，监管、商品房预【售等环节《切实加强管理—注重小区生态环境】建设不断提升—住宅：建设的科技》含量和整体效益【坚持：高起点规划高水平设！计高质量施工—高标准管《理促进？城镇建？设各项功能的协【调健康发展 】 》八、各级政》府及其职能部—门违反本决定视【情，节轻重由《相关行？政机关？依照有？关法律？。法规的规定对直接】责任人员和》主管人员追究行【政责任；《构成犯罪的移交【司法机关《处理 ？ 【。九，、房：地产开发企》业违反本决》定的由相《关行政主管部门【依，法查处 《 ： 十、本】决定由文山》州国土资源局—、文山州建设局【共同解？释 】 十一、本决定自】发布之日起执行【 二〇〇五年七！。月十：二，日 ： 《 ？ ， 《