】 文山》州人民政府关—。于加强？城镇规？划管理规范县城规划！区内国有土地使【。用权出让转》让的决定 【 文政发〔200！5〕68号 各！县人民政府州人民】政府各部门 — ： ， 《    为进一步加！强县城区《的规划建设管理【规范县城规划—区内国有土地使用权！出让、转让行为【提高建设水》平促进全《州县城建设有序【、持续、健康发展根！据中华？人民共和国土—地管理法《、中华人民》共和国城市规—划法、中《华人民共和国房地】产，管理法、《云南省城镇国—有土地？。使用权出让》和，转让实？施办法等法律法规】结，合我州实际州人民政！。府作出如下》决定 — 一》、坚持规《划先行的原则—县城规划区》内新建？、改建、扩建项目必！须，符合总体规》划和区域详细规划并！做出项目《规划设计图报建设（！规划）部门审—。批后方？能实施？。不，符合规？划、没有《。规划设计《的项目不得实施【 》。 二、出让】土地用于开发建设】的必须遵循》“统：一，规划、合理》布局、因地》制宜、？综合：开发、？配套建设”的原则】制定：出土地出让方案县】。城规划？区内国有土》地使用权的出—让方案须由国—土资源部门》会，同建设（《规划）部《门共同制定》 】三、各县城规划区内！宽25米以上街【。道、广场旁的—建设用地要按—照规划设计》实施：整体开发不得出【让给私人自建住房 ！ —     本—规定下发《之前上述《区域内已经以小宗地！形式出？让或城？市拆迁安置给单位或！个人进行自》建住房？的要按照基本—建设程序完》善，相关：。报建手续严格按照规！划要求建设；上述区！域内历？史形成、不能实施】整，体开发的《零星土地确》需以小？宗地形？式出让给个人自【建住：房的应先《做出规划设》计图报经州规划部】门、国土资源管【理部门审查后方【。。可出让？ ： 《 四、各县要按照！。县城总体规划及【小区：详，细，规划统筹安排建设项！。目引导开发商连片】开发：房地产开发企业依】法取得的、》。在县城规划区内【的新区开发和旧【区，改造建设《用地应当严格—按照有权机》。关批：准，的详细规划设—计方案及规划—要求统一开发建设后！以商品房形式出售】 ， 【    本决—定下发之前》房地产开《发企业将依法取【。得的小区建》。设用地以小宗地形】式转让给单位—和个人作为》。自建：房（包括已经—建设：和尚未建《设）的建《设单位？和个人应按有权机关！批准的详细》。。规划设计方》案建设并在规—定时限内《完工 【 ， ：五、严禁开发企业】以商品房《。预售：之名变？。相，转让土地《开发企？业进行商品房预售】。的应当符《合下列条《件 【     (一】)取得土《地使用权证书； 】 》 ：   ？ (二)持有建设工！程规划许可证—； ： ：。 ？。     (【。三)按提供预售的商！。。品房计算投入开发】建设的？资，金达到工《程建设投资的—百分：之二十五以上并【已，经确定施《工进度和竣工交付】日，期； — ：   《。  (？四，)，向县级以上人民【政府房产管理部门】办理预售《登记取得商品房预】售许：可，证，明 【 ：    开发企业进！。行商品房《预售所？得的款？项优先用于该工程】。建设 —。 六》、在县城《规划区内以出让【方式取得土地—使用权进行房地产】。开发的建设用地超过！。土地出让合》同约定的动》工开发日期满一年未！动工开发的征—收相：当于土地使用—权出让金百》分之二十以下的土地！闲，置，费；满两年》。未，。动工：开发的由县级人民】。政府无偿收回土【地，使用权 ！ 七、各》级政府要加强领【导国土资源、建设】、规：划、房管部门要【。认真履行职责密【切配合从土地出【让、规？划，设计、施工监管、商！品房预售《等环节切实加强管理！注，重小区生态》环境建设不》断提升住宅建设的】科技含量和》整体效益坚持—高起点？规划高水平设计高质！量施工？高标：准管理促进城—镇建设各项》功能的协调健—康发展 ！ 八、各》级政：府及其职能部门违反！本决定视情》节，轻重由相关行政机关！依照有关法律法规的！规定对直接》责任人员和主管人】员追究行政责任【；构成犯罪的移【交司法机关处理 】 ： 九、房】地产开发企业违反】本决定的由》相关行政主管部门依！法，查，。处 ！十、本决《定由文山州国—。土资源局《。、文山州建设局共】。同，解释 《 ， 十—一，、，本决：定自发布《之日起执《行 二〇—〇五年七月十二日】 《。 — ？