： ， 》 ？文山州人民政府关于！加强城？镇规划管理》规范县城《规划区内《。。国有土地《使用权出《让，转让的决定》 ： 文政》发〔2005〕68！号 各》县人民政府州人民】政府各部门 】。 ？  ？   为《进一步加强县城【区的规划建设管理】规范：县城规划区内国有土！地，使用权出让》、转让行《为提高建设水平促进！全州县城建》设有序、持续、【。健康发展根据—中华人民《。共和国土地管理【法，。、中华人《民共和国城》市，规划法、中华人【民共：和国房地产管理法、！云南省城《镇国有土地》使用：权出让和《转让实施《办法等法《律法：规结：合我州实际州人【民政：府作出如下决定 ！ ， 《 一、？坚持规划先》行的：原则县城《规划区内新》建、改建、》扩建项目必须符合】总体规划《和区域详《细规划并做出—项，目规划设计图报建】设（规划）部门【审批后方能实施【不符合规划、没【有规划设计的—项目不得实施 】 ， 二【、出让土地》用于开发建设的必须！遵循“统一规划【、合理？布局、因地制宜、综！。。合开发、配》套建设？”的原则《制定出？土地出？让方案县《城规划区内国有土】地使用？权的出让方案须由】国土资源部》门，。会同建设（》规，划）部？门共同制定》 三！、各县城规划区内】宽，25米以上街—道、广场旁的—建设用地要按—照规划设《计实施整体开—发不得出让给私人】。自，建住房 — 》    本》规，定下：发之前？上述区域《。内已经以小》。宗，地形式？出让或城市拆—迁安置给单位或个人！进行自建《住房的要按照基本建！设，程序完善《相关报建手续严格】按照规划要求—建设；上述》区域：内历史形《成、不能实施整【体开发的零》星土地确需以小宗】地形式出《让给个人《自建住房的应先做】出规划设计图报经】州规划部门、国【土资源管《理部：门审：查后：方可出让 】 ： 四、《各县要按照县城总】体规划及小区—详，细，规划统筹安排建【设项目引《导开发商连片开发】房地产开发》企业依法《取得的、在县—城，规划区内的新—区开发？和旧：。区改造建《设用地应当严—格按照？有，权机关批准的详【细规划设计方—案及规划《要求统一开发建设后！。以，商品房形式出售【 ： — ，   ？本决定下发之—前房地产开发—企业将依法取—得的小区建设用【地以小宗地形—式，转让给单《位和个？人作为自《建房（包括已经建设！和尚未建设）的建】。设单位？和个人应按有权【机关：批，准的详细规》划设计方案》建设并在《规定时限内完工【 — 五、严禁开发】企业以商品房—预售之名《变相转让土地开发】企业进行《商品房预售的—。。。应，当符：合下列？条，件 ！    《。(一)取得土—地使用权证》书； 】。 ：    (二)持有！建，设工程规划许可证；！ 》。 ，     (【三)按提供预售的商！品，房计算投入开发【建，设的资？金达到工程建—设投资的百分之【二十五以上并已经确！定施：工进度和竣工交付日！期，； 《 《   ？  (？四)向县级以上【人民政府房产—管理部门办理—预售：登记取得商品房【预售许可证明 【 ，   】  开发企业进行商！品房预售所得—的款项优先用于【该工程建《设 ！六、在县《城规划区内》以出：让方式？取得土地使》用权进？。行房地产开发的建】设用地？。。超过土地《出，让合同约定》的动工开发日期【满一年未动工开【发的征收《相当于？土地使用权》出让金百分之二十以！下的土地闲置—费；满两《年未：动工开发的由县级人！民政府无偿收回土】地使用？权 ！七、各级政府要【加强领？导国土资源、建设】、规划、房》管部门要认真—履行：职责密切配合从土】地出让、《规划设计、施—工监管、商品—房预售等环节切【实加强管理注重小区！生，态环：境建设不《断提升？住宅建设的》科技含量和》整体效益坚持高【起点规划高水—平设：计高质？量，施工高标准》管理促？进，城镇建设各》项功能？。的协：调健：康发展 》 ， ？ ：八、各级政》府及其职能》部门违反本》决定视情《节轻：重由相？。关，。行政机关依照—有关法？律法规的《规定对直接责—任，人，员和主管人员追【究行政？。责任；构成犯罪【的移交司法机—关处理？ ， ？ ： 九、《房地产开发企业【违反本决定》的由相关《行政主？管部门依《法查：处 【 十、本决定【由文山州国土资源局！、文山州建设局共】同解释 】。 ， 十一《、本：决定：自发：布，之日起执行 二！〇〇五年七月十二日！ — 【