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文山州】人民政府办》公,室关于健全和规【范我州有形建—。筑市场工作的实施】意见 (文政办!发〔2003〕48!号) ?    为健全【和规:范我:州有形建筑》市场根据云南省人】民政府办公》厅转发国务》。院办公厅关》于健全和《规范有形建筑市场若!干,意见的通知(云政】办发〔2002〕】12:5号以下简称—通,知)的精神结合【我州实际提出以下实!施意见请认真贯【彻执行 【 一、实》行招标备案》严格:依法规范建》筑工程项目招—标投标管理》   】  我?州行政区域内施【。工单项合同估算【。价在50万元—以上的新《建、改?建、扩建的工业与】民用建筑、设备安】装、管线铺设、装】。饰装修、市》政,基础设施工程都必须!经招标?备案核准进入州有形!建筑市场进行—交易公路、水—利、:电力、邮电》等专业工程建设重点!项目也可进入州有】形,建筑市场进行交易招!标,人、投标人》依照:中华人民共和国【。。招,标投标法规定的权利!义务在有形建筑【市场内开展招—标投标活动相应的】专业分包《、,。劳,务分包活《动也必须在州有形】建筑市场进行 【 ?     采用】国际招标的特大型】、,大型市政工》程可以在政》府有:关部:门依法监督下由项】目法人按照国家有关!规定:组织:招标投?标   !  国家和省重点建!设项目、省属部门】直接管理的建设项目!以,及跨:地州市政基础—设施工程项目进入】省有形建筑市场【开展招投标活动【。   】  建设《工,程项目招标备案按项!目规模和隶属关【系实行分级》管理 《     】(一)州政府—所在:地施工项《目合:同,估算价在50万元以!上、5000万元以!下的省州属建—设项目各县》施工项目合同估算】价在:5,000万元以下【、200《万元以?上的建设工程项目】由州建设《行政主?管,。部门:招标:投标管理机构进行备!案核准 — ,     (【二)施?。工项目合《同估:算价在2《00:万元以下《(含20《0万元)的由—各,县建设行政》主管部门招标投【标管理机构备—案核准 ! ,   (三)—5,000万元以上的工!程由省招投》标管理机构》备案核?准 ? , :     》(四)国《外、境?外、州外《援助资金的投—资援建?项目:按资金规模依照【。上述分级《管理原则纳入—招投标管理 】 , :二、确?定有形建筑市场职能!完善和提高有—形建筑?市场服务功能 【 : ?    有形—建筑市场(即建【设工:程交易中心)是经政!府主管部门批—准,为建设工程交易活动!。提供服务的》场所有?形建筑市场的职能是!为进入市场进行招标!投,标活动的各方主【。体提供服务包括开】。标、评标、定标【等提:供设施齐全、服务】规范的场所;收【集、存贮和发—布招:标投标?信息:、政策法《规信息、企业信息】、材料设备价—格信息、科技—和人才信息、分包信!。息等为建设》工程交易各方提供信!息咨询服务;为政】府主管部门实施监】督和管理提供条【件,有形建筑《。市场:要积:极完善并拓展—服务功能《。为总包、分包—双方依法开展经营活!动提供优良的服务 ! 《   ?。  有形建》筑市场不得》从事工程项》目招标?代理活动不得—。以任何方《式限制和排斥本地区!以外的企业参—加,投标或?以任何?方式非法《干涉招标投标—活动 ? ?。 三?、规范有形建筑市场!收费行?为 【    有》形建筑市场要—。按照云南省计—。委,关于:制定全省建设—工程交?易中心服《务价格?的通:知(云计价格—〔20?02〕3《。82号)规》定的:收费项目和标准【收费:不得:另立名目收取其【他费用凡在有形建】筑市场内收费的部】门必须公布收费依】据、:收费项目和收费标】准违者由物价主【管部:门依法处罚 ! 四、加强—监管规范运》。作 :。    】 建设行《政主管部门的招【标投标管理机—构和有关部门要按】照各:自的:职责加?强对有形建筑市【场的指导依法对建设!工,程交易活动实施监】督查处?招标、投标活动中】的违:法行为监《。察,。机关依照行》政监察法对行政【管理部门履行职能】实,施监察监察机关【要在有形建筑市【场建立?举报制度《设立举?报箱公?布举报电话积极【、认真地受理群众】的检:举和控?告要:加强对发承》包双方建设工—程廉政合同签定、】执行的监督凡—未按规定签定廉政合!。同的不得办理建设工!程施工许《。可手续有形建筑市场!发现建设工程招【投标活动《中的违法《违规行为应及时向有!  关部门报告并协!助有关部《门调查 — ?五、规范和完善有形!建筑市场设置加【强有:。形建:筑市场设施建设和制!度建设 】    《 按国务院和省【政府通知中关于“】。。。省、地(州、市)】分别只设《。立一:个有形建筑市—场”的规定》我州只?设立:一个有形建筑市场各!县不再单独》设立有?形建筑市场州有【形建:筑市场(州建设工程!交易中?心)可在各县设代办!机构人员由》中心聘任《要严格按照有形建】。筑市场设《立条:件对州有形建—。筑市场进行》规范和?完善今年内必须与政!府部门及招标投标】管理机构脱》钩做到?。机构分?。设人员职能分离政】企分开政事分开不能!与政府部门及其所属!机构搞?“一套班子两—块牌子?”不得与任何招标代!理机:构,。有,隶属关系或者经济】利益关?。系各县应按州的统一!安排进行《整顿和规范》 , 《 ,    机构分设后!政府应加强》对招投标工》作的领导有关职能】。部门应依法履行【各自:的监督职责不—得直接插手》和干预招标投标【不得参与评标— 》     加强有形!建筑市场设施—建设州?。有形建筑《市场要加强计—算机管理系统和相】。关网络建设按照国家!、省的统一要求和】标准建?立并:完善工程《建设:信,息数据?库实施国家、省、地!(州、?市)计算机联网工作!要,通过“云南》省工:。程建设?信息网?。”适时?发布各类应当公开发!。布的:建设工程招标信【息积极开《展网上?报名和探索网—上招标投标工作提】高建设工程交—易活动操作的透【明度 】。    加强有形建!筑市:场的制?度,建,设严:格内:部人员管《理有形建筑市场【中的内部人》员要严守纪律不得参!与评标、定标—活,动;严禁向建设【单位推荐《投标单位;不得以任!何方式泄漏内部【信息以谋取私—。利;在履行服—务职责?时遇:到与本人或者其直系!。亲属有利害关系【的,情形应当回避;实】行定期轮岗制度等】 六【、加强领《导不断完善》和规范有形建—。筑市场?。    ! 为:进,一步整顿和规范建】。。筑市场秩序保—证健全和规》范我州有《形,建筑市场工》作的顺利完》成必须加强领导【搞好组织协调及时解!决有形建筑市场【出,。现的问题成立由【州,建设局牵头州计【委、州监察局—等部门?参加的?州有形?。建筑市?场协调小《组协调小组办—公室设?。在州:建设局负责》指导州有形建筑市】场健全和规范—工作并做好》相关协调和管理【 ,