》文山州人民》政府办公《室关于健全和规【范我州有形建筑市场!。工作的实施意见【
?(,文政办发〔2003!〕48号《)
: 为健全和】规范我州有形建【筑市场?根据云南省人民政】府办公厅转发—国务院办《公厅关于健全和【规范有形《建筑市场若干意见】。的通知(《。云,政办发?。〔,2002《〕125号以下简】称,通知)?。的精神?结合我州实际提出以!下实施意见》请,认真贯彻执》。行
》 一、实行招【标备案严《格依法规范》建筑工程《项,目招标投《标管:理
】 我州行—政区域内《施工单项《合,同估算价《在50万元以上【的新建、改建、【扩建的工《。业与民?用建筑、设》备安装、管线—。铺设、装饰装—修、市政基础设施工!程都必?须经招标备案核【准,进入:州有形建《筑市场进行交易公】路、水利、电力【、邮电等专业—工,程建设重《点项:目也可进入州—有形建?筑市场进行》交易招标人、投标人!依照中华人民共和】国招标投标法规【定,的,权利义务在》有形建筑市场内开展!招标投?标活动相应的专业分!包、劳务分包活动】也必:须在州有形建—筑市场进《行
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采】。用国际招《标的特大《型,、大型市政》工,程可以在政府—有关部门依法监督下!由项:目法人按照国家【。有关规定组织招标投!标
】 ?国家和省重点建【设项:。目、省属《部门直接管理的建设!项,目以及跨地》州市政基础设施【工程项目《进入省有形建筑市场!开,展招投标活动
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建设!工程项目招标备【案按项?目规模和隶属关系实!行分级管理
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? : (一)州政】府,所在地施工项目合同!估算价在50万元】以上、50》00万元以下的【省州属?建设:项目各县施工项目】合同估算价》在50?。00万元以下—、,。20:0万元以上》的建:设,工程项目由》州建设?行政主?管部:门招标投标管理机构!进行备案《。核准
— : (二)施工!项目合同估算—价在:200万元以下(含!200万元)的【由各县建设行—。政主:管部门招标投标【管理机?构备案核《准
— (—三)5000万元】以上的工程由—省招:投,标管理机构备案核准!
《 (四】)国外、境外、州外!援助资金的》投资援建项目按【资金规模依照—上述分级管理—原则纳入招投标管】理
二】、确定有《形建筑市场职能完】。善和提?高有形建筑》市,场,服务功?能
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? : 有形建筑市场(!。即建设工程交易【中心)是《经政:府主管部门批准为】建设工程交》易活动提供服务的】场所有形建》筑市场的职能—是为进入市场进行招!标投标活动的各方】主体提供服》务包括开标》、评标、定标等提】供设:施齐全?、服务规范的场所;!收集、存贮》和发布?招标投标信息、政策!法规信息、企业信】息、材料设》备价格?信息、科技和—。人才信息、分包信息!等为建设工》程交易各方》提供信息《咨询服?。务;为政府主管【部门实施监督—和管理提供》条件有形建筑市【场,。要积极完善》并拓展服务功能为】总,包、分包双方依法开!展经:营活动提供优良的】服务
! : 有形建筑市场不】。得从:事工程项目招标代】理活动不得以任何方!式限制?和排斥本地区—以外的企业参加投标!或以任?。何方式非法》干涉招标《投标活动
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, 三、规范有形建!筑市场收费行为
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?。 ? 有形建筑市场】。要按照云南省计委】关于制定全省建设工!程,交,易中心?服务价?格的通知(云计【价格:。〔2002》〕382号)规【定的收?费项目和《标,准收费不得另立名】目收:取其他费用凡—在有形建筑》。市场内?收费的部门必须【公布收?费依据、《收,费项目和收费标【准违者?由物价?主管部门依法处罚
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四》、,加强监管规》。范,。。运,作
【 建设—行政主管部门的招标!投标管理机构和有关!部门要按照各自【的职责?加强对有《形建筑市场的指导】。依法对?。。建设工程交易—活动实施监督查【处招标、投》标活:动中的违法》行为监?察机关依《照行政监《察法对行政管理部门!履行职?。。能实施监察监察【机,关要在有《形建筑市《场建:立举:报制:度,设立举报箱公布举】报,电话积极、认真地受!理群众的检举和控】告,要加强?。。对发承包双方建设工!程廉政?合同签定、执—。行的:监督凡未按规定签定!廉政合同《的不得办理建设【工程施工许》可手:续有形建筑》市场发现建设工【程招投标活》动中的违法》违,规行为?应及时向有 — 关部门报告并协】助有:关部门调查》
五、】。规范和完善》有形建筑市场设【。置加强有形建筑市场!设施:建设和制度》建设
】 按国—。务,院和省?政府通知《中关于“省》、地(州、市—)分别只设立—。一个有形建筑市【场”的规定我州只】设立一个有形—建筑市场各县—不再单独设立有形】建筑市场州有形建筑!市场(州建设—工程交易中》心)可在各》县设:代办机构人员由中心!聘任要严格》按照:有形建?筑,市场设立《条件:对州有形建筑市场进!行规范和完善今【年内必须与政府部】门及招标投标管理机!构脱钩?做到机构分设人【员职能分离政企分开!政事分开不能与政府!部门及其所属机构搞!“一:套班子两《块牌子”《不,。得与任何招》标代理机构有隶【属关系或者经—。济利益关《系各县应按州的统一!安,排进:行整顿和规范—。
》 ? 机构分设后政府!应加强对招》投标工?作的领导《有关职能部门应【依法履行各自的监督!职责不得直接插手和!干,预招标投标》不得参与评标
】
【。 加强有《。形建筑市场设施【建设州有形建筑【市场要加强计算机管!理系统和相关网【络建:。设按照国《家、:省的统?一要求和标准建立】并完善工程建—设信:息数据库实施国【家、省、地》。(州、市)计—算,机联网工作要通【过“云南《。省工程建设信息【网”适?时发布各类应—当公开发《布的建设《工程招标《信息积极开》展网上报名和探索网!上招标投《标工作提高建设【工程交易活动操作的!透明度
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— 加?强,有形建筑《市场的?制度建设严格内部】人员管理有形建筑】市场中的《内部人员要严守纪律!不得参与评标、【定标:活动;严《禁向建设单位推【荐投标单位》;不:得以任何《方,式泄漏内部信息以谋!取私利;在履—行服务职责时遇到与!本人或者其》直系亲?属有:利害关系《。的情形应《当回:避;实行定期轮【岗制度等
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《 六、加强领导【不断完善和规—范有形建筑市场
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》 《为进一?步整顿和规范—建筑市?场秩:序保证健全和规范我!。。。州,有,形建筑市场工作【的顺利完成必须加强!领导:搞,好组织协调及时解】决有形建筑》市,场出现的问题成立由!。州建:。设局牵头州计—委、州?监察局等部门参加】的州有形建》。筑市场协调小组协调!小组办公《室设在州建设局负责!指导州有形》建筑市场健》全和规范工作—并做好相关协调和管!理 :