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文山州】人民政?。府办公室关于健全】和规范我州有—形,建筑:。市场工作的实—施意见 《 (?文政办发〔20【03〕4《8号) 《。    为健全【和规范?我州有形建筑市场】根据:云南省人民》政府办?公厅转发国务—。院,办公厅关于健全【和,规范:有形建筑市场—若干意见的通知(】云政办发〔2002!〕,。125号以下—简称通?知)的精神结—合我:州实际提出以下实施!意见请认真贯彻执行! 一、实!行招标?备,案严格依法规—范建筑工程项目招】标投标管理 】 ?    我州行政】。区,域,内施工单项合同【估算价在50万元】以上的?新建、改建、扩【建的工业与》民用建筑、设备【安装:、管线?铺设、装饰装修、】市,政基础设施》工程都必须经招标】备案核准进入—州有:形建筑市场进行【交易:公路:。、,水利、电力、邮电】等专业工程建设【重点项目也可进入】州有形建《筑市场进行交易招】标人、投标人依照】中华人?民共和国招标—投标法规定的权利】义务:在有形建筑市场内】开展招标投标活动相!。应,的专业分《包,、,劳务分包活动也【必须:。在州有形建筑—市场进行《    !。 采用国际招标的】特大型、《大型市政工》程可以在政》府有关部《门,依法监督下由—。项目法人按照国家】有关规定组织招标投!标 ? 《    国家和省】重点建设《项目、省属》部门直接管理的建】设项:。目以及?跨,。地州:市政基础《设施工程项目进【入,省,有形建筑市》场开展招《。投标活动 !     》建设工?程项目招标备案【按项目规模和隶【属关系实行》分级管理《 ?     【(一:)州政府所在地【施工项目合》同估算价在50【万,元,以上、5000【。万元:以下的省州属建【设项:目各县施《工项目合同估算价】在5000》万,元以下、200万】元以上的建设工程项!目由州建设行—政主管部门招标投标!管理机构进行备案】核准 ? :   》 ,。 (二)施工项目】合同估算《。价在200万—。元以下(含200】。万元)的由》各县建设《行政主管部门招标】投标管理机构—备案核准 》 :。 ?    (三)50!0,0万元以上的工程由!省招投标管理机【构,备案核准 — ,。 :     (四)国!外、境外、州外援】助资金的投资援建项!目按资金《规模依照上》述分级管《理原则纳入招投标管!理, 《 二、确定—有形:建筑市场职能—完善和提高有—形建筑市《场,服务功能 ! ,    有形建筑】市场(?即建设工程交—易中心)《是经政?府主管部门批准【为建设工程》交易活动提供—服务的场所有形建】筑市:场的职?能是为进入市场进】行招标投标活动的各!方主体提《供服务包括开标【、评标、《定标等提供设施【齐全、服务规范【的场:所;收集、存贮和】发布招标投标—。。信息、政策法规信息!、企业信息》。、材料设备》价格信息、科技和】人才信息、分—包信:息等为建设工程【交易各方提供信【息咨询服务;为政】。府主管部门实施【监督和管理提供【条件有?形建筑市场要积【极完善并拓》。展服务功《能为总包、分包双】方依法开展经—营,活动提供优》良的:服务 《 :    》 有:形建筑市场不得从事!工程项目招标代【理活动不得以任何】。方式限制和》排斥本地区以外的】企业:参加投标或以任【何方式非法干涉招标!投标活?动, —三、规范有形建筑市!场收费行为》 》     》有形建筑市场要按照!云南省计委关于制定!全省建设工程交【易中心服务价格的通!。知(云计价格〔20!0,2,〕382《号)规定的收费项】目和标?准收费不得另立名目!收取其?他费:用凡在有形》建筑市?场内收?费的部?门必须?公布收费依据、收费!项目和收费标准违】者由物价主管部【门依法处《罚 四】、加强监《管规范运作 —    】 建:设行政主管部门的招!标投标管理机构【和有关部门要按照】各,自的职责加强—对有形建筑市场的指!导依法?对建设工程》交易活动《实施监督查》处招:标、投标活动中的违!法行为监察》机关依照行政监【察法对行政管—理部门履行职能【实施监察《监察机?关要在?有形建筑市场建【立举报制度设立【举报箱公布举报【电话积?极、认真地》受,理群众的检》举和控告要加强【对发:承包双方《建设工程廉政合同】签定、执行》的监督?凡,未按规定签定廉政合!同的:不得办理建设—工程施工许可手续有!形建:筑市:场发现?建设工程招投标活动!。中的违法违规行为】应及时向有  【关,部门报告《并协助有《关,。部门调查 【 五《。、规:范,和完善有形》建筑:市场设?置加强?有形建筑市场设施建!。设和:。。制度建设 —。     】按国务院和省政【府通知中关于—“省、地《。(州、市)分别【只设:立,。一个有形建筑市【场”的规定我州【只设立一个有形建】筑市场各县不—再单独设《立有形建筑市—。场州有形建》筑,市场(州建设—工程交易《中心)可《在,。各县设代《办机构人员由中心聘!任要:严格按照有》形建:筑,。市场设立条件对州】有形建筑市场进行规!范和:完善今年内必须【与政:府部门及招标投【标管理机构脱钩做】到机构分设人—。。员,职能分离政企分开政!事分:开不能?与政府部门及其【所属机?构搞“一套班子【两块牌子”不得与任!何招:。标代理机构有隶【属关系或者经济利】益关系各《县,应按州的统》一安排进行整顿【和规范 【 :    机》构分设后政府应【加,强对招投标工作的领!导有关职能部门应依!法履行各自的监督职!责不得直接插手和干!预招标投标不得参】与评标 —     加】强,有形建筑市场设施建!设州:有形建筑市场要加】强,计算机管理系—统和:相关网络《建设按照国家、省】的统一要求和—标准建立并完—善工程建设信—息数据库实》施国家、省、—地(州、市)计算机!联,网工:作要通过“云南省工!程建设信《。息网:”适时发布》各类应当公开发布的!建设工程招标—信,息积:极开展网上报名和】探索:。网上:招标投?标工作提高建设工程!交易活动操作—的透明度 !     加强【有形建?筑市场的制度建【设严格内部人员管理!有形建筑市场中【的内部人员要严【守纪律不得参与评标!。、定标活动;严禁】。向建设单位》推荐投标单位;不】得以:任何方式泄》漏内部信息以谋取私!利;在履行服务【职责时遇到与—。本人或?者其直系亲》属有利害关系—的情形应当》回避;实行定期轮岗!制度等 — 六、加—强领导不断完善和规!范有形建筑市场 】。 《     》为进:一步整顿和规—范建筑市场秩序保证!健全和规范》我州有形建筑市场】工作的顺利完—成必须加《强领导?搞好:组织协调及时—解,决,有形建筑市场—出现的问题成立由州!。建设局?牵头州计委、州监察!局等部?门参:加的:州有形建筑市—场协调?小组协调小组—。办公室?设,在州建?设,局负:责指导州有形建【筑市场健全和规范工!作并做好相关协调和!管理 ?