文山【州人民？政府办公室关于健】全和规？范我州有形建筑【市场工作的实—施意见 —。(文：政办发〔2003〕！48号)《    《 为健？全和规范我州有【形建筑市《场，根据：云南省人民政府办】公厅转发国》务院办？公厅关于健全和【规范有形建筑市场】若干意见《。的通：知(云政《办发〔2002〕】125号以下简称通！知，。)的精神结合我州】实际提出以下实施意！见请认真贯彻执【行 — 一、实行招—标备：。。案严格依法规范【建筑工程项目招标】投标管理 》 ：   》  我州行政—区域内施工》单项合同估算价在5！0万元以《上的新建、改—建、扩建的工业与】。民用建筑、设备安】装、管线铺》设、装饰装修—、市政基础设—施工程都必须经招】标备案核准进入州】有形建筑市场进行交！易公路、水利、电】。力、邮？电等专业工程建设】重点项目也可进【入州有形建筑市场】进，行，交易招标《人、投标人依—照中华人民共和【。国，。招标：。投标法规定的权【利义务在有形建筑】市场内开《展招：标投标活动相应的】专业分包《、劳：。务，分，包，活，动也必？须在州？。有形建筑市场进【行 【   ？ 采：用国际招标的特大型！、大型市《政工程可以在政府有！关部门依法监督下】由项目？法人按照《国家有关《规，定组：织招标投标 【   —  国家和省—重点建设项目、省属！部门直接管理—的建设项《目以及跨地州市政】基础设施工程项目】进入省？有形建筑市场—。开展招？投标活动 】 ：    建设工【程项目招标》备案按项目规模【。和隶属关系实行分】级，管理 —     (一)！州政：府所在地施工项目】合同估算价在50】万元：以上、500—0万元以下的省州】属建设项目各县施工！。项目合同估算价在】5000《万元以？。下、2？00万元以》上的建设工》程，项目由州建》设行政主管部门招】标投标管《理机：构进行备《案，核准 ？     ！(，二，)施：工项目？合同估算价在—200万《元以下(含》200万元)的由各！县建设行政主—管部门招标投标管】理机构？备案核准 】 ，   ？  (三)500】。0万元以上的工程由！省招投？标管理机构备案【核准 —     (四)！国外、境外、州外】援助资金的投资援建！项，。目按资金规模—依照上述《。分级管理原则—纳入招投《标管理 》。 《二、确定有形建筑】市，场职能完《善和提高有》形建筑市场》服务功能《 《     有形】建筑市？场(即？建设工程交》易，中心)是经政府【主管部门批准为建设！工，。程交易？活动：。提供服？务的场所有形建【筑市场的职能是为进！入市场？进行：。招标投？标活动的各方主体提！供服务包括开标、评！标、定标等》提供：设，施齐全？、服：务规范？的场所？；收：集、存贮《和发布招《标投标？信息、政策法规信】息、企？业信息、材料设【备价格信息、—科技和人《才信息、《。分包信？息等为建设工—程交易？各方提供信息咨询服！务；为？政，府主管部《门实施监督和管【理提供条件有形【建筑市场要积极完善！并拓展服务功能为】总包：、分包双方》依法：开展经营《活动提供优》良的：。服，务，   】  有？形建筑市场不—得从事工程项目招标！代理活动不》得以任何方式限制】和排斥本地区以外的！企业：。参加投标或以任何方！式非法？干涉招标投标活动】 三【。。、规范？有形建筑市场—收费行为 》     ！。有形建筑市场要按】照云南省计》委关于制定》全省建设《工程交易《中，心服务价格的通知(！云，计价格〔《2002〕382】号)规定的》收费项目和》标准：收费：不得：另立名目收取其他费！。用凡在有《形建筑？市场内收《费的：部门：必须公布收费—依据、收费项目【和收费标准》违者由物价主管部门！依法处罚《 》 四：、，加强监管规范运作 ！  —。 ，  建？设行：政主管部门的招标】投标：管理机构《和有关部《门要按照各自的职责！加强对有形建筑市】场的指导依法对【建设：工程交易《活动实施监督查处】招标、投标活—动中的违《法行为监察机关依】。照行：政，监，察法对行政》管理部门履行职能】实施监察监察—机关要在有形建筑市！场建立举报制度【设立举报箱公布举】报电话积极》、认真地受理群【众的检举《和控告要加强对发】承包：双方建设工程廉政】合同签定、执行的】监督凡未《。按规定签定廉政合同！的不得办理建设工程！。施工许可手续有形】建筑市场发现建设工！程招投标活动中的违！法违规行为》应及时向《有　　关《部门报？告并协？助有关部门调查【 ： 五、规范和！完善有形建筑市【场，设置加强有形建筑市！场设施建设和制【度建设 《 》   ？ 按国务院和—省政府？。通知中？关于“省、地(州、！市)分别只设立【一个有形《建筑市场”的规定我！州只设立一》个有形？建筑市场各》县不再单《独设立有形》建筑市场州》有形建筑市场(州】。建设工？程交：易中：。心)可？在各：县设代办机》构人员？由，中心：聘任要严格按照【有形建筑市场设【立条件对州有—形建筑？市，场进行规《范和完善今年内必】须与政府部门及【招标投？标管理机构脱—。钩做到机构》。分设：。人员职能《分离政企分开政事分！。开不能与政府部门】及其所？属机构搞“一—套班子两《块牌子”不得与任】何，招标代理机》构有隶属《关系：或者经济《利益关系各县应按州！的统一？安排进行整顿和【规范 — ，     机—构分设后政府应加强！对招投标工作的【领导：有，关，职，能部门应依》法履行各自的监督】职责：不得：直接插手和干预招标！投标不得参与评标】 ，     ！。加强有形建筑市场设！施建设？州有形建筑》市场要加强》计算机管理系统和】相关网络建设—按照：国家、省的统一要】求和标准建》立并完善工程建设】信息数据库实—施，国家、省《、地(州、市)计】算机联网工作要通过！“云南省工程建设】信息网？”适时？发布各类《应当：公开：发布：的建设工程招标【信息积极开展网上】报名和探索网上【招标投标工作提【高建设工程交易活】动操：作的透明度 — ，   —  加？强有：形建筑市《。。场的：制，度建设？。严格内部人员管【理有形建筑市场中】的内部人员要严【守纪：律不得参与》评标、定标活动；严！。禁向建设单位推荐投！标单位？；不得？以任何方式泄—漏内部信息》以谋取私利；在【履行服务职责—时遇到与本人或【者其直系亲属—有利害关系》的情形应当回—避；实行定期轮岗】。制度等 【。 ：六、加？强领：导不断？完善和规范有形建】筑市场 ！    为进一【步整顿和规范建筑】市场秩序保》证健：全和规范我州有形建！筑市场工《作的顺利完》成必须加《强领导搞《好组织协《调及时？解决有形建筑市场】出现的问题成立【由州建设局牵头州】计委、州监察局等部！门参：加的州有形》。建筑市场协调—小组协调小组—办公室设在州建【设局负？责指导州有》形建筑市场健—全和：规范：工作：并做好相关协—调和管理 》