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文—山州人民政府办公】室关:于健全和规范—。我州有形建》筑市场工作的实【施意见 (文】政办发〔200【3〕48号)  】   ?为健全和规范我州有!形建筑市场》根,据,云南省人民》政府办?公厅转发国》务院办公厅关—于健全和规范有形建!筑市场若《干意见的通知—。(云政办发》〔2:00:2〕125号以【下简称通《知)的精神结合我州!实际提出以下—。实施意见《请,认真贯彻执》行, 一、】实行:招标备案严格—依法:。。规范建?筑工:程项目招标投—标,管理 》   》  :我州行政区域—内施工?单项合?同估算价在50【万元以上的》新建、改建》、扩建的工业与民】用建筑、设备安装、!管线铺设、装饰装】修、市政基础设【施工程都《必须经招标备案【核准进入州有形建】筑市场?进行交易公路、水利!、,电力、邮电等专【业工程建设重点项目!也可进入州有形【。建筑市场进行交易招!标人、?投标人?依照中华人民—共和:国招标投标》法规定的权利义务】在,有形建筑《市场内?开展招?标投标活动相—应的专业分包、【劳务分包《活动也必须在州有】形建筑市场》进行: ?     采】用国际招标》的特大型、大—型,。市政工程《可以:在政府有关》部门:依法监督下由—项目法?。人按照国家有关规定!组,织招标投标 】   》  :国家:。和省重点建设项【目、省属《部门直接管理的建设!项目以及跨地州【市政基础设施—工程项目进》入省有形《建筑市场《开展招投标活动【    ! 建设工《程项目招标》备案按项《目规模和隶属关系实!行分级管《。理 : ?     (一】)州:政府所在地施工项目!合同估算《价在50万元以【上、5?00:0万元以下的省【州属建?设项目各《县,施工项目合同估算】价在:5,000万元》以下、2《00万元以》上的建设工程项目由!州建设行政主管部门!招标投标管理机构】进行备案核准 !   》  (二)》。施工项目合》同估算价在》200万元以下【。(含200万元)】的,由各县建《设,行政主管部门—招,标投标管《理机构备案核准 !。 :     —(三)50》00万元《以上的工程由省招】投标:。管理:机构备案核准 】    【 (四?。)国外、境外、州外!援助资?金的投资《援,建项目?按资金?规模:依照上述分级管【理原则纳入招投标管!理 二、!确,定有形建筑市—场,职能完善和提高有形!建,筑市场服务功能 !。 : ,     有—形建筑市场》(即建设《工程:交易:中心)是《经政府?。主管部?门批准为建》设工程交易活动【提供服务的场—所有形建筑市场的】职能是为《。进入市场进行招标】投标活动的各方主】。。体提:供服务包括开标、】评标:、定:标,等提供?设施齐全、》服务规范的场所;收!集、存?贮和发布招标投标信!息,。、政:策法规信息》、企业信息》、材料设备价—格信息、《科技和人才》。信,息、分包信息—。等为:建设工程交易各方】提供:信息:咨询:服务:;为:。。政府主?管部门实施监督和管!理提供条件有形建筑!。市场要?积极完善《并拓展?服务功?能为总包、分包双方!依法开展经营活【动提供优《。良,的服:务 《  《 ,  :有形建筑市场不【得从事工程》项目招?标代理活动不得【以任何方式限制和】排斥本?地区:以外的企业》参加投?标或以任何方式非法!干涉招标投标活动】。 : 三、—规范:有形建筑市场收费行!为  】 ,  :有形建筑市》场要:按照:云,南省:。计委关于《制定:全省建设工程交易中!心,服务价格的通—知(云计价格〔2】002〕382【。。号)规定《的收费项《目和标准收费—不得另立名》。目收取其他费—用凡在有形建筑市】场内收费的部门【。必须公?布收费依《据、收费项目和收费!标准违者由》物价主管部门依法】处罚 【 ,四、加强《监管:规范:运作 —     建设行!政主管部门》的招标投《标,管理机构和有—关部门要《按,照各:自的职?责加强对有形建【筑,市,场的指导依法对建设!工程:交易:活动实施监督查【处招:标、:投,标活动中的》违法行为监察机【关依照行政》监,察法对行政管理【部门履行职能实【施,监察监察机关要在】有形建筑《市,。场建:立举报制度》设立举报箱》公布举报《。电话积极、认真地受!。理群众的检》举和控告要加强对】发承包双方》建设工程廉》政合同签定》、执行?的监督?凡,未按:规定签定廉政合同的!不得办?理建设工程》。施工许可手续有形】建,。筑市场发现建—设工程招投标活动】中的违法《违规行?为应及时向有—  关?部门报告《并协助有关》部门调查 【。 ?五、规范《和完善有形》建筑市场设置—加强有形《建,筑市:场设施建设和制【度建设 【  ?   按国》。务,院,和省政府通知中【关于“省、地—(州、市《)分:别只设立一》个有形建筑市场”】的,规,。定我州只《设立一个有形建筑市!场各县不再》单独设立有形—建筑市场州》有形建?筑市:场(州建《设工程交易中心)可!在各县设代办机构】人员由中《。心聘任要严格按照有!形建筑市场》设立条件对州—有形建筑《市,场进行?规范和?完,善今年内必须与政】府部门及《招标投标管》理机构脱钩做—到机:构分设人员职—。能分离政企分开政】事分:。开不能与政府部门及!其所属机构搞“一套!班子:两块牌子《”,不得与任何招标【代理机构有隶属关】系或者经济》利益关系各县—应按州?的统一安排》进行整顿和规范 !   —  :机构分设后政府【应,加强对招投标工作】。的领导有关职能【部门应依法履行各】自的监督《职责不得《直接插手和干预招】标投标不得参与评标! ,     !加强有?形建筑市场设施建】设州有?形建筑市场要加强】计算机?管理系?统,和相关网络建设按照!国家、省的统一要】求和标准《建立并完善工程建】设信息数《据库实施《国家、省、地(州、!市)计算机》联网工作要》通过“云南省—工程建设信息网”适!时发布各类应—当公开发布的建设】工程招标信息积极】开展网?上报名和探索网上招!标,投标工作提高建设】。。工程交易《活动操作的透—明度 《 , :  : ,  加?。强有:形建筑市场的制【度建设严格内部人员!管,理有形建筑市场【中的内部人员—要严守?纪律:不得:参与评?标、定标活》动;严禁向建设单】位推:荐投标单位;不得】以任何方式泄漏【内部信息以谋取私】利;在?履行:。。服务职责时遇到与本!人,。或者其?直系:亲属有利害关系【的情形?应当回避《;实行?定期轮岗制》度,等 ? 六、—加强领导不》断完善?和规范有形建筑市】。场 《 , :    为进一步整!顿和规范建筑—市场秩序保证健全】和规范我《州有形建《筑市:场,工作的顺利完成【必须加强领导—搞好组?织协调及时解决有形!建筑市场出现的问题!。成立由?。州,建设局牵头州计【委、州监察局—等部门参加的州有形!。建筑:市场协调小组协调小!组办公室设在州建设!局负责指导州有【形建:筑,市,场健全和规范工【作并做好《相关协调和管理 】