文山州】人民政府办公室【关于健全和规—范我州有形》建筑市场工作的实】。施意见?。
(文政办发】〔200《3〕4?8号)
【 为健?全和:规范我州有》形建筑?市场根据云南省人民!政府办?公厅:转,发国:务院办公厅关—于健全和规范有形建!筑市:场若干意见的—通知(云政办发〔】2,002〕125号以!。下简称通知)的精】神结合?我州实际《提出以?下实施意《见请认真贯彻执行
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》一、实行《招标备案严格依法】规范建筑工程项目】招标:投标管理《
《 , 我州行】政区域内施》工单项合同估—算价在50万元【以上的新建、—改建、扩建》的工业与民用—建筑、设备安装、】管,线铺设、装》饰装修、市政基础设!。施,工程都必须经招【标备案?核准进入州有形建筑!。市场进行交易公路】、水利、《电力、邮电等专业工!程建设重点项目也可!进,入州有形建筑市场】进行交易《招标人、投标人依照!中华人?民共和国招标投标法!规定的权利义务在有!。形建筑市《。场内开展招标—投标活动相应的专】业分包、《劳,务分包活动也必【须在州有形建筑市场!进,行
》 《 采用《。国,际招标的特大型、大!型市政工《程可以在《政府有关部门依【法监督下由项目法】。人按照国家有关规定!组织招标投标
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《。 《国,家和省重点建设【项目、省属部—门直:接管理的建设项目】以及跨?地州市政基》础设施工程项—目进入省有形建【筑市场开展招—投标活动
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, 建【设工程项目招—标备案按项》。目规模和隶属关系】实行分?级管理
! (》一)州政府所在地施!工项目合同估算价在!50万元以上、50!00万元以下的省州!属建设项《目各县施工》项,目合同估算价在5】0,00万元以》下、200万—元以上的建设—工程项目《由州:建设行政《。主管部门招标投【标管理?机,构进行备案核准
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【 (:二)施工《项目合?同,估算价?。在2:00万元《以下(含200万】。。。元)的由各县建设行!政主:管部门招标投标【管理机构备案核【准
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《 (三【)50?00万元以上的工】程由省招投标—管,理机构备案核准
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— (四)国—外、境外《、,州外援助资》金的投?资援建项目》按,。资金规模依照上【述分级管理原—则纳入招《投标管理
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二、确】。定有形建筑》市场职能完善和提高!有形建?筑市:场服务功能》
》 》有形建筑市》。场(即建设工—程交易?中心)是《经政府主管部门批准!为建设工《程交易活动提—供服务的场所有形建!筑市场的职能—是为进?入市场进《行招标投标》活动的各方主体【提供服务包括—。开标、评标、定标等!提供设施齐》全、服务《规范的场所;收集、!。存,贮和发布招标—投标:信,息、政策《法规信?息、:企业信?息、材料《设备价?格信息、科》技和人?才,信,息、分?包信息等为》建设:工程交易各方提供】信息咨询服务—;为政府主管—部门实施《监督和管理提供条】件有形建筑市场要积!极,完,善并:拓展服?务功能为总包、分包!双方依法开展经营活!动提供优《良的服务
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》 有形》建筑市场《不得从事《工程项目《招,标代理活动不得以任!何方式限制》和排:斥本:地区以外《的企:业参加投标或以任】。何方式非《法干涉招标》投标:活动
》
三、规范【有形建筑市场收【费行为
】 ? 有形建》筑市:场要按照云南—省,。计,。委关:于制定全《。省建设工程交易【中心服务《价格的通知(云计】价格〔20》02〕382号【)规定的收费项目和!。。标准收费不得另立】。名目收取《其,他费用凡《在有形建筑市场【内收:。费的部门必须公布】收费依据、收费【项目和收费标准【违者由物《价主管部门依—法处罚
!四、:加强:监管规范运作
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, 建【设行:。政主管部门的招标】投标管理机》构和有关部门要按照!各自的职责加强对】有形建筑《市场的指导》依法对?建设:工程交易活动实施】监督查处招标、投】标活:动中的违《法行为监察机—关依照行政监察法】对行政管理部门【履行职能实施监察】监察机?关要在有形建筑市】场建立举报制度设立!举报箱公布举报电】。话积:极、:认真地受理》。群众的?检举和控告要加【强对:发承包双方》建设工程廉》政合同签定》、执:行的监督凡未按规】定签定廉政合同的不!。得办理建设》工程施工《许可手?续有形建筑市场发现!建,设工程招投标活动中!的违法违规行为【。应及时向有 关】部门报告并》。协助有关部门调查
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五》、规范?和完善有形》建筑:市场设置加强有形】建筑市场《。设施建设和》制度:建设
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【。 按国务院和省【政,府通知中关于—“省:、地(?州、市)分别只设立!一个有形建》筑市场”的规定【我州只设立一个【有,形建筑市《。场各县不再单独设】立有形建筑市场【州有形建筑市场(州!建设:工程:交易中心《。。)可在?各县设代办机—构人员由中心聘【任要:严格按照有形建筑市!场设立?条件对?州有形建《筑市场进行规范和】完善今年内》必须与?。政府部门及》招标投标管理机构脱!钩做到?机构分设人员职能】分,离政企分开政事【分开不能与》政府部门及》其所属机《构搞:“一套?班子两?块牌子”不得与任何!招标代理机》构有隶?。属关系或《者经济利益关系各】县应:按州的统一安排进】行整顿和《规范
【 机—构,分设后?政府应加《强对:。招投标工作的—领,导有关职能部门应】依法:履行各自的监督职】责不得?直接插手《和干预招标投标不得!参与评?。。标
《
加】强有形建筑》市场设施建》。设州:有形建?筑市:场要加强《计算机管理系统和相!关网络?建设按照国家、省的!。统一:要求和标《准建立并完善—工程建设信息数据】库实:施,国家、省《、地(州、市)【计算机联《网工作要通》过“云南省工程建设!信息:网”适时《发,布各类应《当公开发布》的,建设工程《招标信息积极开【展网上报《名和探索网上招【标投标工作提高【建设工程交易活动操!作的透明度
! , 》加强有形建筑市场的!制度建设严格内部人!员,管理有形建筑市场】中,的内:部人:员要严守纪律不【。得参与评《标、定标活动;【严禁向建设》单位推荐投标—单,位;不得以任—何方式?。泄漏内?部信息以谋》取私利?;在履行服务—。职责时遇到与本人或!者其直系亲属—有利:害关系的《情形应当回》避;实行定》期轮岗?制度等
《
《 六、加强领—导不断完善和—规范有形建筑市【场
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《 》为进一步整》顿和规范《建筑市场秩序—保证健全和规范我州!有形建筑市场—工,。作的顺利完成必须】加强领导搞》好组织协调及时解】决有形建筑》市场出现的问题【成立由州《建设局牵头州计【委、州监察局—等部门?参加的州有形建筑】市场协调小组协调小!组办公室设在州建】。设局负责指》导州有形建筑—市场健全和规—范工作并做好相【关协调和管理 【