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【 文山州破》坏性地震应》急预案
(!文政发〔2003】〕98号)》。
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? 第一章《 总则
第一条 !为,进一步做好我州地震!灾害的预防、抗【御和救灾工作最大】限度地减少地震灾害!损失根据中》华人:民共和国防震减灾】法、国务院》破坏性?。地震:应急条例、国—家破坏性地震应急预!案和:云南省破《坏性:地震应急《预案精神结》合文山实际制—定本:预案
《
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第《二条 严格》按地震?预报:管理条例《执行地?震,预报的发布任何单位!和个人不得》违反条例《向社会发布和泄【露地震预测预报意见!
,
第三!条 各级人民政【府应当加强对—。防震减灾《工作的领导立足于预!防破坏性地震—认真贯彻预防为主、!防御与救助相—结合的?防震减灾工作方针】。制定应急预案—做,好应急抢险的准备】工作
【
第四条 破】坏性地震发生后震】区州、县人民—政府应当设立抗【震救灾指挥》机构:启动:破坏性地震应—急预:案迅速了解震情【、灾情及《时逐级?上报并做《好应急抢《险和恢复重建工【作
第五!条 州人民政府按破!坏,性地震应《急条例有《关条款对在破坏性】地震应急过》程,中成绩?突出的单位和个【人给予表《彰奖励;对玩忽职】守、:徇私舞弊使》国家:和人民生命财产遭】受,重大损?失,的给予处罚直至【依法追究刑》事,责任:
第》二章 地震应—急
》。 第六条 州【内(含边界)发【生破坏性《地震:时州地震局》应,迅速测定地》震震级发震时间和震!中,位置半小《时内报州委、—州人民?政府、省地震局通知!震区:县人民政府并提【出实:施应急预案级别的建!议,
《。
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第七条 一级!对策州内发生6.】0级:以上地震时立即按一!级对:策实施应急程—序
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【 一、—州委、州政府—立即召开紧急会【议听取地震、民政和!有关部门关于震【情和灾情的汇报【部署安?排抗震救灾工作
!
》 二、立】即向省委、省—政府报告震情、【灾情及救灾情—况,请求省?和国家支《。援
:
《
三】、以州委、州政府】的名:义向震?区发:慰问电
《
! 四、迅速成立】以州长(或在家主】持,工作的?政府:领导)为《指挥长?的,抗震救灾《指挥部立即赶赴灾】区直接组织指挥抢险!救灾工?作,
》
? ? 五、州《级各有?关部门、驻文解【放军和?武警部队按》本预案规定职责紧】急行动迅《速开展工作
【
第八条!。 ,二级对?策州内发生5.0-!5.9级《地震:时按二级《对策实施《应急程序
】
一!、州政府立》即召开紧急会议【听,取地震、民》政,和有关部《门关于震《情和灾情的汇报【部署安排抗》震救灾工作》
—。 二、向!省委、省《政府报告《震情、灾情请求省】。支援
》 ,
《 三、以州委!、州政?府的名?义向震?区,发慰:问电
! :。 四、》迅速成立《以州长(或在家主持!工作:的政府领导)—为指挥长的抗震救】灾指挥部立》即赶:赴灾区直接指挥【抢险救灾工》作
】。 , 五、州级各!有关:部门:。、驻:文解放军和武警部】队按本预《案规定职责》迅速:开展工作
!
: 第九条《 三级对策州内发生!4,.5-4《.9级地震时按【此对策?实施应急程序
】
《 : 一、成【立以分管副州长为指!挥,长的抗震救灾指【挥部指挥部迅速【召集有?关单位了解震—情、灾情研究布置工!作
》
? 二、向震!区派出?由州抗?震救灾指挥部应急】办公室、《。地,震,。。、建设、民政等有】关单位组《成的工?作组协助《当地政府开展—抗震救灾工作并调】查落实震情和—灾情
【
, 《三、向?震区县人民政—府通报调《查落实情况并提出】处理意?见同时书面报告州政!府,
第》三章: 应急机构及各部门!职责:
》。 第十条 州委、州!。人民政府成立抗震救!灾,指,挥部组织开展有【关工作?州政府领导担—任指:挥长州委副书记、】政法委?书记、军《分区:、武警支队》负责人任副指—。挥长州委办、宣传部!、纪检监察、—政府办、民政、建设!、地震、计划、经】。贸、财政、教育、交!通、:通信、卫生、公安】、国土、环》保、水务《、农业、《气象、电力、公路、!粮食、供销》、物资、药监、医药!、,保险、机场等部门】担任:指挥部成《员
《
《 第十一条 —州抗震救灾指挥【部下设应急》。办公室日常办公【地点在州地震局办】公,室主任由州地震局】。局长担任《;,应急期间《办公室设在》州政府办《由州:政府:秘书:长或副秘书长担【任办公室主任副主任!由民政、地震、建设!、计划、财政等【。部门负责人》担任办公室主—要职:责为
《 ,
:
— 一、迅速》了,解、收集和汇总震】情,、,灾情经州《委或:政,府批准及时向有关部!。门报:告;负责与震区抗】震救灾指《挥部和州级有关部】。门应急?。机构保持《。联系
【
二、!负责传达、》贯彻、落实》省、州领导》对抗震救灾》工作的指示
【
》 , 三、负责】协调救灾物资、【资金的?筹集、安排、调【运
】 , 《四、组?织抗震?救灾:新闻宣?。传报道及新闻发布会!。
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— 五、负—。责做好?震后:有关接待工》作
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!。六、负责处》理州抗震救灾指【挥部的日常工作完成!指挥部交办》的其他?任务
》
? 第十二条 州】抗,震救:灾,指挥部有关部门【和驻文解放》。军和:武警部?队按本预案职责【。分工组织实施抗【。震救灾工作
!
【 一、抢险
】 ,
组!成单位文山军分区】武警文山支》队、武警《文山边?防支队、武》警文山消防》支队等驻《文部队?
— ? 主《要职责抢救》被压埋人员;抢【救国家重要财物、文!物;配合有关—。部门:进行工程抢险;【帮助灾区人民恢【复生:产生活
】
, 二、医!疗,、疾控
】
【组成:单位卫生《、疾控、药监、医药!。部门
【
主】要职责迅速组织【医疗防疫队》伍进入灾《。区组建震区临时医院!或医疗所抢》救、转运和》医治伤病员;—及时检查、监—测灾区的《饮用水源、食品等帮!助灾区采取有效【措施防止或控制【疫情;迅速向灾区】提供所需药品和医疗!。。。器械
【
三、!通,信
!。 组成单【位电信、移》动、联?通等部门《
】 ?。 主要?职责充分利》用通信网络》资源及时组织—力量抢修震区通【信设:备和线路保》证抗震救灾》。通信畅通必要—时经:。批准后可调》用其他有《关部:门的:通信系?统
! 四、交【通运:输
?
】 组?成单位经贸、交【通、公路、机场【等部门
【
《 主要职【责尽快抢修》遭受破坏的公—。路、桥梁、机场【及有关?设施优先保证—。抢险救?灾,人,。员、伤员、救灾【物质的运输》和灾民的疏》。。散
【。 《 五、物资—供应
《 :
组!成单位计《。划,、经贸、民政—、粮食、供》销、:物资等部门
【
】。 主要职责做【好抗震救灾物资【。特别是?群众生活急需—物资的组《织、供应、调拨【和管理
】
? 六、灾民】转,移,安置
!。 组—成单位民政部门
】
】 :。 主要职责调配【救济物?品发放救灾款保障】灾民:的基本?生活;做好灾—民转移和安》置工作做好死—难者:。的善后工作》
,
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?。。 七、【治安保卫《
— ? : 组:成单位公安》部门和?武警文山支队—、,武警文山边防支队】、武警文山》。消防支队《
【 主—要职责协助灾区加强!治安管理和安全【保,卫工作预防和—打击违法犯罪活动;!维护震区《社会治安;维护【交通秩序;负—责,震区首脑机关、机】要部门、金》融、救灾物资等的】安全;负责火灾预】防和扑救
【
【 八、宣传报道】
】 组成单位宣!传、地震、民政、外!事、新闻《等,部门
】 主要】职责负责《抗震救灾工作宣【传报道按《规定向公众发—布震:情、灾情等有关信】息;负责回答国内外!有关震情及灾—情的询问
【
:
九】、生:产自救
— ,
? , : 组成单位计【。划、:经贸、教《育、民政、农业【、气象、水务—、电力、《交通、供销、保险等!部门
?。
—。 《 主要?职责组织《。震区恢复生产;学校!复课;保险部门【及时理赔
】
《 十、基础】设施抢险和》应急恢复
】
,
, 组【成单位建设、—水务、电力、交通、!通信等部《门,
【 》主要职责组织力量】抢修震区受损—的重要水利、—电,力、通讯、交—通等设?施及城市供水—、,供气等市政设施消除!隐患尽快恢复基【础设施功能
】
】 十一?、次生灾害》预防:
】 《组,成单位经贸、建【设、民?政、水务、》农业、电力、国【土、煤炭《、,环保:。等部:门
!。 主》要职责对《处,在灾区?易,发生:次生灾害的地区和】设施采取紧急—处置措?施防止灾《害扩大减轻》。或消除危害
【
《。 —十二、应急资金
!
】 组成单位—财政、民《政、金融部门
【
》 ? 主《要职责?。。经州:委、州政《府批准及时下拨救】灾经费指导》灾,区做好救灾款的【。使用、发《放和信?贷工作
—
》 , : 十三、《震情:。监视
【
, ? 组成单位【地震:部门
《
》 : , 主要职》责及时判定》地震:。。类型密切监视震【情发展提出地震发展!趋,势,意见和防范》对,策
《
】 十四?、震害?损失评估
—。
— 组成单位地!震、民政《、建设部门
【
《。 》 主要职《责调查地震破—坏情:。况;:参与省级有关部门】确定震区地震烈度】进行震害经济损失评!估;将评估结—果及时?上报州委、州—政府:
】 ? 十:五、接收援助
!
》。。 组成单位】。民政、外事、—红十字会等部门
】
】 主要职责按震情、!灾,情和:国家有关规定呼【吁社会各界》提供援助;做好【社会各界《提,供的救援《物资、资金的接【受和安排工》作外事、《外经贸等部》门协助做好涉外接收!救灾捐赠工作州红】十字会?负责本系统内的【接收:捐赠工作
】第四章 《宣传报告
【
, 第十三条地震】的宣传报道应—严格按?。国家有关规定执行同!时结合我州实—际对震?情,的宣传报告》作如下规定
】
【 一?。、,4.0级以》。下地震?一律不宣传报道
】
】 二《、4.0-4.【。9级地震由文山【日报社、文山人民】广播电?台、文山电》视,台发一条简短—。信息
【
【三、5?.,0-5.9级地【震可:视灾情作适》度宣传?报道
》
四】、6.0级以上【地震各新闻单位全】力做好?宣传:报道并配合省级【以上各新闻单—位,做好宣传报道
】
第五章【 附则
【 第十四条 【州级有关部门和各】县人民政府应参照本!预案从实际》出发:制定本部《门、本地区应急【预案并报州委、州】政府及州地》震、民政、建—设行政?主管部门备》案
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第十五条【。 州内发《生3:.5:-4.4级有感地震!。由州地震局收—集有关信息报州委】。、,州政府并通知—震区县?人民政府此类地震】。若,有破:坏由当地人民政【府按本地《区应急预案组织实施!
?
第十六】条 本预案自下发】之日起施行19【95年州人民政府】制定的?文山州地《震应急反应预—案(文政发〔19】95〕77号)同】时废止 《
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