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【 文山州《破坏性地震应—急预案
】(文政发〔20【03〕98号—)
》 第一《章 总则
第【一条 为进一—步做好我州地—震灾:害的预防、抗—。御和救灾工作最大】限度地减少地—。震灾害损失》根据中华人》民共:和国防震减灾法、】国务院破《坏性地震应急—。条例、?国家破坏性地震【应急预案《和云南省《破坏:性地震应《急预:案精神?结合文山实际制【定,。本预案
—
第—二,条 严格按地震【预报管理条例执行】地震:预报:的发布?任何单位和个人【不得违反《条例向社会发布【和泄露地震预测预】报意见
】
第三条 各】级人民政府应当加】强对防震减灾工作的!领导立足于预防【破坏性地震认真贯】彻预防为主、防御与!救助相结合》的防震?减灾工作方针制【定应急预案》做好应急抢》险的准备工作
!
:。
: 第:四条 ?破坏性?地震发生《后震区州《。、县:人民政府应当设立抗!震救灾指挥机构启动!破坏性地震应急【预案迅速了解震【。情、灾情及》时,逐级上报并做好应急!抢险和恢复》重建工作
—
第五条 州!人民政府按》破坏性地震》应急条?例有关条款》对在破坏性》地震应急过》程中成绩突出的【单位和个人》给予表彰奖励;【对玩忽职守、徇私】舞,弊使国家和人—民生命财产遭受重】大损失的给》予,。。处罚直?至,依法:追究刑?事责任
第】二章 地震应—急
第】。六条 州内(含边界!),发生破坏性地震时州!地震局应迅速测定地!震,震级发震时间和震】。中位置半小时内报】。州委、州人民政【府、省地《震局通知震区县人】民政府并提出—实施应急预案级别】的建议
【
第七—条 一级对策州内发!生6:.0级?以上地震时立即按】一级对?策实施应急程序
! ,
】 一、州委》。、州政府立即—召开紧急《会议听?取地震、民政—和有关部门关于【震情和灾情的汇报部!署安排抗震》救灾工作
》
》 《 二、立即向省】委、省政府报—告震情、灾》。情,及救灾情况请求【省和国家支援
】
】 三、以州委【、州:政府的?名义向震《区发慰?问电
—
《 四》、迅:。速成立以州长—。(或在家主持工作的!政,府领导)《为,指,挥长的抗震》救灾指挥部》立即赶赴《灾区直接组织指挥抢!险救灾工作》
: ,
:
? 五、州级】各有:关部门、驻文解【放军和?武警部队按本预【案规定职责紧—急,行动:迅,速开:展工作
— ,。
第八条【 ,二级:对策州内发生—5.0-5》.9级地震时按二】级对策实施》应急程序《
— , 《 一、州政府立即】召开紧急会》议听:取地震?、民政和有关部门关!于震:情和灾情的汇报部署!安排:抗,。震救灾工作
【 ,
】 二、向省委、省政!府报:。告震情、灾情请求省!支援
—。
,
《 三、以州委、!州政府的名》义向震区发慰问【电
:
— 四、迅】速成立以州长(【或在家?主持工作的政府【领导)为指挥长的】抗,震,救灾:指挥部立《即赶:赴灾区?直接指挥抢险救【灾工作?
】 ? 五、州《。。级各有关部门、驻文!。解放军和《武警部队按本预【案规:定职责迅速开展【工作
》
第九【条 三级对策—。州内发生4.5-4!.9级地震时按此】对策实施应急程序
!
《
, : 《一,、成立以分管副州长!为指挥?长,的抗震救灾》。指挥部指挥》部迅速召《。集有关单位了—解震:情、灾?情,研究布置工作
】。
! 二、向震》区派出由州抗震【救灾:指挥:。部应急办公》室、地震、》建,设,、民政等有》。关单:位组成的工作—组协:助当地政府开展抗震!救灾工作并》。调查落实《震,情和灾情
》
— 三、向震区】县人民?政府通报调查落实情!况并提出处理意见】同时书?面,报,告州政?府
《
第三章《 ,应急机构及各部门职!责
第十!条 州委《、州人民政府—成立抗震救灾指挥部!。组织开?展有关工作州—政府领导《担,。。任指挥长州委副书记!、政:法委书记、军分区】、武警支队负责人】任副指挥长州委【办、宣传部、—纪检监?察、政府办、—民政、建设、—地震、计《划、:经贸、财政、—教育、交《通、:通信、?卫生、公安、—国土、环《保、水?务、农业、气象、】电力、公路、粮【。食、供销、物资、药!监、:医药、保险、—机场等部门担任【指挥部?成员
—。。
第》十,一条 州《抗震救灾指挥部下】设应急?办公室日常办公地点!在州地震局办—公室主任由》州地:震局局长《担任;应急期间【办,公室设在州政府办】由州政府秘》书长或副秘》书长担任办公—室主任副主任由民】政、:地震、建设、—计划、财政等—部门负责人担任【办公:。室主要?职责为?。。
! , , 一、?迅速了解、收集和汇!总震:情、灾情经》州,委或政?府批准及时向有关】部门报告;负责与】。震区抗?震救灾指挥部和【州,级,有关部门应急机构保!。持联系
—
:
? 二、负【。责传达、贯彻、落实!。。省、州?领导对?抗震救?灾,工,作的指示
》
?
三!、负责协调救—灾物资、《资,。金的筹集、安排【、调运
】
: 《 ,四、组织抗震救灾】新闻宣传报道及新闻!发,布会:
! 五、负—。。责做:好震后有关接—待工作
【
— , ,六、:负责处?理州抗震救灾指挥部!的日常工作完成指挥!部交:办的其他任务
【
:
第十【二条 ?州抗震救灾指挥【部有关?部,门和驻文解放军【和武警部队按本预案!职责分工组织实施抗!震救灾?工作
【。
一、!抢险
—
,
组成!单位文山军分区武警!文山支队、武警【文山边防《支队、武警文山【消防:。支队等驻文部队
】
】 主要》职责:抢救被压《埋人:员;抢救国家重要财!物、文物;配合【有关部门进行工程】抢险;帮助灾区人】民恢复生产生活
!
— 二、医疗、!疾,控
—
? 组成单位卫!生、疾控、药监【、医药部门
!
,。
主要!职责迅速组织医疗】防疫队伍进入灾【区组建震区临时【医院或医疗》所抢救、转运和医治!伤病员?;及时?检,查、监测《灾区的饮《用水源、《食,品等帮助灾区采取】有效措施《防止:或,控制疫情;迅速【向灾区提《。供所:需药品和《医疗器械
!。
: 三、【。通信:
》
组】成单位电信、—移动、联通等部门】
,
! 主要职责充分】利用通信网络资源及!时组织力量抢修【震区通信设》备和线路保证抗震】救灾通?信畅通必要时—经批准?后可调用其他—有关部门《的通信系《统,
【 : : ,四、交通运输
【。
《。
组】成单位经《贸、交通、公路、机!场等部门
【
《 主要职】责尽快抢修遭受破】。坏的公路、桥梁、】机场及?有关设施优先保【证抢险救灾人—员、伤?员,。、救灾物质》的运输和灾》民的疏散
—
】。 五、《物资供应
!
组】成单位计《划、经贸、》。民政、粮食、供销、!物资等部门
】。
《。 主—要职责?。做,好抗震?救灾物资特别是群众!生活急需物资的组织!。、供应、调拨和管理!
》
》 六、《灾民转?移安置
—
】 组成单位民政部】门
》
,
— 主要职责调—配,救,济物品发《放救灾款保障—灾民的基本生活;】做好灾民转移—和安置工《作做:好死难?者的善后工作
】。。
《 : , ?七、:。治安保卫
【
— 组成》单位公安部》门和武警文山支队、!武警文山边》防支队、武警文山】消防支队《
》
主】要职责协助灾—区加:强治安管《理和安全保卫—工作预?防和打击违法犯【罪活动;维护震区社!会治安;《维护交通秩序;负责!震区首脑《机关:、机要部门、—金融、救《灾物资等的安全【;负责火灾预—。防和扑救《
《
八!。、宣传报《道
》
》 组《成单位宣《。传,、地震、民》政、:外事、新闻等部门】
【 ? , 主要职责负—责抗震救灾》工,作宣传报《道按规?定向公众发布震【情、灾情等有—关信:息;负责回答—国内外?有关震情及灾情的】询问
【。
, 九【、生产自救
!
】。组成单位《计划、经贸》、教育、《民政、农《业,、气象、水务—、电力、交通、供销!、保:险等:部门
—
? :。 主要职—责组织震区恢复生】产;学校复》课;保险部门及时】理,赔
》
— , 十、基础设施【抢险:和应急恢复
【
】 , 组成单位建设【、水务、电力、【交通、?通信等部门
!
? 主—要职责?组织力量抢修震【区受损?的重要水利、电力】、通讯、交通等【设,施及城市《供水、供《气等市政《。设施消除《。隐患尽快恢复基础设!施功能
《
: ,
】十一、次生》灾害预?防
—
? : 组成单位经贸、!建设、民政、—水务:、农业、电力—、国土、煤炭—、环保等部门
!
!主要:职责对处在灾区易】发生次?生灾害?的地区和设施采【取紧急处置措施防】止灾害?扩大减?。轻或消除危害
【
— 十二【。、,。应急资?金
:
】 ?组成单位财政、民政!、金融部门
—
】 主要职责经】州委、州政》府批准及时下拨【救灾:经,费指导灾区做好救】灾款的使用、—发放和信贷工—作,
》
《 十《三、:震情:。监视
【
, 》 组成单位地震部门!
【 主要职】责及时判定地震【类型密切监视—震情发展提出地震】发展趋?。势意见和防范对策
!
:
!十四、震害损失【评估:。
?
?。 组成】单位地震、民—政、建设《部门
—
》 主要职—责调查?地震破坏情况—。;参与?省级有关部》门确定震区地震烈】度进行震害经济损】失评估?;将评估结》果及时上报州—委、州政府
】
!十五、接收援助
】。
,
】 组成单位民政】、外事、红十字会等!部,门
】 主《要职责按震情、【灾情和?国家有?关规定?呼,吁社会各界提供援助!;做:好社:。会各界提供的救【援物资、资金的接】受和安?。排工作外事》。、外经贸等部—门协助做好》涉外接收救灾捐【赠工:作,州红十字会负责本系!统内的?。接收捐?赠,工作
》
第四?章 宣传报告
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第十三条地震!的宣传报道应严【格按国家有》关规定执行》同时结合我州—实际:对震情的宣》传报:告作如下规定
【。
《
一、!4.0级以》下,地震一律《不宣传报道
!
二!、4.0-》4.9级地震由【文山日报社》。、文:山人民?广,播电台、文山电视台!发一条简短信息【
《
? ? 三、5.0-5!.9:级地震可视灾—情作适度宣传—报道
?
:
? , ?四、6.0级以【上地震各新闻单【位全力做好宣传报道!并配合省级以上【各新闻单位做好宣传!报道
》
?第五:章 附则
》
第十四】条 州级有关部门和!。各县人民《政府应参照》本预案从实际出【发制定本部门、【本地区应急预案并】报州委、州政府【及州地震《、民政?、建设行政》主管部门备案
】
第十】五条: 州内发生3.5-!4.4级有感地【震由州地震局收【集有关信息报州【委、:州政:府并通知震区县人】民,政府此类地震若有】破坏由当地》人民政府按本地区】应急预案组织实施
!
》 :第十六?条 本预案自下发】之日起施行199】5年州人民政—府制:定的文山州地—震应急反《应预:案(文政发》〔1995〕—77号)同时废止 !
《