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文山州破】坏性地震应急预案 !
(》文,。政发〔20》03〕98号)【
》。 第:一章 总则
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第一条 为进一】。步做好我州地震灾害!的预防、抗御和【救灾工作最大限度】地减:少地震灾《害损失?根据中华人民共和】国防震减灾法、国务!。院破坏性地震—应急:条例、国家》破坏性地《震应急预案和云南省!破坏性地震应急预】案精神结合文山实】际制定本预案
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第【二条 严格按—地震预报管理条例执!行地:震预报?的发布?任何单位和个人不】得违反条例》向,社会发布和泄—露地震预《测,预报意见
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第《三条 各《级,人民:政府应当《。加强对防《震减灾工作》的领导立足于预防破!坏性地震认真贯【彻预防为主、防御】与救:助相:结合的防震减—灾工作方针》制定应急预》案做好应急抢险的】准备工作
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《第四条 破坏性地震!发生后震区州、县人!民政府应当设立抗】震救灾指挥机—构启动破《坏性地震应急预案迅!速了解震情、灾【情及:时逐级上报并做【好应急?抢险和恢复重建工】作
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第—。五,条 州人民政府按破!坏性地震应急条【例有关条款》对在破坏《性地震应急过程【中成绩?突,。出的单位和》个人给予《表,彰奖励;对玩—忽职守、徇私舞弊使!国家和人民生—。命财产遭受》重大损失的》给予处罚直》至依法追究刑—事责:任
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第二章 地—震应急
《
第六条】 州内(《含边界?),发生破坏性地震【时州地震局》应迅速测定地震震级!发震时间和震—中位置半小时—内报:州委、州《人民政府、》省地震局通知震【区县:人,民政府并《。提出实施应急预案】级别的建议
】
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: 第:七条 ?一级对策州内发生】6.0级以上—地震时立即按—一级对策实施应急】程序
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【。 一、州【委、州政府立—即召开?紧急:会议听取地震、【。民政和有《关部:门关于?震情和灾情》的汇报部署安—排抗震救灾工作【
《
? 《。 二、?立即:向省委?。、省政府报》告震情、《灾情及救灾》情况请?求省:和国家支援》。
》
《 , 三、以州委【、州政府的名—义向震区发慰问电】
— 《 四、迅速成立】以州:长(或在《家主持工作》的,政府领导)为指挥长!的抗震救灾指挥部】立即赶赴《灾区直?接组织指挥抢—险救灾工《作
】。 ? 五、州》级各有?关部门、驻》文解放军和武警部队!按本预案规定—职责紧急《行动迅?。速开展工作
!。
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第八条 二级!对策州内发生5.0!-5.9级地震【时按:二级对策实施应急】。程序
! 一、州】政府立即召开紧急会!议听取地震、—民政和有关部门关】于震情和灾情的汇】报部署安排抗震【救,。灾工作
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!二、:向省委、省政府【报告震情、灾情【请求省支援
【。 ,
】 三、以州委、州】政,府的名义向震—区,发,。慰问电
【
: ? ?四,。。、迅:速成立以州》长(或在家主—持工作的政》。。府领导)为指—挥长的抗震救—灾指挥部《立即赶赴灾区直接】指挥抢险救灾工作】
》
五】、州级各《有关部门、驻文解】放军:和武警?部队按本《预案规定职责迅速开!展工作
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第九条 】三级对策《州内发生4.—5-4?.9级地震时按【此对策实施应—急程序
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一、!成立以分管副—州长为指《挥长的?抗震救灾指挥部指挥!。部迅速召集》有关单位了解—震情、灾情研—。究布:置工作
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二!、向震区派》出,由州抗?震救灾?指挥部应急办公室】、地震、建》设、:民政等有关单—位组成的工作组协助!。。当地政府开展抗震救!灾工:作并:调,查落实震情和灾情】
! 三、?向震区县人民政【府通报?调查:落实情况并提出【。处理意见同时书面报!告州政府《
第三章 】应急机构及》各部门?职责
】第,十,条, 州委、州人民【政府成立抗震救灾指!挥部:组织开展有关工【。作州政?府领导担任》指,挥长州?委,副书记、政法委书记!、军分区、》武警支队《负责人?任副指挥长州—委办、宣传部、纪】检监察?、政府办、民政【、建设、地震、【计划、经贸、财【政、教育《、交通?、通信、卫生—、公安、国土、【。环保、?水务、农业、气象】、电力、公路、粮食!。、供销、物资、药监!、医药、保险、机】场等部门担任指【挥部成员
】
第十一条 !州抗:震救灾?指挥部下设应急办公!室日常办《公地点在州地震局】办公室主任》由州地震局局长【担任;应急》期间办公室设在州政!。府办由州政府秘【书长或副秘》书长担任办》。公,室主任副主任—由民政、地震、建设!。、计划、《财政等部《门负责人担任—办公室?主要:职责为
《
— 一—、迅速了《解、收集和》汇,总震情、《灾情经?州委:或政府批准及时【向有关部《门,报告;?负责与震区抗震救】灾指挥部和州级有】关部门应急机构保持!联,系
! 二、负责】传达、贯《彻、落实省、—。州领导对抗》震救灾工作的指示】
【 三、【负责协调《救灾物资、资金的筹!集、安排、调运【
:
?
? 四、组织抗!。震救灾新闻》宣传报道及新闻发】布,会,
,
《
》 五、负责—做好震后有》关接待工作
】 ,
六!、负责处理州抗震】救灾指挥部的日【常,工,作完成?指挥部交《办的其他任务
】
第十】二条 州抗震—救灾指挥《。部有关部门和驻文】解放军和武警部【队按本预案职责分】工组织实施抗—震救灾工《作
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一、!抢险
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, :
? ?。 组成单位文【。山军分区武警文山】支队、武《警文山边防支队、】武警文山消防支队等!驻文部队《
【 主要【职责抢救被压埋【人员;抢救国家重要!财物、文物;—配合有关部门进行】工程抢险;帮—助灾区人民恢复生产!生活
! 《。 二、医《。疗、疾控
【
? ? ?组成单位卫生、【。。疾控、药监》、医药部《门
! 主要职【责迅速组《织医疗?防,疫队伍进《入灾区?组建震区临时—医院或医《。疗所抢救、转运【和医治伤病员;及时!检查:。、监测灾区的饮用水!源、食品等帮助灾】区采取有效措施防止!或控制疫情》。。;迅速?向灾区提供所—需药:品和医疗器械
!
? : ? 三、通信
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《
— 组成单位电信【、移动、联通等部】门
! : 主要职责充【。分利用通信》网络资?源及时组织力量【抢,修震区通信设—备和:。。线路保证抗震—。救灾通信畅》通必要?时经批准《后可调用其》他有关部门的通【信系统
》。
》。 ? 四、《交通运输
》
! 组成单位经贸】。、交通、公路—、,机场等部门
【 :
】。。主要职?责尽快抢修遭受破】坏的公?路、桥梁、机—场及有关设施优先】保证抢险救灾人员】、伤员、《救,灾物质的运》输和:灾民:的疏:散
【。 , 五、物资!供应
】 : 组成单位】计划、经《贸,、民政、《粮食、供销》、物资等部门
!
? 主要】。职责做好抗震救灾物!。资特别?是群众生活急需【物资的组织、供应】。、调拨和《管理
! 六—、,灾,民转移安置
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, ,
!组成单位民政部【门
:
?
【 ,。主要职责调》配救:济物品发放救灾款】保障灾民的基本生活!;做好灾民转移和安!置工作做好死—难者的善后工作
】
】 : 七、?治安保?卫
! 组成单【位公安部《。门和:武警文山《支队、?武警:文山:。边防支队、》武警文山消防支【队
【 》 主要职责协—助灾:区加:强治安管理和—安全保?卫工作预防和—打击违法犯罪—活动;维护震区【。社会治?安;维护交通秩序】;负责震《区首脑机关、机要】部门、金融、救灾物!资等的安《全;负责火灾—。预防和?扑救
】 八、】宣传报道
【
《 组—成单位宣传、地震】、民政、外》事、新闻等部门
】
! 主要《职责负责抗震救灾工!作宣传报道按规定向!公众发布震情、灾情!等有关信《息,;负责?回答:国内外?有关震情及灾—情的:询问
! 九、【生产自救
— :
—。 :组成单位计划、经】贸、教育、民—政、农业《、气象、水务、电】力、交通、》供销、保险等部门
!
:
!主要职责组织震区恢!复生产;学校复课】;保:险部门及时理—赔
? ,
《 十—、,基础设施抢险和【应,急恢复
《
?
? 《 组成单位建—。。设、水务、电力、】交通、通《。信,等部门
》
【 主要》职责组织力量—抢修震区受损—的重:要水利、电》力、通讯、交—通等设?施及城市供水、供气!等市政设施消除【隐患尽快《恢,复基础设施》功能
! 十—一、:。次生灾害《预,防
《
《 》组成单位经贸—、建设、民政、水】务、农业《、,电力、国土、煤【炭、环保等部门【
《。
【 主要职责对处在灾!区易发生次生灾害】的地:区和设施采》。取紧急处置措施【防止灾害《扩大:。减轻或消除》危害
?
,
— 十二、应急!资,金
】 组—成单位财《政、民政、金融部】门
】 主要职责!经州委、州政府批准!及时下拨救灾—。经,费指导灾区做好救灾!款的使用、发放【和信:。贷工作
】
十】三、震情监视
!
】 组成单位地震部门!
》
? : 主要《职责及时判定—地震类型《密切监视震》情,。发展提出地震发展趋!。势意见和《防范对策
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十四!、震害?损失:评,估
?
— : 组成单位地震】。、,民政:、建设部《门,。
: :
: —主要职责《调查:地震破坏情况;【参与省?级有关部门确定震】区地震烈度》进行:震害经济损失评估】;将评?估结果?及时上报州委、州】政府
】 十【五、接收援助
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— 组成单位民政!、外事、红十字会】等部门
】
主要【职责按震情、—灾情和国家》有关:规定呼吁社会—各,界提供援助》;做:。。好社会各《界提供的《救援:物资、资金的接受和!安排工作外事、外】经贸:等部门协助做—好涉:外接:收救灾捐赠》工作州红《十字会负责本系【统内的接收捐赠工作!
第》四章: 宣传报告
! 第十三条地震的!宣传:报道应?严格:按国家有关规定【执行:同时:结合我?州实际对《震情的宣传》。报,告作如下规》定
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】一、4.0级—以下地震一》律,不宣传?报道
!。 二、4.!0-4.9级地震由!文山日报《社、文?山人民广《播电台、文山—电视:台发一条《。简短信息
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!三、5.0-—5,.9级?地震可视灾情作适】度宣传报道
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? : :四、6.0级以上】地震各新《闻单:位,全力做好《宣传报道并配—合省级以上各—新闻单位做好—宣传报道
】 , 第五章 附则【
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? 第十四条 州】。级有:关部门和各县人民】政府应参照本预案从!实际出?发制定本部》门、本地区应急预案!并报州委、州政府及!州地震、《民政、建设行政【。主管:部门备案
】
《第十五条 》州内发生3.5【-4.4级有感【地震由州地震局收】集,有关信息报州—委、:州政府并通》知震区县人民政【府此类?地震若有破坏由当】地人民政府按本【。地区应急预》案组织实施》
】。第十六条 本预案】自下发之日》起施行1995年】州,。人民政府制定的文山!州地震应急反应预案!(文政发〔1995!〕77号)同时【废止:
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