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《 文山州破》坏性地?。震应急预案
!。
(文政发〔200!3〕:98号)
》
第一章】 总则
《
第一条 》为进一步做好我州地!震灾害的预防、抗】御和救灾工》作最大限度地减少地!震灾害损失根据【中华人民共和国【防震减灾法》、国务?。院破坏性地震应【急条:例,、国家破坏》性地震应急》预案和云南省破坏性!地震应?急预案精神结合【文山实际制定本预】案
!第二条 严》格按:地震预?报管理条《例执行地《震预报的发布—任何单位和个人【不,得违反条例向—社会发布和泄—露地震预测预报【意见:
】第三条 各级—人民政府《应当加强对防—震减灾工《作的领导立足于预】防,。破坏性地震认真贯】彻预防为主、防【御与救?助相结合的防震减灾!工作方针制定—应急预?案做:好应急抢险》的准备?工,作
》
第》四条 破坏性—地震发生后震区州】、县人民政府应当】设立:抗震救灾指》挥机构?启,动破:坏性地震应急预案迅!速了解震情》、灾情及时逐级上】报并做好应急抢【险和恢?复重建工作》
?
第五》。条 州人民政府按】破坏性地震》应急条例有》关条款对在》破坏性地震应急过】。程中成绩突出的单】位和个人给予表彰奖!励;对玩《忽职守、徇私舞【。弊使国?家和:人民生命财产遭受】重大损失的》。给,予处罚直至》。依法追究刑事责【任
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,。
第二章 地【震应急
】。 第六?条 州内(含边界】)发生破坏性—地震时州地震—局,应迅速测定地震震级!发震时间和震中【位置半小《时内报州委》、州人民政》。府、省地震局通知震!区县人民政府并提】出实施应急预案【。级别:的,建议
》。
第七条】 一级对策州内【发生6.0级以【上地震?时立即按一级—对,策实施应急程序
! :
【 一、州委、州【政府立即召开紧【急会议听《取地震、民政和【有关部门关于震【情和灾情的汇报【部署安排抗震救【灾工作
! ? 二、立即【向省委、省政—府,报告震情、灾—情及救灾情况请【求省和?国家支援
!
三、!以,州委、州政府的【名义向?震区发慰问电
【
! 四、迅速成立以!州长(或《在家主持工作的【政府领导)为指挥长!的抗震?救灾指挥部》立即赶赴《灾区直接组织指挥抢!险救灾工《作,
【 五、州级!各有关部门、—驻文解放军和武【警,部队按?本预:。案规定职责紧急行动!。迅速开展工作
!
《 第八条 二级对策!州内发生5.0-5!.9:级地震时按二级对策!实施应急《程序
《
【 一、州政府立!即召:开紧急会议听取地震!。、民政和有关部门】关于震情和灾情【。。的汇报部署安排【抗震救灾《工作:
《
? : 二《、向省?委、省政府报告【。震情、灾情》请求省支援
】
— 三、以州委、!州政府的名义向【震区发?慰问电
—。
》 四》、迅速成立以州长】(或在家主持工【作的政?。。府领:导)为指挥》长的抗震救灾指挥部!立即赶赴灾区直接】指挥抢险救灾工作】
】。 , ?五、州级《各有关部门》、驻文解放军和【武警部队按》本预案规定》职,责迅速开《展工作
》
《 第九条 三级】对策州内发生4.5!-4.9级》。。地震时按此》对策实施应急—程序
《
【 , 一、《成立:以分管副州长为指挥!长,的,抗震救灾《指,挥部指挥部迅速【召集有关单》位了解震情》、灾情研究布置工】作
:
》 二【、向震?区派出由《州,抗震救灾指》。挥部应急《办公室、《。地震:、建设?、民政等《有,关单位组《成,的工作组《协助当?地政:府开展抗《震,救灾工作并调查落】实震情和灾情—。
《
《 三、向震—区,县人民?政府通?报调查落实情况并提!出处理意见同时书面!报告州政府》
第三—章 应急《机构及各部门职责】
第【十条 州委》、州人?。民政府?成立:抗震救灾指挥部【组织开展《有关工作州政府领导!担任指挥长州—委副书记、政—法委书记、军分区、!武警支队负责人任副!。指挥:长,州委办?、宣传部《。、纪检监察、—政,府办:。、民政、建设、【地震、计划、经贸】、财政、教育、交】通,。、,通信、?卫生、公安、国【土、环保、水务、】农业、气象、电【力、公路、粮—食、供?销、物资、药监、医!药、保险、机场等部!门,。担任指挥部成员
】
, , ,
第十一条】 州抗震救灾指挥】部下设应急办公【室日:常办公?地,点在州地震局办【公室主任由州—地,震局局长担》任;应急期间办【公室设在州政府【办由州政府》秘书长或副》秘书长担任办—公室:主任副主《任,由民政、地震—、建设?、计划、财政—等部门负责人担任办!公室主要职责为【
,
?
— :一,、迅:速了解?、收:集和汇总震》情、灾情经州委或政!。府批:准及时向有关部门】报,告;负责与震—区抗震救灾指挥【部和州级有关部门应!急机构?保持联系
—
》 :。 二、负责传】达、贯彻、落实省】、州领导《对抗:震救灾工作的指示
!
— 三、【负责协调《救灾物资、资金的】筹集、安排》、调运
】。
》 四、组织抗震救!灾新闻宣传报道【及新闻发布会
】
》 ? 五、负责做好】震后有?关接:待工作
】
《 : 六、负责处理州】。抗震救灾指挥部的】日常工?作完成指挥部交【办的其他任务
!
第十二条! 州抗?震救灾指挥》部,有关部门《和驻文解放军和【武警部队按本预【案职责分工组织实施!抗震救?灾工作
【
》。 , 一、抢》险
?
】 组成单》位文山军分区—。。武警文山支队、【武警文?山边防支队、武【警文山消防支队等驻!文部队
【。
《 , 主《要职责抢救被压埋】人员;抢救国家【重要财?物、文物;配合【有关部门进行工程】抢险;帮助灾—区人民恢复》生产生活
》
?
《 二、医疗、!。疾控
—。
,
【组,成单位卫生、—疾控、药监、医药部!门
! 主要职责迅!速组织医疗》防,疫队伍?进入灾区组建—震区:临时医院或医—疗所抢救、》转运和医治》伤病员;《及时检?查、监?测灾区的饮用—水源、食《品等帮助《灾区采取有效措施防!止或:控制疫?情;:迅速向灾区提供所需!药品和医疗器械
】
?
,
,。 三、通!信,
:
— , 组成单—位电信?、移动、《联通:等部门
》 :
》 主要职责充分!。利用通信网络—资源及时组织力量抢!修震区通信设备和线!路保证抗震救灾通信!畅通必要时经批准后!。可调用其他》有关部门《的通:信系统
》 ,
》 四、交【通运输
《。
,
》 ?。 :组成单位经贸、【交,通、公?路、机场等部门
!
?
【。主要职责尽快抢修遭!受破坏?的公路、桥梁、机】场,及有关?设施:优先保?证抢险救灾人—员、伤员、救灾物质!的运输和灾民的疏】散
? :。
》 五、》物资供应
】
— 组成《单位计划、经—贸、民政、粮食、】供销、物资等部门
!
《
, 主要职!责做好抗震救灾物资!特别是群众》生活急需物资—的组:织、供应、》调拨和管理
—。
— ,。 六、—。灾民转?移安置?
】 ? 组成单《位民政部门
【 ,
:
: , 主要职责调!配救济物品发放【救灾:款保:障灾民的基本—生活;做《好灾民转移和安【置工作做好死难者的!。善后工作《
:
! 七:、治安保卫
】
》。 , : 组成单位公安部】门和武警文山支【。。队、武警文山边防】支队、武《警文山消《防支:队
—
? ? 主:要职责?协助灾区加强治安】管理和安全保卫【工作预防和打击违】法犯罪活动》;维护震区社会治】。安;:维护交通秩序;负责!震区首脑机》关、机要部门、金】融、:。救灾:物资等的安全;负】责火灾预《防,和扑救
! 八【、宣传?报道
》
】 组成?单位宣传、》。地震、民政、外事、!新闻等部门
!
【 主要职责负责【抗震救灾《工作宣传报道按【规定向公《众发布震情》、灾情等有关信息】;,负责回?答国:内外有关《震情:及灾情的询问
【
! 九、生产自救
!
?
? 组成单】位计划、经贸、【教育、民政、农业、!气象、水务、—电力、交通》。、,供销、保险等—部门
》。
— 主《要职责组织》震区:恢复生产;学校【复课;保险部—门及时理赔
!
: 《 十、基》础设施抢险和应【急恢复
《
【 ,。 组《成单:位建设、水务—、电力、交通、【。通信等部《门
—
》。 主要职责—组织力?量抢修震区受损的重!要水利?、电:力、通讯、交通【等设:施,及城市供水、供气】等市政设施》消,除隐患尽快恢—复基础设施功能
】
! 十一、次—生灾害预防》
【 组—成单位经《贸、建设、民政【、水务、农》业、电?。力、国土、煤炭、】环保等部门》
,
【 《主要职责对处在灾】区易发生次》生灾害的地》。区和设施采取紧急处!置措施防止》灾害扩大减》轻或消除《危害
—
—。 十二、应急【资金:
— —组,。成单位财《政、民政、》金融:。部门:
:
【 : 主要职责经州【委、州政《府批:准及:时,下拨救灾经费指【。导灾区做好救灾款的!使用、发放和信【贷工:作
:
! , 十三、震情—监视
?
《
: 组成单】位,地震部门
》
【 主》要职责及时判定地震!类型密切监视震【情发展提出地震发】展趋势意见和防范】对,策
》
》 十《四、震害损失—评估
?
】 组成单位【地震:。、民:政,、建设部门》
】。 主要职【责调查地《震破坏情《况;参?与省:级有关部门确定震】区地震烈度进行【震,害经济损失评估;】将评估结果及时【上报州?。委,、州政府《
:
《 》 十五、《接收援?助
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《 组《成单位?民政、外事》、红十字会等部门】
,
?
《 主?要,职,责按震?情、灾?情和国家有》关规定呼吁社会各界!。提供援助;》做好社?会各界提供的—救援物资、资金的接!受和安排《工作外?事、外经贸等部【门协助做好涉外【接收救?灾捐:赠工作州红十—字会:。负责本系统》内的接收捐赠工【作
第四【章 :宣,传报告
》
? ,第十三条地震的宣】传报道应《。严格按国《家有:关规定执行同时结】合我州实际对—震情的宣传》报告作如下规定
!
【 一、4—.0级以下》地,震一律不宣传报道
!
,
【 ?二、:。4.0-4.9【级地震由文》山日:报社、文山人—民广播电《。台、文?山电视台发一条【简短信息《
《
,
, 三、5!.0-5.9—级地震可视灾情作】适度宣传报道—
】 四、6》.0级以上》地,震各新闻单》。位,全力做?好宣传报《。道并配合省级以【上各新闻单位做好】宣传报道
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第》五章 附则
! 第十四条 州】级有关部门和各县人!民政府应《参照本预案从—实际出发制》定本部门、本—地区应急预案并报】州委、州政》府及州?地震、民政、建设行!政,主管:部,门备案
】
第十五—条 州内发生—3.5-4.4级有!感地震?由州:地震局?收集:有关信息报州委、】州,政府并通知》震区县人民政—府此类地《震若有破坏由当地】人,民政府按《本地区?应急预案组》织,实施
! 第十六《条 本?预,案自下发之》。日起:。。施行1995年州人!民,政府:制定的?文山州地震应急反】应预案(文政发〔1!995〕《77号)同时废止】
?
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