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《 文】山州破坏性地震应急!预案 (】文政发?〔2:。003?〕98号) ! , ,。第一章 总则 【 第一?条 :为进一步做好—我州:地震灾?害,的预防、抗御和救灾!工作最大限度地【减,少地震灾害损失【根据:。中华人民《共,。和,国防震减灾法、国】务院破坏性地—震应急条例》、国家?破坏性?地震应急预案和【云,南省破?坏性地震应急预案】精神结合文山实【际,制定本预案 】。 《 第:二条 ?严格按地《。。。震,预报管理条》例执:行地震预报的发【布任何单位和—个人不得《违反条?。例向社会发布和【泄露地震预测预报】意见 】 , 第三条 各级人民!政府:。应当加强《对防震减灾工—作的领导立足于【预防破?坏性地震认》。真贯彻?预防为主《、防御与救助—。相,结合的防震减灾【工作方针制定应【急预案做好》应急抢险的准备工】作 》 ? ,第四条 破坏性地震!。发生后?震区州?、县人民政府应当】设立抗震救灾—指挥机构启动破坏性!地震应急《预,案迅速了解震—情、灾情及时逐级上!报并做好应急抢险】。和恢复重建工作 】 第五【条 州?人民政府按破坏【性地震应急条例【有关条款对在破【坏性地震应急—过程中成《。绩突出的单位和【。个人给予表彰—奖励;对玩忽—职守、徇私》舞弊使国家和—人民生命财》产遭受重《大损失的给予处罚】直至:依法追究刑》事责任 第二!章 地震应急 ! : 第六条 州内【。(含边界)发生破】。坏性地震《时,州地震局应迅速测定!地震震级发震时【间和震中《位置半小时内报【。州委:、州人民政府、省地!震局通?知震区县人民政府】并,提出实施应急预案】级别的建议 — 【第七条 一级对策州!内发:生6:.0级以上地震【时,立,即按:一级对策实施应急】程序 —    【 一、州委、州【政府立?。即召开紧急会议听】取地震、民》政和有关部门—关于震情和灾—情的汇报部署安排抗!震救灾工作 — : ?。。     —二、立即向省委、省!政府报告震情—、灾:情及救灾情况请【求省:和国家支援 — —    《 三、以州委、州】政府:。的名义向震区发慰问!电 《 ?     —四、迅速成立以州长!(,或在:家主:持工作的政府领导)!为指挥长的抗震【救灾指?挥部立即赶赴灾区直!接组织?指挥抢?险救灾工作 【 , : :    《 五、?州级各有关部门、】驻,文解放军和武—警部队按本预案【规定职责《紧急行动迅速开展】工作 》 第—。八,条 :二级对策州》内发生5.0-【5.9级地震时按】二级对策实》施,应急程?序 : 【。 ,   一、州政府】立,即召开紧急会议听】取地震、民政—和有关部门关于【震情和灾情的汇报】部署安?排抗震救灾》工作 》 《  :   ?二、向省委、省政府!报,告震情、灾情请求】省支援 】   》  :。三、以州委、—州政府的名义—向震:区发慰问电 】 《     四、【迅,速成立以州》长(或在家主持【工作的政府》领导)为指挥长的】抗震救灾指挥部立即!赶赴灾区直》接指挥抢《险救:。。灾工作 【 ,     【五、州级各有关部门!、,。驻文解放《军和武警部队—。按本:预案规定职责迅速】开展工作 【 第九【条 :三级对策州内发【。生4.5-4—.9级?地震时按《此对策实施》应急:程序 ?  】   一、》成立以?分管副州长》为指挥长的抗震救灾!指挥部指挥部—迅速召集《有关单位了解—震情、灾情研究布置!工作 —。    【 ,二、向震《区派出由《。州抗震救《灾指挥部应》急办公室、地震【、建:设、民政《等有关单位》组成的?工作组协助当地政】。府开:展,抗震救灾工作并调查!落实震情和灾情 】。   【  三、《向震区县人民政【府通报?调查:落实:情况并提出处—理意见同时》书,面报告州政府 】 , 第三?章 :应急:机构及各部门—。职,责 : 》第十条 州》委、州人民政府成】立抗震救灾指挥部组!织开展有关工作州】。政府领导担任指挥长!州委副?书,记、政法委》书记、军分》区、武警支队负【责人任副指》挥长州委办》、宣传部、纪检监】察、政府办、民政】、建设、地震、计】划、经贸、财—政、教育、交通、通!信、卫生、公安【、,国土:、环保、《水务、农业、气象】、电力、《公路、粮食、供销、!。。物资:、,药,监、医药、保险、机!场,等部门担任指挥部】成员 《 ? , 第十一条 州】抗震救灾指挥—部下设应急办—公室日?常办公地点在州地震!。。。局办公?室主:任由州地震》局局长担任》;应急期《间办公?。。室设在州《政,府办:。由州政府秘书长或副!秘书长担任》办公室主任副主任】由民政、地震、建设!、计划、财政等部门!。。负责人担《任办公室主》要职责为 —  【 ,  一、迅》速了解、收集和【。汇总震情、灾情经州!委或:政府批?准及:时向:有关部门《报告;负责与震区】。抗震救灾指挥部【和州级有《关部门应《急机构保持联系 】 【 ,   二、负责传达!、贯彻、落实省【、州领导对抗震【救,灾工:作,的指:示 【     三【、负责协《调救灾物资、资金】的筹集、安排、调运! —   《  四、组织抗【震救灾新闻》宣传报道《。及新闻发布会 【 :。   【。  五、负责做好】。震后有关接待—工,作 《 , 《    六》、负:责处:理州:抗震救灾指挥—部的日常工作完成】。。指挥:部交办的其》他任务 【 : 第十二》条 州抗震救灾指挥!部有关部《门和:驻文解放军和武警】部队按本《预案:职责:。分工组?织,实施抗震救》。灾,工作 —     】。一、抢险 》。 【    组成—单位:文山军分区武警文】山支队、武》警文山边防支—队、武?警文山消防支队【等驻文部队 】 《    《 主要职责抢救【被,压埋人员;》抢救国家重要财物】、文:。物;配合《有关部门进行工【程抢险;帮助灾区】人民恢复生产—生活:  !   二《、,医,疗、疾控 【 ,  》  : ,组成单位卫生、疾控!、药监、医药部【门 《     !主要职责迅》速组织?。医疗防疫队伍进入】灾区组建震》区临时医《院或医疗所抢—救、转?运和医治伤病员【;及时检查、—监测灾区的饮—用水源、食品等帮助!。灾区:采取有效措施防止或!控制疫情;迅—速向灾区《提供:所需药品和医疗【器械 ? 》     —三、通信 【   【  组成《单位电信、移动、联!通,等部:门 — :    《。 主要职责充分【利用通信网》络资:源及时组织力量抢】修震区通信设备和线!路保证抗震》救灾:通信畅?。通必要时经批准后】可调:用其他有关部门的】通信系统《 , 【    四、交通运!输 —   》  组成单位经【贸、交通、公—路、机场等部门 !。 《     主要职!责尽快抢修》遭受:破坏的公《路、桥梁、机—场及:有关设?施优先保证抢—险救灾人《员,、伤员、救》灾物:质的运输《和灾民的疏散 !。  —   五、物资供】。应 ? ?    — 组成单《位计划、经贸、民政!、粮:食、:供,销,、物资等部门—。 》     主】要,职责做好抗震—。救灾物?资特:别是群众生活—急,需物资的组》织,、供应、调拨—和管:理 【     —六、灾民转移安置 !   !  :。组成单位民》政部门 !     主要职!责调配救济物—品发放救灾》款保障灾民的基【本生活;做好灾【民转移和安》置工作做好死—。难,者的善后《。工作 【   》  七、治安保卫 ! ? 《    组》成单位公《安部门和武警—文山支队、武警文】山边防支队、武警文!山消防支队 【 《 :    主要—职责协助《灾区加强治安—管理:和安全?保卫工?作预防和打击违法】犯,罪,活,动;维护震区—社,会治安;维》护交通秩序;负责】震区:首脑机关、机要部】门、金融、救—灾物资等的安—。全,。;负责火灾预防和】扑救 —     】八、宣?传报道 《 ?     】组成单?位宣传、地震、【民政、外事、新闻等!部,门, ? , ?     主要职】责负责?抗震救灾工作—宣传报道按规定【向公众发布》震情、灾情等有关信!息;负责回答—国内外有《关震:情,及灾情的询问 !   【 , 九、生产自救 】 : :     【组成单?位计:划、经贸、教育【、民政、农业、气】象、水务、电力【、交通、供销、保险!等部门 】。。     主】要职责组《织,震区恢复《生产;学校复课;保!险,部门及时理赔 【   !  十、基础设施抢!险和:。应急:恢复 》 , : ,     》组成:单位建设、》水务、电力、—交通、通信等部【门 》 《    主要—职责组织《力量抢修震区受损】。的重要?水利、电力》。、通讯、《交通等设施及城市】供水、供气等市【政设施消除》。隐患:尽快:恢复基础设施功能】 , 【    十一、次生!灾害:预防 !     组成单位!经贸:、建设、《民政、水务、农业】、,电力、国土》、煤炭、环保—等,部门 【 :   ?  :主要职?责对处在灾区易发生!次生灾害的》地区和设施采取紧急!处,置,措施防止《灾害扩?大减轻或消除危害】 【 ,    《十二、应急资金 !。。    ! 组成单位财政【。、民政、金融部门】 —    》 主要职责》经州委、《州政府?。。批准及时下拨救灾经!费指导灾区做好救】灾款的使用、发放和!信贷工作 !     【十三、震情》监视 ? :   【  组?成单位地震部门【 】。    主要—职责及时判》定地震类型密切监】。视震:。情发展提出地震发展!趋势意见和防范对】策, 》    — 十四、《震害损失评估— 《   —  组成单位地【震、民政、建设【部门 《 ,     !主,要,职责调查地》震破坏情《况;参与省级有关部!。门确定震区地—震,烈度进行震害经【济损:失评估;将评—估,结果及时上报州委】。、,州,政府 【   》  :十五:。、,接收援助 】 ?  :   组《成,。单位民政、外事【、红十字会》。等部门 】     主—要职责按震情、灾情!和国家有关规定呼吁!社会各界《提供援助;做好社会!各界提?供,的救:援物资、《资金的接受和安排】工,作外事、外经贸等】部门协助做好涉外】接收救灾《捐赠工作州》红十字会负》责本:系统内的接》。收,捐,赠工作 第】四章 宣传报告 】 第十三条!地震的?宣传:报道:应严格按《国家有关规定执行】同时结合我州—实际对?震情:的宣:传报告作如下规定】 》     一】、,4.0级以下地【震,一律不?宣传报道《。 】 ,。   二、4.0-!4.9级地》震由文山日报社【、文山人民广播电】台、文山电》视台发一条简短【信,息 《    】 三、5.0—-5.9级地震可】视,灾情作适度宣传报道!。  【 ,  四、6.—0级以?上地震各新闻单【位全力做《好宣传报道并配合省!级以上各新》闻单位做好宣传报道! 第五章! 附则 【 第十《四条 州级》有关部?门和各县人民政【府应参照本预案【从,实际出发制定本部门!、本地区应急—预案并报州委、州】政府及州《地震、民政、—建设行政《主管部门备》案 ? 第十】五,条 州内发生3【.5-4《.,4级有感地震由【州地震局收集有【关,信息报州委、—州政府并《通,知震区县人民政【府此类地震若有【破,坏由当地人民政【。府按本?地区应急预》案组织实施 【 ,。 : 第十六条 】本预案自下发—。之日起施行》1995年州人民】政府制定《的,文山州地震应—。急反应预案(—文,政发〔1995〕7!7号)同时废止 】 : , ,