【 文山州破】坏性地震《应急预案 》 (文政发】〔2003〕—98号) 】 第一章 —。总则 《第一条？ ，为进：一步：做好我州《地震灾害的预防、】抗御和救灾》工，作最大限度地—减少地震灾害损失根！据中：华人：。民共和？国防震减灾法、国务！院破坏性地震应急】条例：、国家破《。坏，。性地震应急预—案和云南省破—坏，性地：。震应：急，预，案精神结合文山【实际制定《本预：案， ？ 《 第二条 》严格按地震预—报，管理：条例执行地震预报的！发布：任何单？。位，。和个人不得》违反条例向社会发】布，和泄露地震》预测预报意见 ！ 《 第三？条 各级人民—政府应当加强对防震！减灾工？作的领导立足于【预防破坏性》地，。震认真？贯彻预防为主—、防御？。与救助相结合的防震！减灾工作方》。针，制定应急预案—做好应急抢险的准】备工作？ ：。 ： ， 第四条 破】坏性地震发生—后震区州、》县人民政府》应，当设立抗震救灾【指挥：。机构启动破》坏，性地：。震应急预案迅—速，。了解震情、灾情【及时逐级上报并做好！应急抢险《和，恢复重建工作 】 ： 第五条 州人】民政府？按，破坏性地震》。应急条？例，有关条？款，对在破坏性地—震应急？过，程中成绩突》出，的单位和个人—给，。。予表彰？。奖励；对玩》忽职守、徇私舞弊】使国家和人民生命】财产遭受重大—损失的给《予处罚？直至依法追究刑事责！任 第—。二章 ？地震应急 【 第六条 州内！(含边？界)发生破坏性地】震时州地震局应迅速！测定地？震震级发《震时间和震中位置半！。小时内？报，州委、州人民政【府、省？地震局通《知震区县人民政府并！提出实施应急预案级！别，。的建议？ — 第七条 一级】对策州内《发生6.0级以【上地震时立即按【一级对策实施应【。急程序 》 《 ，     一—、州委、《州政府立《即召：开紧急会议听取【地震、民政和有关部！门关于震《情和灾情的汇报【部署安排抗震—救灾：工作 ？ 【 ，   二、立即向省！。委、省政府报告震情！、灾情及救灾情况】请求省和《国家支？援 【    》 三：、以州委、州政府的！名义向？震区发慰《问电 《 ？ ：     》四，、迅速成立以州长】(或在家主持工【作的政府领导)为指！挥长的抗震救灾指】挥部立？即赶赴灾区直接组织！指挥抢险救灾工【作 《  —   五、》州级各有《关，部门、驻《文解放军和武警【部队按本预案规定职！责紧急行动迅速开展！工作 【 第八》条 二级对策州【内发生5.0-5】.9级地震时按二】级对策实施应—急，程序 【   》  一、《州政府立《即，召开紧急会议听取】地震：、民政和有关—部，门关：于震情和灾》情的汇？报部署安排》抗震救灾工作 【 ： 》 ，  ： 二、向《省委、省政府报告】震情、灾情请求省】支援： ？   【 ， 三、？以州委、《州政府的名义向【震区发慰问电 【 《     【四、：迅速：成立以州长(—或在：家主：持工作的政府领导)！为指挥长《的抗震救灾》指挥部立即》赶赴灾？区直接指挥抢险救灾！工作 ？   ！  五、州级各有】关部门、《驻文解？放军：和武警部《队按本预案规定职责！迅速开展工作— — 第？九条 三级对策州】内发：生4.5《-4：.9级地震时按【此对策？实施应急程序 【 ？  》   一、成立以】分管副州长为指【挥长的抗震》救灾指？挥，部指挥部迅速召集有！关单位了《。解震情、灾情—研究布置工作— —     二、向！震区派出由》州抗震救灾指挥部】应急办公室、地震、！建设、民《政等有关单位组成】的工作组协助当【地政府开展抗震救灾！工作：并调：查落实震情和灾【情  】。   三、向震区县！人民政府《通报调？查落实情况并提【出处理意见同时书面！报告：州，政府 第三】章， 应急机构及各【部，门职责 》 ？ 第十条 》州委、？州人民政《府成立抗震救灾【指挥部？组织开？展有关工作州政府领！。导担任指《挥长州？委副书记《、政法委书》记、军分区、武警】支队负责人任副指】挥长州委办》、宣传部、纪检【。监察：。、政府办、民政、】建设、地《震、计？划、经贸、财—政、教育、》交通、通信、卫【。生、公安《、国土、环》保、水务、农业【、气象、电力、【公路、粮食、供【销、物资、药监【、医药？。、保险？、机场？等部门担任》指挥部成员》 】第十一条《 州抗震救灾指挥部！。下设应急《办，公室日常办公地点在！州，地，震局办公《室主任由州》。地，震局局长担》。任；应急期间办【公室设在州政府办由！州，政府秘书长或—副秘书长担任办公室！。主任副？主任由民政、地震、！建设、？计划：、财政等部门负【责人担任办》公室主要职责—为 ：  】   一《、迅：速了：解、收集和》汇总震？情、灾情经州—委或政府批准及时】向有关？部门报告；负责与震！区抗震救灾》指挥部和州》级有关部门》应急机构保持联系 ！。。 【    二、—负责：传达、贯彻、落【实省、州领》。导，对抗震救灾工作【的指示 》 》     》三、负责协》调救灾物资》、资金的筹集、安】排、调运 【 》   ？ 四、组织抗震救灾！新闻：宣传报道及新闻发布！会 ： 【    五》、，负责做好《震后有关接待工作】 》 ：。   ？  六、负》责处理？州抗震救灾指挥部】的日常？工作完成《指，挥部交？办的其他任务 ！ 第—十二条 州抗震【救灾指？挥部有关部》门和驻文解放—军和武警部队按本预！案职责分工组织实】施，抗震救？灾工作 》 ：。 ：    》 一、抢险 —。 【    组成单位文！。山，军分：区武警文山支—队、武警文》山边防支队、武警文！山消防支队等—驻文：。部，队 — ，   《  主要职责—抢救：被压埋？人员：；抢救国《家重要财物》、文物；配合有【关，部门进行工》程抢险？；帮助？灾区人民恢》。。。复，生产生活 ！    — 二、医疗、疾【控 —  《 ，  ：组成单位卫生—、疾控、药监、医药！部门： 《     】主要职责《迅速组织医疗防疫队！伍进入灾区组—建震区临时》医，院，或医疗所抢救—、转运和医治伤【病员；及时检查、】监测：灾，区的饮用水》源、食品等帮助灾区！采取有效措施防止】或控制疫《情；迅速向灾区【提供所需药品和医疗！器，械 《    】 三、通信》 ，。 》     组成】单位电信、》移动、联通等部门 ！ 》。     —主要：职责：充，分利用通信网络资】源及时组织力—量抢修震区通—信设备和线路保【证抗震救灾通信畅】通必要时《经批准后可调用其他！有关部门《的通：信系：统 —   》  ：四、交通运输— —     —组成单位《经贸、交通、公【路、机场等部门 】  】   主要》职责尽？快抢修？遭受破坏的公路、桥！梁，、机场及有关—设施优先保》证抢：险，救灾人员、伤员【、救：。灾物质的运输和灾民！的疏散？。 ，  】。 ，  五、物资供【应 》 《   ？ 组成单位计划、】经贸、？民政、粮食、供销、！物资等部门》 】  ：  主要职责做好】抗震救灾物资—特别是群众生活急需！物资的组《织、供应《、调拨和管理— 》 ？    六、—灾民转移安置— ，  】   组成单位【民政部？门 《     ！主要职责调配—救济物品发》放救灾款保障灾民的！基本生活；做—好灾民转《移和安置工作做好】死难者？的善后工作》 ， ：。     ！七、治安《保卫 》 ， ，     【组成单位公安部门和！武警：文，山支：队、武警文》山边防支队》、武警文山消防【支队 》    】 ，主要职责《。协助灾区加强治安】管理和安全保卫工】作，预防和打击违法犯】罪活动；维护震区社！会治安；维护交【通秩序；《负责震区首》脑机：关、机要部门、【金融、救灾物资等的！安全：；负责？火灾：预，防和扑救 》 —     八、宣传！报，道 《     ！。组成单位宣传、【。地震、？民政、外事、新【。。闻等：。部门 —    【 主要职责负责抗】震救灾工作》宣传：报道按？规定向公众发布震情！、，灾情等有关》信息；负责回答国】内外有关震情—及灾情的询》问 《 ， ？     九、生产！自救 】  ？   ？组，成单位计划、经贸、！教育、民政、农业、！。气象、水务、电力、！。交通、供销、保险】。等，部门 》 ，   —  主要《职责组？织，震，区恢：复生产？；学校复课；保险】。部门及时理赔 【 —    《 十、？基础：设施抢险和应急【恢复 ？ —     》组成单位建设—、水务、《电力、交通、通信】等部门 【   — ， ，主要职责组织力【量抢修震区受—损的重要水利、电力！、通讯、交》通等设施《及城：市供水、供气等【市政设施消》除隐患？尽，快恢：复基：础设：。施，功能 》。 ：   》  十一《、次生灾《害预防 》  【 ，  组成单位—经，贸、建设《、民政、《水，务、：农业、电力、国土】、煤炭、环保等【部门：  ！   主《要职责对处》在灾区易《发生次？生灾害的地》区和设施采》取紧急处置措施防】止灾害扩大减轻或消！。除，危害 》 ， ？     》十二、应急》资金 】     组成】单位财政《。、民政、金融—部门 【 ，     主要职！责经州委、州政【府批准及时下拨救】灾经：费指导灾区做好【救灾款？的使用、《。发放：和信贷工作》。 ？  —   十三》、，震情监视 【   【。  组成单》位地震部门》 》    — 主要职责及—时判定地震》类型密切监视震情】发展提出地震发展趋！势意见和防范对策】 ： 《   《  十四、震—害损失评估》 ， ：  —   组成单—位地震、《民政、？建设部门 【 》    《主要职责调查地震破！坏情况；参与省级】有关部门确定震区地！。。震烈度进行震害经济！。损失评估；将评【。估结果及时上报【。。州委：、州政府 — ： ， ？    《十五、接收援助 】 《 ：     组—成单位民政、外事】、红十字会等部门】 》 ，    《主要职责按震情、】灾情和国《家有：关规定呼《吁社会？各界提供援助；做好！。社会各界提供—的救援物资、资【金的接受和安—排工作外《事、外经贸等部门】协助做好涉外接收救！灾捐赠工作州红十】字会负责《本系统？内的接收捐赠—工作 —第四章 《宣传报告 ！ 第十三条》地震的？宣传报道应》。严格按国家有关规】定执行同时结合我】州，实，际对震？。情，的宣传报告》作如下规定 】 》 ，   ？一、4.0级以下】地震一？律不宣传报道—。 ：。 》    《 二、4.0-4.！9级地震由》文山日报社、文山】人民广播电》台、文山电视台【发一：条，简短：。信息： 】    三》、5.0-5.9级！地，震可视灾情》作适度宣传》报道 】    四、6.】0级：以上地震各新—闻单位全力》做好宣传报道并配】合省级以上各新闻单！位做好宣《传报道 【 ， 第五章 》附则 ？。 ？ 第十四条— 州级有关》部门和各县人民【。政，府应：参照本预案从实际出！发制定本部门—、本地？区，应急预案并报州委、！州政府及州地震、民！政、建设行》政主管部门备—案 — 第十五—条 州内《发生3.5-—4.4级有感地【震，由州：地震局？收集有关信息报【州委、州政府并通知！震区县人民政府此类！。地震若有破坏—由当地人《民政府按本地区应】急预案组织实—施 — 第十六条【 ，本预案自下发—之日起施行》199？5年州人民政府【制定的文山州地震】。应急：反应预案(文—政发：〔1995》〕，77号)同时废【止 —