上海市建设工！程施工图设计文件审！查管理规定 上】海市城乡《建设和交通委员【会 ： 关于？发布：上海市？建设工程施工图设计！。文件审查管理规定的！通，知 沪《建交：〔2011〕—48：0号 各有关单【。。位 ？　　上海市建设工】程施工图设计文件审！查，管理规定已由—上海市城乡建设和】交通委员《会主任办《公室会议《审核：通过现予以》发，布请遵照执行 二】○一一？年七月十七日— ，　　第一条（—目的：依据）为进一步加】强对本市建设工程施！工，图，。设计文件审》。查工作的《管理：根据建设部房—屋建筑和市政—基础设施工》程施工图设计文件审！查管理办法》（以下简《称施工图设计文【件审查管《。。理办法）和本—市建设工程行政审】批管理程序改革的】相关要求制定本【规定 　　第二条！（适用范围）凡在】。本市行政《区域内从事建设工】程，施工图设计文件【审查和实施监督管】理，。的必须遵守本规定 ！ 　　前款所称建】。设工程是指房屋建筑！工，程和市政基础设【施工程 《 ， ，　　第三条》（职责分工）上海】市城乡建设和交【通委员会（以下简称！市建设？。交通委）是本市【施，工图设计文件审查】管理工作的》。行政管理部门上海市！建设工程《设计文件审查管理事！务中：心，（以下？简称市审查中心）负！。责，本市施？工图设计文》件审查工作及施工】图文件审查》机构（以下》简称“审查机构”）！、审查人员的—日常监？督管理同时对区【（县：）施：工图设计文件—审查工作《进行业务指导—市建筑？建材业管理部门按各！自，职责协同实施本办】法 　　各【区（县？），。建设交通委负责职责！范围：。。内建设项目》的施工图设计文件】审查工作的监督管】理 　　上【海综合保税区管委】会、化学工业区【管委会？、临港产业区管委会！、长兴岛开发建设】。管委会、虹桥商务区！管委：会等市政《府批准设《立的机？构（以下《简称特？定地区管委会—）依：据相关规《定负责职责》范围内建设项目的】施工图设计文—件审：查工作的监督管理 ！ 　　《第四：条（审查规定—。）施工？图设计文件须—经审查机构》审查施工《图设计文《件未经审《查合格的建设及【施工单位不》得使用市、区（县）！建设行？政管理部《门不予？颁发施工许》可证 　　【第五条？（机构认定）市建设！交通委按照国家确定！的审查机《构条件？。结合本市建设规【模、投资性质—认定：相应数量的审查机构！颁发上海市建—设工程施工》图设计文件审查【机构：认定书（以》下简称认定书）并】向社会公《布认定书有》效期为二年 — 　　认定书有效！期满60日》前审查机《构向市？建设交通委提出【重新认定申请对在资！。格认定有效》期内遵守有关法律】、法规、《规章：、技术标准信用档】。案中无不良行为记录！。且专：业技：。术人员满足认定标准！要求的企业经市建设！交通委审查同—意可延？续有效期2年— ？　　认定书有—效期届满仍未提出】延续的自动失效 ！ 　　第六条—（业务范围》）审查机构按承接业！务，范围分两类一类机构！承接建筑工程施工图！审查的业务范—围不受限制；—二类：机构可以承接二级及！以下建筑工》程，的施工图审》查 ？ 　　承《担超限高层建筑工】程施：工图审查的审查机构！除，具备施工图》设计文件审》查管理办法规—定的条件外还应当具！有主持？过超限高层建筑【工程或者《100米以上—。建筑工程结构—专业设计的审查人】。员不少于3人 【 　　第七条（审！查收费）审查机构不！以营利？。为目的审查机构收费！应当：严格按？照本市规定的收费】标准执行《 ？　　第八条（利害】关系）？审查机构不得—与所审查项目的建设！单位、勘《察设计企业》有，隶属关系《或者其他《利害关？系 《　　第？九条（档《。案管理）审查—机构应当对》所审查的《建设工程《项目建？立完整的档案—。档案资？料包括审查记录和】审查合格书等审查】资，料 　》。　第十条《（诚信手册）本市】对审查机构和审查人！员实行诚信手—册（电？。子，版）管理制度由取】得认定资格的—审查机构和符—合要求的审查人【。。员向市审查中心办】理，诚信手册《诚信手册记录—审查：机构和人员的—审查业绩、》良好：和不良记《录、培？训教育等情况申请】资格认定和延续时】注册人员及》其工程业绩将实行】公示制？度 　》　审查机《构和人员终止从事】审查工作的其所【在审查机构应当及】时向市审查》中心上报并由相【关部门关闭》电子版诚《信手册 　【　，第十：一条：（，。人员要求）审查人员！只能在一个审—查机构从《事施：工图设计文件审【查工作各专业审查】人员配置应与审查】机，构承接的任务—量相匹配 》 　　已实行执业！注册制度的专职【。审查人员其》执，业注册关系应当【注册到该审查机构】并不：得同时从事勘察【设计工？作， 　　审查机】构各专业专职审查人！员，不得低于《。该专业审查》人员总数的50%；！专职审查人员每年度！。审查建筑《面积不？。得低于？当年该审《查，机构同专《业总：。审查建筑面》积的50% — 　？　兼：职从：事审查工作的注册人！员应当与审查机构】签订至少一年以【。上的聘？用合同并报市审查中！心备案？兼职审查人员不得审！查与本人《有利害关系的企业】完成的施工图 】。 　　第十二—条（：人员培训）从事施】工图设计文件审【查工作？的人员应当参加技术！培训：并考试合格》。已实行执业注—册制度的审查—人员每年培训—。时间不少于5学时、！未实行？执业注册制》度的：审查：人员每年培训时【间不少于40学时】 　　已—实行执业注册—制度：的审查人员应—当参加？由建设部《组织的继续教—育 　　第十三！条（业务确定）【建设单位《在电子信息平台上】从符：合条件的《审查机？构中随机《抽取：两家审？查机：构，并从中选定一—。家审查机构承—担，施工：图，。。设计文？件审查工作 — 　　第十四【条（合同备案）【审，查，。机构确定《后建设单位应当与审！。查，机构签？订施工图设计文件审！查合同？提倡使？用本市制定的审查】合同示范文本— 　　审查合】同应当按《规，定进行备案 — 　　《第，十五：条（审查时限）审查！机，。构收到完整的施【工图设计文件后应当！在20个工》。作日内完成》审查：工作 《 　：　第：十六条（审查内容）！审查机构应当对【施工图设计文—。件审查下《列内容 　　（！一）是否符》合工：程建：设强制性标准； ！ 　：　（二？）地基基础和主【体结构的安全性；】 　　》（三）？勘察设计企业—和注册执业人员以及！相关人？员是否按规定在施】工图上加盖》相应的图章》和签字； 【。　，　（四？）相关部《门提出的《审批或征询意见在施！工图设计文件—中，的落实情《。。况； 　　（】五）其他按规定应】当审：查的内容《 　　第十【七条（人员签字【）审查人员必须根据！国家和本市的法律、！法规、技术规范进行！。审查并在相关的审】查文件上签字—。。不得由他人代替 ！ 　　审查人—员对审查过程的原】始记录？。、审查意《见书、合格书—等资料？。的真实性负》责审查人员在上述】。资料中的《。签字：应当一致 — 　　第十八条【（审查结果处理【）审查？机构对施工图—。设计文件进行审【查，后应：当根：据下列情况》分别作出处理 】 　　（一）—审查合格的审—查机构应当向建【设单：位出具审查》合格：书并将经《审查机构盖》章的全？套施工图交还建【设单位审查合格书】应当有各《专业的审查》人员签字《经法定代表》人签发并加盖审查】机构公章审查—机构应当将》审查情况报市—审查：中心、区（县）建设！交通委和特定地【区管委？会备：。案 ： 　　《。（，二）审查《不合格的审》查，机构应当《将施工图退》建设单位并书面说明！不合格原因并将【审查：中发现？的建设？单位、勘察设计单】。位和注册《执业人员违反法律】、法规和工程建设】强制性标准的问题报！市审查？中心、区（县）【建，设交通委《和特定地区管委会 ！ 　　建》设单位对审查机【构审查提出》的修：改意见无异议的应当！要求原勘察设计单位！进行修？改并将修《改，后的：施工图设计文件报】原审查？机构重？新审查；有异议的建！设，单位可以向市审【查中心申请组织复审！。 　《　第十九条（施【工图修改）》任何单？位，或者个人不得擅【自修：改审查通《过的施工图 】　　凡涉《及第：十七条规定的审【查内容确需》修改：的应当将修》改后：的施工图送原审查机！构重新审查 】　　第二十》条（：监督检查）市—。建设行政《管理部门应当加强】对，审，。查机构和审查人【。员的动态监管定期】或不定期对审查【机构：进行抽查《或实地核查受理【关于施工图审查【工作中违法、—违规行？为，的举报和投》诉并依法对建设【。工程参与《。各方的违法、违规】行，为进行？处罚处罚记录记【入诚信手册》并作为资格认定【或，。延续：的，依据 　　【建设行？政管理部《门履行？监督检查职责时【有，权采取下列措施 ！ 　　（一）要【求被检查的》审查机？。构提供认定书、【。注册：人员证书、执业【印章、审《查意见、设计文件（！图纸）； 　】　（二）进入审【查机构？进行检查查阅相【关，资，料； 　　（三！）纠正违反》有关法律、法—规和本细则及有【关规范和《标准的行《为 　　建设主！管部门依法对审图进！行监督检查时应【当将监督《。检查情况和处理【结果予？以记录？由监督？检查人员签字—。后归档 》。 　　检查》时，。应，当，有，两名以上监督检查人！。员参加并出示执法】证件 ？ 　？　监督检查不得妨碍！审查机构《正常的经营》活动：不得谋取《非法利益 　】。　审查？机构及相关》人员：对依法进行》的监督检《查应：当协助？与配合不得拒绝或者！阻挠 》　　第？二，十一条（责》令，改正）审查机构【有下列行为之一【的由市审查中心【、区（县）建—。设交通委和特定地区！管委会责《令改正 《 　　（一—）审查人员》未达到？技，术培训和继续—教育规定《学时的；《 　　（—二，），配备人员达不到有】关规定要《求的； 》 　　（三）—。审查合同未按规【。定备案的； — 　　（四）【不按规定收取审【查费：用的； 》 　　（五》）非直接审查人员在！审查：意，见书等审查资—料上：签字的； 【　　（六）超出认定！的，范围从事施》工图审？查的； —　　（七）在—。审查中存在错审、漏！审强制？性条文情况的； 】 　　（八）未】按规定在审查合格】书、：审查意？见单：和施：。工图上签字盖—。章； 　—　（九）施工图审查！完成后未按规—定进行？备，案的； —　，　，（十）审查机构与所！审项目的《建设单位、勘察设计！企业有直《接利害关系或其他】关，系可能影响公正审图！的；： 　　（十一）！未按：规，定上报审查过程中发！。。现的违法违规行为】的 　　—审查机构有前款第】（二）、（四）、（！五）、（六）、（七！。），、（：八）、（十）—、，（十一）项》行为之一的》在责令改正期—间市建设行政管【理部门？可以暂停其承接【审查业务《 　　第二【十二条（撤》销认定）《。审查机构有》下列行为《之一情？节严重的由市建设交！通委撤销对审—查机构？的，认定 ？。 　　（一)超出！认定的范围从事【施工图审查的； ！ 　　（二》），使用不符合条件审查！人员的； 》 ：　　（三）未按【。规定上报审查过程中！发现的违法违—规行为的； 【 　　（四）未【按规定在审查合格书！和施：工图上签字》盖，章的； 　　（！五，）未按规定的审查】内容进？行审查？的； 》。　　：（，六）出具《虚假审查合格书的 ！ ：　　撤销认定后【。原审查机构法定代表！人3年内不得—从，事与施工图审查相】关的业务 》。 　　第》二十三？条审：查机：构有违反其他法律、！法规和规《章规定行《为的依？据相关法律、法规】和规章进行处理【 ？　　第二十四条【（，信，息，化，管，理）市建设》行政管？理部门应《加快全市设》计文件审查信息系】统建设建立设计文】。件审：查管理服务》信息平？台积极推进网上审批！工作并做好与区【。县审批平台》对，接及其他相关—信息平台《的信息互通》和数据共享 — 　　市审查中心！应及时将施工—图设计文《件审查过程中及行政！。检查过程中发—现的各类《违法违规《行，为数：据，对外公布并》做好相关数据的统】计、分析工作实现】动态管理《 　　》第二十五《条，（解释部门》）本规定由市建【设交通委《负，责解释 　　第！二十六条《。（施行日期》）本规定自发—布之日起实施有【效，期5：。年原上海市建—设工程施工图—设计文件审》查管：理若干规定》（，沪建建？（200《5）249号）同】时废止 《 ：