上海市—建设工程施工图设计！文件审查管理—规定 上海—市城乡建设和—交通委员会 关于！发，布上海市建设工【程施工图《设计文件审查—管理规定的》通知 沪建交〔】201？1〕4？80号 各有—关单位 《 　　上海》市，建设工程施工图【设计：文，件审查管理规定已】由上海市城》。乡建设和交通—委员：会主任办《公室会议《审核通过现》予以：发布请遵照执行 】二○一一年》。七月十七日 —　，　第一条（》目的依据）为进一】步加强对《本市建设工》程施工？图设计文件》审查工作的管—理根据建设》部房屋建筑和市政】基础设施工程—。施工图设计文—。件，审查管理办法—（以下简称施工【图，设计文件审查管【理办法？）和本市建设工程】行政审批管理程【序改革？的相关要求》。制定本规《定 　　》第二条（适用范【围）：凡，在本市行政区域内】从事建设工程施工图！设计文件审查和【实施监督管理的【必须：遵，守本规定 》。 　　前款》所称建设《工程是指房屋—建筑工程和》市政基？础设施工程 — 　？　第三条（》职责分工）》上海市？城乡：建设和交通委员会】（以下简称》市建设交通委—）是本市施工图设】计文件审查管—理工作的行政管理】部门上？海，市建设？工程设？计，文件审查管理事【务中心（以下简称】市审查中《心）负？。责本市施工图设【计文件？审查工作及施工图文！件审查机构（以下】。。简称“审查机—构”）、审查—人员：的日常监督管理【同时对？区（县）《施工图设计文—件审：查工作进行》业务指导市建筑建材！业管：理部门按《各自职？责协同实施本—办，法，。 　　各区（县！）建设交通委负责】职责范围内建设项目！的施：工图设计文件审【查工作？的监督管理 【 　　上海综合保】。税区管委会、化学工！业区管委会》、临港产业区—管委：会、长兴岛》开发建设管》委会：、虹桥商务区管委】会等市政府批准设】立的机构（以下简称！特定地区管》委会）依据相关规定！负责职责《范围内建设项目的施！工图设计文》。件审查工作的监【督管：理 《　　第四《条，（审查规定）施【工图设计文件须经】审查机构审》查施：。工图设计文件未经审！。查合格的建设及施】工单位不得使用市、！区（县？）建设行政》管理部门不予颁发施！工许：可证 《。 　　第五条—（机：构认定？）市建设交通—委按：照国家确定》的审查机构条件【结合：本市建设规模—。、投资性《质认定相应数量的】审查机构《颁发：上海市建设工程施工！。图设：计文件？审查机构认定书（以！下，简称认定书）并【。向社会公布认定书有！效期为二年》 　　认—定，书有效期满60日前！审查机构向市建设交！通委提出重新—。。认，定申请对在》资格认定《有效期？内遵守有关》法律、法规、规章、！技术标准信用档【案中：无不良行为记—录且专业技术人员满！足认定标准要—求的企业经市建设交！通委：审查同意可》。延续有效期》2年 　—　认定书有效期届满！仍未：提出延？续的自动失》效 ？ 　：　第六？条（业务范》围）审？查机构按承接业【。。务范围分两》类一类机构承接建】筑工程施工》图审查的业务—范围不受限制；二类！机构：可以承？。接二级及以下建筑】工程的施《工，图审查 《 ， 　：　承：。担，超限高层建筑工【程施工图审查的审查！机构除具备》施工图设计》文件审？。查管理办《法规定的条件外【还应当具有》主持过超限高层【建筑工？。程或者100米【以，上，建筑工程结构—专，。业，。设计的？审查：人员：不少于3人 【 　　第七》条（审查收费）【审查机构《。不以营利为目的审】查机构？。。收费应？当严格按《照本市规定的—收费标准执行 【 　　第》八条（利《害，关系）审查机构不】得，与所审查项目的建设！单位、勘《察设计企业》。有隶属关系或者其他！。利害：关系 　　第九！条（档案管理）【。审查：。机构应当对所审查的！建设工程项目建【立完整的《档案档案资料包【括审查记录和审查】合格书等审查资料 ！ 　　第》十条（诚信》手册）？本市对审查机构和】审查：人员实行诚信手【册（：电子版）管理制【度由取？得认定资格》的审查？机，构和符合要求的【审查人员向市审查中！心办：理诚信手册诚信手册！记录审查《机构和人员的审查】业绩、良好和不【良记录、培训—教育等情况申—请资格认定和延【续，。。时注：册人员及其工程业】绩将实行公示制度 ！ 　？　审查机构和—人，。员终止从事审—查工作的《其所在审查》机构：应当及时向市审【。查，中心上报并由相关】部门关闭电子版【诚，信手册 　【　第十一条（人【员要求）审查—人员只能在》一个：审查：机构从事施工图设】。计文件？审查工作各专—业审查人员配置应与！审，查机构？承接的任务量相匹】配 《　　已？实行执业注册制【度的专职审查人员其！执业注册关系应当】注册到？该审查？机构并不得同—时从事？勘察设？计工作 《 ：　　审？查机构各专业专职审！查，人员不？得低于该专业—审查人员总数的50！%；专职审查人员每！年度审查建》。筑面积？不得低于《当年该审《查机构同专业总审查！建筑面积的》5，0% ？ 　？　兼职从事》审，查工作的注》册，人员应当与审查【机构签订至少一年】以上的聘《用合：同并：报市审查中心备案兼！职审查人《员不得审查与本【。人有利？害关系？的，。企业完成的施工图 ！ 　　第十二条】（人员培训）从事】施工图设计文件审查！工作的人员应当参加！。技，术培训并考试合【格已实行执业注册】。制度的审查人员每】年培训？时间不少于5学时、！未实：行，。执业：注册制度的审查人】员，每年培训时间不少于！4，0学时 —　，　已实行执业注【册，制度的审《查人员应当参加由建！设部组织的》继续教育 【　　第十三条（业务！。确，定）建？设单位在电子信息平！台上从符合条—件的审？查机构中随》机抽取？两家审查机》。构并从？中选定？一家审查机构承担施！工图设计文件审【查工作 》 　　第十四条（合！同备：案）审查机构确【定后：建设单位应当与【审查机构签订施工】图设计文件》审，查，合同提倡使用本市】制定：的审查合同示—。范文本 　　】审查合同应》。当按规定进行—备案 　　第十！五条（审查时限）】。审查机构收到完【整的施工图设计文件！后应当在20个工作！日内完成审》查工作 　　】第十六条《（审查内容）审查机！构应：当，对施工图设计—文件审查下列内【容 　　（【一）是？否符：合工：程，建设：强制性？。标，准； 《 　　（二）地基基！础和：。主体结？构的安全性；— 　《　（三）勘》。。察设计企业和注【册执业人《。员以及相关人员【是否按规定在施【工图上加盖相应的图！章和签？字，； ？ 　：　（四）相关部门提！出的审？。批或征询意》见，在施工图设》计文件？中的落实情况； 】 　　（五—）其他按《规定应当审查的内】容 ？ 　　第十七条（】人员签字）审查【人员必须根》据国家和本市的法】律、法规、技术【规范进行审查并在】相，关的：审查文件上签字不得！由他人？代，。替 　　审查人！员对审？查过程的原始—记录、审查意—见书、合《格书：等资料的真实性负】。责审查人员在上述资！料中的签字应当一】致 ： ， 　　第十八条（审！查结果处理）—审查机构对施工图设！计文件进行审查后】应当根？据下列情况分—别作出处理 　！　（一）审查—合，格的审查《机构应当向》建设单？位出：具审查合格书并将经！审查：机构盖章《。的，全套：施工图交还》建，设单位审查合格书应！当有各专业的—审查人员签字经法】定代表人签发并加】盖审查机构公—章审查？机构应？当将审查情况—报市审查中心、区】（县）？。建设交通委》和特定？地区管委会备案 】。 　　（二）审查！不合格？的审查机构应当将】施工图？退建设？单位并书面》说明不合格原因并】将审查中发》现的建设单位、【勘察设？计单位？和注册执业》人员违反法律、法规！和工程建《。设强制性标准的问】题报市审查中—心、区（县）—。建设交通委和特定地！。。。区管委会 — 　：　建设单位》。对审查？。机构审查提》出的修改意见无【异议的应当要求原】。勘察：设计单位《进行修改并将—修改：后的施工图设计文】件，报原审查机》。构，。重新审查《；有：异议的建设单位可】以向市？审，查中心申请组织【复审 》　　第十《九条（施工图修改】）任：何单位或者个人不】得擅自修改审查通过！的施工图 　】　凡：涉及：。第十七条规定的【审查内容确》需修改的应》当将修改《后的：施工图送原》审查机构重》新审查 《 　　第二十【条（监督检查）市建！设行政？管理部门应》当加强对审查机【构和审查《人员的动《态监管定期或不定期！对审查机构进行抽查！。或实地核查》受理关？于施工图《审查：工作中违法、违规】行为的举报》和投诉并依》。法对建设工程参与各！方的违法、违—规，行为：进行处罚处》罚记录记《。入诚信手册并作为】资格认？。定或延续的》依据 　—　建设行政管理【部门履行监督检查】职责时有权采取【下列措？施 　　—（一：）要求被《检查的审查机构提供！认定书、注册人【员证书、《执业印章、审查【意见、设计文件（图！。纸）； 　　】（二）进入审查【机构进行检查查阅】相关资料； — 　　（》三）纠正违反有【关法律、法规和本细！则及有关规范和标】准，的行为 —　　建设主管部门】依法对？审图进行《监督检查《时应当将监督检查情！况和处理《结果予以记录由监】。督检查人《员签字？后归：档 ： 　　检查—时应当有两》名，以上监督检》查人员参加》并，出示执法证》件 ？ 　　监《督检查不得妨碍审】查，机构：正常的经营活动【不得谋取非法—利益： ： 　　审查机构【及相关？人员对依法》进行的监督检查【应当协助与》配，合不得拒绝或者阻挠！ 　　第二十一！条，（责令改正）审查】机构有下《列行为之一》的由市审查中心、】区（县？）建设？交通委和特》定地区管委会责【令改正 》。 　：　（一）《审查人员未达到技术！培，训和继续教育规【定学时？的； 　　（】二，。），配备：人员达不到有—关规：定要：求的； —　　：（，三）审查合同未【按规定备《案的； —　　（四）》不按规定收取—审，查费用的《； 　　（【五）非直接审—。查人员在审》查，意见书等审》查资料上签》字的； 《 ， 　　（六）—。超出认定的范围【从事施工图审查的】； ： 　　（七）在】审查中存《在错审、漏审强【制性条文情况的； ！ 　　（八）未】按规定在审查合【格书、审查意见单】和，施工：图上：签，。字盖：章； 　　（】九）施？工图审查完成后未按！规定进行备》案的； 》 　　？（十）审查》机构与？。所审：项目的？。建设单位、》勘察设计企业—有直接利害关系【或其他关系》可能影响公正—审图：的； 　　（十！一）未按《规定上报审查过程】中发现的违法违规行！为的 　　审查！机构有前款第（二）！、（四）、》（五）、（六）、】（七）？、（八）、》（十）、（十—一）项行《为之一的在责令【改正期？间，市建设？行政管理部门可【以，暂停：其，承接审查《业务 《 　：　第二十二条（撤销！认定）审查机构【有，下列行为《之一情节严重的由市！建设交？通，委，撤销对审查》机构的认定》。 ： 　　（一》)超出？认定的范围从事施】工图审？查的； 　　（！二）使用不符合条件！审查人员的； 【 　　（三）未按！规定上报审查过程中！发现的违法违—规行为的；》 　　》。（四）未按规定在】审查：合格书和施工图上】签字盖章的》； ？ 　　（《五）未按规定的【审查内容进》行审：查的； 　　（！六，）出具虚假审查合】格书的 》 　　撤销认—定后原审《查机：构法定代《表，人3年内不得从事与！施工图审查相—。关的业务 — 　　第二十三条审！查机构有违反其他】法律、法规和规章】规定：行，为的依据相关法【律、法规《和规章？进行：处，理 　　—第二十四《。条，（信息？化管理）市》建设：。行政管？理部门应加快全【市设计？文件审？查信息系统建—设建立设计》文件审查《管理服？务信：息平台积极推进【网上审批《工作并做好》与区县审批平—台对接及其他相关】信息平台的信息互通！和数：据共：享 　　市审查！中心应及时将—。施工图？。。设计文件审查过程】中及行政检查过【。程，。中发现的各》类违：法违规行为数据对】外公布并做好相关数！据的统计、分析工作！实现动态管理 】 　：　第二？十五：条（解释部门—）本：规定由？市建设交通委负【责解释 　　】第二十六《条（施行日期）【本规定自发布之日】起实施有效期5【年原上海市》建设工程施工图【设计文件《审查管理若干规【定（沪建建（200！5）2？49号）同时废止】 ， ：