上海市建设工！程施工图设》计文件审查管理规定！ ，。。 上海市城乡建设和！交通委？员会： ：。关于发布上海市建设！。工程施工图设—计文件审查管理规】定的通知 —沪，。建交〔？2011〕4—80号 各有关单】位 　　上海【市，建设工程施工图设计！。文，件审查？管理规定《已由上海《市城乡建设和—交，通委员会主任办公】室，会议审？核通过现予以发布请！。遵照：。。执行 ？。二○一一《年，。七月十七《日 　　第一条（】目的依据《）为进一步》加强对本市建设【工程施工图》设计文件审查工作】的管理根据》建设：部房屋建筑和市【政基础设施工程【施工：图设计？。文，件审查管理办法（以！下简称施工图设【计文件审查》管理办法）和本市建！设工程行政审—批，管理：程序改革的相关【要求制定本规—定 　　第—二条（适用范围）】凡在本？。市行政区域内从事建！。设工程施工》图设计文《件审查和实》施，监督管理《的，必须遵守本规—定 　　前款【所称建设工程是【指房屋建筑工程和】市政基础设施工【程 　》　第三条（职—责分工）《上海市城乡建—设和交通委员会【（以下简称市建【设交：通委）是本市施工图！设，计文件审查》管理工作的》行政管理部》门上海市建》设工程设计文件审】查管：。理事务中心（以【下简称市审查中心）！负责本市施工图设】计，文件审查工作及施】工图文件审查—机，构，（以下？简称“审查机—构”：）、审查人》员的日常监督管理同！时对：。区（县）施工图【。设计文件审查工作】进行业务指》导市建筑建》材业：。管理部门按各自职责！协，同，。实施本办法 【 　　各《。区（县）建设交通】。委负：责职：责，范围内建设项目的】施工图设计文件审】查工作的监督管理】 　　上海【综合保税区管委会】、化学工业区管委会！、临港产《业区管？委会、？。长兴岛开发》建设管委会、—虹桥商务区管委会等！市政府批准设立的机！构（以下简》称特定地区管委【会）依据相》关规定负责职—责范围？内建设项目的—施工图设计文件【审查工作的监督【管理 　　第四！条（审查规定）【。施工图设计文件【须经审查机构审查】施工图设计文件【。未经审查《合格的建设及—施工单位不得使用市！、区（？县）建设行政管理】部门不？予颁：发施工许可证 】 　：。　第五条（机—。构认定）市建设交通！委按照国家确定【的审查机构条件结】合本市建设规—模、投资《性，质认定相应数量的】审查机构颁发上海】市建：设工程？施工图设《计文件审查机构认定！书（以下简》称认定？。书）并向社会公布】认，定书有效期为—。二，年 　　认【定书：有效期满60日前】审查机构《向市建设交》通委提？出，重新认定申》请对在？资格认定有效期内遵！守有：关法律、法规—、规章、技术—标准信用档案—中无不良行为记【。录，且，专业技术人》员满足认定标—准要求的企业经市建！设交通委审查同意】可延续有效期2年】 ， ，。 　　认定书有【效期届满《仍未提？出延续？的自动失效 【 　　第六条—（业务范围）审查机！构按承接《业务范？围分两类一类机【构承接建筑工程施】工图审？。查，的业务范围不受限制！；二类？机构可以承》接二级？。及以下建筑工程的】施工：图审查 　　承！担超限高层》。建筑工程施工—图审查的审查机构除！具，备施工图《设计：文件审查管理办法】规定的条《件外还应当具—有主：持过超限《高层建筑工》程或者100—米以：上建筑工程结构专业！设计：的审查人员不—少于3人 — 　：　第：。七，条（审查收费）【。审查机构《不以营利为目—的审查机构》收费应？当严格按《。照本市？规定的收费标准【执行 　　第】八条（利害关系）审！查机：构不得与所审查【项目的建设单位【、勘察设《计企业有隶》属关：系或者其《他利：害关：。系 　　—第九条（档案—管理）？审，查机构应当》。对所审查《的，。建设工程项目—建立完整《的档案档案资料包】括审查记录和审查】合格书等审查资料 ！ 　　第十条【（诚信手册）本【市对审查机构—和审查人员》实行诚信手册（电子！版）管理制度—由取得认定资格的审！查机构和符合—要求的审查人员【向市审查中心办【理诚信手册诚信手册！记录：审查机构和》人，员，的审查业绩、良好和！不良记录、培训教】育等情况申请资格】认定和延续时注册人！员及其工程业—绩将实行《公示制度 【　　审？查机构和《人员终止从事审查】工作的其《所在审查机》构应：当及时向市审查【中，心上报并《由相关部《门关闭电子版诚信】手册 　　【第十一条（人员【要求）审查人员【只能在一个》审查机构从事施工图！设计：文件审查工作—各，专业审查人员配置应！与审查机构承接的任！务量相匹配 — ， 　　？已实行执业》注册制？度的专职审查人员其！。执业注册关系应当】注册到该审查—机构并不得同时从事！勘察：设计工作《 　　审查机构！各专业？专，职审查人员不得【低于该专业》。审查人员总数—的50%；专职审查！人员每年度》审查：建筑面积不》得低于当《年该审查机构同【专业总？审查建筑《面积的5《0% 　　兼职！从事审查工》作的注？册人员应《当与审查机》构签订至少一年以】上的聘用合同并【报市审？查中心备案》兼职审查人员不得】审查：与本人？有利害关系的—企业：完成的施工图 】 　　第十》二条（人员培—训）从？事施工图设计文件】审查工作《的人员应《当，参加技术培训—并考试合格》已实行执业》注册制度的审查人员！每年培？训时间？不少于5学时—、未实行执业注册】制度的审查人员每】年培训时间不少于4！0学时 》 　　已实行—执业注册制度的审查！。人员应当参》加由建设部组织【的继续教育 　！。　第十三条（—业务确定）建设单】位在：电子信息平台—上从符合条件的【审查机？构中：随机：抽取两家《。审查机构并从中选】定一家？审查机构承》。担施工图设计文件审！查工作 　【　第十四条（合同】备案）审查机构【确定后建设单位应当！与审查机构》签订施工《图设计？文件审查合同—提倡使用本市—。制定的？审查合同示范文本】 　　审查合同！应当按？规定进行备案 【 　　第十五条（！审查时限）审查机】构收到完《整的施工图设计【文件后应当在2【0个工作日》内完成审查工作 ！ 　　第十六条（审！查内容）审查机构】应当：对施工图设计—。文件审查下列内容】 　　》。（一）是《否符合？工程建设强》制性标准； — ， ，　　（二）地基基】础和主体结构的【安全性？； 　》　（：三，）勘察设计企—业和注册执业—人员以？及相关人《员是：否按规定在施工图上！加盖相应的图章【。和签字； 　　！（四）相关部门提出！的审批或征询意见】在施：工图设计《文件中的落实情况】； 　　（五）！其他按规定应当审】查的内容 【　　第十七条（人员！签字）审《查人员必《。须根据国家》和本市的法律—、法规、技术规范进！行审查？并在相？关的：审查文件上签—字，不，。得，由他人代《替 ？ 　　？审查人？员对审查《过程的原始记录【、审查？意，见，书、合格书》等，资料的真《实性负责审》查人：员在：上述资？料中：的签字应当一致 ！。 　　第《十，八条（审查结果【。。处理）审查机构对施！工图设？计，文件进行审查后应当！根据下列情况分【。别作出处理 　！　（一）审查合【格的审查机构应当向！建设单位出具—审查合格书并将【。经审查机《构盖章的全》套施工？。图交还建设》单位：审查合？格书应当有》各专业？的审：查人员签《。字，经法定代表人签发】并加盖？审，查，机构公章审查—机构应当将审查情况！报市审查中心—、区（？县）：建设交？通，委和特定地》区管委会《备案 《。 　　（二》）审查？不合格的审》查机构应当将施工】图退建设《单，位并书面说明不合】格原因并将审查【中发现的建》设单位、勘察设计单！位和注册执业人员违！反法律、法规和工程！建设强制《性标准的《问题报市审查—中心、区（县）【建设交通委和特定地！区，管委会 　　】建设单位对审查机】构审查提出的修【改意见无异议的应】当要求原勘察—设计：单位进行修改并【将，修改后的施工图【设计：文，件报：原审查机《构，重新审查；有异议】的建：。。设单位可以向市【审查中心申请—组织复审 》 　　第十九条（！施工图修改）任何单！位或者个人不—得擅自修改》审，查通过的施工图【。 ： 　　凡涉及第十】七条规定的》审查内容确需—修，改的应当《将修改后的》施工图送原》审查机？构重新审查 【 　　第二十—条（：监，督检查？）市建设《行政管理部门—应当加强对》审查机？构和审查人》员的动态监管定【期，或不：定期对审《查机构进行抽—。查或实？地核查受理》关于施工图审查工作！中违法、违规行为】。的举：报和投诉并》依法对建设》工程参与各方—的违法、违规行为进！行处罚处罚记录记】入诚信手册并—作为资格《。。认定或延续》的依：据 　　建设】行政管？理部门？履行监督《检查职责《时有：权采取下列》措施 ？。 ：　　（一）要—求被检查的审查机构！提供认定书、注册人！。员证书、《执业印章、审查意见！、设计文件（—图纸）； 　】　（二）进入审查】机构进行检查—查阅相关资料；【 ？　　（三《），纠正违反有关法【律、法规《和本细则《及有关规范》。。和标：准的行为《 ， 　　建设主管部！门依法？。对审图？进行监督检》查时应当将监督检】查情况？和处理结《果予以记录》由监督检查人员签字！。后归档 　　检！查时应当有》两名以上监督检【查人员参加并出示执！法证件 《 　　监督检【查不得妨碍审查机】构正：常，的经营活动不得谋取！非法利益《 　　》审查机构及相关人员！对，依法进行的监督【。检查应当协助与【配合不得拒绝或者阻！挠 ：。。 ， 　　第二十一【。条（责令改正—）审查？机构有下列》。行为之一的由市审查！中心、区（》县，），建设交？通委和特《定地：区，管委会责令改正【 　　》（，一）审？查人：员未达到技术培训和！继续教？育规：定学时的《； 　　（【二，），配备人员达不到有】关规定要求的； 】 　　（》三）审查《合同：未按规定备案的； ！ 　　（四）不按！规定收取审查费【用的； 　　】（五）非直接—审查：人，员，在审查意见书等审】查资：料上签字的；— 　　（六【）超出？认，定的范围《从事施工图审查的；！ 　　（—七）：在，审查中存在错审、】漏审强制性条文情况！的； 　　（】。八）未按规定在审】查合格书、》审查意见单和—施工图上签字盖章；！ ， 　　《（九：），施工图审查完成后未！按规定进行备案【的； 　　（十！）审查机《构与所审《项目的建《设单：。位、勘？察设计企业有直接利！害，关系或？其他关系可能影【响公正审图的；【 　《　，（十一）未》按规定上报审—查，过，程中发现的》违法违规《行为的 —　　：审，查机构有前款第（二！）、（四）、（五）！、（：。六）、？（七）、（八）、（！十）、（十一—）项行为之一—的，在责令改正期—。间市建？设行政管理部门【。可以暂停《其承接？审查：业务 　　第】二十二条（撤销认】定）审查机构有下】列行为之《一情节？。严，重的由市建》设交通？委撤销对《审查：。机构的认定》 　　》。（一)超出认—定的范？围从事施《工图审查《的； 　　（二！）使用不符合条件审！。。查人员的《； 　　（【三）未按规定—。上报审？查过程中发现的【违法违规行为的；】 　　（—四）未按规定—在审查合格书和施】工图上？签字盖章的》； 　　（五】）未按规《定的审查内容—进行审查的；— 　　（六）】出，具虚假审查》合格书的 　　！撤销认定《后原审查《机构法定代表—人3年内不》得，。从事与施工图审【查相关的《业务 》。　　第？二十三？条审查机构有违反】其他法律、法规和】规章规？定行为的依据相【关法律、法规—。和规章进行处理【 　　第二【十四条（信》息化管理）市建设】行政管理部》门，应加：。快全：市设：计文件审查信—息系统建设建立设】计文件审查管—理服务信息平台【积极推？。进网上审批》。。工，作并做好与区县审】批平台？对接及其他相关信息！平台的？。信息互通和数—据共享 《 　　市审查中心！应及时将施工—图设计文件审查过程！中，及行政检查过程中发！现的各类违法违规行！为数据对外公布并】做好相关《数据的统计、分【析工作实《现动态管理》 　　第二十】五条（解《释部：门，）本规定由市建【设交通委负》责解释 　【　第二十六条（【施行日期《）本规定自》发布之日起实施有效！期5年原上海市建】设工：程施：工图设计文件—审查管理若》干，规定（沪《建建（2005）】2，49号）同时废止】 ？