上海市—建设工程施》工，图设计？文件审查管理规定 ！ 上海市城乡建设】和交通？委员会 关于发】布上海市《建设工程施工图【设计文件审查管理】规定：的通知 《 沪建交〔》。2011〕480号！ 各有关单位— 　　上海—市建设工程》施工图设计文件审查！。管理规定已由上海】市城乡建设和交【通委员会《主任办公室会—议审核通《过现予以《发布请遵照执行 二！○一一年七月十七日！ 　　第一条（【目的：。依据）为《进一步？加强对？本市建设工程施工】图设计文件审查【工作的管理根据建】设，部房屋建《筑和市政基础—设施工程施工图设】计，文件审查管理办法（！以，下简称施工图设计文！件审查管理办—法）和本市》建设工程行政审批】管理程序改革—的相关要求制定本】规定： 　？　第二条（适用范围！），凡在本市行政区【域内从事建设工程】施工图设计文件【审查和实施监督【管理的必须》遵守本？规定 《　　前款所称建设工！程是指房屋建筑【工程和市政》基础设施工程 】 　　第三条（【职，责，分工：）上：海市城乡建设和【交通委员会》（，以下：简称：市建设交通委）【是本市施工图设计】文件：审查管理工作—的行政管理部门【上海市建设工程设计！文，件审：查管理事务中心（】。以下简称市审—查中心）负》责本：市施工图设计—文件审查工作及施工！图文件审查机构（以！下，简称“审查机—。构”：）、审查人员的日常！监督管理《同时对？区（县？）施：工图设计文》件审查？工作进行业》务指导市《。建筑建材业管—理部：门按各自职责—协同实施本办法 ！。。 　　各区》。（县）建设交通【委负责职《责范围？内建设项目的—施工图设计文件审】查工作的监》督，管，理 　　上海综！合保税区管》委会：、化：学工业区管委—会、临港产业区管委！。。会、：长兴：岛开发建《设管委会、虹桥商】务区管委《会等：市政府批准》设立的机构》（以下简称特定地】区管委会）依据相】关规定？负责职责《范围内建设项目的施！工图：设计文件审》查工作的监督管理 ！ 　　《。第四条（审查规定】）施工图设计—文件须经审查机构审！查施：工图设计文件—未经审查合格的【建设：及，施工单位不得—使用市、区（县【）建设？行，政管理？部门不予颁发施【工，许可证 —　　第五条（—机构认定）市建【设交通委按》照国家确定的—审查机构条》件结合本市》建设规模、投资性】质认定相应数量的】审查机构颁发上海】。市建：设工程施工图—设计：文件审查机构—认定书（以下简称认！定书：）并向社会公布认】定书有效期》。为二年 《。 　　认定书有效！期满60日前—审查机构向市建【设交通委提》出重新？认定申请对》在资格认定有效期】内，遵守有关法律—、法规、《规章、技术》标准信？用档：案中无不良行—为记录且专业技术】人员满足《认定标准要求的企】业经市建设》交通委？审查同意可延续【。有效期2《年 　　—认定书有效》期届满仍未提—出延续的自动失效 ！。 　　第六条（】业，务范围？）审查机构按承【接业务范围分两【类一类机构承接【建筑工程施》工图审查的业—务，范围不受限制；【。二类：机构可以承接二级及！。以下建筑工程—的，施工图审查》 　　承—担超：限高层建筑工程施工！图审查的审查机构除！具，备施工图设计文【。。件审查管理办—法规定的条件外【。还应当具有》主持过超限高层建筑！工程：或者100米以上建！筑工程？结构专业设》计的审查人员不少于！。3人 ？ 　　第七—条（审查收费）审】查机构不以营—利为目的审查机【。构收费应当严—格按照本市规—定的收费标准执【行 ： 　　《第八条（利害—关系）审《查机构？。不得与所审查项目】的建设？。单，位、勘察设计—企业有？隶属关？系或者其他利害【。关系 　　第九！条（档案管》。理，）审查机构》应，当对所审查的建设】工程项目《。建立完整的档—案档案资料包括【审查记录和审查合格！书等审查资料 【 　　第十—条，（诚信手册）本市】对审查机构》。和审：查人员实行诚信手】册（：。电子版）管》理制：度由取得认定资格的！审查机？构和符合要》求的审？查人员向《市审查？中心办理诚信—。手册诚信手册记录审！查机构和人员的审】查业绩、良好—和不：良记录、培训教育等！情况申请《资，格认定和延》续时注？册人员及其工程业绩！将实行公示》制度 　　【审查机构和》人，。员终止从事审查【工作的其所在审查】机构：应，当及：。时向市审查中心上】报并由相关部门关】闭电子版诚信手册 ！ 　　第十一条（！人员要求）审查人】员只：能，在一个审查机—构从事施工》。图设计文件审查【。工作各专业审查【。人员配置应与审查机！。构承接的任务量相匹！配 　　已实行！。执业注册制度的专职！审查人员其执业【注册关系应》当注：册到该审《查机构并不得同时】从事勘察设计—工作 　　审】查机：构各专业专职审【查人员不得》低，于，该专业？审查人员总数的50！。%；专职审查人员每！年度审查建筑面【积不：。得低：于当年该审查机构同！专业总审查建筑面积！的50% 　】　兼职从事审查工作！的注册人员应当与】审查机构签订至【少一年以上的聘【。用，合同并报市审查【中心备案兼职审查人！员不：。得审查？与本人？有利害？关系的企业》完成的施《工，图 ： 　　《第十二条（人员培】训）从事施工图设】。计文件审查工作的】人员应当参》加技术培训并—考试合格已实行执】业注册制度的审查人！员每年培训时间不少！于5：学时、未实行—执业注册制度的审】查人员每年培训时】。间不少于40学【时 　　—已实：行执业注册制—。度的审查人员应当】参加由建设部组【织，。的继续教育》 　　第十三】条，。（业务确定）—建设单位在电—子信息平《台上：从，符合条件的审查机】构中随机抽取两家】。审，查机构并从中选【定，一家：。审查机构承担施工图！。设，计文件审《查工：作 《　　：第十：四条（合同备—案）审查机构—确定：后建设单位应当【与，审查机？构签订施工图—设计文件审查合【同提倡使用本市【制定的审《查合同示范文本 ！ 　　审《查合同应当按—规，定进行？备案 》。　　第十五》。。。条（审查时限—）审查机构收到完整！的，施工图设《计文件后应当在20！个工作日内完成审查！工作 　—。　第十六条》（审查？内容）审《查机构应当对施工图！设计文件审查下列】。内容 　　（一！），是否符合《工程建设强制性标准！； 《　，　（：二）地？基基础？和，主体结构的安全性】； 《　　（三）勘察【设计企业和注册【执业人员以及—相关人员《是否按规定在施【工图上加《盖，相，应的图章和签字； ！ 　　（四）【相，关部门？提，出的审批《或征询意见在施工图！设计文件中的落【实情：况，； 《　　（五）》其他按规定应当审】查，的内容？ ？　　第十七》条（人员签》字）审查人》员必须根据国家和】本市的法律、法【规、技？术规范进行》审查并在相关的审查！文件上签字》不得由他《人，代替 　　审查！人员对？审，查过程的原》。始记录、审查意【见书、合格书—。等资：。料，的真实性负责审查】。人，员在上述资》料，中的：签字应当一致— ？　　第十八条—（审查结果》处理）？审查：机构对施工图设计】文，件进行审查后应当】根据下？列情况分《别作出处理 — ：　，　（一）审查合格】的审查机构应—当向：。建设单？。位出具审查》合格书并《将经审查机构盖【章，的，全，套施工？图交还建《设单位审查合格【书应当有《各专业的审查—人，员签：字经：法定：代表：人签发并加盖审查】机构公章审》查机构应当》将，审查：情况报？市，审查中心《、，区（县）《建设交通委和特定地！区管委会备案 ！　　（？二，）审查不合格的【审，查机：。构应当将施工—图退：建设单位并》书面说明《不合格原《因并：将审查中发现的建】设单位、《勘察设计《单位和？注册执业人员—违反：法律、？法规和工程建设强制！性标准的问题报市】审查中心、》区（县）建设交通】委和特定地区管【委会 》　　：建设单位对审查【机，构审：查提出？的修改意见无异议的！应当要求原勘—察，设计单位《进，行修改并将》修改后的施工图【设计文件报》原审查机构重新审查！；，有异议的建设—。单位可以向市—审查中？。心申：请组：织复审 　　】第十九条（施工图修！改）任何单位或【者个人不得擅自【修改审查通过的施工！。。。图 　　凡【涉及第？十七条规定的审查内！容确需修改的—。应当将？修改后的《施工图送原审查机构！重新：审查 《 　　第二十条【（，监督检查《）市建？设行政管理部门应当！加强对审查机—构，和审查？人，员的动？态监管定期或不【定期对审查机构进】行抽查或《实地核查受理—关于：。施工图审查工作中】违法：、违规行《为的举报和》。投诉并依法》对，建设工？程参与？各方：的违法、违规行【为进行处罚处罚记】录记入诚信手册并作！为资格认定或延续】的，。依据 《 　　建设行政管】理部：门，履行监督检查职【责时有权采》取下列措施 　！　，（一）要求被—检查的审查机—构提供认定书、注】册人员证书、执【业印：章、审查意见、设】计文件（图纸）；】 ？　　（二《）进入审查机构进行！检查查阅《相关：资料； 《 　　（三—）纠正违《反有：关法律、法规和本细！。则及有关规范和标准！的行为 —　　建设主管部门】依法：对审图？进行监？督检：查时应当将监—督检查情《况和处理结果—予以记录《。由监：督检查？人员：签字后？归档 　　检】查时应当《有两名以上监—督检查人《。员参加并出》示执法证《件 《　　监督《检查不得妨碍审查机！构正常？的经营活动不得谋】取非法利益 — 　　审查机【构及相关《。人，员对依法进行—的监督检查应—当协助？与配：合不得拒《绝或：者阻挠 》 　　第《二十一条（责—令改正？）审：查机构有下列行为】之一的？由市审查中心、【区，（县）建设交通委和！特，定地区管委会责令】。改正 》　　（一）》审查人员未达到技术！培训和？继续：教育规定《学时的； 【　　（二《）配备人员达不到有！关规定？。要求的； — ，　　（？三）审查合同未按】规定备案的》； 　　—（四）不按规定收取！。审查费用《的；： ， 　　（五）非直！接审查人《员，在审：查意见书等》审，查，资料：上签字的； 　！　（六）《超出认定的范围从事！施工图审《查的； 》 　　（七）—在审查中存在错【审、：。漏审强制性条文情】况的； —　　（八）未按【规定在审查》合，格书、审查》意见单和施工图【。上签字盖章》； 《　　：（九）施《工图审查完成后未按！规，定进行？备案的； 【　　（？十）审查机构—与所审项目》的建：。设单位、勘察设计】企业有直接利—害关：系或其他关系可【能影响？公正审图的》； 　　（【十一）未按规定【上报审查过程中发】现的：违法违规行为的 】 　　《审查机构有前款第】（，二）、（四）、【（五）、《（六）、（》七）、（八）、【（十）、（十一）项！行为之一《的，。在责令改正期间【市建设行政管理部门！可以暂停其承接审】查业务 　　第！二十二？条（撤销认》定）审查机构—有，下列行为之一情节严！重，。。的由市建设交通委撤！。销对审查机》构的认定 　】　（一)超出认定】的范围从事施工图审！查的； 　　（！二）使？用不符合条件审【查，人员的？； 　　（三）！未，按规定上报审查过程！中发现的违法—违规行？为的； 　　】（四）未按规定在审！查合格书和》施工图上签字盖【章的； 　　】（五）未按规定的】审查内容进行审查的！； ： 　　（六）出】具虚假审《查合：格书：。的 　　—撤销认？定后原审查机—构法定？代表人3年内不得】从事：与施工图审查—相关的业务 】　　第二十三—条审查机构有违反其！他法律、法规和规章！规定行为的》依据相关法律、法】规和规？章进行处理》 　　》第二十四条（信息】化管理）市建设行】政管理部《门应加快全市设计】文件：审查信？。息系统建设》建立：设计：文，件，审查：。管理服？务信息平台积—极推进网上审批【工作：。并做好与区县审批】平台对接及其他【相关信息平台—的信：息互通和数据共【享 　　市审查！中心应及时》将，施工图设计文件审查！过程中及行》政检：查过程中发现的各类！违法违规《行为数？据对外公布并做【。好相关数据》的统计、分析工作】实现动？态管理 　　】第二：十五：。条，（解释部门）—。本规定由市》建设交通委负—责解释 —　　第二十》六条（？施行日期）本规【定自发布之日—起实：施有效期5年原【上海市建设工程施】工图：设计文件审》查管理若干规—定（沪建建（200！5）249号）【同时：。废止 》