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上海》市建设工程施工图】设计文件审查管理】规定 ? 上:海市城乡建》设和交通委员会 】 关于发布上海【市建设工程施工【图设计文件审查【管,理规定的通》知 沪建交〔2】011〕480号 !。各有关单位  】 上海?市建设工程施工图】设计文?件审查管理规—定已:由上海市《城乡建设《和交通委员》会,主任办公室会—议,审核通过现》予以发布请遵照执】行 二?。○一一年七月—十七日 《  第一《条(:目的:依据:)为进一步加强对本!。市建设工程施—工图:设计文件审》查,工作的管理根据建】设部房屋建筑和市】政基础设施工—程施工图设计—文,件审查管理》办法(以《下简称施工图设计文!件,审查管理办法)【和本市建设工程【行政审批管理程序改!。革的相?关要:求制:定本规定 》   ?第二:条(适用范围)凡】在本市?行政区域内从事【建设工程《施,工图设?计文件审查和实【施监督管理的必【须遵守本规》定 ?  前款所称建设】工程是指房屋—建筑工程《和市政基础设施【工程:   》第三条(职责分【工)上海《市城乡建设和交通委!。。员会(?以下简称《市建设交通委)是】本市施工图设计文】件审查管理工—作的行政管》理,部门上海市建设工程!。设计文件审查管【理事务中《心(:以下简称市审查中心!)负责本市施—工图设计文件审【查,工作及?施工图文件》审查机?构(以下《简称“审查机构”】)、审查人员的日常!监督管理同》时对区?(,县)施?工,图设计文件审查【工作进行业务指导】市建筑建材》业管理部门按各【自职责协同》实施本?办法:  《 各区(县)建设交!通委负责职责范围内!建设项目的施—工图设计《文件审查工作的监】督管理 》   上海综合【保税区管《委会、化学工—业区管?委会、?临港产业《区,管委会、长》兴岛开发《建设管委《会、虹桥商务区管委!会等市政府批—准设立的机》构,(以下简《称特定地区管委会)!依据相关《规定负责职责范【围内:建设项?目的施?工,图设计文件》审查工作的监督管理!   第四条】(审查规定)施工图!设计文件须经—审,查机构审查施工图】设计:文件未经审查—。合格的建《设及施工单位不得】。使用市、《区(县)建设行政】。管理部门不予颁【发施工许可证 !。  :第五条?。(机构认定)市建】设交通委按照国家确!定的审查机构条【。。件结合本市建设规模!、投资性《质认定相应数量的】审,查机构颁发》上海:市建设工程施—工图设计文件审查机!构认定书(以下【简称认定《书)并向《社会公布认定书【。有效期为二年— ,   认定书【有效期满60日前】审查:机构向市建设交【通,委提出重新认定申请!。对在资格《。认定有?效期:。内遵守有关法律【、法规、《。规章、技术标准信用!档,案中无不良》。行为记录且专业技】术人员满足认定标】准要求的企业经【市建设交通委审查】同意可延续有效期】2年  — 认定?书有效期《届,满仍未提出》延续:的自:。动失效 》  : 第六?条(业务范围)审查!机构按承接业—。务范围分两类一类机!。构承接建筑工程施工!图审查的业务范围不!受限制;二类机构】可以承接二级及以】下建:筑,工程的施工图审查 !   承》担超限高层建—筑工程施《工图审?查,的审查机构除具备施!工图设计文件审查】管理办?法规定的条件外还应!。当具有?。主持过超限高层建】筑工程或者》100米以上建筑】工程结构专业设计的!审查人员不少于【3,人 :   第》七条(审《。查,收费:。)审查机构不—。以营利为目的审查机!构收费应当严格按照!本市规定的收费标准!执行   第八!条(利害关系—)审查机《构不得?与所审查项目的建设!单位、勘察》。设计企业有隶属关系!。。或者其他利害关【系   第九】条(档案《管理)审查机构应当!对所审?查的建设工程项目建!立,完整的档案》。。。档案资料包括审【。查记录和审查—合格书等《审查资料《   》第十:条(:诚信手册《)本市对审查机构和!审查人员实行诚信手!册(电子《版)管理制度由取得!。认定资格的审—查机构和符合—要求的审《查人员向市》审查中?心办理诚信手册诚】信手册记录审查机】。构,和人员的审查业【绩、良好和不—良记录、培》训教:育等情况申请资格认!。定和延续时》注册人员《及其工程业绩将实】行公示制度 】  审查机构和人】员终:止从事审查工—作的其所在审查机】构应当及时向市审查!中心上报《。并由相关部门关闭】电子版诚信手—册  》 ,第十一条(人员要】求)审查《人员只能《在一个审查机构从】事施工图设计—文件审?查工作各专业审【查人员配置应与审查!机构承接的任—务,量相:匹配  — 已实行执业注册】制度的专职审查人】员其执业注册关系】应当注册到该审查机!构并不?得同:时,从事勘察设计工作 !   《。审查机构各》专,业专职审查人员【。不得低于该专业审】查人员总数》的,50%?;专职审查人员每年!度审:查建筑面积》。不得低于当年该审查!机,构,同专业?总审:查建筑面积的5【0%   【兼职从事《审查:工作的注册人员【应当与审查机—构签订至少一—年以上的聘用合同】并报市审查中心备案!。兼职审查人》员不得审查与本【人有利害关》系的企业《完成的施工》图   第【十二条(人员培训】)从事施工图设计文!件审查?工,作的人员应》当参加技术》培,训并考试合格已实】行执业?注册:制度的审查人员每年!培,训时间不少于5【学时、未实行执业注!册制度的审查—人员每年培训时【间不少于40学时 !。   《已,实行执业注册制度的!审查人员应当参【加由建设部组织的】继续教育 》。 :  第十三条(业】务确定)《建设单位在》电子信息平台—上从符合《条件的审查机构中】随机抽取两家审查机!构并从?中,选定:一家审查机构承【担施:工图设计文件—审查:工作 》  第十四条—(合同备案)审查】机构确定后》建设单位应当与【审查机构签》。。订施工?图设计文件审查【合同提倡使用本【市制定的审》查合同示范文本 !   ?审查合同应当按【。。规定进行备案 】。   ?第十五条(审—查时限)审查机【构收到?完整的施工图设【计文件后应当在2】。0,个工作日《内完成审查工作【  《。 第十六条(审【查内容?)审:查机构应当对—施工图?设计文件审查下列内!容 ?   (一)是【否符合工程》建,设强制性标准; 】 ,   (二)地基】基础和主体结构的】安全性;  】 (三)勘察设计】企业和注册》执业人员以》及,相,关人员是否按规定在!施工:图上加?盖相应的图章—和签字;  】 (:四,)相关部门提出【的审批或征询—意见在?施工图设计文—件中:的落实情况; !  (五)其他【按规定应当审查的内!容 :   第十七【条(人员签字)【审查人员《。必须根据国家和【。本市的法《律,、法规、技术规【范进行审查》并在相关的》审查文件上签字不】得由他人代替 !  :审查人员对审—查过程的原始记录】、审查意见书—、合:。格书等资料》。的真实性负责—审查人员在上述【。资料中的签字应当】一致 》 , 第:十八条(审》查结果处理)—审查:。机构对施工图设计】文件进行审查—后,应当根据下列情【况,。分别作?出处理   (!一)审查合格的【审,查机构应当向建设】单位:出具审查合格书【并将:经审查机构盖章【的全套?施工图交还建—设单位审查合格书】应当有各专业—的审查人员签—字经法定代表—人签发并《加,盖,。审查机构《公章:审,查机构应当将审查】情况:报市审查中心—、,区(县?)建设交《通委和特定地区管委!会备案?。   (二)】审查不合格的—审查机构应当—将施工图退建设单】位,并书面说明不合格】原因并将审查中发】现的建设单位、【勘察设计《单位:和注册执业人—员违反法律、法规】和工程建设强制【性标准的问》题报市审查中心【。、区(县)》建设交?通委和特《定地区管《。委会   【建设单位对审查【机构审查提出的【修,。改意见无《异议的应当》要求原勘察设计【单位进行修改并将修!改后的?施工:图设计文《件报原?审查机构重新审【查,;有异议的建设单位!可以向市审查中【心申请组织》复审 》  第?十九条(《施工图修改》),任何单位或者—个人不?。得擅自修改审查【通过的施工图 !。  凡涉及第十【。七条规定的》审查内容确需修改】。的,应当将修改后的施工!图送原审查机构重】新审查 —。  第?二十条?(监督检查)市建设!行政管理部》门应当加强对审查机!构和审?查人员?的动态监《管定期或不定期【对审查机构》。进行抽查或实地核】查受理关于施工图】审查工作中违法、】违,规行为的举报—和,投诉并依法》对,建设工程参与各方】。的违法、违规行【为进行处罚》处罚记录记入—诚,信手:册并作为资格—认定或延续的—依据:   建—设行:政,。管理部门《履行:监督检查职责时有权!采取下列《。措施: :   (一)要求被!检查的审查机—。构提供?。认定书、注册人员证!书、:执业印章、审—查意见、设计—文件(图《。纸);?   (二【)进入审查机构进】。行检查查阅相—关资料; 【  :(三)纠《正违反有关法—律、法规和本—细则及有关规范【和,。标准的?行为   建】设主管部门依法【对审图?进行监督检查—时应:当,将,监督检?查情况和处理结果】予以记录由监督检】查人员签《字后归档 —  : 检查时应当—有两:。。名以上监督检查人员!参加并出示执法证】件  》 监督检查不得妨】碍审查机《构正:常的经营《活动不得谋取—非,法,利益  — 审查机构》及相关人员》对依:法进行的《监督检查应当协助与!配合不得拒绝或者阻!挠, ,   第二十一】。条(责令《改正:)审查机构有下列行!为之一的由市审查中!心、区(县)建设】交通委和特定地区管!委会责令改正—   (一)审!查人员未达》到技术培训和—继,续教育规定》学时的; —   (二)配备】人员达?不到有关规》定要求的;》  《 (三)审》查合同未按规定备案!的;   (四!。)不按规定收取审查!费用的;《   (五【)非:直接审查人员—在审查意见书等审查!资料上签字的;【 ?  (六《。)超:出认定的范围从事施!工图审查《的; 》  (七)在—审查中存在错审、漏!审强制性条》文情:况的;  【 (八)未按—规定在审查合—格书、审《查意见单《和施工图上签字盖章!;   (九)!施工图审《。查完成后《未按规定《进行备案的; 【   (》十)审查机构与所】。审项目的《建设:单位、勘《察,设计企业有直—接利害?关系或其他关—系,可,能影:响,公正审?图的;  【 (十?一)未按规定上报】审查过程中发现的】违法违规行为—的   审查机!构有前?款,第(二?)、(?四)、(五》。)、(六)、(七】)、(?八):、(十)、(十一)!项行为?之一的在责令改正期!间市建设行政管【理部门可《以暂停?其承接审查业务 】。 :  :第二十二条(撤【销认定)审查机构】有下列行为之一情】节,严重的由《市建设交《通委:撤销对?审查机构的认—定,。 :   (一)—超出认定的范围【从事施工图审查【的;:   (二【)使用不符合条【。件审查人员的;【 ?  (?三):未,按规定上报审查【过程中发现的违法】违规:行为的; 》   (四—)未按规定在审查合!格书和施工图上签】字盖章?的; 》  (五)》未按规定的审查内】。容进行审《。查的;   】(六)出具虚假审】查合:格书的  【 ,撤,销,认定后原审查机【构法定代表人3【年,内不得从事与施工图!审,查相关的业务— ,   第二十三条!审查机构《有违反其他法律、】法规和?规章规定行》为的依据相关法【律、法规《和规章进行》处理:   第—二十四条(信—息化管理)市—建设:行政管理部门应【加快全市设计—。文件审查信息系统建!设建立设计文件【审查管理服务信息】平台积极推进—网上审批工作并做好!与区:县审批平台》对接及其他相—关,信,。息平台的信息互通和!数,据,共享  — 市审查《中心应?及时将施工图设【计文件?审,查过程中及行政【检查过程中》发现的各《类违法违规行—为数据对外公—布并:做好相关数据—的统计、分》。析工作实现》动态管理  】 第二?十,五条(解释部—门):本,规定由?市建设交通委负责解!释 :   第二十【六条(施行日期)本!规,定自:发布之日《起实施有效期5【年原上海《市建设工《。。程,施工:图设计文件》审查管?理若干规定》(沪:建建(?20:05:。)249号)—同时废止 》 :