， 上？海市建？设工程施工图设计】文件审查管理规定 ！ 上海市城乡建设】和，交，通委：员会 ？ 关于发布上海市建！设工程施工图设【计文件审查管理规定！。的通知 》沪建交〔2011〕！48：0号 各有关单【位 ： 　　上海市建设】工程施工《图设计文件》审查：管理规？定已由上海市城【乡建设和交通委员会！主任办公室会议审】核，通过现予《以发：布请遵照执行 二○！一一年七月十七【日 　　第一条（】目，的依据）《为进一？步加强对本市—建设工程施工图设】。计文件审《查工作的管理—。根据建设部房屋建】筑和市政基础—设施：工程施工图设—计文件审查管—理办法（以》下简：称施工图设计—文件审查管》理办：法）和本市建—设工程行政审批管理！程序改革的相关要】求制定本规》定，。 ， 　　第二条（适用！范围）凡在本市行政！区域内从事建设工程！施工图设计文—件审查和实施监督管！理的必？须，遵守本规定 　】　前款所称建设工】程是指房屋建—筑，工程和？市政基础《设施工程 — 　　第三条（职】责分：工）上海《市城乡建设和—交通委员会》（，。以下：简称：市建设交通委）是】本市施工图设计文】件审查管理工作【的行政管理部—。门上海市建设工程】设计：文件审查管理事务】中心：（以下简称市—审查中心）负责【。本市施工《图设计文件审—查工作及《施工图文件审查机】构（：。以下简称“审查【机构”）、审查【人员的日常监督管】。理同：时，对区（县）》施工图设计文件审】查工作进行业务【指导市建《筑建材业管理部门按！各自职责协》同实施本办法 】。 　　各区（县【）建设交通委—负，责职责范围内建【设项：目的施工图设计【。。文件审查工》作的监督管理 】 　　上海综合保税！区管委会、化—学工业区管委会【、临港产业区—管委会？、长兴岛开发—。建设管委会、虹【桥商：。务区：管委会等《市政府批《准设立的机构（【以下简称特》定地区管委》。会）：。依据相关规定负责】职责范围内建设项】目的施工图设—计文件审查工作【的监督管理 — 　？　第四条（审查【规定）施《工图设计文件—须经审查机构—审查施工图》设计文件未经审查合！格的建设及施工【单位：。不，得使用市、区—（县）建《设行政管理部门不予！颁发施工《许，可证 ？ ， 　：　第五条（机构【认定）市建设交通】委按：照国：家确定的《审，查机构条件结—合本市建设规—模、投资性质认定】相应数量的审查机构！颁发上海市建设【工程施工图设计文件！审查机？构认定书（以下简】。称认：定书）并向社—会，公布认？定，书有效期为二年【。 　　》认定：书有效？期满60日前—审查机构向市建设交！通，委，提出重新认定申【请对在资格认定有效！期内遵守有》关法律、法规、【规章、？。技术标准信用档案】中，无不良行《。为记录且专》业技术人员满足认定！标准要求的企业经】市，建设交通委审查【同意可延续》。有效期2年 【 　　认定书有【效期届？满仍未提出延—续的自动失效 】。 　　第六条（业务！范围）审查机构按承！接业务范围》分两类一类机构【承接建？筑工程施工图审查的！业务范围不受限制；！二类机构可以承【接，二级及以《下建筑工程》。。的施：工图：审查 　　承担！超限高层建筑工程】施工：图，审，。查的审查机构除具】备施：工图设计文件审查】管理办法规定的条件！外还应当具有主【持过超限高层建【筑工程？或者100米以上】建筑：工程结构专业设计】的审查人《员不少于3人 ！　　第七条（审查收！费）审查机》构不以营利为目【的审查机构收费应】当严格？按照本市《规，定的收费标》准执行？ ？　　第八《条（利？。害关系）审查—机构：不得与所审查项【目的建设单位、勘】察设计企业有隶属】。关系或者其》他利害关系 — 　　第九条（档！案，管理）审查机构【应当对所审查—的建设工程项目【建立完整的》档，案档案资料》包括审查记录和审查！合格书等审查资料 ！ 　　第》。十，条，（诚信手册）—本市对审查》。机构和审查》人员实行诚信手【册（电子版）管理制！度由取得认定—资格的审查机构【和符合要求》的审查人员向市【审查中心《办理诚信手册诚信】。手册记录《审查机构和》。人员的？审查业绩、良好和】不良记录、培训教】育等情？况申请资格认定和延！续时注册《人员及其工程业绩将！实，行公示制度》 　　审查机构！和人员终止从事审查！工作的其所在审查机！构应当及《时向市审《查中心上报并由相】关部：门关闭电子版诚信手！册 　》　第十一条》（人：员要求）审查人【员只：能在：一个审查机》。构，从事施工图》。设计：文件审查工作各专】业审查人《员配置应与审查【。机构承接的任务量】相匹配 》 　　已实行执【业，注册制度的专职审】查，人员：其执业注册关—系应当注册到该审查！。机构并不得同时从】事勘察设计工作 ！ 　　审查机—构各专？业，专职审查人员不得】低，于该专业审查人员总！数的50%》；专职审查人员每】年度审？查建：。筑面积不得》低于当？年该审？查机构同专业总【审查建筑面积的5】0% 　　兼】职从事审查工作的注！册人员应当与—审查机构《签订：至少一年以上的聘用！合同并报市》审查中心备案兼职】。。。审查人员《不得审？查与本人有利—害关系的企业完【成的：施工图 《 　　第》十二条？（人员培训）从事】施工图设《计文：。件审查工作的人员应！当参加技术培训并考！试合格已实行执业】注册制度的审查【人员每年培》训时间不《少于：5学时、未实行执】业注册制度》的审查？人员每年《培训时间不少于【。40学？时 ？ 　　已实行执【业注册制度的审【查人员应当参加【由建：设部组织的继续【。教育 　　第】。十三条（业》务确定）建设—单位在电《子信息平台上从符】。合条件的审查机【构中随机抽取两家审！查机构并从中选定一！家审查？机构承担施工—图设计文件审查工作！ 　　第十【四条（合同》备案）审《查，机构确定后建设单位！应当与？审查机构签订施工】图设：计文件审查》合，同提倡使用本市制定！的审查合同示范文】本 　　审【查合同应当按规定】。进行备案 　】　第十五条》。（审：查时限）审》查机构收到完整的施！。工图设计文件后应当！在2：。。0个工作日内—完，成，审查工作 》 　？。　，。第十六条（审—查内容）审查机构】应当：对施工图设计—文件审查下列内容】 　　（一）是！否符合工程建设强制！性标准； 　】　（二？）地基基础和主体】结构的安全性—； 　　（三】）勘察设计企业【和注册执业人员以及！。相关人员是否按规】定在施工《图上加盖相应的图】章，和，。签字； 　【　（四）相关—部，门，提出的审批或征询】意见在施工图—设计文件中的—。。落实情况； 【 　　（五）其他按！规定应当审查的【内容 　　【第十：七条：（人员签字）—审查人员必须根据国！家和：本市的？法律、法规》。、技术规范进行【。审查并在相关—的审：查文件？上签字不得由他【人，代替 ？。 　　审》查人员对审查过程】。。的原始记录、审查】意见：书，、合格书《等资料的真实性负责！审查：人员：在上述资料中的签】字应：。当一致 　【　，第十八条（审查结果！处理）审查机构【对施工图设计文【件进：行审查后应》当根据下列情—况分别作出处理 】 　　（》一）审查合格的审查！。机构应当向》建设单位《出具审查合格书并将！经审查机《构盖章的全套施工图！交还建设《单位审查合格书【应当有各专业的审查！人员：。签字经法定代—表人签发并加—盖审查？。机构公章《审查机构《应当：。将审查？情况：报市审查《中心、区（县）建设！交通委和特定地区管！委，会备案？。 　《。　（二）审》查不合格的审查机】。构应当将施》。工图退建设单位并】书面说明不合—格原因并将审—查中发现的》建设单位、》勘察：设计单位和注册执】。业人：员违反法律、法规】和工程建设强—制性标准《的问题？报市审？查中心、区（县【）建设交通委和【。特定地区《管委会 　【　，建设单位对审查【机构审查提》出的修改意》见无异议《的应当要求原勘察】。设计单位进行修改并！。将修改后的施—工图设计《文件报？。原，审查机构重》新审查；《有异议？的建设单位可以向】市审查中心申请组】织复审 　【　第十九条（施【工图修改《），任何：单，位或者？个人不得擅自—。修改审查通过—的施工图 — 　　？凡涉及第十》七条规定《的审：查内容？确需修？改的应？当，将，修改后的施工图【送原审查《机构重？新审查 　【　第二？十条（监督检查）】市建设行《政管理部门应—当加：强对审查机构和【审查人员的动态监】管定期？或不定期对审查机构！进，行抽查或实地—核查受理关于施工图！审查工作中违法【、违规行为》的举报？和投诉？并，依，。法对：建设工？程参与？各方的违法、违规行！为进行处罚处罚记】录记入诚信手册【并作为资格认定或】延续：的，依据： 　　建—设，行政：管理部门《履行监督检查职【责时有权采取下【列措施？ 　　（一【）要求被检查—的审查机《构提供？认定书、注册人【员证书？、执业印《章、审？查意见、设计文【件（：图纸）； — 　　（二）进【入审查机构进行检查！查阅相关资料；【 　　（三）纠！正违反有关法—律、法？。规和本细《。则及有关规范和标准！的行为 》 　　建设主管部】门依法对《审图进行《监督检查时应当【将，监督：。检查情况《和处理结果》予以记录由监督检查！人员签字后归档【 　　检查时应！当有两名以上—监督检查人》员参加并出示执【法证件 　【　监督检查》。不得妨碍审查机构正！常的经营活》。动不得谋取》非，法利益 》 　：　审查机《构及相关人员对【依法进行《的监督检查应当协助！与配合？不得：拒绝或者阻挠 【 　　《第，二十一条（责令改】正）审查机构有下列！行为之一的由市审】。查中：心，、区：（县）？建设交通委和特【定地区管委会—责令改正 　　！（一）审查人员未达！到，技术培训《和继续教育规定学时！的； 　—　（二）配》备人员达《不，到有关？规定要求《的； ？ ：　　（三）审查合同！未按规定备》案的； —　　（四）》不按规定收取—审查费用《的，； 　　（【。五）非直接》审查人员《在审查意见书等【审查资料上签字【的； 　　（】六）超出《认定的范围从事【施工图审查的；【 ？　　（七）在审【查中存在错审、漏】审强制性条》文情况的；》 ： 　　？（八：）未按规定》在审：查合格书、审查【意见单和施工图上】签字盖章； — ， 　　（九）—施工图审《查完成后未按规【定进行备案的； ！ 　　（《十）审查机》构与所审项目—的建设单位、—勘察设计企业有直】接利害关系》或其他关系可能影响！公正审图的； ！　　（十《一）未按规定—上报审查过程中【发，现的违法违规行【。为的 　—　审查？。机构有前款第（【二）、（四》）、（五）、—（六）？、（七？）、：（八：。）、：（十）、《（十一）项行为之】一的在责《令改正期《间市建设行政管【理部：。门可以暂停其承接审！查业务 　　第！二，十，二条（撤销认—定）审查机构有下】列行：为之一情节严—重的由市建设—交通委撤销对审【查机构的认定 【 　　《（一)？超出认定的》范围从事施工—图审：查的：。； 　　（二）！使用不符合条件审查！。人员的； 》 ， 　：　（三？）未按规定》上报审查过程—中，。发现的违法》。违规行为的； 】 　　（四》），未按规定在审查【合，格书和施《工，图上签？字盖章的； 　！　（：。五）未按规定的【审查内容进》行审查的；》 　　（六【）出具虚假审—查合格书的 【 　　撤销认定【后原审查机构—法，定代表？人3年内不得从事】与施：工图审查相关的业务！ 　《　第二十三条审查】机构有违反其他法】律、法规和规章【规，定，行，为的依据相》。关法律、法规—和规章进行处理 】 　　第二十四条！（，信息化管理）市【建设行政管》理部门应加快全【。市设计文件审查【信息系统建设建立设！计文件审查管—。理服务信息平台【积极推进网》上审批工作并做【好与区县审》批平台对接及其他】相关信息平台的信息！互通和？数据共享《 ？　　市审查中心【应及时将施工图设计！文件：审查：过程中？及行：政检查过程》中发现？的各：类违法违规行为【数，据对外公《布并做好相关—数据的统计、分析工！作实现动态管理【 　　第二十】五条（解《释部门）本规定由市！建，设交通委负责解释】。 　　》第二十六条（施行】日期）本规定—自发布之日起实施有！效期5年原上海【市建：设，工程：施工：图，设计文件审查管【理，若干规定（沪建【建（2005）24！9号）同时废止 】 ：