上《海市:建设工程施工—图设计文《件,审查:管理规定
上海市!城乡建设和交通【委员会
》。关于发布上海市【。建设工程《施工图设计》文件审查《管理规定的通知
!沪建交〔20—11〕4《80号
各有关【单位
上【海市:建设工程施工图设计!文件:审查管?理规定已由》上海:市城乡建设和交通】委员会主任办公室】会,议审核通《过现予?以,发布请遵《照执:行
二○一》一年七月十》。七日
第一条(!目的依?据):为进一步《加强对本市建—设工程施工图—设,计文件?。审查工作的管理根】据,建设部房屋建筑和市!政基础设施》工程施工图》。设计文件审查管理】办法(以下简称施工!图,设计文件《。审查:管理办法)和本市】建设工程行政审批】管理程?。序改革的相关—要,求制定本规定
【
第二条—(适用范围)—凡,。在本市行政区域内】从事建设工程施工】图设计文件审查【和,实施监督管》理的:必须遵守本》规定
?。。
前《款所称建《设工程是指房—屋建筑工程和市政基!础设施工程》
第三条】(职:责分:工)上海《市,。城乡建设和》交通委员会(以下】。简称市建《设交通委)是本市】施工图设《。计文件审《查管理工《作的行政管理部【门上海市《建设工程设计—文,。件审查管理事务【中心(以下简称【市审查中心)负责】本市施?工图设计文件—审查工作及》施,工图文件审查机构(!以,下简称?“审查机《构”)、审查—。人,员的:日常监督《管理同?时,。对区(县)施工图设!计文件?审查工作进行业务指!导市建筑建材业【管理部门按各—自职责协同实—施本办法
】 各区(县》)建设交通委负责】职责范围内建—设项目?。的施工图设计文【件审查工作》的监督管理
】 上海综合保【税,区管委会《、化学工业区管委会!、临港产业区管委】会、长兴岛开—发建设管委会、虹桥!商务区管委会—等市政府批准—设立的机构(—。以下:简称特?定地区管委会)依据!相关:规定负责职责范围内!建设项?目的施?工图设计文件—审,查工作的监督管【理
第【。四,条(审查规定)【施工图设计文件须】。经审:查机:构审查施工图设计】文件未?经审查合格的—。建设:及施工?单,。位不得使《用市、?区(县?。)建设行政管—理部:。门不予颁发施—工许可证《
《 第五条(机—构认定)市建—设交通委按照国【家确定的审查机构条!件结合本市建—。设规模、《投,。。资性:质,认定相应数量的审查!机构颁发上》海市建设工程—施工图?设计文件审查机构】认定:书(以?下,简,称认定书)》并,向社会公布认定书有!效期为二年
!。 认:。定,书有效期《满60日前审查机构!向市建设交》通委提?出重新?认定申?请对在资格认—定有效期内》遵守有关法律、法规!、规章、技术标【准信用档案》中无不良行为—记,录且:。专业技术人员满【足认定?标准要?求的企业经市建【设交通?委审:查同意可《延续有效期2年 】
? 认定?书有效?。期届满仍未》提出延续的自动失】效
第六条!(业务范围》)审查机构按承接】业务范?。围分两类一》类,机构承接建筑工【程施工图审查的业】务范围不受》限制:。;二类机构可以承】接二级及以下建筑工!程的施工《图审查
【 承担超《。限高层?。建,筑工程施工图—审查的审查机—构除具备《施工图设计文件【审查管理办法规定】。的,条,。。件外还?。应当具有主持过【超限高层建筑工程或!者,100米以上建【筑工:。程结构专业设计【的审查人员不少于3!。人
《 第七条(审【查收费)审》查机构?不以营利《为目的审查》机构收?费应当严格》按照本市规定的收】费标:准执行
【 第八条《(利害关系)—审查机?构不得与所审查项目!的建设?单位、勘察设—计,企业有隶属》关系或者其他利害关!系
》 第九条(档案【管理)审查》机构应当对所审查的!建设工程项目建立完!整,的档案档案资料包括!审查记?录和审查合格书等审!查,资料
第十!条(诚信手册—),。本,市对审查机构和审】查人员实行诚信手册!(电子?版)管理《制度由取《得认定资格的审【查机构和符》合,要求的审查人员【向市审查中》心办理诚信》。手册诚信手》册记:录审查机《构和人员的审—查业绩、良好和不良!记,录、培训教育等情况!申请资格《认定和延续时注【册人:员及其工程业—绩将实?行公:示制度
》
审查机构和人!员终止从事》审查工作的其—所在审?查,机构应?当及时向市审—查中:。心上报并《由相:关部门关闭电子【。版诚:信手册
第!十一条(人》员要求)审查人员】只能在?一个审?查,机构从事《施,工图设计文》件审查工《。作各专业《审,查人员配置应—与审查机《构承接的任务—量相:。匹,配
已实行!执业注册制度的【专职审查人员其执业!注册关系《应当注?册到该审《查机:构并不?得同时?从事:。勘察设计《工,。作
审【查机构各《专,业专职审《查人:员不得低于该专业审!查,人,员总数的50%;】。专,职审查?人员每年度审—查建:。筑面积不得低于当】年该审?查,机,构同专业总》审,查建筑面《积的50%
!。 兼职从《事审查工作的注册人!员,应当与审查机构【签,订至少一年以上的】聘用合同并》。报市审查中心备案】兼职审?查人员不《得,审查:与本:。。。人有利害关系的企】业完成的施工图 】
第十二条(!人员培?。训)从事施工图【设计文件审查工作的!人员应?当参加技术》培训并考试合格已】实行执业注册制度】的审:查人员每年培—训时间不少于5学时!、未:实行执业《。。注册制?度的审查人员每【年培训时《。间不少于40学时 !
《已,实行执业《注册制?度的审查人员应【当参加由建设部组织!的继续教育》 ,
,
, 第十三》条(:业务确定)建—。设单位在电子信【息平台?上从:符合:条件的?审查机构中》。随机抽取两家—审查机构并从中选】定一:家审查机《构承:担施工图设计—文件:审查:工作
【第十:四条(合同备—案)审查机构确定】后建设单位应当与】审查机构《签,订施工图设》计文件?审查:合同提倡《使用本市制定的审查!合同示范文本 【
审查合【同,。应当按规定进—行备案
— 第十《五条:(审查时限)—。审查机构收》。到完整的《施工图设计文件后应!当在20个工作日】内完:成审:查工作
】第十六条(》审查:内容:)审查机构应当对】施工图设《计文件审查下列内】容
(一)!是否符合《工程建设强制性【标准;
》
(二》)地基基础和主【体结构的安全性;】
(三)勘!察设计企业和注册】执业人员以》及相:关人员是否按规定】在施工图上加盖【相,应的图章和签字【;
—(,。四)相关部》门提出的审批—或征询意见在施【工图设计文》件中的?落实情况;
! (五)其他—按规定应当审查的内!容
?
第《十七条(人员—签,字)审查人员必【须根据国家和本市】的法律?、法:。规,、技术规范进行审查!并在相关的审查文】件上签字不得—由他人代替
】 :审查人员对》审,查过程的原始记录】、审查意见书、【合格书等资料的真实!性负责审查》。人,员在上述资料中的签!字,应当:一致 ?
第十八【条,(审查结《。果处理)审查机构】对施工图设计文件进!行审查后应当—根据下列《情况分?别作出?处理
— (一)审查合格】的审查?机构应当向》建设单位《。出具审查合》格书并将经审查【机构:盖章的?全套施工图交—还建设单《位,审查合?格书应当有》各,专业的审查人—员签字?经法:定代表?人签发并加盖审【。查机构公章》审查机构应》当将审查情》况,报市审查中心—、,。区(县)建设交通委!和特定地区管委会备!案
《 (二)审查不】合格:的审查机《构应当将施工图退建!设单位并《书面说明《。不合格原因并将审查!中发现的建》设单:位、勘察设计单位】和注册执业人员违】反法律、法规—和工程?。。建设强制性》标准的问题报—市审查?中心:、区:。(县)建设》交通委和特定—地区管?委会
【建设单位对审查机构!审查提?出的修改《意见无异《议的应当要求—原勘察?设计单?位进:行修改并将》修改后的施工图设】计文件报原审查机】构重新审查》;有异议的建设【单位:可以:向市:审查中心申请组【织复审
》
, 第十九条(【施工图修改)任何单!位或:者,个人不得擅》自修改审查通—过的施工《图
—凡涉及第十七条【规,定的审查内容确需】修改的应当将—修改后的施工图送】原审查机构重—新审查
— 第二十》条(监督检查)【市建设行政》管,理部门应当》加强对审查》机构和审《查人员?的动态监管定期【或,不定:期对审查机构进行抽!查或实地核查受理关!。。。于施:。工图审查《工作中违法》、违规行为的举【报和投诉并依—法,对建设工程参与各】方的违法、违规行】为,进行处罚处罚—记录记入诚信—手,册并作为资格认【定或:。延续的依据
】。 建设行政—管理部门《履行监督检查—职责时有权》采取下列措施
! (一)要—求被:检查的审查机—构提供认定》。书、注?册人员证书、—执业印章《、审查意见》、设计文件(—。图纸); 》
(》二)进?。入审查机构进行检查!查阅相关资料; 】
(三—)纠正违反有关【法律、?法规和本《细则及有关规范和】标准的行为
【
, 建设主管部门依!法对审图进行监督】检查:。时应当将监督检查】情况和?处理结果予》以记录由《监督检查人员—签,字后归档
】 检查?时,应,当,有两名以上》监,督检查人员参加【并,出示执法证件
!。 , 监督检查不—得妨碍审查机—构正常的经营活动】不,得谋取非法利益 】
审查机构】及相关人员对依法进!行的:监督检查应》当协助与配合不【得拒绝或《者阻挠
》
第二》十,。一条(责令改—正)审查机构—有,下,列行为之一的—由市审查中心、区(!县)建设《交通委和特》定地区管委会责【令改正
【 (一)审查人【员未达到技》术,培,训和继续教育—规定学时的; 【
(二)【。配备人员达不到有】关规:定要求的;》
:
(三)审【查合同未按》规定备案的; 【
《(四)不《按规定收取审—。查费用的;
】 (五)》非直接审查》人员在审查意见书等!审查资料《上签字的;》 ,
(六)超出!认定的范围从事施】工图审查《的;:
:
,。 (?。七)在?审查中存在错审【。、漏审强制性条文】。情况的;
—
(《八)未按规定在【审查合格书、审查】意见单和施》工图上签《字盖章;
】 (九)施工—图审查完《成后:未按规定《进行备案的; 【
《(十)审查机构与】所审:项目:的建设单位》、勘察设计企业【有直接利害关—系或其他关》系可能影响公正【审图的;
!(十一)未按—规定上报审》。查过程中《发,现的违?法违规行《为的
《
审查机构【有前款?第(二)、(四)】。、(:五,)、(六)、(【七,)、(八)、(十)!。、(:十一)?项行为之《一,的在责令改正期【间市建设《行政管理部门—可以:暂,停其承接审查业务】
第二【。十二条?(撤:销认:定)审查机构有【下列行为之一情【节,严重的由市建设交】。通委:撤销对审查》机,。构的认定 》
,
(一)超出认!定的范?围从事施工图—。审查的;《
《 (二)使用不符】合条件审查》人员的?;
?
(三》)未按规《定上报审查过程中】发现的违法》违规行为的; 【
(四)未按!规定:在审查合格书—和施工图上签—字盖章的; —。
(》五)未按规定的【审查内容《进行审查《的;
》 :(六)出具虚假审】查合格书的
】 撤销认定—后原:审查机构《法定代表人3—年内不得从事—与施工图《审查相?关的业务 》
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第《二十三?条,审查机构有违反【其他法律、法规和】规章规定行为的依据!相关:法律:、法规?和规:章进:行处理?
? 第二《十四条?(信息化管理)市】。建设行?政管理部门应—加,快全市设计文—件审查信息系统建】设,建立设计文件审查管!理服务信息平台【积极推进网上—审,批,工作并做好与区县】审,批,平台对接《及其他?。相关:信息:平台的信息》互通:和数据共享
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市审查中心】应及:时,将施:工图设计文件审查过!程中及行政检—查过程中《发现的?各类违法违规行【。为数据对外公布并】做好相关数》。据的统计、分—析工作实《现动态管《理
》 第:二十:五条(解释部门)本!规,定由市建设交通【委,负责解释《
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, 第二十六条【。(施:行日:期,)本:规定自发布之日起】实施有效期5—年原上海市建设【工程施工图设计文件!审查管理若》干规定(沪建—建,(2:005?)24?9号)?。同时废止
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