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第四章【 权力规制》
第二十七】条 对现行有效的地!方性法规、》地方:政府规章和其—他规范性《文件以及相关政策】措施应当适时—进行清理和评—估对不适应经济【发展要求或者有部】门保:。护、地方保护的规定!及时予以修改—或者:废止
公民】。、法人或者其他组】。织认为现行》有,效的规?范性文件或》者,政策措施违》反法律?、,法规:。或者有?损市场公平、—侵,害其合法权益的【可以依?法申请制定机—关,或者其他有权机【关予:以审查审查机关应当!依法及时《处理
第二十八】条国家?机关及?其工作人员应当【按照法律、法规规】定的权限、程—序和时限履》行职责禁止不履行、!拖延履行法》定,。职责禁止履行法定职!责时刁难相对人【
第二十九条 县!级以上人民政府【及其有关部》。。。。门应当规范行—政决策程《序完善行政决—策风险评《估,。机制:加强重大决》策跟踪反馈和责任追!。究,
县级以上】人民政府及其有关部!门应当建立》健全公众参与—重大行政决策的【。规则和程序主动【征询:企业的意见和建议完!善行政决策信息【和智:力支持系统增强【行政决策透明度和】公众:参与度将公众参【与、专家《咨询、风险评估、】合法性审查和—集,体,讨论决定作为—重,大决策的必经程序】
第三十条 【县级以上《人民政府应当推【进行政执法体制改】革规范执法行—为界定执法权限、】实施行?政执法责任追究制;!推进相对集中行政处!罚权和综合》行政执法杜绝多头执!法、:。重复:执法:和执法缺位;减少行!政执法层次》提高执?法能力对与市场主】体,日常生?产生活直《接相关的执法—活动主要由市县【两级:执法机关《实施
第三—十一条? 县级以上人民政府!及其有关部门应当】改革行政审批制度】减少审批事》项和环节缩短—。审批时间提高审【批,。效率:。实行窗口《受理制、首》问负责制、限时办】结制:、一:次告知制和责任追】。究制
第三—十二:条 实施行》政检查应当符合【法定条件和》法定程序除直接关】系公共安全、环【。境保护、公》民人身?财产安全和国家统】。一部署实施》的行:政,。检查外同一行政机关!对,同一市场主体—的行政检《查原则上一》年不得超过一次
! 行政《。检查人员应当主动】出示:行政:执法证?件不出示行》政执法证《件的:被检查对《象有权拒绝检查检】查完:毕后检查人员应【当向当事《人作出书面检查【结论:并载:。明检查的时间、【人员、内容》和结果
》 实施《行政检?。查不得妨碍市—场主体正常的生【产经:营活动不得》索取或者收受财物】。不得牟取非法—利益
《 行政《检查中发现涉—嫌犯罪的应当移【送司法机关》
第三十三条 】行政事?业性收费应》当具有法《定依据实行》。。收费公示《并,出具省?财政部门统》一印制的单据
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: 禁止越权收费【、超标准收费、自】立项目收费》和重复收费
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第三十四条 行政!处罚应当《。具有法定依据并【依法定程序实施
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省人民—政府及其有》。。关部门应当规—范,、细化行政处罚自】由裁量?权标准报行政处【。罚设定机关备—案后:予以公?示
第三十五条 !行政强制应》当具有?。法定依据并》依法定?程序实施
采!用非强制手段可以】达到:行政:管理目的《的不:。得实:。施行政强制;实施】行政强制应》当坚:持教育与强制—相结合
第三【。十六条 司法—。机关及?其工作人《员在审?理、查办案件时除】依法规定的》收费外不得收取其】他任何费用不—得擅自提《。。高收费?标准
第三十七条!。 司:法机关未经法定程序!不得采取查封、扣】押、冻结强制措【施不得对企业法【定代表人、主要管理!人员采?取限:制人身自由强—制措施;需要采【取强制措施》的应当依法控制范围!和期限
第三【十八条 实》行,罚缴分离罚没收【。入应当全《额缴入?国库:纳入预算《管理禁止对执法机关!及其工作人》员,下达或者《变相下?。达罚没指标禁—止将罚没收入与【执法机?关业:务经费、工作人【员福:利待遇挂钩
!公民、法人》或者其他组织—认为现?行有效的规范性文】。。件或者?政策措施违反法【律、法规或者有【损市场公平、—侵害其合法权益【的可以依法申请制定!机关或者其他有权】机关:予以审查《审查机关应当依【。法及时处理》
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