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第】四章 权力规制
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第?二十七条 对现【行有效的地方性【法规、地方》政府规章和其他规范!性文:件,。以及相关政策措【。施,应当适时《进行:清,理和评估对不适应经!济发展要求或—者有部?门保护、地方保护的!规,定及时?予以修改或》。者废:止,
? 公民、《。法人或者其他组【织认:为现行有效的规范】性文件或者》。政策措施《违反法律、》法规或者有损—市场公平、侵害其】合法权?益的:可以依法申请制定机!关或者其他有权机】关予以审查审—查机关应当依法及时!处理
《第二十八《条国家机关及其工】作人员应当按—照法律、法》规,规定的权限、程【序和时限履》行职责禁止不履【行、拖延《履行法定职责禁止】履行法定《职责时刁《难相:对人
第》二十九条 》县,级以上人民》政,府及其有《关部门应当规范【行政决策程序完善】行政决策风》险,。评估机制加强重【大决策跟踪》反,馈和:责,任追究
县级!以上人?民政府及其有关【部门应当建》立健全公众参—与重大行政决策的】规则和?程序主动征询企【业的意见和建议完善!行政决策信息和智】力支持系统增强行政!决策透明度和—公,众,参,。与,度将公?众参:与、专家咨询、风】。险评估、《合法性审查和—集体:讨,论决定作为》重大决策的必经程序!
第三十条— 县级以上》人民政府应当推进】行政执法体制—改革规范执》法行:为界定执法权—限、实施《行政执法责》任追究制;推进【相对集中行政处罚】权和综合行政—执法杜绝多头执【法、:重复执法《和执法缺位;—减少:行政执法《层,次提高执法能力【对与市场《。。主体日常生产—生,活直接相关的执法】活动主要《。由市县两级》执法机关实施—
第三《十一条 《。县级以上人民政府】及其有关部门应【当,。改革:行政审?批制度减《少审批事《项和环节缩短—审批时间提》高审:批效:率实行窗口受理【制、首问负》责制、限时办—结制、一次告—知制和责任追究制】
第三《十二条 实施行政】。检查应当符合法定】条件和法定》程序除直接》关系公共安》全、:环境保护《、公民人身财产【安全和国家统一【部署实施的》行政检查外同一行政!机关对同一市场主体!的行:政检查原《则上一年不得—超过一次
】行政检查《人员:应当主动出》示行政执法证件不出!。示行政执法证件【的被:检查对象有权拒【绝检查检《查完毕后检查人【员应当?向当事人《作出书?面检查结论并载明】检查的时《间、人员、内—容,和结果
— 实施?行政:检查不?得,妨碍市场主体—正常的生产经营活】动不得索取或者收】受财物不得牟—取非法利益
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行政检查中发!现涉嫌犯罪的应【当移送司法》。机关
第三十三】。条 行政事业性【收,费应当具《有法:定依据实《行收费公示并出【具省财?政部门统一》印制的单据
【 , 禁止越权收费、】超标准收费、自立】项目收费和重复收费!
第三《十四条 行政处罚应!。当具:有法定依据并依【法定程序实施—。
《省人民政《府及:其有关部门》应当规范、细化【行,政处罚?。自由裁?。量权标准报行政处罚!设定机关备案后【予以公示《
第三《十五条 行》政强制应当具有【。法定依?据并依法定程序【实施
采用】。非强制手段可—以达到行政管—。理目的的不得实施】行政强制;实施行政!强制应当坚持教育】与强:制相结合
第【三十六条 司法机关!及其工作《人员在审理、查【办案件?时除依法规定的【收费外不得收—取其:他任何费用不得擅】自提高收费标准
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第三十七》条 :司法机?关未:经法:定程序不得采取【查,。封、扣?押、冻结强》制措施不得对企业】法,定代表人、主要管理!人员采取限制人身】。自由强制措施;【。需要采取强制措【施的应当依法控制】范围:和期限
第三【十八条 实行罚缴】分离:罚,没收入?应当全额《缴入国库纳》入,预算管?理禁止对执法机【关及其工作人员【下达:或者变相下达罚没】指标:禁止将罚没收入与】执法机关《业务经费《、工作人员福利【待遇挂钩《
公民、法】人或者其他组织认】为现行有效的规【范性文件或》者政策?措施违反《法律、法规》或者有损市场公平、!侵害其合法权—益的可以依法申【请制定机关》或者其他有权机【关予以审查审查机关!应当依法《及时处理
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