,
】 山东省》城市房地《产交易管理》条例 ?
《 ,(1994年—6月14日山东省第!。八届人民代表—大会常务委员会第】。八次会?议通过 《根据2004年【7月3?0,日山东省第十届【人民代表大会常务】委员会第九次会议关!于修改?〈山东省水》路交通管理条例【〉等:十,。二,件地方性法》规的决定《修正)
—
第一章 总— 则:
第一《。条 为加强城—。市房地?产交易管理》促进房地《产流通保障房地产】交易当事人的合法】权益:维护房地产市场【秩,序根:据国家有关法—律、法规结合我省实!际情况制定本条【例,
,
?
,
第《二,条 本条例》。所称房地产交—易是:指城:市各类房《。。屋及其附属》设施连同《。相关土地使用—权依法转让、—租赁、?抵押的行为
】
第三【。条 在本省》城市:。。。规划区和独立工矿】区范围内进行—。的各类房地》。产交易?均适用本《条例:
? 《 涉外房地产交易】除法:律、法规另》有规定外也适—用本条例《。
?。
第四条】 省建设行政主管】部门是省人民—政府:房,地产交易主管—部门负责全省房地产!交易管理工作—
设!区的市、《县,(市)房地产管【理机关是同级人民政!府房地产《交,易主管部《门,。负责:本行政区域内—的房地产《交易管理工作
【
— 第:五,条 房地产》交易主管部门的【主要职责《是
】 ,(一)?验证交易标的物的权!属;:
: , : (《二)办理房》地产交易登》记监理?手续;
》 ? ?。。(三)确认》交易标的物》的价值;《
,。
《 ?(四)依法查处房】地产交易活动—中的违法行》为,;,
?。 》(五)提供房地产】交易咨询服》务并指导交易活动】;
】。 ,(六)负《责对房地产交易【的咨:询、评估、经纪等中!。介服务机构》的管理;
》
(】七,),贯彻执?行国家法律、—法规:和政策并制》。定房地?产交易?的具体制度和办【法
【 第六条 房屋及!其,附属设施转》让、出租、抵—押时其使用范围内的!。。土地使用权》随之转让、出租、抵!押
》
第七条 房!地产交易《应当遵循自》愿、公平、诚实信用!的原则禁止私下交易!房,地产
【
, , 第八条 各级人民!政府应当加强对城】市房地产交易的宏】观调控和指导发挥有!关职能部门》的监督管《理作用
【 土》地,、财政、《税务、物价》、工商、《审计:。等,部,。门应当根据各自的】。职责:参与对房地产交易】。。市场的监督》指导
?
,
—第九条 房地产交】易当事人因故不【能亲:自办理交《易的:可以:委,托代理人代理交【易委托代理交易应】。当办:。理委:托手:续
》
第十条 】。任何单位《。和个人都有权向【有关单?位检举揭《发房地产交易中【的违法行为对举报有!功的:由县级以上人—民政府给予奖励
】
第二?章 房地产转让管理!
第十】一条 ?房地产转让》是指房?地产权利人通过买】卖、交换、赠与将其!房屋及其附属设施】连同相关土地使用权!。转移:给他:人,的行为?
:。
第【十二条 转让房地】产双方当事人应当】。签订:书面:。合,同并持?有关证件《到房:地产交易《主管部门办理房产登!记手续?
:
》 第十?三条 下列行为【视同房地产转让
】。
(一【)以房地产作—为出资与他人成【立企业?法人:的;
【 (二)一方提供土!。地使:用权另一方或者【多方提供资》。金,合作开发房地产【的,;
《 (三)收购】企业时房地产转移】给,新权利人的;
【
(四【),以房:地产抵债的
!第十四条 下—列房地产不》得转让
】 (一)以出—让方式取得土地使】用权未按照土—地使用权出让合同约!定的期限《和条件投资》开发:土地:的,;,
《 (二)司法【机关和行政》机关:。依法裁定、决定查】封或者以其》他形式限制房地产】权,利的:;,
,
(三)】根据国家利益和【社会公共利》益需要县级以—。上人:民政府决定》收回土地《使用权的;
【 (四)【未登记领取有关【证件的;
】 (?五):权属有争议》或者权证与标的物】不,相符的;
》
(六)设!定抵押权《。的房:地产未?。经抵押权人》同意的;《
(【七):共同共有的房—。地产未经《其他:共有人书面同—意的;
《
(八)其!他法律法规规定禁】止权属转《移的
第【十五条 《。房屋产权转移—其相关土地使用【权同时?转移同一房屋产【。权分割各房屋—所有权人占有与房屋!建筑面积相应比例】的土地?使用权但该土地【使用权的整体不【可分割
》
第?十六条 转让共【同,共有的房地》产须有全《体共有人《。具结同意的》文书
《 : 转让共有的【房地产在同等条【件下其?他共有人《有,优先购买权
】
第:十七条 租赁期【限未届?满出租?人,转让已出租的房地】产应当提前三个【月书:面通知承租人在同等!条件下承租》人有优先购买权;如!受让方为非承租人出!租人应当《告知受让方出租事宜!原租赁合同继续有效!
第三章 房地】产租赁?管理
】第十八条 房地产租!赁是指房屋所有权人!作为:出租人将《其房屋?及其附属设施连同相!关土地使用权提【供给承租人使用由】承租人向出》租人支付《租金的行为
!
第》十九条 《房屋租赁出》租人和承《租,人应当签订》书面租赁合》同并向房《屋所在?的市、县《房地产交《易主管部门登记备案!
】第二十条 》下列房地产不得出】租
《。 , (一)》未登:记领取有关证件的】;
《 (《二)有产权》、使:用权或者租》赁纠纷的;
【 ? (三)《经鉴定属于危—险房:屋的;?
? : (四)《其,他法律、《法规规定不》得出租?的
?第四章? 房地产《抵押管理
! 第二?十一条 《。房地产?抵押是指房屋抵押】人将其合法》拥有的房《屋及其附属设—施连同相关土地【。使,用,。权提供给抵押权人担!保履行债务的行为
!
,
》 第二十二条 抵】押房:地产抵押人和抵押权!人应当签订书—面抵:押,合同并持有》关证件到房地—产,交易主管部门—。办理抵押登》记
】 , 第二十三条 同一!房地产设《定数个抵《。押,权时:其抵:押担保债务之和不】得超过该房地产评】估总价值的90%
!。
》 :第二:十,四条 ?抵押:人以已出《租的房?地产设定抵押权【的应当书面》通,知承租人《原租赁?合,同继:续有效
《
【第二十五条 房【地产抵押期间抵押】人未取?。得抵押权人的书面同!意不得将已抵押的房!屋转:让或者翻建、改【建、扩建、改—变用途
】
第二十六条】 房地产抵押期间因!国家建?设需要拆除抵押房屋!的抵押关《。系即告结束由—抵押人清偿债—务或者由抵押双方重!新设:定抵押权《
】第二十七《条 房地产抵—押期:。满债务清偿》完毕抵押合同即【告终结双方当事人应!当,在十五日内到房地 !产交易主管部门办理!抵押注销手续
【
《
, 第二十八条 房!地产抵押期》满抵押人未按照约定!偿还债务的抵—押权人?。可以依法《处分抵押的房—地产并?有权优先受》偿
? 《 同一房》地产设定数个抵【押权的按《抵押登记先后—顺序清偿《
? ,
? 第二十九条 处分!抵押房?地产所得价款—依下列顺序分配
】
(一)】支付处?分该抵押《房地产的费用;【
《 (二)支付房地!产抵押应当缴纳的税!费;:
(三)!按抵押合同偿还债】务;
《 《(四)剩余部—。分退还给抵》押人:。
,
,第,五章 房地产交易监!理
》 第三十条 房地!。产交易主管》部门应当《建立开放《、竞争有序》的房地产交》易,市,场为从事房地—产交易的单位和个】人,提供服务
【。 》房地产交易当—事人:应当遵?守交易规则服—。从管理
》
第三十一条【 房地?产交易应当进行价格!。评估
?
房地【产评估应当按照国家!规定的?技术标准和评估程】序,以基准地价》、标定地价和各类房!屋的重?置价格?为基础参《照当:地的市场价格进行
!
《 房地?产评估涉及国—有资产的其评估【结果应当经国—有资产管理部门【确认
》
第三十二》条 房?地产交易成》交价格明显低—于评估?价格的按评估价格】计征税费;成交价】格高于评《估价格的按成交价】。格计:征税费
【第三十三条》 房地产《交,易价格由交易当事】人协商议定法—律法规另有规定【除外
?
第《三十:四条: 房地?产权利人转让—房,地产、?房地:产抵押权人依法拍】卖房:地产应?当如实向房地产【。交易主管部》门申报?成交价不《。得隐:报瞒:报
第三十五!条 交易当事人凭交!易手续?证,。明及其?。他有关的证件到【权属管理部门依【法登记并《换领房?屋所有权证》。和国有土地使用权证!
?
第三?十六条? 房:地产交易当事人应当!按照规定缴纳房地】产交易管《理费
房!地产交易管理—费的收取办法和标准!由省:建设行政《主管:部,门,会同:。省,物价、财政部—门另行?制定
第三】十七条 《。行,政,。划拨的土地》使用权?进入市场交易—交易当事人应当依】法签订土地》使用权出让合同【并补缴?出让金
【第三十八条 房【地,。产,。受让人?应当按国家有关【规定缴纳契税
! ?在房地产《交易中土地有增值】的交易当事人—。应按国家有关规定缴!纳土地增值》税
《 第六章《 法:律责任
!第三十九条 —违,反本条例规定未办理!交易:手,续,私自进行房地产交】易的:由,房地产?交易主管部门责令】其限期?补办手续《
,
》 第四《。十,条 违反本条例第】。三十:四条规定在》房地产交易中隐瞒】。实际成交价格—的由房?地产交易主》。管部门责令其—限期改正并对双方】当,事人分?别处以?实际成交额百分【之一以上百分—之五以下罚》款;偷税漏税的由】财政、税务部门依】法处理
!。 ,。 第四十一条— 房地产交易—管理人员违》反,本条例?规定滥用职》权、徇私舞》弊的由所在》单位或上级》主管部?门给予行政处—分,;构成犯罪的—依,法追究?刑事责任
】
第四—十二条 妨碍房地】产交易管理人—员执行公务扰乱房】地产交易市场—秩序:的,由公安机《关按治安管理处罚条!例处罚;构成犯【罪的依法《追究刑事责任
!
》第,四十:三条 在房地产【交易中发生的纠纷】当,事人可以依合同中】约,定的仲裁条》款或者事《后达成的书面仲裁协!议向房地产纠纷仲裁!机关申请仲》裁,
? 当事人未在】合同中约定仲—裁条:款,或者事后未》达成:仲裁协议的可以向人!民法:院,起诉
《
第?四十四条《 当事人《对处罚决定》。不,服的可以依法—。申请复议也可—以直接向人民法院起!诉当事?。人逾期不申请复议】也不:向人民法院》起诉:又,不履行?处,罚决定的由作出处】罚决定的机关—申请人?民法院强《制执行
第七章 !附 :则
【第四十五条 依【照本条例规定—实施罚款处罚时必须!使用财政部门—统一印制的罚—没收据罚没款缴同级!财,政
?
》 第四十六条— 本条例《自公布之日起—施行
《
: