忻州!市,农村土地《。承包经营权流—转管理办法(试 !行,)
忻《州市人民政府办公】厅关于印发忻州市农!村土:地承包经《营权流转管理办法】(试行)的通—。知
忻政办发〔2!011〕92号
】
各县(市、—区)人民政府市直各!有关单位
【 : 忻州?市农村?。土地承包经营权【流转管理办法(【试行)已经市—政府同意现印—发给:你们请认真贯彻执行!
:二O一一年六—月一日
》第一章 《 总 则
】
第一条 ! 为:稳,。定完善农村》基本经营制度规范】农村:土地:承包经营《权流转(以》下简称农地》流转)秩序提高【土地资?源利用率《发展:。现代农业根据中华】人民共?。和国土地《承包法及相》关法律、法规和【有关政?策规定?结合我市实际制定本!办法 ?
》 ,
第二条 】 本行政区域内【依法通过家》庭承包方式取得的】农村土?地承包经营权流转】。管理适用本办—法
—
— 第三《条 农地流转实行!备案管理制度依法形!。成的流转关系和各方!权益受法律》保,护
!
? ,。 第四条 市、县!(市、?区)农?业行政主《。管部:门依:照同级人民政府规定!的职责负责本行政】。区,域内:的,农地流转《管理工作其农地【流转管理服务机构承!担具体工作 —
《
》 乡(镇《)人民政府》和街道办《事处:农地流转管理服务机!构,承担本区《域内农地流》转管理的具体工作】
第】二,章 原则和方式
!。
?。
第五条 !农地流?转应:当遵循?以下原?则
》
(】一)遵循依法自【愿有偿的原则农【村土地承包经—营权:人自主决定农—地流转和流转形式】任何组织和个—人,不得强迫或》阻碍承包《方流转农地》;
】
(二)【流转收益《归转出方《所,有; 《
?
》 (三)不得改【变土地?所,有权性质和农—。业,用途;
!。
《 (四?)除法律法规另【有规定?外,流转期限不得超过中!华人民共和》国农村土地承包法】的规定 —
》
第—六条 农》地流转可以采—取转包、出租、互换!、转让、入股—等形:式采取转让方—式流转农《地,的承包方(流—出方)必须具—有稳定的非》农职:业或者有稳定的收】。入来源
【
采】取转让、《互换方式流转—。农地当事人》。可申请农村土地【承包经营权变更【登,记并依照相关规定】办理农村土地承包】经,营权证?
】 ,
第七—条 承包方可【以书面委托》乡镇(办事处)【流转服务机构、村】集体经济组织或中】介机构流转其农地】
【
流入方将】。承包方以转》包、出租方式流转的!土地实?行再流转《应当取得原承包方的!同,意
第!三章: 条?件,。和,程序
—。
第》八条 农地流【转应具备以下条件】
【
(一)农】地权属?明晰; 》。
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《 (二)流入方应!具备农业经营能【力;
—。
,
(三】)转出方与流入方就!流转方式、价格【、期限等协商一【。致;
!。
《(四)?流转:项目符合国家—的法律法规、环境保!护政策、农业产业】。发展规划 — ,
《 ,
《 ,。。第,九条 农地流转按!下列程序《进行 》
》
(一)—协商流转双方就流】转事项自《行协:商或在乡《镇(街道)农地流】转,服务站的《主,持下进?行协商就《流转双方的》权,利义务达成》一致意?见
》
《
, (二《)签订合同农—。地流转双方协商【一致后?可自行或通》过乡镇(街》道):农地流转服务站签】订,农地流转规范性合】同
】
(三)备】案流:转合同要报》流出地乡《镇(办事《处)农地流》转服务机构备案也】。可同:。时报县级农地流【转管理服务机—构备案 《
【。
》第十条? 农地流转—可通过依法设立【的农地流《转市场进行各—级农地流转管理服】。务机构应当为农地】流转提供《指导服务
!
》
第十一条 !乡镇(办事处—)农:。地流转服务机构应当!收集发布农》地流:转信息县《级,。农地流转管理服【。务机构应当定时发】布本区域的农地【流转信?息储备农地流转项】目为农?地流转提供相关服】务 ?
:
》
《。第十二条 农地】流,转交易价《格由流?转双:。方共:同协商确定也—可在农地流转市场招!标、挂牌、》。拍卖确定或委托有】关评估机《构评估确定
!。
第四章 【。 合:同和:备案
! 第十三《条 农地流—转须签订规范—的农地流转合同 !
【
: 第十四条 农!地流转合同应—。。包括以下内容 【。
》
(—一)双?方当事人的姓名、】身份证号码》、住:。所、联系《方式;
】
《 (二)流转【土地的坐落》、面积、质量等【级;
】
(三)流!转的期限和起止日】期; ?。
?
(四!)流:转方式; 》
》
:
(五》)流转土地》的用途; 》
!。 (六)双》方当事人的》权利和义务; 】
】。 (七?)流转价格及支付】方式; 》 ,
:
(八】),违约责任; 】。。
】(,九,)其他须载明的事项! ?。
?
第十!五条 农地流【转合同的流转年【限届满流入方需【要继续经营流转土地!。的,应在:。流转合同期满—。前六个?月内向?转出方提出续期申】请经同意重新签订】农地流转合同—并办理备案手续【
》 , : ,
第十六条】 流转《期间流转土地因国】家建设需《要依法征占》的其地上《附着物?补偿费按《流转合同《约定办理合同—未作约定的由—。双,方协商办理;—土,地,征地:补偿费?分配按山西省人【民政府令《第182号山西省】征收:征,用,农民集体《所有土地征地—补,。偿费分配《使用办?法政策?规,定执行
【
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:
】第十七?条 农《地流转合同订—立生效后流入方应】向乡镇(办事处)】农地流转服机—构办理农村土地承包!经营权?流转备?案,
:
【 第十八条》 办理农》村土:地承包经《营权流转备案应提】供规:范的流转合同— ?
—。 农地流转管理】服务机?构收到?。。备案材?料后应在1》0个:工作日内办结 !
《
第十】九条: 农村土地承包经!营权流转备案包括】以,下内容 》。
》
: (一)留存【。农村土地《承包经营权流转合同!; :
! (二)登载农【村,土地承包经营权【流转台帐; 】
! (三)办》理农村土地承包经营!权,流转:备案证明
》
:
》 (四)其它
】
第五》章 相关责—任
】。 第:二十条 县(【市、区)农业行政】主管:部门和乡镇》农村土?地承:包流转?管理:。。服务机构应对农地流!转的合同执行和业主!经营等?情况进?。。行监:督指:导对农地流转管【理服务?。做出显著成效的单位!和个人各级政府及其!。农业行政主管—部门要?给予表彰奖励 】
! :。第二十一条》 任何组织和个】人利用职权强迫或阻!碍承:包,方进行?农村土地承包—经,营权流转给承包【方造成损《失的应承担》损失赔偿责任—;情节严《重的由所在单位或】者上:级机关?依,法给予直接责任人员!和行政主管》负责人行政处分【;构:成犯罪的《依,法追究刑事责任【 ,
【
第二十二!条 : 从事农村土地承包!。经营权流《转管理?。的工作人员在农村土!地承包经营》权,流转管理过程中滥用!职,权,、徇私舞弊、—玩忽职?。守的由相《关部:门依法给予行政处】分;构?成犯罪的《。依法追究刑事责任】 ?
,
!第二十三《条 农《村土地承包经营权】流,转纠纷依照中华【人民:共,和国土地《承包法、《中华人民《共和:国农村土地承包【。经营:纠纷调解仲裁—法的规定《处理 ? ,
?。
第六章 【附 则
】
? ,第二十四条 本办!法由忻州市农业委】员会负责解释 !
【
: 第二十五条 】本办法?自印发之日》起施行
】
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