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忻州》市农村土地承包经营!权,流转:管理办法(试 行!)
?忻州市人民政—府办公厅关于印发】。。忻州市农《村土地承包经营权流!转管:理办:法(试行《)的通知
忻政】办发〔201—1〕92号》
各?县(市、《区)人民政府市【直各有关单位—
》 忻:州市农村土地承包经!营权流转管理办【。法(试行)》已经市政府同意【现印发给你们—请认真贯彻执行
】
,二,O一一年六月一日
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第一章 总【。 则
! 第一条 为稳!定完善农村基—本,经营制度规》。范农村?土地:承包经?营权流转(以下简】称农地流转》)秩序提高土地资】源利用率发》展现代?。农业:根据:中华人民《共和国土地承—包法及相关法律、】法规和?有关政策规定结合我!市实际?制定:本办:。法,
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第二条【 本?行政区域内》依法通过《家庭承包方式取得的!农村土地承包经【营权流转管理适用】本办:法
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第三【条 ?农地流?转实行备案管理制】。度,依,。法形成?的流转关系》和各方权益受—法律保护
!
— :第四条 市、县(!市、区)农业—。行政主管部》门依照同《级人民政府规定的】职责负责《本行政区域内的农地!流转管理工作其农地!。。。流转:管理服?务,机构承?担具体?工作 ?
! 乡(镇)》人民政府和街道办事!处农地流转》。。管理服?。务,。机构承担本区域【内农地流转管理的】具体工作《 ?。。
第二—章 原则和方【式
!第,五条 《农地流转《应当遵循《以下原则
】
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: (一)遵循【依法自愿有偿的原则!农村土地承包经营权!人自主决定农地流】转和流转形式任何】组织和个人不得强迫!或,阻碍承?。包,方流:转农地?;
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(二)!流转:收益归?转出方所有;—
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》 (三)不得改【。变,土地所有权性—质和农业《用途; 《 ,
】 (四)除》。法,律,法规另有规定外【流转:期限不得《超,过中:华,人民共和国农村土】地承包法的规—定, :
! 第六条 【农地:。。流转可以采取转包、!出,租、互换、转让【、入股等形式采取转!让方式流转农—地的承?包方(流出方)【。必须具有稳定的非农!职业或者有稳定【的,收入来源《
》。
》 采取转让》。、,互换:方式流转农地当事人!可申请农村土地【承包经营权变更【登记:并依照相《关规定?办理:农村土?地承包经《营权证 》。
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第《七条 ? 承:包方可以书面委【托乡镇(办事处【。)流转服《务机构、村集体经】济组织或中介机构流!转其:农地 》
《。
流入—方将承?包方以转包、—出租方式流》转的土地实行再【流转应当取得原承】包方的同意 —。。 :
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第三章 条!件和程?序
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第《八条 农地流转应!具备:以下条件《
】
?(一)农地权属【。明,晰;
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(二】)流入方应具备【农业经营能力; !
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(《三)转出方与流入方!就流转方式》、价:格、期限等协商【一致;?
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(四)流!转项目符合国家【的法律法规、环境】保护政策、农业【产,业发展规划 【
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第九条【 农地《流转按下《。列程序进行
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【(一)协商流转【双方就流转事—项,自行协?商或在乡镇(—街,道)农地流转服务】站的主持下进行【。协商就流转双方的】。权利义务达》。成一致意见 【
】 ,(二)签订合同农地!。流转双方《协商:一致后?可自行或通过乡【镇(街道)农—地流转服务》站签订?农地流转规范—。性合同 —。
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》 (三)备案—流转合同要》报流:出地乡镇(办事【处)农地流》转服务机构备—案也可同时报县级农!地流转管理服务机构!备案
【
】第,十条 农地流【转可通?过依法设立的农【地流转市场进行各】级农地?流转管?理服:务机构应当为—农地流转提》供指导?服务 》
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《第十一条 乡镇(!。办事处)农》。地流转服务机构应当!收,集发:布农地流转信息【县级农地流转管理】服务:机构应当《。定时发布本区域的】。农地:流转信息《储备农地流转项目为!。农地流转提供相【关服务? :。
?
】第十二条《 农?地流转交易价格【由流转双《方共同协《商确定也可在农【地流:。转市场招标、挂牌】、拍卖确定或委托】有关评估机构评【估确定 》 ,
第四章 !合同和备案
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第十—三条 农地—流转须签《订规范的农地流转】。合同 ?
【
《 第十?四条 农地流转合!同,应包括以下》内容:
】
?(一:)双方当事人的姓名!、身份证号码、【住所、联系方—式; 》
— (二《)流转土地的坐【落、:面,。积、质?量等:。级;:
【
?。。 ,(三)流转的期【限和起止日期;【 ,
?
》 (四)流—转方式;
】
《
(五》)流转?土,地的用途;
!
,
》 (六)双方—当事人的权利和义】务;
】
》(七)?流转价?格及:支付方式; 】
,
【(八)违约责任; !
! (九)其》他须载明《。的,事项
】
《
, 第十五条 【 农地流转》合同的流《转年限届满流入方】需要继续《。经营流转土地的应】在流转合同期满前】六个月内向转出方提!出续:期申请经同意重新签!订农地流转合同并办!理,备案:手续
【 《
? 第十六条 流转!期间流转土地因【国家建设需要—依法征占的其地【上附着物补偿费按流!转合同约定办理合同!未作约定的由—双方协?商办理?;土地征地补—偿,费分配?按山西?省人民?政府令第《182号山西省【征收征用农民集【体所有土《地征地补偿费分配使!用,。办法政?策规定执《行
》
》 :
—第十:七条 农地流转】合同订立生效后流】入方应向乡镇—(办事处)农地流】。转服机构办理农【村土:。地承包经营权流【转备案
《
】 第十八条》 办理农村土地】承包经营《。权流转备《案应提供规范的【流转合同《
—
农地流】转管理服《务,机构收?到备案材料后应在】10个工作日内【办结: ?
》
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, :第十九条 —农村土?地承包经《营权流转《备案包括以》下内容
!
? (?一)留存农村—土,地承包?经营权流转合同; !
?
》 (?二)登?载农村土地》承包经?。营权流转台帐; 】。
》
【(三)办理农村【土地承包经营—权流转备《案证明
】。
(四)】其它
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第五章 — 相关责任
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—第,二,十条: 县(《市、区)农业行政主!管部门和乡》镇农村土《地承包流《转,。管理服务机构—应,对农:。地流:转的合?同执行和业主经营】等情况进行监督【指导:对农:地流转?管,理,服务做出显》著成效的单位—和个人各级政府【。。及其:农业行政主》管部:门要给予表》彰奖励 —
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第二十一条 ! 任何组织和—个人利用职权强迫】或阻碍承包方—进行农村《土地承包经营权流转!给承包方造》。成损失的应承—担损失赔《偿责任;《情节严重的由—所在单位或者上【级机关依法给予直接!责任人员和行—政主管负《责人行政处》分;构?成犯罪的依法追究刑!。事责任
【
【 , 第二十《二条 ? ,从事农村土地—承包经营权流转管】理,的工作人《员在农村土地承包经!营权流转管理过程】中滥用职权、徇【私舞:弊、玩忽职守的由相!。关部门依《法给予行政》处分;构成犯罪的】依法:追究刑事责》任 《。
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— 第二?十三条 《 农村土地》承包经营权》流,。转纠纷依照中华人民!共,和国土?地承包?法、:中华人民《共和国?农村:土地:承包:经营纠纷调解仲【裁法的规定处理 ! ,
第》六章 附》 则
】
第《。二十四条 》。 本办法由忻州市农!业委员会《负责解释 【
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第二—十五条 本办法】自印发之日起施【。行
【。
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