【忻州市?农村土地承包经营权!流转管理办法(试 ! 行)
忻州【市人民政府》办公:厅关于印《发忻州市农》村土地承包经营权流!转管:理办法(试行—)的通知
忻政办!发〔2011〕92!。号
各县(市【、区)人民政—府市直各有关单【位
【忻州市农村土地【承包经营《权流转管《理,办法(试行)—已经市政府同—意现:印发给你们》请认真贯彻》执,行
?。。二,O一一年《。。六月一日
—第一章 》总, 则?
】第一条 为—稳定完?善,农村基本《经营制?度规:范农村?土地承包经营权流转!(以下简称》农地流转)秩序提高!土地资源利用率发展!现代农业根据中华人!民共和国土》地承包?法及:相关:法律、?法规和?有关政策《规定结合我市实际制!定本办法
—
: :
第二条】 , 本行政《区域内依法》通过家庭承包方式取!得的农村土地承包经!。营,权流转管理适—用本办法《
!
第三条【 , 农地流转实行备案!管理:制度:依法形成的流转关系!和,各方权益受法—律保护 —
? , ,
第—。四条 市、县【(市、区)农业【行政主?管,部门依照同级—人民政?府,规定的职《责,负责:本行:政区域内的农地流转!管理工作其农地【流转管理《服务机构承担具体工!作 《
】乡(镇?)人民政府》和街道办事处—农地流转管理—服,务机:。构,承担本区域》内农地流转管理的】。具体工作 》
第二章! 原则和方式【。
】第五条 》农,地,流转应当遵循—以下原则
!
(一)!。遵循依法自愿有偿】的原则?农村土地承包经营权!人自主决定农地【。流转:和流:转形式任何组织【和个人不得强迫【或,阻碍承包《方流转农地; 【
—
(二)流转!收益归转《出方所有; —
》
:。
, (三)》不,得改变土地所有权】性质:和农业用《途,。;, ?
【 (四)除法律【法规另有规定外流转!期限不?得超过中《华人民共和国农【村土:地,承包法的规》。定
】 :。
: 第?六条 《。农地流转《可以采取转包、出】租,、互换、《转让、入股等—形式采取《转让方式流转农地】的承包方(流出方】)必须具《有稳定的非农职【业或者有稳》定的收入来源 【
?
采】取,。转让、互《。换方式?流转农地当》事人可?申,请,农,村土地承包》。经营:权变:更登记并依照相关】规定办理《农村土地承包经营】权证 《
【
《第七条 承包【方可:。以书面委托乡镇(】。办事处?。)流转服务》。。机构、村集体经【济组织?或,中,介机构流转其—农,地
— :
流入方将承!包方以转包、出租方!式流转的土地—实行:再流转应当取—得原承包方的同意 !
第三章! 条件和程—序,
— 第八条 农地!流转应具备以下条件!
】。。
(一)农地权!属,明晰;
!。
》(二)流入方应具备!。农业经营《能力;
】 , ,
? ,(三)转出方与流】。入方就流转》方式、价格、—期限等协商一致【;
》
》 (四)流转项】目符合国家的法【律法规、环》境保护政策》。、农业产业发展规】划 《
,
?
》。 第:九条 农地流【转按:下列:。程序进行 — ,。
?
(一)协!商流转双《方就流转事项自行】。协商或在乡》镇(街道)农—地流转服务站的【主持下进行协商就】流,转,双方:的,权利:义务达成《一致:意,见
》
《
(二)签订合!同农地流转双方【协商一致后》可自行或通过乡镇】。(街:道,)农地流转服务站】签订农地流》转规范性合同 】
》
(三)备案!流转合同要报流出】地乡镇(办》事处)农地流—转服:务机构备案》也可同?时报县级农地流转管!理服务机《构备案
!
《。
第十条—。 :农地流?转可通过依法设立】的农地流转市场进行!各级:。农,地流转管理》服务:机,构应当?为农地流转提供指】导,服务 ?
》
第】十一条 乡—。镇(办事处)农地】流转:服务:机构:应当收集发布农【地流转信《。息县级农地流转管理!服务机构应当定时】发布:。本区域的《农地流转信》息储备农地流—转项目为农地流转提!供相关服务 】
【
第十二条 !农地流?转交易价格由流转双!方共同?协商确定也可在农】地流转市《场招标、《挂牌、拍卖》确定或?委托有?关评估机《构评估确《定
第!四章 ? 合同和备》案
:
?
: 第?十三条 农地流】。转须签订规范—的农地?流转合同
! ?
:
第十四条 !农地流转《合同应包括以下内】容
》
【(一)双方当事人的!姓名:、身份证号码—、住所、联系—方式; 》
【 (二)流转【。土地的坐落、面【积、质量等级;【
—
? , (三)流》转的期限《和起止日期; 】
】 (四)《流,转方:式; 《
》。
(五)【流转土?。。地的用途;
!
》 (六)》。双方当事人的权【利和义务; 【
》
(》七,)流转?价格及支付方式【。;
》
— ,(八)违约》。责任;? : ,
?
(九)】其他须载《明,的事项
!
— 第十?五条 ? 农地?流转:合同的流转年限届】满流:入方需要继》续经营流转土地【的应在流转合同【期满前六个》月内:向转出方提出续【期申请经同意重新签!订农地流转》合同并办理备—。案手:续 《。
《
—第十六条 》 流:转期间流转土地因国!家建设需要依法征占!的其地上《。附着物补偿费按流】转合同约定办理【。合,同未作约《定,的,由双方协《商办:理,;土地征地补偿费分!配按山西省》人民政府令》第182号》山西省征收征用【农民集体所有土地】征地补偿费分—配使用?办法政?策规定执《行
【
》 :
第十—七条 农地流转合!。同订立生效》后流入方应向乡镇(!办事处)农地流【。转服机构《办理农?村土地承《包经:营权流转备案—。
—
? 第十八条 办】理农村土地承—包经营权流转备案】应,提供规?范的流转合同 !
?
农地流转!管理服务机》构收到备案材料后】应在10个工作日】内办结
【
—
第十九—条 农村土—地承包经营权流转备!案包:括以下?内容 《
《 ,
? (一)留》存,农村土地承包—经营:权流转合同; 【
—。
: (二)登载农村!土地承包经营权【流,转台:帐; 《
【
(》三)办理农村—土,地承包?经营:。权流转备案》证明
—。。
?
(四)其【它
第五【章 相《关责任
! :第二十条 》 县:(市:、区)农《。业行政主管部—门和乡镇《农,村土:地承包流转管理【服务机构应对农地】流转:的合同执行和业主经!营,等情况进行》监督指导《对,农地流转管理服务】做出显?著成效的单位—和,个,人,各,级政府及其农业【行政主管部门要给予!表,彰奖励 —
】 第二十一条 !任何组织和个人利用!职权强迫或阻—碍承包?方进行农村土—地,承包经营权流转给】。。承包方造成损—失的应承担损失赔偿!责,。任,;情节严重》的,由所在?单位或者上级机【关依法给予直接责任!人员和行《政主管负责人行政处!分;构成犯罪—的依法追究刑事责】。任 : ,
《 ,。
—。第二十二条》 从事农村土地】承包:经营权?流转管理的工作人】员在:农村土地承包经营】权流:转管理过程中滥用职!权、徇私舞弊、【玩忽职?守,的,由相关部《门依法给《予,行政处分;构成犯罪!的依法追究》刑事责任
! 《
: :第,二十三条 农村】土地:。承包经营权》。流转纠纷依》照中华人民共—和国土地承包法【、中华人民共和国农!村土地?承包经营纠纷—调解仲裁《法的规?定处理
【
第六章 】附 则
【
第二十四!条 本《办法由忻《州市农业委员会负责!解释
【
》
第二》十五条 本—办法自印发之—日起施行
】
【