【朔州市城乡住—房调查？实施方案《 朔州市》人民：政府：办公：厅关于印发全—市城乡住房调查实施！方案的通知 】。。朔政办？发〔：201？2〕93号 各】县、区人民政府【。市开：发区管？委会市直各有关单位！， ：    全市城乡】住房调查实》施方案？已经市人民政府同意！。现印发你们请结合】实际认真组织—实施 《朔州市人民》政府：办，公厅 2【0，1，。2年10月19【日 《    《。。 为认真贯彻落实】山西省人民政府【办公厅关于开展全】省城乡住房调查的通！知（晋政办》发电〔？2012〕141】。号）精神《科学：有效地组《织实施全市城乡住】房调查工《。作全面完成我—。市城乡住房调查任】务特制？定，本实施方案 【 ？ ？ 一．调查》的目的和意义 】 ，    》 开：展全市城乡住房【调查是为了全—面了：解和掌握我市城乡】住房现状和住房保障！对象情况建立城乡住！。房信息平《台，,为进一步做—好住房？保障工？作和搞好房地产【市场调控以及编制市！、县区住房》。发展：规划提供基础依【据对于？深入：。贯彻落实科》。学发展观制定科学合！。理的：住房：发展政策和产业【结构调整《政，。策保障和改善民【。。生，,统筹？城，乡发展推《进城镇化建》设和城市扩容提质加！快我市转《型跨越发展,—具有十分《重要的？意义 《。 《 二．调查【的对象和内容【 ？  ：。   （一）调查】对象： ： ：      —   ？1．供城乡居民【生活起居使用—的所有居住房—屋违章？建筑住房、临时搭建！房屋和独立建造的非！居住用房不纳—入统计范围— ：     —    2．符合】住房：保障条件的所有城镇！中低收入住房困难】家庭：以及外来《务工人员和新就业】职工？。    【 （二）《。调查内容 【   《      1．城！乡，住房基本情况调查主！。要包括全市城乡现有！住房房源重点是各】类住宅套数、间数】和建筑面积；现有保！障性住房房源,【包括已分配入住【、已竣工未入住【和在建套数及建筑】面积：；，建筑面积300【0平方米以》上、尚未拆迁改【造、集中连片的城】市和国有工矿棚【户区包括棚户区建】筑面积、居民住房套！（间）数、》居民户？数和居住《人口 【    《    《2．城乡居民住房状！况，调查主要包括户主姓！名、家庭人口、房屋！坐落地址、房—屋类型、房屋性质、！建筑：面积、？建成年代、产权【。、套型、成》套情况等 —  《       【3.城镇住房保障】对象调查《主，要，包括城镇《住，房保障对象姓—名、家庭人》口和收入《情况、现居住地住房！情况、申请》住房保？障类型和审核情况】;符合住《房保障条《件的外来务工人【员、新就业》职工：情况等《 ？ 三．调查！的时间 【     调查【包括时点指标和时】。期指标时点指标的时！。间为2011年【。12月31》日，时期：指标的？。。。调查：年度：为20？11：年 【 ？四．调查的方—式方法   ！  此？次调查？。由市统一组织以【县区、开发区为主】体以街道（乡镇）为！节点以社区》（行政？村，），为基本调查单位通】过，全市住房房源—普查：。、城乡居《民，住房状况抽样调查和！典型调查、》城镇住房保障对象调！查等方式摸清全市】城乡住？。房现状和城镇住【房保障？对象情？况 》  ：   （一）城乡住！房基：本情况调查》 》。    采取全市】普查的方《式全面掌握城乡【现有住房房源基本】情况：     ！。。具体的方法是由各】。县，区、：开发区负责街道办事！处（乡？。镇政：府）和社区居委会】（，村委会）具体组织】对所在区域各类住】房房源进行全面【调，。查登记？同时：对建筑？面积300》0平方米《以上：、尚未拆《迁改造、集中连片的！城市和国有》工矿：。棚户区进行调查登】记  【  ： （二）城乡—居民住房状况调查】。 《     采取抽】。样调查？和典型调查的方式】了解掌握全》市城乡居《民住房现状 ！    《 具体的方法是对于！。。抽样调查采取以【县区为总体以调【查对象？为基本抽样单元【以市统？计局普查《信息库资料》为抽样总体样本框根！据省抽？样选定的调查—居委会每个县区【都要抽？。选一定数量的—城镇家庭（50户）！和农村家庭（30户！）进行抽样》调查：；对于典型调查要选！择有：代表性？的1个街道和1个】乡镇经？省城乡住房调查领】。导小组办公室批【准后对城《乡居民住房状况【进行全面调查登记！  》   （三）城镇住！房保：障对象？调查   ！  采取广泛宣传】、敞口申报》、严格审核的方【式，摸清符？合条件的各类住房】保，障对象数量及基本情！况 —    具体的方】法，是由社区居委—会将：调查：表发放至城》镇中低收入》住房困难《家庭：。及外来务工人员、】新就业职工所在【单位填报或采取有】关人员？申报的方法》实施调查 —    — （四）保障性住房！调查 【。    采取住房】城乡建设主管—部门逐级《。。填报的方式,进【一步摸清《现，有保障性《住房房源基本情况】。。 《  ：   具体》方法是由各县区【、开发区《住房城乡建》设主：管，部门按？。要求如实填报上【报市：住房城乡建》设主：。管，部门：汇总 《 【五．调查的组织领】导 ？     为】加强对城乡住房【调，查工作的组织—领导成立全》市，城乡住房《调，查领导？。小组负？责全市城乡住房调查！的领导与协调协【调解：决调查中的重—大问题督促、检查】、指导全市住房【调，查，工作领导小组下【设办公室办公—室设在市住建—局负责领导组的日】常工作 】  ：  市统计》局负责调查统计技】术指导方面的工【作；？     市！财政局负责协调调查！经，费方：面的工作； 【   》  市发改》委负责协《。调保障性住房项目】立项审？批等相关资料提供】。。。方面的工《作；？    【 市教育局负责提供！大中专？毕业生？人数和就《业情况？的信息； — ，     市【公安：局负责协调住房保障！申请：人家庭户《。籍人口？、家庭成员拥—有机动车辆及(公】安派出？。所)：协助入户调查方【。面的工作； 【 ，  ？   市监察局【负责：调查中举报事项【查处和行政效能监】察方面的工》作； 》     市【民政局负《责协调住房保障申请！人家庭收入、财【产审核方面的工作；！ ？     市人社！局负责协调》已在我市参》加社会保《。险的职工需要提供参！保、：缴费和享受》待，遇等信息；—     】。市，地，税局和市国税—局负责协调住房保障！申请：人报税、完》税信息提供方面【的，工作：；    ！ 市工商局负—。责协调住房保障申】请人：个，体工商登记或—者，投资办企业信息提】供方面的工》作；？ 《   ？ 市金融办按照有】关规定负责协调【住房保障《申请人存款账户【信息提供方面—。的工作；》  》  ： ，朔州日报《社、市广播电视【台等新闻媒体要【积极配？合做好此次调查的宣！传报送工作 】  ：   ？。各县区、乡镇人【民，。政府和街道办事处】要将城乡住》房调查列入重—要议事日程分别【成立由分管领导担】任组长的城》乡住房调《查领导？。小组并设《立相应的办》公室负责本行政区】域内的？住房调查工作 ！   《  社区《和行政村是本次住】房调查统计的基【本单位社区居—委会、村委会要【设立住房调查办【公室主要负》责所在区域入—。户（小区、》院落）调查工作的】组织和实施 【 ？ 六》．调：查的经？费保障 — ：    按照分级】负责的原则住房调查！的经费由市、县区财！。政共同承担保证调查！工作：顺利实施 ！。 七．调查】。资料的填报与管理！ ，     调查！。员和被调查对象必须！严格按？照本调查方案要【求如实填《写、填？报，调查数？据确保？基础数？据不重不漏、真实可！靠任何地方、—部门：。、单位和个人不得】虚，报、瞒报、拒报【、迟报不得伪造、】篡，改调查资料 ！     住—房调查取得》。的资料严格》限定于？调查目的不得作为任！何部门和《单位对调查对—象实施考核、—奖惩的依据；各级】调查机构及》其工作人员要—严格遵守中华人民】共和国统计》法和中华人民共【和国统计法实施【。细则的有关规定依】法调查对调查中【。知悉的调查》对象个人及商业秘】密要严格《履行保密义》。务 《 —八，．，调查的组织和实施！ ， ，     城乡】住房：调查涉？及范围广《参与部门多工作难度！大时间紧任务重质】量要求？高为此各《级各部门必须切实】加强领导《精心组织认真做【好住房调查》的各项组织和实【施工：作  【   （一）—调查：。队，伍的组建和培训 ！ ， ，    《 各县区、开发【。区应根据《本地实际《抽调或聘用具有一定！工作经？验和：统计业务素》质的人员担任—调查工作人员调【查工作？人员分三个层次【分别为调查》指导：员、：调查工作员、调查】员调：查指导员《队伍由？市，。、，各县区、开发区统一！组建县级以上调查】指导员由住房城【乡建设主管部门【和统计部门干部担任！；每个乡镇(街道)！。应至少配备5名调】查，。工作员人员由街【道办事处、乡镇【政府干部担》任；调查《员由居委会》干部、？村干部和《大，学生村官等》担任也可聘请大中】。专毕业生、从事【过其他？调查统计工》作，的人员？或文化水平较高、综！合素：质较好的人员担任每！个居委会、》村委会所配备的【调查员根据调查工作！量确定？至少配备3名—，  》   各县区—、，开发区？调查机？构负责对《本辖区的调查工作】人员进行业》务培训？。培训结束后都要【组织培训考试经【考试考核合格后颁】发有：关证件调查工作人】员方可上岗调查工作！人员：在执行调查任—务，。时，应主动出《示证：件调查员负》责各类调查表—。的填报和核实工作】；调查指导员和调查！工作员负责指—导、：检查调查员的工作】并对各类《调查表进行审核、】验收？     根！据中华人民共—和国：统计法有关规定【调，查工作人《员有：权查：。阅房地产物》业管理？（服务）部门—。相关资料和经营证件！。有权要求调》查对象更正》其调：查，表中存在的问—题    ！ ，聘用的调《查工作人员应—当由调查机构支【付劳动？报酬抽调人》员的工资由原单位】支付各种福利待遇】。保持：不变？     （！二）调查表》格填：写，  —   各《县区、开《发区的调查机构【、调查员及住房保】障对象要严格按照】本实施？方案规定的调查【要，求和调查表填写说明！认真填写各类调查表！不得虚报、瞒报、迟！报、拒报也不得重报！。、漏报、代报除【城乡房源和》保障：性住：房调查？项目外调查员要进】行入：户调查要做到—。“街区不漏院、乡】镇不漏村、院村不】漏户、？住户不？。漏房：。”确保调查数—据真实、《准确、完整公—安派出所和物业服务！企业要对入户调查给！。予积极配合 【  《   （三）复【。查与验收 【     —调查登记过》程中调查员要按【照自查？与互查相结合—的方式对调查质量进！行全面复查检查【是否有？重复、遗漏等—问，题填写内容是—否完：整、数据《质量是否可靠、逻】。辑关系是《否合理等发现—差错及时纠正街道（！乡镇）调《查工作员要》对调查？阶段的工《作，质量：进行检查《、验：。收，验收不合格的—要重新登记直至合】格为止 】    《县级调？。查机构要建立—调，查表：人工审核《签，字制度和《责任追究制度—调查数据在录入【前必须进行人—工审核调查表的人】。工审：核实：。行“三审制度”】   — ， 1．初《审社：区居委会（》村委会）《调，查员对？调查表进《行初审初审合格后】签字并加《盖居委会（村委会）！公章 —     2—．复审街道（乡镇】）调查？工，作员根据工作分工】对所管？辖的：居委会（村委会）报！表进：行，复审复审可采取互】。查的方式复审人员要！根据调查表平—衡和逻辑关系以及】各表：填报：规定：。逐项认真审核对于审！核不：。合格的报表要—及时返？回原：填报单位进行更【正；对于合格—报表则要《本人签字并加盖【街道（乡镇）公【章按时上报》县级调查机构— 》    3．会审在！。正式进行调查数【据处理前市》、县两级调查机构】还应组？织有关人员对调查】表填报质量进行【全面会审通过会审把！调查数据《填报差错率降到最低！达到数据质量—控制：要求 —    “三审”】合格后？。方可：组织有关人员—进行调查《数据计算机录入工作！ ？     —对，未履行调查表人工审！核签字职责的有关机！构，和工作人员进行【责任追究 　】　，（四）调《查资料报送— ， 《     调查资料！实行分级审》。核汇总上报社区【居委会（《村委会）在规定的】时，间内：将初审？合格的纸介》质报表报街道（【乡镇）调查机构【；街道（乡镇）调查！机，构对居委会（村委】。会）报表进行—复审复审合》格后的报表在规定】时间：内以纸介质》报表报县级调—查机构？；县级调查机—构对所有调查—报表进行会审并按】照全：。省统一的计算机数据！处理程序对调查报】表进行数据处理数据！处理结？果按时上《报市级调查机构【；市级调查机构【对县：级调查？机构报？送的汇总报表进【行再审并进行市级】汇总：按时上报省级调【。。查机构《 ，。 九．！调查的质量控制 ！     【调查数据《质量是整个调查工】作的生命线要将【数据质量控制贯穿于！调查工作全过程各】级调：查机：构要建？立，以质量控制为—核心的工作》。目标：责任制层《层落实工作责—任建立调《查数据？质，量控制岗《位责任制和责—任追究制特别是【要确保？基层调查表数据质】。量从源头上把好数据！质量关市、县区、】开发区、街道—（乡：镇）：要分别按《照一定比例对调【查质量？进，行抽：查街道？（，乡镇）对社区—居委会（村》委会）的抽查比例】不得低于《调查总户数的3%各！级城乡住房调查领导！小，组，办公：室要：组织相关部》门和专家对》调查结果《和数据质量进行全面！评估评估可采取相】关指标法、专家评】估法、趋《势分析？法等评估工作结束后！。。要撰写住房调—查数据质量评估报告！。并报上级调查—机构备案 ！ ， 十．调查【工作的责任 】 ：    各级调查机！构及其工作人员均应！。实施工作目》标责任制责任到人】严格考核、奖惩【以提：。高住房调查质—量和效率对在调【查，工作中表现突—出的先进单位和先】进个人予以表彰【为了确？。保调查工作质量【市、：县人民政府》要建立严格的责任】追究制度对因组织】不力而影响到调查】工作：质量和？。进度的要追究有关领！导和责任人》的责任对虚报、瞒】报、迟报、拒报【调查表的单位和个人！依法予以处理在【规定时间《内未按？时上报调查材料或漏！报率超？过3%的县》区将进行《通报批评各级调查机！构，应，设立举报电话—接受社会《各界对调查工—作，中违法违纪行为的】举报和？监督并对举报有【功人：员予以奖励 【 》 ：十一．进度安排】 ，     全市！城乡住房《。调查工作从20【12年10月开【始201《3年1月底之前基】本，结束分？调查：准备、调查登—。记、数据处理三【个阶段？进行   ！  （一《）调查准备阶段（】2012年1—0月15日前）【， 《  ：  组？建，。机构成立《各级城乡住房—调查：工作领？导，小，组落实调查经费【县区、开发区选调调！查人员？并进行？培训拟定《工作：计划制定调查实【施方案对本辖—区城乡住房》调查工？作进行安排部署采取！多种：方式：。,，广，。泛宣传调查工作的】目的意义和具体【要求,为调查工作的！顺利实施创造良好的！舆论环境《   【  （二）调查【登记阶段（2—0，12年10月16】日11月30—日）？     】正式组织调》查登记完成各类【调查：。表的登记填报、人】。工审核？、数据上报等各项工！作 《 ，。     （三）数！据处：理阶段（201【2年12《月1日12月30日！），，     】城乡：住房基本情》况调查表《、城乡居民住—房状：况抽：样（典？型，）调查表、》城镇住房保障—家庭（？人员）？情，况申报？调查表以及城市【和国有工矿棚户【区，基本情况调查表由社！区，（，。行政村）、街道【。（乡镇？）、县区、》开发区逐级汇总上报！市住房城乡建设主管！部，。门；：城镇保障性住房【建设情况调查表由县！区、开发区住房【城乡建设主管部【。门汇：总，上，。报市住房城乡建设】主管部门《市住房建设主管部门！完成数据审核和录】入汇：总，形成城乡住房调【查报告并将调查报】告、汇总表分—别以书面和》电子文本的形式报省！住房：城乡建设厅和省统计！。局汇总分析 ！ 》