朔】州市城乡住》。。房调查实《施方案？ 朔州市》人民：政府：办公厅关于》印发全市城乡住房调！查实施方案》的，通知： 朔政办发【〔2012〕9【。3号 ？ 各县、区》人民政府市开—。发区管？委会市直各有关单】位     】全市城乡住房调【查实施方案已经市人！民政府同意现印【发你们？请结合实《际认：真组织？实施 朔州市人民！政府办公厅 — 20》。12年？10月19日 ！ ，    《为认真贯彻落—实山西省人民政【。府，办公厅关于开展全省！城乡住房调》查的通知（晋政办发！电〔2012〕【141号）精神【科学有效地组织【实施全市城乡住【房调：查工作全面》完成我市城乡住【。。房调查任务》特制定本实施方【案： ： 《 一．调》查，的目的和意义【。 ：     开展全！市城乡住房调查是】为了全面了》解，和掌握我《市城乡住房现状【和住房保障对象情】况建立城乡住房信息！平台,为进一步做好！住房保障工作和搞】好房地产市场调控以！及，编制市、县区住房】发展规？划提供基础依据对】于深：。入贯彻落实科—学发展观制定—科学合理的住房发展！政策和产业结构调】整政：策保障和改》善民生,统》筹城乡发展》推进城镇化》建设和城市扩—容提质加快我市转】型跨越发展,具有十！。分重要的意》义：。 【 二．调查》。的对：象和内容》 ：。  ？   （一》）调查对象 【 ，。  ？       1】．供城乡居民生活】起居使？用的：所有居住房》屋违章建筑》住，。房、临？时搭建房屋和—独立建？造的非居住用房不纳！入统计范围—     】。。。    2．符合住！房保障？条件的所有城镇【中，低，收入住房困难家【庭以及外来务工人】。员和新就《业职工？  —   （二》）调：查内容 》  《    《 ，  1．城乡住【房基本情况调查主】要包括全市》城乡现有住房房【源重点是《。各，。类住宅？套数、间数和建筑】面积；现有保障【性住：房房源,包括已分】配入住、《已竣工未入住和在建！套数及？建筑面积；》建筑面积3000】平方米以上、尚未】拆迁改？造、：集中连片的城市【和，国有工矿棚》户，区，包括：棚户区建筑》面积、居民》住，房，套（间）数、居民】户数和居住》人口 》 ，  ：    《  ： 2．城《乡居民？住房状况调查—。主要包括户主姓名】、家庭人口、房屋坐！落，地址、房屋类型、】房屋性质、》建筑面积、建成年】代、产权、套—型、：成套情况等 【    —     》。3.城镇住房保障】对象调查主要包括城！镇住房保障对—象姓名、家庭人口和！收入情况、》现居住？地住房情况、申【请住房保障》类型和审《核情：况;符合住房—保障条件的外来务】工人员、新就—业职工？情况等？ — 三．调查的】时间： ？    》 调查包括时点【指，标和时期指标时点】指，标的时？间为2？011年1》2月3？1日时期指标的调】查年：度为2？011年》 ？ 《 四．调查的—方，式方法 》    》 此次调查由市【统，一组织以县》。区、开发区》为主体以街道—（乡：镇）为？节，点以：社区（行政》村）为基本调查单位！通过全？市住房房《源普：。查、城？乡居民住房状况【抽，样调查和《典型调查、》城，镇住房保障对象调】查等方式《摸清全市城乡—住房：现状和城镇住房保】障，对象情况》 ，     【（，一，）城乡？住房基本情》况调：查    ！ 采取全市普查【的方式全面》掌握：城乡现有住房房源基！。本情：况 ？     具】体的方法是由各县区！、开发区负责街道办！事处（乡镇政府）和！社区：居委：会，（村委会）具体组织！。。对所在区域各类住房！房源进行全》面调查？。登记同？时对建？筑面积3000【。平方米以上、尚未】拆迁改造、集中连片！的城市和《国有工？矿棚户区进行调查】登记   ！  （二）城乡居民！。。住房状况调查—，     】采取抽样调》查和典型调》查的方式了解掌握全！市城乡居《民住房现状—    【 具：体的方法是对于抽样！调查采取以县区为总！体以：。调查对象为基本【抽，。样单元以《。市统计局普查信息库！资料为抽样总体样本！框根据？省，抽样选定《的调查居委会每个县！区都：要抽：选一定数量的城镇】家庭（5《。0户）和农村家庭（！30户）进行抽样调！查；：对，于典型调查》要选择有代表性的】1，个街道和1》个乡镇？经省城乡住》房调查领导小组办】公室批准《后对城乡居民—住，房状况进行全面调】。查登记 》     （三！）城镇住房保—障对：象调查 】    采》取广泛宣传、敞口】。申，报、：严格审核的方式摸清！符合条？件的各类住》房保：障对象数量及基【本情况 — ，     具体【的方：法是由社区居委会将！调查表发放至城【镇，中低收入《住房困难家庭及外来！务工人员、新就业职！工所在单《。位填报或《采，取有关人《员申报的方法—。实施调查 —     （】四）保障性住房【调查？ ， ： ，    《。采，取住房城乡建设主管！部门：逐级填报的方式,】进一步摸清现有保】障性住房房源基本情！况，    】 具：体方：法是由各县区、开发！区住房城乡建设主管！部门按要求如实填】报上报？市住房城《乡建设主管》部门汇总 — ： 《 五．调《查的组织《领导   ！  为加强对—城乡住房调查—工作的组织领导成】立全市城乡住—房调查领导小组【负责全市城》乡住房？调查的领《导与协调协调解决调！查中的重大》问题督促、检查【、指导全市住房调】查工作领导》小，组，。下，设办公室《办公室设在市住建局！负责领导组》的日常工作 ！  ：   市统计局【负，责调查统计技术指】导方面的《工作；？   【  市财《政局负责协调调查经！费方面的工作；【。  —  ： 市发？改委负责协调—。保，障性：住房项目立》项审批等《相关资料提供方【面的：工作；《 ，     市教！育局负责提供大中】专毕：业生人？数和就业情况—的，信息；  ！   市《公安局负责协调住】。房保障申《请人家庭户籍人口、！家庭成员拥有机【动车辆及(公安派】出所：)协：助入户调查方—。面的工作； ！     市监【察局负责调查中【举报：事项：查处和行政效能监】察方面的工》。作；   ！  ：市民政？局，负，责协调住房保障申请！人家：庭收入、财产审核方！面的工作； 】     —。市人社局《负责协调已在我市】参加社会保险的职】工需要提供参保【、缴费和享》受待遇等信息；【 ：     市】地税局和市国税【局负：责协：。调住房？保障申请人报税、】完税信息提供方【面的工？作； —    《 市工商局负责【协调住房保》障申请人《个体工商登记或者】投资办企业》信，息提供方面的工【作，；  【   市金融办按】照有关规《定负责协调住—房保障申请人存【。款账户信息》提，供，方，面，的工作； ！ ，   朔《。州日报社、市广播电！视台等新闻媒体要】积极配合做好此次】调查的宣传报—送，工作    ！ 各：县区、乡《镇人民政府和—街道办事处要—将城乡住房》。调，查列入重要》议事日程分》别成立？由分管领导担—。任组长的《城乡住房调查领导小！组并设立《相应的办《。公室负责《本行：政区域内《的住：房调查工作 【   》  ：社区和行政村—是本：次住房？调查统计《的基本单位》。社区居委会、—村委会要《设立住房调》查，办公室主要》负责所？在区域入户（小【。区、：。院落）？调查工作的组—织和实施》 】六．调查《的经费保障 ！     按照【分级负责《的原则住房调—查的经费《由市、县区财政【共同承担《保证调查《工作顺利实施【 【 七．调查》资料的填报与管理】 《     调查员和！被调：查对象必须严—格按照本调查方【。案要求如实》填写、填报调—查数：据确保基《础数：据不重不《。漏、真实可靠—。任，何，地，方、部门、》单，位和个人不得虚【报、瞒报、拒报【、迟报不得伪造【、篡改调查》资料   ！  住房调查取【。得的：资料：严格限定于调查目的！不得作为任何部门】和单位对《。调查对象《实施考？。。核、奖？惩的依据；各—级调查机构及—其工作人员要严格遵！守，中华：人民共和国》统计法和《中华人民共和国统计！法实施细则的—有关规定依法调查】对调查中知悉的【调查：对象：个人及商业秘—密，要严格？履，行保密义务— ， — 八．调查的组【织和实施 ！    城乡住房调！查涉及？范围广？参与：部门多工作》难度大时间紧任务】重质量要《求高为此各》级各部？门必须切实加强领导！精，心组织认真做好住】房调查的《各项组织和实施工作！，  》   （一》）调：查，队伍的组建和培训！ ， ：     》。各县区、开发—区应：根据：本地实际抽调—或聘用？具有一定工作—经验和统计业务素】质的人员《担任调查工》作人员调查工作【人员分三个层次【分别为调查指—导员、调查工作员】。、调查员调查指导员！队伍由市、各—县区、开发》。区统一组《建县级以上调查【指，导员由住《房，城乡：建设：主管部门和统—计，部门干部担任；每个！乡镇(街道》)应至少配备5名】调查工作员人员【由街道办事处—、乡镇政府干部【担任；？调查员由居》委会干？部、村干部》和大学生村官等担】任也：可聘请大中专—。毕业生、从事—过其：他调查统计工作【的人：员或文化《水平较高、综—合素质较好》的人员？担任每个《居委会？。、村委会所配备【的调查员根据调【查工作量确定至少】配备：。。3名？   —  各县《区、开发区调查机构！负责对本辖区的调】查工作人员进行【业务培训培训结束后！。都要组织培训考试经！考试考核合》格后颁发《有关证件调》查，工作人员方可上【岗调查工作人员在】执行调查任务时【应主动出示证件【调查员负《责，各类调？查表的填报和核实工！作；调查指导员和】调查工作员负责指导！、检查调查员—的工作并对各—类，调查表进行》审核、验收—     】根据中华人民共和国！统计法有《关规：定调：查工作人《员有权查《阅房地产物》业管：理，（服务）部门相关】资料和经营》证件有权要求调查】对，象更正其调》查，。表中存在的问题【 ？     —聘用：。。的调查工《。作人员应当由—。调查机构支》付劳动报酬抽调【人员的工资由原单】位支：付各种福利待遇【保，持不：变，     ！。（，二）调？查表格填写— ：  ？   各县》区、开发区》的调查机构、—调查员及住房—保障对象要》严格按照本实施【方案：规定的调查要求【和调查表填》写说明认真填写各类！调查表不得虚报【、瞒报、迟报、拒报！也不得重《报、漏报、代报除】城乡房源和保障性】住房调查项目外调查！员要：进行入户调》查要做？到“街区不漏院、乡！镇不漏村、院村不】漏户、？住户不漏房”确保】。调查数？据真实、准》。确、完整公》。安派出所和物业服】务企业？要对入户调查给【予积极？配合   ！  （三《）复查与《验收  】   调《查，登记过？程中：调查员要按照自查与！互查：相结合？的方式对调查质量进！行全：面复查检查是否【有重复？。、，遗漏等问题填写内容！是否完整、数据【质量：是否可？靠、逻辑《关系：是否合理等发现【差错及时纠》正街：。道（乡镇）调查【工作员要对调查【阶段的工作质量【进行检查、验收【验收不合格》。的要重新登》记直至合格》为止 《  《 ，  县级调查机【构要建立《。调查表人工审—核签字制度和责任追！。究制度调查》。数，据在录入前必须【进行人工审核—调查表的《人工审核实行“三审！制度”  ！   1．初—审社区居《委会（村委会）调查！员对调查《表，进行初审初审合【格后：签字：。并加盖居委》会（村委会》），公章 》     2【．复审街道（乡镇）！调查工作员根据【工作：分工对所管辖的居委！会（村委会）—报表进行复审复审可！采，取互查？的，方式复审人员—要根据调查》表，平衡：和逻辑关《系，以及：各，表填：报规定逐项认真【审核对于审核不合】格的报表要及时返回！原填报单位》进行更正；》对，于合：格报表则要本—人签字并加盖街道】（乡镇）公》章按时？上报县级《调，查机构 【    《 3．会审在正【式，进行调？查数据处理》前市、县两级调【查机构还应组织有】关人员对调查表填报！质量进行全面会【审通过？会审把？调查数？据填报差错率降到】。最低达到《数据质量控制要【求，     】“三审”《合格：后方可组《织有关人员进行【调查数据计算机录】入工作？，。    【 对未履行调查表人！。工审核签字职—责的有关机构和工作！人员进行责任—追究 《 　　（四）调查】资料报送 — 》   ？ 调查资料实行【分级审核汇总—上报社？区居委会《（村委会）在规【。定的时间内》将初：审合：格的：纸介：质，报，表报街？道（乡镇）》。调查机构；街道（】乡镇：）调查机构对居【委会（村委会）报】表进行复审复审【合格：后的报表《。在规定时间内以纸】介质报表报县级调查！。机构；？县级调查机构—对所有调查报表进】。行会审？并按照全省统一的计！算机数据《处理程序《对，。调查报表进行数据】处理数据处理—结果按时上报—市级调？查，机构；市级调查机】构对县级调查机构】报送的汇《总报表进行再审并】进行市级汇总按时上！报省：级调查机《构 — 九．—调查的质量》控制   ！  调查数据—质量是整个》调查工作《的生：命线要？将数据质量》控制贯穿于调查工】作全过程各级调查机！构要：建立以质量》控制为核《心的：工作目标责任制层】层，落实工作责任—建立调查数据质量控！制岗位？责任制和责任追究制！。特别是要确保—。基层调查表》数据质量从源—头上把？好数据质量关—市、县区、》。开发区、街道（乡镇！）要分别按照一定】比例对调查质量进行！。抽查：街道（乡《镇）对？社区居？委会（村委会）的抽！查比例不得低于调查！总户数的3%各级城！乡住房调查领导【小组办？公室要组织相关部】门和专家对调查【。结果和数据质—量进行全《面评估评估》可采取相关指—标法、专家评—估法：、趋：势，分析法等评估—工作结束后》要撰写住房调查数据！质量评估报告并报上！级，调查机构备案 】。 — 十．调查工作的】责任 》     各级】调，查机构？及其工作《人员：均应实施工作目【标责任制责》任到人严格考核、】奖惩以提高住房【。调查质量《和效：率对在调查工—作中表现突出的先】进单位？和先进个《。人予以表彰为了确保！。调查工作质量市、县！人民政府《要建立严格的—责任追究制》度对因组织不力而】影响到？调查工作质量—和进度的要》追究有关《领，。导和责任人的责任】对虚报？、瞒报、迟报、拒报！调查表的单位和个】人依法予以处理在规！定时间内未》按时上报调查材【料，或漏：报率超过3%的【。县区将进行通报【批评各级调》查，机构应设立举—报电话接《受社会各界对调查工！。作中违法违纪—行为的举报和—监督并对举报有功】人，员予以奖励》 】。 ，十一．进度》安排 》。    》 全：市，城乡住房调查工【作从2012年【10：月，开始：2013年1月底】之前基本结束分调】查准备、调查登【记、数据处理—三个阶段进行 】     【（一：）调查准备阶段（】2012年10【月，15日？前，）    ！ 组建机构成立【各级城乡《住房调查工作领【导小组落《实，调查经费县区、【开发区选调调查【。人员并进行培训【拟定工作计划制【定调查实施方案对本！辖区：。城乡住房调查—工作进行安》排部署采取多种方式！。,广泛宣传调查工】作的目的意义和具体！要求,为调》查，。工作：的顺利实施创造良】。好的舆论环境 ！  ？   ？。（二）？。调查：登记阶？段，（2012年10】月16日11月3】0日）？ ：   》  正式《组织调？查登：。记，完成各类调查表的】登记填报《、人工审核、数【据，上报等各项工作【     ！（三）数据处理【阶段：（201《2年12月》1日12月30【日） —  ：   城乡住房基本！情况调查《表，、城乡？居民住房《。状况抽样《（典型）调查表【、城镇住房保障【家庭（人员）情况】申报调查表以及城市！和国有工矿棚户【区基本情况调—查表由社区》（行政村）、街【道（乡？镇）、县《区，、开发区逐级汇总上！报市住房城乡建设主！。管部门；城镇保障性！住房建设情》况调：查表：由县区、开发—。区住房城乡建—设主管部门汇总【上报市住房城乡【建设主管部门市住】房建设主《管，部门完成数》据审核？和录入汇总形成【城乡住？房，调查报告并将调查报！告、：汇总表分别以—书面和？电，子文本的形》式报省住房城乡建】设厅和？。省统计？局汇总分析 ！ 》