，。 朔【州市城乡住房调查实！施方案 朔州【市人民政府办公【厅关于印《发全市城《乡，住房调查《实施方案的通知【， 朔政办发〔20！12〕93号 【 各县、区人民政府！市开发区《管委会市直各有【。关单位    ！ 全市？城乡住房调查实施】方案已经市人民政】府同意现印》发你们请《结合实际认真组【织实施？ 朔州市人—民政府办《公厅 ？ 2《01：2年10月19日 ！  《   为认真贯【。彻落实山西省人【民政府办公厅关于开！展全省？城乡住房调查的通】知（晋政办》发电〔？2012〕141】号）精神科学—有效地组织实施全】。市城：乡住房调查工作【全面完成我市—城乡住房《调查任务特制定【本实施方案 】 —一．调查的目—的和意？义 —  ：  开展全》市城乡？住房：调查是为《。了全面了解和掌握我！。市城乡住房现状【和，住房保障对象情【况建立城乡住房【信，息平台,为进一【步做：好住房保《障工作和《搞好：房地产市《场调控以及编制市、！。县区：住房发展规划—提供基？础依据对《于深入贯彻落—。。实科学发展》观制定科学》合理的住房》发展政？。策，和产业结构调整【政策：保障和改善民—。生,统？筹城乡发《展推进？城镇化建设和城【市扩容提质加快我市！转型跨越发展—,具：有十分重要》的意义 》 二．！调，查的对？象和内容《 《 ，    《（一）调查对—。象   】      1．供！城乡居民生活起【居使用的所有居住】。房屋违章建筑住房、！临时搭建房》屋，和独立建造的—非居住用《房不纳入统计—。范围   ！。      2【．符合？住房保障条件的所】。有城镇中低》收入：住房困？难家庭以及外来务工！。人员和新就业职工！。。     】（二：。。），调查内容 —  《       【1．城？乡住房基本情况【调查主？要包括全市》城乡现？有住房房《源重：点是各类住宅套【数、间数和建筑面积！；现有保障性住房】房源,包括已分配】入住、已《。竣，工未入住和》在，建套数及建》筑，面积；建筑面积3】000？平方米以上、—尚未拆迁改造、集】中连片的城市和国】有工矿棚户区包括】棚户区建筑面积【。、，居民：住，房套（间）》数、：。居民户数和》居，住人口 —。        ！ 2．？城乡居民住房—状，。况调查主要包—括户主姓名、家庭人！口、：。房屋坐落地》。址、房屋类型—、房屋性质、建【筑面积、建成年代、！产权、套型》、成套情况等 ！      【 ， ， 3.城《镇住房保障对象调】查主要包《括城镇住房保障【对象：姓名、？家庭人口和收入情况！、现居住地住—房情况？、申请住房保—障类型和审核情【况;符合住房保障】条件的外来务工人】员、新就业》职工情况《等，， 《 三．调【查的：时间   ！  调查包括时点】指标和时期指—标时点指标的时间】为，。2011《年12月3》1，。日时：期指标？的调查年《。度，为2：011年》 — 四．《调查的方式方法 】。。   》  此次调》查由：市统一组织以—县区：、，开发：区为主体以街道【（乡镇？）为节点以》。社区（行政村）为】基，本调查单位通—过全：市住房房源普—查、城乡居》民住：房状况抽样调查和】典型调查《、城镇住《房保障？对象调？查等方式《摸清全市《城乡住房现状和【城镇住？房保：障对象情况—  》。   （一）城乡住！房，基本情况调查 ！ ：。    采》取全市普《查的方式全面掌握】城乡现？有住：房房源基《本情况 【     具体【的方法？是由各县区》、开发区负责街道办！事处（乡镇》政府）和社区居委会！（村委会）具体组】。织，对所在区域各类住房！房源进行全面—调查登记同》时对：建筑：面积3000平方】米以：上、尚未《拆迁改造、集中连】。。片的城市和国有【工矿棚户《。区进行调查登—记， ？ ， ，。    《（二）城乡》居民：。住房状况调》查 — ，   采取抽样调查！和典型调查的方式】了解掌握全市城【乡居：民住房现状 】    》 具体的方法是对】于抽样调查采取以县！区为总体以》调查对？象为基本抽样单元以！市统计局普查信息】库资料为抽样总【体样：本框根？据省抽样《选，定的调？查居委会每个县区都！要抽选？一定：数量的城镇家庭（】50户）和农村【家庭：（30户）进行【抽样调查；对—于典型调查要选择有！代表性的1个街【道和1个《乡镇经？省城乡住房》调查领导小组—办公室批准后—对城乡居民住—房状况？进行全面调》。查登记 【  ：  ： （三）城》镇，住，房保障对象调查【 ？  ？   采《取广泛宣传、敞口】。。。申报、严格审—核的方式摸清—符合条？件的各类住房保障对！。。象数量及基》本情况《 ，   》。  具体《的方：法是由社区居委会】将调查？表发：。放至城镇中低收入住！房困难家庭及外【来务工人《员、新就《业，职工所在单位填【报或采取有关人【。员申报的方法实【施调查  ！   （四）保障】性住房调《查： ，     【采取住房《城乡：建设主管部门逐级填！。报的：方式,进一步摸【清现：有保障性住》房房源基《本情：况，  —   具体》方法是由各县—区、开发区住房城】乡建设主管部门按要！。求，如实填？报上报市住房城乡】建设：主管部门汇》总 — 五》．调查的组织领导！   —  为加强对城乡】住房调？查，工作的组织领导【。成立全市城乡住房】调查领导《小组：。负责全市城乡住房调！查的领导与协调协】调解：决调查中的重大问题！督促：、检查、指导全【市住：。房，调查工作领导小组下！。设，办公室？办公室设在市住建】。局负责领导组的【日常：工作   ！  市？统计局负责》调查统计技术指导】方面的工作；— ？ ，     市—财政局负责协调调查！经费方面的工作；！ ？     市发【改委：负责：协调：保障：性住房项目立—项审批等相关资料提！。供方面的工作；【 ： ， ，     市教育局！负责提供大》中专毕业生》人数和就业》情况的信息； 】  《   市《公安局负《责，协调住房保障申请人！家庭户籍人口、家】庭成员拥有机动车辆！。及(公安派出所【)协：助入户？调查方面的》工，作；： ？     市监】察局负责调查中举】报事：项查处和行政效能】监察方面的工作【；  【   市民政局负责！协调住房保障申【请人家庭收入、财产！审核方面的工作；！。。     】市，人社局负责》协调：。已在我市参加社会】保险：的职：工需要提《供参保、《缴费：和享受待遇等信【息；？ ？ ，    《市地税？局和市国税》局负责协调》住房保障申请—人报税、完税信息提！供方面的工作；【 ？。 ：    市工—商局负责协调住房】。保障申请《人个体工商登—记或者投《资，办企业信息提供方面！的工作； 】 ，    市金融办】按，照有关规定负责协调！住房：保障申请人存款【账户信息提供方面】。的工作； 】   ？  朔州日报—社、市广播》电视台等《新闻媒？体要积极配》合做好此《次调查？的宣传？报送工？作 ？。。     各县】区、乡镇人》民政府和街道办事处！要将城乡《住房调查列入重要议！事，日程分别成立由【分管领导担任组【。。长的城乡住房调查】领导小组并》设立：相应：的办公？室负责本《行政区？域内的住房调查工】作  【   社区和行政村！是本次住房调查统计！的基本单位社区居委！会、村委《会要设立住房调【查，办公室主《要负责所在》区域入户（小区、院！落）调？。查工作的组织和实】施 》 六．【。。调查的经费保—障    ！ 按照分级负责的】原则住房调查的【经费由市、县—区财：。政共：同承担保证》调查工作顺利—实施 ！ ， 七．？调，查资料的填报与管理！。 《     调—查，。员和被调查对象必】须，严格：按照：本调查方《案要求如实填—写、填报调查数【据确保基《础数据不重不漏、真！实可：靠任何？地方、部门、单【位，和个：人不得虚报、—瞒报、拒《报、迟报不》得，。伪造、篡改调—查资料 】    住房调【查取得的资料严格】限，定于：调查目？的不：得作为任何部门和】单位对？。调查对象《实施考核、奖惩的依！据；各级调查—机构及其工作人员要！严，格遵守中《华人民共和国统【计法和中华》人民：。共和国统计》法实施细则》的有关？规定依？法调：查，对调查中知悉的调查！。对象个人《及商业秘密》要严格履《行保密？义务 》 《 ：八，．调：。。查，的组织和《实施   ！ ， 城乡住房调查涉】及范围广参与部门】多工作难《度，大，时，间紧：任务重质量要—。求高为此各级各部】。门，必须：切实加？强领导精心》组织认真做好住房】。调查的？各，项组织？和实施工作 【    —。 （一？）调：查队伍的组建和【培训   ！  ：各县区、开发区【应根据本《地，实际抽调或》聘用具有一》定工作经《验和统计业》务素质的人》员担任调查工作人】。员调查工作人员分】三个层次分别为调查！指导：员、调查工作员、】调查员调《查指导员《队伍由市、》各县区？、开发区统一组建县！级以上调查指导员】由住房城乡建—设主：管部门和统计部门干！部担任；每个乡【镇(：街道)应至少—配备5名《调查：工作员人员由街【。道办事处、乡镇政府！干部担？任，；调查员由居委会干！部、村干部和大学生！村官等担任》也可聘请大中专【毕业生、《从事过其他》调查统计工作的人】员或文化水平较高】。、综合素质较好的人！。员担任每个》居委：。会、村委会所配备】的调：查员根据调查—工作量确定至少配】备3名 】    各县区、】开，发区调查机构—负责对本《辖区的调查》工作人？员进：行业务培训培训结束！。后都：要组织培训考试【经考试考核合格后】颁，发有关证《件调查工作人员【方可上？岗调查工作人员在执！行调查任务时应主】动出示证件调查【。员负责各类调查【。表的填报和核实工作！；调查指导》员和：调查工作员负责指导！、，。检查调查员》的工作并对》。各，类，。调查表进行》。审核、？验收 《。 ？ ，   根据中—华人民共和国统计】法有关规定》调查：工，作人员有权查阅房地！产，物业管理（》服务）部门相—关资料和经营证件有！权要求？调查对象更正其调】查表中存在的问题】。   【 ，。 聘：用的调查工作—人员：应当：由调查？机构支付《劳动：报酬抽调人员—的工资由原单—。位支付各种福利待】遇保持不变 【。  《   （二）调查】表格填写《    】 ，各县：区、开发《区的：调，查机构、调查员及住！。房保障对《象要严格按照本实施！方案规定的调—查要求和调查—表填：写说明？认真填写各类调查表！不得虚报、瞒报【、迟报、拒报也不】得重报？、漏：报、代报《除，城乡房源和保障性住！房调：查项目外《调查：员要进行入户—调查要做《到“街区不漏院、】乡镇：不漏村、院村不漏】户、住户不漏—房”确保《调查数据《真实、准《确、完整公安派出所！和物业服务企业要】对入户调查》给予积极配合—   【 ， （三）复查—与，验收 【    《调查登记过程中【调查员要按》照自查与《互查：。相，结合的方式对调查】质量进行全面复【查检：查是否有《重复、？遗漏等问题填写内容！是否完整、数据质量！是否可靠、逻辑【关，系是否合理等—发现差错及时—。纠正街道（乡镇【）调查工作员—要对：调查：阶，段的工作质量进行】检查、验《。收，验收：不合格的要》重，新登记直至合格【为止   ！ ， 县级调查机构要】建立调查表人—工审核签字制—度和：责任：追究制度调查数据】在，。录入前必须进行人工！审，。。。核调查表的人工审核！实行“三审制度【” 》。    《 1．初审》社区居？。委会：（村委会）》调查员对《调查表进行》初审初审合格后签】字并加盖居委会（村！委会）公章 ！     2—．，复，审街道（乡镇—）调查工《作员根据工作分【。工，对所管辖的》居委会（《村委会？）报：表进行复审》复审可采取互—查的：。方，式复审人员要根【据调查？表，平衡和逻《辑关系以及各表【填报规定逐》项认真审核对—于，审核不合格》。的报表要及时—。返回：原填报单位进—行更正？；对于合格报表则】要本：人签字？并加盖街道（乡镇】。）公章？按时上报县级—调查：机构  】   3．》会审在正式进行调查！数据处理前》市，、县两？级调查机构还应【组织有关《人员对调查表填报质！量进行全面》会审：通过会审把调查数】据填报差《错率降到最低达到】数据质量《控制要求  ！   “三》审”合格后》方可组织有》关人员进行调查数】据计算机录入工【作 《 ，  ：   对未履行调】。查表人？工审核？签字：职责的？有关机构和工作人员！进行责任追究【。 ， 　：　（四）调查资料】报送 【     调查资！料实行分级》审核汇总上报社区】居委会（村委会【）在规定的时—间内将初审合—格的纸介《质报表报街道（乡镇！）调查机构；街【道（乡镇）调查机】。构对居委会（村【委会）报《表进：行复审复审》合格后的报表在规】定时间内以纸介【质报表报县》级调查机《构；县级《调查机构对所有【调查报表进行会【审，并按照全省统一的计！算机数据《处，理程序对调》查报表进行》数据处理数》据处理结果按时【上报市？级调查机构；—市级调查机构—对，县级调查机构—报送的汇总报表进行！再审并进行市级【汇，。总按时上报省级调】查机构 — ？。 ， 九？．调查的质》量控制 【 ，   ？ 调查数据质量是】整个调？查工作的生》命线要将数据质量】控制贯穿《。于调：查工作全《过程各级调查机构】要建：立以质量《。控制为核心的工作】目标责？。任制层层落》实工作？责，任建：立调查数据质—量控制岗位》责，任制和责任追—究制特别《是要确保基》层调查表数据质【量从源头《上把好数据质—量关市、县区、开发！区、街道（乡—镇）要分别按照一定！比例对？调查质量《进行：抽查街道（乡镇【）对社区《居委会（村委会）】的抽查比例不得低】于调：查，总户数的《3%各级城》乡住房调查领导小】组办公室要组织相】关部门和专》家对调查结果和【数据质量进行全【面评估评估可采取相！关指标法、专家评估！法、趋势分》析法等评估工作结束！后要撰？写住房调查》数据质量评》估报告并报上级调】查机构备案— —。 ：十．调查工作—的责任 》   》  各级《调查：机构及？其，工作人员均应—实施工作目标—责任制责任到—人严格考核、—奖惩以提高住房【调查质量和》效率对在调查工作中！表，现突：出的先进单位和先进！个人予？以表彰为了确保调】查工作质量市、县】人民政府要建立【严格的责任追究制度！对因组织不》力而影响到调查【工作质量《和进度的要追—究有关领导》和责任人的责任对】虚报、瞒报、迟报、！拒报调？。查表的单位和个【人依法予以处理【在规定时间》内未按时上》报调查材料或—漏报率超过3%的】县，区将进行通报—批评各级调》查机构应《设，立，举报：电话接？受社会各界对调查】工作中违《法违纪行《为的举报《和监：督并对举报有功人】员予以？奖励 【 ， 十《一．进度安排—。    】。 全市城乡住—房调查工作从2【01：2年10月开—始2：013年1》月底之前基本结束】。分调查准备、调查登！记、数据《处理三个《阶段进？行   】  （一）调—查准备？阶段（2《012年1》0月15日前）】 ：  ？   组建》机，构，成立各级《城乡住房调查—工作领导小》组落实调查经费【。县区、开发》区，选调调查人员并进】行培训拟定》。工，。作计划制定调查【实，施方案对《本辖区城乡住房调】查工作进行安—排部署采《取多种方式,广泛】宣传调查《。工作的目的意义和具！体要求,为调查工作！的顺利实施创造良好！的舆论环境 【  《   （二）调【查登记阶段（20】12年10月16】日11月30日）】 《    《 正式组《织调查登记》完成各类调查表的】。登记填报、人工【审核、数据上报等】各项工作 】    《 （三）数据处理】阶段（20》12年12月1日1！2月：30日） —    — 城乡住房》基本：情，。况调查表、》城乡居民住房状况抽！样（典型）调查【表、城镇住房—保，障家庭（人》员）情况申报—调查表以及》。城市和国有》工矿棚户区基本【情况：。调查表由社区—（行政村）、—街道（乡镇）—、县区、开》发，区逐级？汇总上报《市，住房城乡建设主【管部门；城镇—保障性？住房建设情》况调查表《由县区、开发区住房！城乡建设主管—部门汇？。总上报市住房城乡建！设主管部门》市住房建设主管【部门完成数据审【核和：录入汇总形》成城乡住房调查【报告并将调查报【告、汇？总表：分别以？书，面和电子文本的形】式报省？住房城乡建设厅【和省统计局汇—总分析 《 ： —