》。 朔州《市，城乡住房调查—。实施方案 朔【州市人民《政府办？公厅关于印发全【市城乡住房调—查实施方案的—通知 朔政办发！〔2012》。〕93号 各【县、区人民政府【市开发区管委会市直！各有：关单位《     全【市城乡住房调—查，实施方案已经市【人民政府同》。意现印发你们请【结，。合实际认真组织实施！ 朔州市人—民政府办公厅 【 ？。2012年1—0月19日》     】为认真贯彻落实山】西省人民政府办【公厅关于《开展：全省城乡住房—调查的通《知（晋政办》发电〔2012〕1！41：号，）精神科学有效【地组织实施》全市城？乡住房调查工—作，全面完成我》市城乡？。住房调查任务特制定！本实施方案 】 一【．调查的目的—和意义 》 ？    开展—全市城？乡住房调《。查是为了全面了解】和掌握？我市城乡住房现状和！住房保障对象情况】建立城乡住》房信息平台,为进】一步做好住房保障工！作和：搞好房地产市场【调，。控，以及编制市》、县区住房发展【规划：提供基础依据对于】。深入贯彻落》实科学发展观制【定科：学合理的《住，房发展政策和产业结！构调整政策保障和改！善民生,统筹城【乡发展推进城—镇，化，建，设，和城市扩容提—质加：快我市转型跨越发展！,具有十《。分重要的意义 ！ ： 二．调查】。的对象和《内容 【    （一）调查！对象  】 ，。      1【．供：城乡居民生活起居使！用的所？有居住房屋违章【建筑：。住房、临时搭—建，房屋和独立建—造的非居住用房【不纳入？。统，计范围 】       【 2．符合住房【保，障条件的所》有城镇中低》收入住房困难家庭】以及：外，来务工人员和新【就业职？工 — ，   （《二）：调查内容》 《   ？     1．城】乡住房基本情况调查！主要包括全市城乡现！有住房房《源重：点是各类住宅套数】、间数和《建筑面积；现有保】障性住房房》源,包括已》分配入住、已竣【工未入住和在建套】数及建？筑面积；建》筑，面积3000—平方：米以上、尚未拆【。迁改造、集中连片】的城：市和国有工》矿，棚户区包括》棚，户区：。。建，筑面积、居》民住房？套（间）数》、，居民户数《和居住人《口，， 《     》   2．城乡居】民住房状况调查【主要包括户主—。姓名：、家庭人《口、：房屋坐落《地址、房屋类型【、房屋性《质、建筑《面积：、建成年代》、产权、套》型、成套情况—。等：    【    《 3：.城镇住房保障对象！调查主要包括城镇】住房保？障对象姓名、家【。庭人：口，和收入情况、—现居住地住房情况】、，。申请住房保》障类型和审核情况】;符：合，住，房保障条件》的外来务工》人员、新就业职工】情，况等 】 三．调查的】时间？  》   调查包—括时点？指标和时期指标【。时点指标的》时间为？20：11年？12月31日时【期，指标的调查》。年度为？2011年 ！。。 ： 四．调—查的方式方》法  —   此《次调查由市统一组织！以县区？、开发？区为主体《以街道（《乡镇）为《节点以社区（行【政村）为基本调查】单位通？过全市？住，房房源普查》、城乡居民住房状】况，抽样调查和典—型调查、《城，镇，住房保障对》象调查等方式摸清全！市城乡住房现状【和城镇住房保障对】象情况 【     （—。一）城乡住房基本】情况调查 —  《   采取全市普】查的方式全面掌握】城乡：现有：住房房源基本—情，况 —    具体的方法！是由各县《区、开发区》负，责街道办事处（乡镇！政府）和《社区居委《会（村？委会）具体组织【对所在？区域各类住》房房源进行》全面调查登记同【时对建？筑面积300—。0平方米《以上、尚未拆迁改造！、集中连片的城【市和国有工矿棚【户，区进行调查登—记 —    《（二）城乡居—民住房状况调查【 ：。  《 ，  采取抽样调查】和典型调查的方式】了解掌握全市—城乡居民《住房现状 【     具体的！方法是对于抽—。样调查采取》以县区为《总体：以调查对《象为基本抽样单元以！市统计？局普查信《息库：资料为抽样总体样本！框，根据：省抽样选定的调查】居委会每个县区【都要抽？选一定数量的城镇家！庭（50《户）和农村》家庭（？30户）进行抽【样，调查；对《于典：型，调查要选《择有代表性的1个街！道和1个乡镇—经省城乡《住房调查领导小【组办公室批准后对】城乡：居民住房状况—进行全面调查—登记 《  《   （《三）：城镇住房《保障对象调查【    【 采取？广泛宣传、敞口申报！、严格？审核的方式摸清符】合，条件的各类住房保】障对象数量》及基本？情况 》     具体】的方：法是由社区居委会将！调查表发《放，至城镇中《低收入住房》困难家？庭及外？来务工人员、新【就业职工《所在：单位填报或采取有】关人员申报的方【法实施调《查 —    （》四）保障性住—房调查《 ？     采取住】房城乡建设主管【部门逐级填报的方式！,进一步摸清现【有保障性住》房房源基《本情：况， ？     具体方！法是由各县区—、开发？区住房？城乡建设主管部门】按要求如实填报上】报市住房城乡—建设主？管，部门汇总《 ！五．调查的组织领】。导    ！ 为加强对城—乡住：房调查工作》的组织领《导，成立全市城乡住房调！查，领导小组负》责，全，。市城乡住房调查【的，领导：与，协调协调解决调查】中的重大问题督【促，、检查、《指导全市住房调查工！作领导？小，。组下设办公室办公室！设在市住建局负责领！导组的日常工作】    【 市：统计局？负，责调查统《计技术指《导方面的工作；】     】市财：政局负责协》。调调查经费方面的工！。作；： ： ？    《市发：改委负？责，协调保障性住房【项目立项《审批：等相关？资料提供方面—的工作； 】    《。 市教育局》负责提供大》中专：毕业生人数和—就业情况的》信息；？，     】市公：。安局负责协调住【房保障申请》人家庭户籍人口、】家庭成？员拥有机动车辆及(！公安派出所)—协助入户调查方面】的工作； 】 ， ，   市监察局【负责调查中举报事项！查处和行政效能【监察方面的工作；】 》    市民政【局，负责协？。。调住房保障》申请人家庭收—入、财产审核方面的！工作； 【  ：   市人社局【负责：协调已在《我市参加《社会保险的职工【。需要提？供，参保、缴《费和享受《待遇等信息；【 ？   ？  市地《税局和市国税—局负责协调》住房保障申请人报】税、完税信息—提供方？面的工？作； 》     市【工商局？。负责协调住房保【障，申请人个体工商登】记或者投资办企业】信息：提供方面《的，工作； — ， ， ，   ？市金融？办按照？有关规？定，负责协？调住房保障申请人】存款账？户信息？提供方面的工作；】 《     朔州日】报社、市广播电视】台等新闻《媒体要积《极配合做好此—次调查的宣传报送工！作  —   ？各县区、乡镇—。人民政府和街道办事！处要将城《乡住房调查列—入重要议事日—程分：别成立由分》管领导担任组长的】城乡住房调查领导小！组并设？立，相，应的：办公：室负：责，本行政区《域内的？住，房调查工作 ！     社区【和行政村《。是，本次：住房调？查统计的基本单位社！区居委？会、村委会要设【立住房调查办公室】主，。要负责所在区域【入户（小《区，、院落？）调查工作的组织和！实施 — 六．【调查的经费保障】     】按照分级负责的原则！住房调？查的经费由市、县区！财政共同承担保【证调查？工作顺利实》施 》 ， ： ， 七．调查》资料的填《报与管理《    】 调查员和》被调查对象必须严格！按照：本调查方《案要求？如实填？写、：。。填报：。调查数？据确保基础数据【不，重不漏、真实可靠】任何：地方、部门、单位】和个人不得虚—报、：瞒，报、拒报、迟报不】得，。伪造、篡《改调查资料 ！     住房【调查取？得，的资料严格》限定于调查目—的不得作为》任何部门和单—位对调？查对象实施》考核、奖惩》的依据；《各级调查机构及【其工：作人员要《严格遵守中》华人民共和国—统计法和中华人民】共和：国统计法实施细【则的有关规定—依法调查对调查中知！悉的调查对象个【人及商业《秘密：。要严格？履行保密义务 ！ ， ： 八．调查的组！织和实施《     ！城乡住房调查涉【及范围广《参与部门多》工作难度大时间紧任！。务重质量要》求高为此《各级各部门必—须切实加《强领导精心组织认真！做好：住房调查的》各项组织《和实施工作》 》  ：  （一）调查【队伍的组建》。和培训 】  ：  各县区、开【发区应根据本地实际！抽调或聘用具有一定！工作经验和统计业】务素质的人员担任】调查工作人》员调查？工作人员分三—个层次分《别，为调查指导》员，、调查工作》员、调查员调查指导！员队伍由市、各【县区、开发区统一】组建县级以》上调查指导》员由：住房城乡建设主管】部，门，。和统计部门》干部担任；每个乡】镇(街道)应至少】配备5名《调查工作员人员由】街道办事处、乡【镇政府干《部担任；调查员【由居委会干部、村干！部和大学生》村官等担任也—可聘请大中专毕业生！、从事过其》他调查统计》工，作，。。。的人员或文化水平较！高、综合素质较好】的人员担任每—个居委会《、村委会所配备的】调查员根据》调查工作量确定【至少配？备，3名   ！  各县区、开【发区调查机构负责对！。本辖区的调查—工作人员进行业务】培训培训《。。。结束后都要》组织培训考试经考】。试考核合《格后颁发有关—证件调查工》作人员方可上岗调】查工作人员在执行调！查，任务时？应主动出《示证件？调，查员负责各类调【查，表的：填报：和核实工作；调查指！导员和调《查工作员负责指导、！检查调查员的工作】。并对各？类调：查表进行审核、【验，收 》     》根据中？华人民共和国—统，。计，。法有关规定》调，查工作人员有权查】阅房地产《物业管理（服务）部！门相关资料和经营证！。件有权要求调—查对象更正》。其调查表中存—在的问题 —    — 聘：用的调查工作人员应！当由调？查机构支付劳—动报酬抽《调人员的工资—。由，原单位支付》各种福利待》遇保持不变 】     —（二）调查》表格填写 ！  ：  各县区、—开发区的《调，查机构、《调，查，员及：。住房保？障对象要严格按照】。本实施方案》规定的调查要求和调！查表：填写说明《认真填？写各类调查表—不，得虚报、瞒》报、迟？报、拒报也不—得重报、漏报、代报！。除城乡房源和保【障性住房《调，查项目外调查员要进！。行入户调查》。要做到“街区不【漏院、乡《镇不漏村、院村不漏！户、住户不漏房【。”，确保调查数据真实】、准：确、完整《公安派出《。所和物业服务企业要！。对入户调查给予积】极配合《 ， ，     （三】。）复：查与：验收 《     调查！登记过程中》调查员要按照—自查与互查相—结合的方《式对调查《质量进行全面复查检！。查是：否，有重复、《遗漏：。等问题填写内—容是否完整》、，数据：质量是？否可靠、《逻辑关？系是否合理等发【。现差错？及时纠正街道（【乡镇）调查工作员要！对调：查阶：段的：工作质量进行检查、！。验收验收不合格的要！重新登？记直至合格为止】 ：   《  县？级，调查机构《要建立调查表—人工审核《签字：制度和？责任：追究制度调查数据】在录入前《必须进行人工审核】调查表的人工审【核实行“三审制度】” 》     1．初审！社区居委会（—村委会）调查员【对调查表进行初审】初审合格后签字并】加盖居委会（村【委会）公章 ！  ：   2．复审街道！（乡镇）调查工【作，员，根据工作分工对【。所，管辖：的，居委会？（村委会）报表【进，行，复审复审可采取互查！的方式复审人员要】根据调查表平—衡和逻辑关系以及各！表，填报规？定逐项认真审核【对于审核不》合格：的，报表要及《时返回原《填报单位进行—。更正；对《于合：格报表则要》。本人签字并》加盖街道《（，乡镇：）公章按时上—报县级调《查机：构 》  ： ，  3．会审—在正式？进行调查《数据处理前市、县两！级调查机构还—应组织有《。关人员对调查表填】。报质量进行全面会】审通过会审把调【查数据？填报：差错率降到最—低达到数据质—量控制要求 —    — “三审”合—。。格后方可组织有【关人员进行调查数据！计算机录入》工作？ ：     —对未履行调查表人工！审核签字职责的【有，关，机构和工作人—员进行责任》追，究 　　—（四）调查资料报送！  】   调查资—料实行分级》审核汇总上报社区】居委：会（村委会）在规定！的时间内将》初，审合格的纸介—质报表？报，街道：（乡镇）调》查机构；街》。道（乡镇）调查【机构对居委》会（村委会》）报：表进行？复审复审合格—后的报表在规定【时，间内以纸介质报【表报县级调查机构；！县级调查《机构：对所有调查报—表进行会审并按照全！省，统，一的：计算机数据》处理程序对调查【报表进行数据处理】数据处理结果按时上！报，市级调查机构；市】级调查机构对县【。级，调查机构报送的汇】总报表进行再审并进！。。行市级汇《总按时上《报，。省级调？查，。机构 】 ： 九．？。调查的质量》控制  】   调查数据质量！是整个调查工作的】生命线要将数据【质量控制贯穿于调】查工：作全过程《各，级调查机构要建立以！质量控制为核—心的工作目标责【任制层层落实—工，作责任建立调—查数据质量控制【岗位责任制和责【任，追究：制特别是要确保【基层调查表数据质】。量从源头上把—好数据质量》关市、县区、开发区！、，街道（乡镇）—要分别按照》。。一定比？例对调？查质量进《行抽查街道（乡镇】）对社？区居委？会（村委会）的抽查！比例不得低于调查总！户数的？3%：各级城乡住房—调查领导《小组办公室要组织】。相关部门和专家【对调查结果和—数据质量《进行全面评估评估】可采取相关指标【法、专？家评：估法、趋势分析【。法等评估工》作，结束后要《撰，写住房调《查数据质量评估报】告并报上级》调查：机构备案 — 《。 十．调—查工作？的责任？    】 各级调查机构【及其工？作人员均应实施工】作目标责任制责任】到人严格考核、【奖惩以提高住房调查！。质量和？效率：对在调查工》作中表现突出的【先进单？位和先进个人—予以表彰为了确【保调查工作质量【市、县人民政—府要建立严格的责】任追究制度对—因组：织不力而影响到调】查工作质量和—进度的要追究有关领！导，和责任人的》责，任对虚报、瞒报【。、迟报、拒报调查表！。的单位和个人依【法予以处《理在规定《时间内？未按时上报调—查，材料或漏《报率超过3》%的县区《将进行通报批评各级！调，查机构应设》立举报电话接受【社，会各界对调查—工作中违法违—纪行为的举》报和监督并对举报有！功人员予《以奖励 ！ 十一．进【度安：。。排 》 ，    全市城乡】住房：调查：工作从201—。2年10月开始2】。013？年1月底之》。前基本？结束分调查准备、调！查登记、数据处理三！个阶段进行— ？ ，   ？ （一）调查—准，备阶段？（2012年10】月15日前）【 《    组建机构】成立各级城乡—住房调查工作领导】小组落实调查—。经费县？区、开发《区选调调《查人员？并进行培训拟定工】作计划制《定调：查实：施方：案对本辖区城乡【住房调查工作进行安！排部：署采取多《种方式,《广泛宣传调查—工作的目的》意义和？具体要求,》为调查工作的顺利实！施创造良好的舆【论环境 》   》  （二）调查登记！阶段（？2012年10月】1，6日：1，1月30日）【 《。  ：  ：。。。正式组织调查—登记完成各类调查表！的，登记填报、》人工审核《、，数据上报等各项工】作 》     （三【）数据处理阶段（2！012年12月1日！12月3《。0日） 】    城》。乡住房基本情况调】查表、城乡居民住】房状况抽样》（典型）调查表【、城镇住房》。保障家庭《（人员）情况—申，报，调查表以《及城市和国有工矿】棚户区基本情况【调查表由社区（【。行政村？）、街道《（乡镇）、县—区、开发区逐级汇总！上报市？住房城？乡建设主《管部门？；城镇保《障性住房建设—情况调？查表由县区、—开发区住房城乡建设！主管：部门汇总上报市住】。房城乡建设主管部】门市住房建设主管】部门完成数据审核和！录入汇？总形成？城乡住房调》查报：告并将调《查报告、汇》总表分别以》书面和电子》文本的？形式：报省住房城乡—。建设厅和省统计局】汇总分析 ！ 《