朔】州市城乡住》房调查实施方案 ！朔州市人民政府【办公厅关于印发全市！城乡住房调》查实施方案的通知！ 朔？政，。。办发〔2《012〕9》3号 各县—、区人？。民政府？市开发？区，管委会市《直各有关单位【  ？   全市城乡【。住房调查实施方【案已经市人民政府】同意现印《发你们请结》。合实际认真》组织实施 》 朔州市人民政府办！。公厅 2【。012年10月1】9日   】。  为认真贯彻落实！山西省人《民政府办公厅—。关于开展全省—城，乡，住房调查的通知（晋！政办发电〔》2012〕141】号）精神《科学有效《地组织实施全市城】乡住房？调查工作《全面完成我市城乡】住房调查任》务特制定《本实施方案 【 一．！。。调，查的目？的和意？义 》    《 ，开展全市《城乡住房调查是为】了全面了解和—掌握我市城》乡，住房现？状和住房《保障对象情况建【立城乡住房信息【平台,为进一—步做好住房保障【工作和搞好房—地产市场调控以及】编制市、县区住【房发展？规划提供基》础，依据对于深》入贯彻落实科—学发：展观制定《科，学，合理的住房》。发展政策和产业结构！。调整政策保障和改】善民生？,统：筹城乡发展推进【。城镇化建设和—。城市扩容提》质加快我市转—型跨：越发展,具有十分重！要的：意义 》 二．调！查的对象和内容【，     （！一）调查对象【。 ， ：       【  1．供》城乡：居民生活起居使【用的所有居住房屋违！章建：筑住房、临时—搭建：房屋和独立建—。造的非居《住用：房不：纳入统计范》围 ？  《       2．！符合住房保障—。条件的所有城镇【中低：收入住房困难—家庭：以，及外：来，务工人？员和新就业职—。工：     】（二）调查内容 ！      】   1．城乡住】。房基本情况调查【主要包括全市城乡现！有住房房源重点是各！类，住宅套？数、间数《和建：筑面积；现有保障性！住房：房源,包《。括已：分配入？住、已竣《工未入住和在—。建，。套数及建《筑面积；建筑面积3！。000？平，方米以上《、尚未拆迁改造【、集中连片的城市和！国有工矿棚户区包括！棚户：区建筑面《积、：居民住房套》（间）数《、居民户《数和居住人》口 》    《     2．城乡！居民住房状》况调查主要包—括户：。主姓名、家庭—人口、房屋坐落地址！、房屋类型、房【屋性：质、建筑面积、建】。成年：代、产？权、：套型、成套情—况等   ！    《  3.城镇住房】保障对象调查主要包！括城镇住《房保障对象姓名、】家庭人口和》收入情？况、现居《住地住房《情况、申请住房保障！类型和审核》。情况;符合住房保障！条件的外来务—工人员、新就业【职工情况等 】 三．】调，查，的时间 —  ？ ，  调查包括时点指！标和时期《指标时？点指标的《时间：为2011年12月！31日时期指标的调！查年度为20—11年 】 ： 四．调》查的方式方》法     ！此次调查由市—统一组织以》。县区、开发区—为主体？以，街道：（乡镇）为节点以】。社，区（行政村）为基本！调查单位通过全【市住房房源普—。查，、城乡居《民住：房，。状况抽样调查—和典型？调查、城镇住房保】障对象调查》等，方式摸清《全市城？乡住房现《状和城镇住》房保障对象情况【， ？     》（一）城《乡住房基本情—况，调查：   【  采取全》市普查的方式全【面掌握城《乡，现有：住房房源基本情况！ ：  ？   具体的—方法是由各》县区、开发区负责】街道办事处（乡【镇政：府）和社区居—委，会（村委《会）具体组织对所】在区域各类住—房房源进行全面调】查登记同时对建筑面！积3000平方米以！上、：。尚未拆迁改造、【集中连片的城—。市和国有工矿棚户】区进行调查登记】 《   ？。 （二）城乡居民住！房状况调查 】     采【取抽样调查和—典型调？查的方式了解—掌握全市城》。乡居民住房现状】 ：     具体】的方法是对于抽【样调查采取以县【区为总体以》调查对象为基本抽】样单元以市》统计局普查》信息：。库资料为抽》样总体样本框根据省！抽样选？定的调？查居委会每个县区】都要抽？选一定数量的—城镇家庭（5—0户）和《农村：家，庭（30《户）进行抽样调查；！对于典？型调查要选》择有代表性的1个街！道和1个乡镇经省】城乡住房《调查领导小组办公室！批准后对城乡居【民住房状况进行全】面调查？登记 —     （三）城！镇住房保障对—。象调查《 ： ：    采取广泛】宣传、敞《口申报？、严格审核的—方式摸？清符合条件的各【。类住房保障对—象数量及基》本情况  ！   ？具体的方法是—由社区居委会将调查！。表发放至城镇中【低收入住房困难【家庭及外来务工人】员、新就业职工所】在单位填《报或：采取有关人员—。申，报的方法实》施调查《 ， ：  ：   ？（四）保障性—住房调查 【     采取】住房城？乡建设主《管部门逐级填—报的方式,进一【步摸清现有保障【性住房房源基本情】况 》     》具体方法《是由：各县：区、开发区》住房城乡建》。设主管部门按要求】如实：填报上报市住房城】乡，建设主管部门汇总】 ：。。 》 五．调查的【组织领？导  【 ，  ：为加强对城》乡住房调查工作的】组织：领导成立全市城乡】住，房调查领导》小组：负责全市城》乡住房调《查的领导与协调协调！解决调查中的重大问！题督促、检查、指导！全市住？房调查工作领导小】组下设办公室办公】室设在？市住建局负责领【导组的日常》。工作？ ：。  ？  ： 市统计局负责调】查统计技术》指导方面的工作【； ？     市】财政局负责协调调】查经费方《。面的工作； 【 ？。    市发—。改委负责《协调保障《性住房项目立项审批！等相关资料提供【方面的？工作； 】    市教育局负！责，提供大中专毕业生人！数和就业情况的信】息；： ： ，。     市公】安局负责协调—住房保障申请人【家庭户籍人口、家庭！成员拥有《机动车辆《。。及(公安派出—所)协助入户调查】方面的工作； ！     —市监察局负》责调查中举》报事项查处和行政效！能监：。察方面的工作；【， ？   ？ ，。 市民政局负—责协调住房保障申请！人家：庭收入、《。财产审核方面的工作！； —    《。市人社局负责—协调已在我市参【加社会保险》的职工？需要提供参保、缴费！和享受？待遇等信息》；，。 ？     市【地，税局和市国税局负】责协调住房保障【申请：人报税？、完：税信息提供方—面的工作； 】   《。  市工商局负责】协调住房保障申【请人个体工商登【记或者投资办—企，业信息提供方面的工！作；：     ！市金融办按照有关规！定，负责协调住房保障申！请人存？款账户信息提供方】面的工作； ！     朔州【日报社、市广播电视！台等新闻媒体—要积：极配合做好此—次调：。查的宣？传报送工作 ！   ？ 各县区、乡镇人民！政府和街道办事【处要：将城乡住房调查列入！重，要议事日程分别成】立由：分管领导担任组长】。。的城乡住房调查领】。导小组并设立相应】的办公室负责本【行政区域内的住【房调查？工作：，。 ：     社【区和行政村是本次】住房调查统计的基本！单位社区居委会【、村委会《要设立？住房调查办》公室主？要，负责：。所在区域入》户（小区、院落）】调查工？作的组织和实—施 ？ 【六．调？查的经费保障 】 ，     按照】分，级负：责的原则住房调查】的，经费由市、县区【财，政共同承担保证调】查工作顺利》实施： ！七．调查资料的填】报与：管理 —     》调，查员和被调查对象】必须严格《按照本调《查方案要求如实【填写：、填报调查数据确】保基础数据不重【不漏、真实可靠任】。何地：方，、部门、单》。位和个？人不得虚报、—瞒报、拒报、迟报不！得伪：造、篡改调查资料】 《     住—房调查取得》的，资料严格限定—于调查目的不得【作为：任何部门和单位【对调查对象实施考】核、奖惩的依据；】各级：调，查机：构，及其工作人员要【严格遵守中》华人民共和》国统：计法和中华人民共】。和国统计法实施细则！的有关规定依法调查！对调查？中知悉的《调查对象个人及【商业秘密要严格履】行保密义务》 》 八．调【查，的组织和实施—。  —   ？城乡：住房调查涉及范围】广参与部门多—工作难度大时—间紧任务重质量要】求高为此各级各【部门必须切》实加强领《。导精心组织认真做】好住房调查》的各项组织和实施工！。作    ！ （一）调查队【伍的组建和》培训  】   ？。各县：区、开发区应根据本！地实际抽《调或聘？。用具有？一定工作经验和【统，计业务素质的—人员担任调查工作人！员调查工作人—员分：三，个层次分别》为调查指导员、调】查工作员、调查员调！查指导员队伍由市、！各县区、开发区统】一组建县级以上调】查指导？员，由住房城乡》建设主管《部门和统计部门干】部担任；每》个乡镇(街道)应】至少配备5名调查】工作员人员由街道】办事处、乡镇—政府干部担任；调】查，员由居？委会：。干部、？村干部和《大学生村官等担【任也可聘请》大中专毕业》生、从？事，过其他调查统—计工作的人员或文】化水平较高》、综合素《质较好的人》员担任每《个居委会《、，。村委会所配备的调】查员根据调查—工作量确定至少配备！3名   ！  各县区、开发】区调查机构负—责对本辖区》的调查工作》人员进行业务培【训，培训结束《后都要组织培训考试！经考试考《核合格后颁发有【关证件调查工作【人员方？。可，上，岗调查工《作，人员在？执行调？查任务时应》主动：出示证件调》查员负责各类—调查表的填报和核】实工作；《。调查指导《员和调查《工作员负责指导【、检查调查员—。的工作并对》各类调查《表进：行，审核、验收 【     根】据中：华人民共和国统计】法有关？规定调查工作人员】有权：查，阅，房地产物业管理【（，服务）部《门相关？资料：和经营证件有—权要求调查对象更】正其调查《表中存？在的问？题  【   ？。聘用的调查工—。作人员应当由调【查机构支付劳动【。报，酬抽调人员的工资】由原单位支付各【种福：利待遇保持不变】     】（二）调查表格填写！ 《     各—县区、开发区的调查！机构、调《查员及住房保障对象！要严格按照本—。实施方案《规定的调查》要，求和调？查表填写说》明，认，。真填写各类调查【表不得虚报》、，。瞒报、迟《报、拒报也不得重】报、漏报、代—报，除，城，乡房源和保障—性住房调查项目外】。调查：员要进？行入户调《查要：做到“街区不—漏院、乡《镇不漏村、院村不】。漏户、住户不漏房”！。确保调查《数据真实、准确【、完整公安派—出所和物业服务企业！要对入户《调查给予积》极配合 【 ，    （三—）复查与验收 】 ， ， ， ，   调查登记过】程中调？。查员要按照自查【与互查相《结合的方式对调查】质量进？行全面？复查检查是否有重】。复，、，遗漏等问题填写【内，容是否完整、数据】质量是否可靠、【逻辑：关系是否合理等发现！差错及时纠正街道】（乡镇）调》查工作员要对调【查阶段？的工作质量进行检】查、验收验收不合格！的要：重新登记直至—合格为止《     ！县级调查机构要建立！调查表人工审核签字！制度和责任追究制】。度，调查：数据在？录入前？必须进？行，人工审核调查—。表的人工审核—实，行“三审制度”】   —  1．初审社【区居：委会（村委会）【调查员对调》查表：进行初审初审合格后！签字并加盖居—委，会（：村委会）公章— 《     》2．复审街》道，（乡镇）调》查工作员根据工【作分工对《所管辖的《居委会？（村委会）报表进行！复，。。审复审可《采取互查的方式【复审人员要》根据调？。查表平？衡和逻辑关系以【及各表填报规定逐项！认真审核对》于审核不合》格，的报：表要及时返回原填报！单位进行更正；对于！合格报表则要本人】签字并加盖街—。道（乡？镇）公章按时—上报县级调查机构】 》    3．会审】在正式进行调查数】据处理前市、县【两级：调查机构还应—组织有关人员对调】查表填报质量—进行：全面会审通过会【审把调查数据填报】差错率降到》最低达到数据—质量：控制要？求   【  “三审”合【格后方可组》织有关人员》进行调查数据计算】机录入工作》   【  对未履行调查】。表人工？审核签字职责的有关！机构和工作》人员进行责任追究】 　　》（四）调查资料【报送？ —    《调查：资料实行分》级审核汇总上—报社区居委会（村】委会）在规定的【时，间内将初《审合格的《纸，介质报表报街—道（乡镇）调查机】构；街道（乡—镇）调查机构—对居委会（》村委会）报表—进行复审复》。审合格后的报表在规！定时间内《以纸介质报表报县】级调查机构；县【级调：查机构对所有调【查报表进行会审并按！照全省统一的计算】机数据？处理：。。程，序对调查《报表进行《数据：。处理数？据处理结果按时【上报市级调查—机构；市级调查机构！对县级调查机构报送！的汇总报《表，进行再审《并进行？。。市级汇？总按时上报省级【调查机？构 ！ 九：．调查的《质量控制 】     调查数据！质量是整个调查工】作的生命线要—将数据质量控制贯穿！于调查工作全过【程各级调查机—构要建立以质量控制！为核心？的工作目标责任制】层层落？实工作责《。任，建立调查《数据质？量控制岗位》责任：制和责任追究制特】别是要确保基层调查！表，数据质量从源头上把！好数据质量关市、县！区、开发区、—街道（？乡镇）要分别按照】一定比例对调—查质量进行抽查街道！（乡镇）《对社区居委会—（村委会）的抽查比！例，不得低于调查总【户数的3%各—级城乡住房调—查领导小《组办公室《要组织？相关部？。。门和专家对调查结果！和数据质量》进行全面评》估评估可采取相关】。指标法？、专家评估法、趋】势分析法等评—。估工：作，结，束后要？撰写住？房调查数据质量评】估报告并报上级调查！机，构备案？，。 — 十．调》查工作的责任【     各！级，调查机构及其—工作人？员均应实施》工作目标责任制责任！到人严格考核、奖】惩以：提高住房调查质量】和效率对在调查工】作中表现突出的先】进单：位和先？进个人予《以表彰为了确保调】查工作？质量市、县》人民政府要建立【严格的？责任追究《制度对因《组织不力而影响【。到调查工《作质量？和进度的要追究【有关领导和》责任人？。的责：任对虚报、瞒报、迟！报、拒？报调查表《的单位和个人依法】予以处理在》规定时间内未—按时上？。报调查？材料或漏报率超【过，3%的县区将进行通！报批：评各：级调查机《。构应设立举》报电话接《受社：会各界对调查工作中！违法违纪行》为的：举报和？。监督并？对，举，报有：。功人员予以奖励】 ？ 》十一：．进度安排—     】全市城乡住》房调查工作从20】12年10》月开始2013年1！月底：。之前基本《结束分调《查准备、调查—登记：、数据处《理三个阶《段进行 【     （一）调！查准：备阶：。。。段（2012—年10月15日【前）   ！  组？建机构成《立各级？城乡住房《。调查工作领导小组落！实调查经费》县区、？开发区选调调—查人员并进行培【训拟定工作计—划制定调《查实施方案对本辖区！城乡：住房调查工作进行安！排部署采取》多种方式,广泛宣传！调查工作的目的意义！和，具体要求,为调查】工作的顺利实施【创造良好的舆论【环境   ！  （二）调查【登记阶段《（2：012年10月【16日11》月3：0日）《 ，     正式！组，织调查登记》完成各类调》查，表的登记填》报、人工审核、数】据上报等各项工作！ 《    （三）数据！处理：阶段（201—2年12月1—日12月30日）】 ：。。 ：     》城，。乡住房基本》情况调查表、城乡居！民，住房状况抽》样（典型《）调查表、城—。镇住房保障家庭【（人：员）情况申报调查表！。以，及城市和国有—工矿棚户区基本【情况调？查表由？社区（行政村）【、街道（乡镇）、】县区、开发区逐级汇！总，。上报市住房城—乡建设主管部门；】城镇保障性》住，房建：设情况调查表由县】区，、开：发区住房城乡建【设主管？部门汇总上报市【住房城？。乡建设主《管，部门市住《房建设主管部门完成！数据审核和录—入汇总形成城乡住房！调查报告并将调【查，报告：。、汇：总表分别以》。。书面和电子文本的形！式报省住房城乡【建设厅？和省统计《局汇总分析》 ！