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临】汾市:创建:园林城市实》。。施方:案,
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临汾?市人:民政府办公厅关于】印发临汾市》创建园林城市实施】方案的通知》
尧都区人民【政府临汾经济—开发区管《委会市直各委、办】、局、直属事—业单位驻《临有:。。关单位
!。临汾:市创建园林城市实施!方案已经市人民政府!同意现印发》给你们请认真—。组织实施《
:临汾市人《民政府办公厅
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20?13年1月》15日
— 为加快我市园!。。林城市创建步伐优】化人居?环境改善《城市生态《功能提升《城市品位和形象【促,进经济社会和环【境协调发展根据【城市园林《绿化评价标准—、山西省园林城【市标准和国家园林城!市标准结合》我,市实:际制定本实施—。方案
】 一?、指:导思想
】 以十八【大精:神为指?导用:科学发展《观统领园林绿化【工作按?。照“政府组织、社】会参与因地制宜、】突出特色”》的原则以《公园绿地《建设为依托以道【路绿化景观》为纽带以《小区和单位》庭院绿化为》补充建设总量适宜】、,分布合理、植物【多,样、景?观优美的城市园【林绿化?体系保护和传承花】果特色让花果—与,现代园林有机结合推!进生态文明》建,设进一步美化人【居环境为建设文【。明开放富裕》和谐:新,临汾:提供有?力支撑?
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二【、创建目标》
】根,据城市园《林,绿化评?价标准、山西—省,园林城市标》准和国?家园林城《。。市标准的各》项指标要求全力推】进创建园林城—市各项工作201】3年底城市》。建,成,区绿地?率达到31%以【上绿化覆盖率达【到36%以上—人均公园《绿地:面积达?到8平?方米以?上,城市园林《绿化整体水平有大】。幅度提高各项—指标都达《到或超出省》级园林城市标准2】013年成功创【建成省?级园林城《市并为5年创建【。国家级园林城市打】好基:础
【 三、 工作重点!
!(一)?完善城市绿》规指导?绿化合理布局
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: , 绿》地系:统,规划是?创建园林城市的基】础是城市绿地—。合理:增长的保障要严格】执行:临,。汾市:。城市绿地系统规划和!临汾市绿《。线管理办法全面实行!“绿线”管理制【度维护城市总体【规划和专项绿—化规划?的严:肃性同时要严格审】查各项城市》建设工程配套绿化建!设保证各项》建设工?。程配套绿化达到园】林城市标准要求通过!规划手?段,指导城市公园—绿地、生《产绿地?、防护?绿,。。地、:附属:绿地的合理布局确保!城市绿地系统建设】总量适宜、分—布合:理、植物《多样、景观优美2】013年6月前60!%的县(市、区)】要完成城《市绿地?系统规划的编制、修!编及报批工》作
》 : (二)提升绿!化品:位彰显“花果城”】特色
】 , 1.【传,承和发扬花果特色要!传承:和发扬花果特色【在保护现有花果街】道的基础上通—过果树进园等—措施争取多》。建设以果树为主要】树种的主题游园同时!在现有游园内多【种植一些适》宜的果树《让花果和《现代园林《有机:结合:形成“花果》垂枝满城飘香”【的园林?美,景再现?“花果城”》风貌 ?
— , , ? ,2.:从规:划设计源头提高绿化!品质组织《。具有高素质、高质量!的专业景观》设计单位对新建绿化!项目进行《规划设计从源头【上,提升城?市园林景观工程的】档次和水平》要严格把《好城:。。市绿地设计方案审】查、论证关》。将节约型、生—态型、?功能完?善型园林《绿化的具体要求落实!到设计方案审—查要求中要把—好植物?的,选配关不盲》目追求高档》用材:和过大规格苗木多种!植适宜本地生—长的乡土树种 【
【。 ? 3.《加快旧城区绿化升】级改:造对旧城区一些【绿化品位低、苗【木搭配不合》理、绿化层次不丰富!的游园?和道路绿化进行绿】化,。补植和全面改—。造丰富?树种美化造型结合】城,市道路改造精—心组织和规划建设】一批布局合理—。、,品位较?高的精品小游园、小!绿地提高绿》化景:观效:果满足市民游—憩,活动的需要对行道树!、绿篱等绿化植物提!高修剪整形水平【通过升级改》造全面提高游园、道!路的绿化美化水【平重点?打造迎宾大道—、滨河路等3-【5条精品特色绿化】道路
— 【 4.丰》富现有绿化的—色彩效果针对我【市绿化色彩》不足:的现状一方》面多种植一》些,彩色树种《丰富园林绿化的色】。彩效果另一方面通】过,。多种:。形式开展常年草花进!游园、草花上街【活动不断提》升我市园《林绿化品质丰富园林!绿化的景观效果【从而提升《我市城市品位
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《 (三》)加快绿地建设【增加城?市绿量
! , ? 1.积极拓【展绿:化空间以创建园林】城市活动《为依托广《泛发动全民》参与深?入开:展义务植树活动【全方位拓展城市【绿色空间《各驻临机关、部【队,、厂矿企业、大专院!校要按标准做好各】自范围内《的绿化美化工作广泛!开展群众《性绿化?活动进一步搞好【庭院绿化工作积极开!展绿地?认,养活动大力推广垂】直绿化、屋顶绿化】、特:色景观造型以及阳台!。室内摆花养草构【建立体型、复合【型,绿色:空间:在旧城区《通过:实施藤架绿化—增加:绿化面积突》出绿化特色要大力】发展绿化苗》圃和绿化基》地提高生产》绿地面积和绿化【苗木自给率
【 》 2.加快!公园绿?地建设根据城市中心!区人均公园绿—。地面积不足的现【状以城市中心区公园!绿地建设为重—点着力?进行各?类公园?。。和街头游园建—设大:幅度提高城市—人均公?园绿地指《标满足市民游憩活动!的需要做到》城市:居民出行3》00米见绿、—500米见园—所,有,新建项?目要坚持“力—求精品、彰显特【色,”的方针《公园景观突出—以植物?造景:为主、乔灌花草相】结合绿地面积占总面!。积70%《以上绿化种植—植物群落富有特色园!内建:筑小品、雕》塑要体现临汾特色】与,当地的历史文化相】融合赋予绿》地建:设人性化的内容丰富!城市绿化的》韵味和品味
】 :。 【3,.提:高居住区《绿化品位以创—建园:林单位、《园林小区活动为抓手!严格按照《山西:省城市绿化实施办】法对:新建、改造单位和】小区绿化指标的【要求通过高水平【规划高质量建设【高效能管理全面【加强:居住小区和单—位庭院绿化建设强】化绿化景观效果【积极创建一批绿量足!、水平?高、景观优美—、特色鲜明的—园林单位和》园林小区在已有【绿化成果的基—础上查漏补缺见缝插!绿提高?。绿地率;充分利用墙!壁、阳台、窗台、屋!顶、藤架《等空间栽植攀缘植】物实:。施立体绿《化增:加绿化覆盖率;【调整植物布置做到乔!、灌、花、草结【合充实小品》、雕塑、赏石丰富文!化内涵完善配套【设施加强养护—管理:提,高庭院绿化品位
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》 , : : 4.?开展:节约型园林绿化坚】持节约、集约利用】土地搞绿化》生态停车场占停车】场,总数要达《到80%以上;积】。。极推:广使用微喷、滴喷、!渗灌等?先进绿?化节水技术科学合】理地调整灌》溉方式建设雨—水回收?。和中水利用设施降】低城市绿化养护成】。本改善微《生态环?境
!。(四:)加强绿化管—护保护绿化建设【成果
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: 要继【续深化绿化养—护机制改革》逐步:。实行管?养分离推《行市场化运》营,、市场?化,养护和市场化服【务变“花《钱养人”为“花【钱养事”提高绿【化养护?精细化管理水平改】变养:护管理?经费拨付模式建立】健全园林绿化养【护管:理长效机《制进一步《完,善养护?管理标准和》考核办法提》高养护管理单位的】责任意识加强养护】管理人员技术培训】。充实养护管理—技术装备提高养护】管理质量《和水平?加大绿化执法检【查,力度杜绝各类损绿】毁,绿行:为的发生维护绿【化建设成果同时要】完成绿化《遥感测试加快城【市园林?。绿化管理信》息系:统建设提高遥感【信息技术《在绿地?要素调查《、古树名木》保护、绿《地系统监《测,、,。绿地跟踪管护—等方面的应用水【平加强城市园林绿】化的基础调研和【应用:研究加大新》成,。果、新技术》的推广?力度促进《科研成果的》转化和应用
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《 , (五)》。 加强城《市管理营造良好城市!环境
【 以开展“环】境建设?年”活动为契机认真!贯彻落?实,门前五包《责任制提《高城市精细》。化管理水《平在加强日常执法管!理,的同时加强对—影,响,市容环?境突出?。问题的集中》整治重点抓好绿化、!净化、美化》、亮:化、硬化《工程:做到市容整洁色【彩,协调环境卫生保【洁水平较高无乱扔、!乱倒、?乱堆、乱放、乱停等!现象;进《。一步:强化街?头,广告的?管理和整治力度【对沿主干《道两侧广告牌—匾、灯箱要统一尺】。寸、统一规格—。确,保各种?建筑物?、公共设施、灯杆、!树干上无乱》涂画和?乱张贴广告启事【以及:乱挂宣传标语;大力!整治集贸市场坚决】。取缔:马路市场、无—证摊点、店外修车】、洗车等;着力【抓好主要街道—街景设计改善城市道!路形象新建标—志性建筑要》做,到,。亮化工程精心设计】、同步实施不断增】强城:市夜间景观效果达到!路平、灯亮、整【洁、美化的》效果;确保主干道】两侧、?集贸市场、商业【街以及各类公共场】所车辆停放整齐不】断提:升城市?品位档次
】 ? (:六,) 加强环境—保护改善城》市生态环境
【 《 :1,.,重点实施“》蓝天碧水《。”工程以控制二氧】化硫、燃煤及粉【尘污:染、机动车》排气污染《等为重点实施“蓝】。天工程”《重点抓好《煤炭、电力、—耐火、化工、—建材等行业》污,染治理?工作巩固和发—展,近,年来大?气污染治《理成果切实》减轻市区空气污染】;以:饮用水水源保护【、污染治《理和主要河流综合治!理为重点实施—“碧水工《程”搞好生》活污染、工业—污染治理改善水【。环境质?量加:强地表水考》。核工作开展地—表水跨界《断面水?质考核?生态补?偿机:制保证地《表水达到规定标准;!实施污染防》治管理活《。动对汾?河流域?废水排放企业全【部,安装在线监测设备确!保外排废水稳定【达,标加快推进城市生活!垃,圾、污水处》理等重点工程建设大!力开展节约用水【积极推广中水—回用技术城市大气】污染指数《小于100》的天数达到330】天以上地表水环【境质量标准》达到三?类以:上
— ?。2.搞好城郊—大环境绿化建设以】城市生态屏障建设为!。重点:大力实施《河道两?侧,、交通沿线、荒山、!城镇四周、园林县】城等:。绿化工程做好防护】林建设、环》城林带建设、环【河绿化?建设:和公路?、铁路沿《线绿化建《设工作同时大—力发展绿化苗圃【、花圃和绿化基【地提高生产》绿地面积和绿化苗】木合格率
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—四,。、,职责任务
】 各级、【各部门要按照属地管!理和“谁主管、【谁负责”《的,原则各司其职、密】。切配合确保各—项目标任务落—到实:处
】 1.临汾经济【开发区管委会、【尧都区人民政—府负责?管辖范围内园林【城市创?。建任:。务的落实;动员和】组,织管辖范围内各企事!业单位?、小区积极开展园林!城,市创建工《作 :
》 2.市发改】委,负,责园林绿化及市政】。建设项目《。。。的立项工作确—保创建工《程顺:利实施
— 3【.,市经信委负责组【织企业开展园林单位!创建工作
! 4.市财政!局负责安《。排创建?工,作各项经费
【
, 5.市!规划局负责》。修订、完《善城市绿地》系统规划划定城市绿!线并纳?入城市总体规划【严,格实施
】 , 6.市住【房和城乡建设局负责!道路、照明、排【水,等城市?基础设施建设—和维:护;加快《污水处理、垃圾【处理设施建设确保】污水:处理率和《垃圾处理率达到【标准要求;》开展主要街区和公共!场所:乱贴乱画、》乱搭乱建、乱停【乱放和乱《设经营摊点》现象整顿;查处违法!设置户?外广告行为规—。范户外广告管理;】加强市区棚户区和城!中村改造;》加快保障《性住房建设住—房,保证率达《70%以《上
!。。。 7:.市园林局负责【市,区园林?。绿化建设、管理【和维护;加强对临汾!经济开?发区、尧都区及【有,关单位?创建工作的统一管】理、监督和技—术指导;负责市【区园林城市创建工】。作的综合协调—
? , ? :8.市环保局—加强:工业污?染,、二次扬尘、机动】车尾气污染等综【合治理不断改—善城区?空气质量;加大【排污监测《力度严格执行—排污许可证》制度落实单位污水处!理设施确保地表水环!境质量标准达到三】类以上
》
, 《 :9.市?林业局?抓好城?市大环境绿化建【设着重抓好城—乡结合部生态—保护和绿化建设建】设环城林带形成城乡!一体的?优良环?境;注重城市原有】自然风貌的保—护特别是植被、水系!、湿地应得到—有效保护和整治【
》 《10.市国土资源】局根:据,。各专项?规划保障绿化用地指!标;依照职责分工有!效保护自然地—貌
— ? 11.市交—通运输局做好城【市规划区内公路绿化!和重点交《通工程防护》林带建设与管护 】
】。12.市水利局配】合市规?划局修编城》市蓝线保护规—划等专项《。规划有效保护水系】、湿地?等生态敏感区域;做!好城市河、湖的生态!化整治改造
】 1【3.市教育局负责】抓好:各学校的《绿化建?设督促其绿化达【标并做好学校的宣】传工:作
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《 ?。14.市直各单位及!驻临单?位,积,极参与?到省级园林城市的创!建活:动中负责抓好本【。单位庭院与居—住小区的绿化达标】工作:
】五,、时间安排
】 , ,。 (一)宣传!。发动阶段(20【13年1月2013!年2月)《
《 ? 加大宣传力—度通过新闻媒体【、设立广告牌等【形式广泛宣》传创建园林城—。市的重大《意义和园林绿化有关!法律法规《营造良好的创建【。工作氛围
】 (二—)组织实施阶段(2!。013年3月—。2013年7—月):
? , 《各责任单位》按照实施计划和方案!有,。步骤、有重点地开展!创建园林城》市活动?高标:。准、高质量完成各】项任务;市创建【园林城市活动领导】组对各责任单—位,的工作进《度和:质量定期《进行督促和》检查对进《度缓慢?、完成质《量不高的《单位予以通报批【评和限?期整改对《。存在的具体困难和】问题及?时协调解决对—省考:核,。组,提,出,的整改意见进行【认真整改《达到规定标》。准要求
! (三)》考,核验收阶段(—20:1,3年8月2013】年1:1月)
】 : 切实做好迎接省】级园:林城市验收的—一切准备工作确保顺!利通过省级园林城】。市,考核:验收
【 (》四)深入推进阶段(!2013年1—2月2015年12!月)
》 按照【国家园林城市—标准各项指标—要求积极推进—国家园林城》。市创建活动力争【到2015年各项】指标达到国家园林】城市标准要》求并完成《申报工作
【
:
六、保障【措施
》 : (》一)加强领导落【。实,责任
】 临汾开发区、尧!都区和市直》各,有关:。部门要把创建省级园!林城市列入》重要工作日程—制定园林城市创建目!。标严格?按照创建任》务的标准、》要求和完成时限倒排!工作计划做》到环环紧扣》不留:空隙力争提前完【成任务
】 市《。政府成立《创,建园林城《市,领导组对园林城市】创建工作《加强指导、督—促、检查及》。时协:调解决有关问—题重点督查各单位】、各居住小区绿【化工作的进展情【况,和质量情《况对任务《不落实的单》。位要:采,取有效措施责令其】限期整改对》行,动,迟缓或不符合—要求的单位要现【。场剖析督促其—加快进?。度,
【 (二)广泛宣】传舆论造势》
? 各—新,闻,媒体要发挥》舆论导向作用对创】。建工作开展形式多样!、主题鲜明的宣传】报道形成强大的【舆论声势推动各【项工作快速启动扎】实,开展要?。设立宣传专栏广【泛宣:传创建省级园林城】市,的重要意义对创建】工作涌现出的—先进单位及时—宣传报?道树立典型;对工作!组织:不力、消极落—后的单位予》以公开曝光要通过园!林四创建、花—王评:选、市树《市,花评选等一些主题活!动的:开展增强全民绿【化意识提高市民参】与创:建工作?的热情为《创建工?作,营造浓厚的氛围 】
— (三《)加强指《导跟踪服务
【 —在城市绿化建—设中园林绿化—主管部门要》组织专业技术队【伍对:各单位、各》部门绿化工作中涉及!到规划设计、栽植】、管护、苗木、【信息等?方面:的技术问题提供科学!咨询、全程指导和】跟踪服?务,增强城?市绿化技术含—量提:高全市绿化》的总体水平
! (四)强化!监管依法治》绿
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》 深入贯彻执行】城市绿?化条例和山西省城】市绿化实施办法【等城市绿化相关法】律法规认真把好新建!、改建、扩建项目的!绿化审批《关新区开发》。、旧城改造、道路】施工:。、住宅建《设,中未按要求达—到绿地指标的新开工!项目规?划、住建部门一律不!得办理有关》。手续确保《城市绿化各》。。项指标落《。到,实处规划、住建、】园林部门要把“绿】色图章”制度纳【。入基建程《。序认真落实对各种违!法违规侵占“绿线】”、挤占绿地—、损:。坏绿化成果的行为】要依法?严肃查处
【 ? (五)密切配】合齐抓共《管
】 创:建园:。林城市工作是一项庞!大的系统工程各级各!部门要密切》配合协同作战—齐抓共管共同—推进创建《工作快速《开展临汾经济开发】区、尧都区、市【住建局、市林—业局、?市交通运输局要充分!发挥创建主力军【作用按照总体—实施方案和有—关规划?设计要求制定具【体工作措施认真【。组织落实好》所承担?的各项创建任务规划!、发改、国土、【财政、?环,保,、水利?。、交警等有关部【门要各司其职—各,负其:责全力配合园林城】市,创建工作市园林局要!切实发挥职能优势】认,真搞好绿《化规划设计、技【术指导和服》务工作确保》。园林绿化建设的质】量和效果
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