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《临汾市创建园林城】市实施方案
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临汾市人—民政:府办公厅关于—印发临?汾市创建《园林城市实施方案】的通知
尧—都区人民《政府:临汾经济开发区管】委会市?直各委、办、局、】直属事?业单位驻临有—关单位
— 临汾市创建】园林城市《实施方案《已经市人《民政府同意》现印发给你们请【认真组织实施—。。
临汾市人—民,政府办?公厅
《2013年1月15!日
为】加快我市园林城市】创建步伐优化人居环!境改善城市生—态功能提升城市品】位和形象促进经济社!会和环境《协调发?。展根据城市园林【绿化评价标准、山】西省园林城市—标准和国家园林城市!标准结合我》市实际制定本实【施,方案
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—一、指导《思想: ,。
?。 《。 ,以十八大精神—为指导用科学发【展观:统领园林绿》化工:作按照“《政府组?织、社会参与因地制!宜、突出《特,色”的原《则以公园绿地建【设,为依托以道》路绿化景《观为纽带以小—区和单位庭》院绿化为补充建设总!量适宜、分布合【。理、植?物多样、景观优美】的城:。市园林绿化体—系保护和传承花果特!色让花果与现代【园林有机结合推【进生态文明建设进】一步美化人》居环境为建》设文明开《放富裕和谐新临汾】提供有?力支撑
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二《、创建?目标
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》 , 根据城市园林【绿化评价标准、【山,西省园林城市—标准和国家园林城】市标:准的各项指标—要求全力推进—创建园?林城市各项工作2】0,13年底城市—建成区绿地率达到3!1%以上绿化覆【盖率达到36%【以上人均《公园:绿地面积达到8平】方米:以上城市园林—绿化整体水平—有,大幅度提高各项指】标都达到或超—。出省级园林城市标】准2013年成功】创建成省级园林城】市,并,为,5年创建国》家级:园林城市打好基础
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》。 , 三、? 工作重点
【
— ,。(一)完《善城市绿规指导【绿化合理《布局
【 绿地系统规划!是创建园林》城市的基础是城市】绿地合理增长的保】障要:严格执行临》汾,市城市绿地系统规划!和临汾市绿》线管理办法全—面实行“绿线”管】理制度维护》城市总体规划—。和专项绿《化规划的严肃性【同时要严格》审查:各项城市建设—工程配套绿》化建设保《。证各:项建设工程配套【绿化:达到园林城市标准要!。求通过规划手—段指导城《市公园绿地》、生产绿地、—防,护,绿地、?附属绿地的合理布局!确保:城市绿地系统建设总!量适:宜、分布合理、植物!多样、景观优—美201《3年6?月前60《%的县(市、区)】要完:成城市绿地》系统规划的编制【、修编及报批工【作,
? 《 :(,二)提升绿化品位彰!显“:花果城”特色
】 ? , 》 1.?传承和发《扬花果特《色要传承《和发扬花果特色在保!。护现有花果街道【的基础上《通过:。果树:进园等措施争取【多建设?以果树?为主要树种的主题游!。园,同时在现有游—园内多?种植一些适》宜的果树让花果【和,现代:园林有机《结,。合形成“《。花果:。垂,枝满城飘香”的园林!美景再现“花果城】”风貌
— — ,。 2.从规划设!计源头提《高绿化品质组织具】有高素质《、,高质量的《专业景观设计单【位对新建绿化项目进!行规划设计》从,源头上提升城市园林!景,观工程的档次和水】平,要严:格把好城市绿地设计!方案审查、论—证关将节约型、生】态,型,、功能完善型园林绿!化的具?体要求落实到设计】方案审查要求—中要把好植物的【选,配关:不盲目追求高档用材!和过:大规格苗木多种植适!宜本地生长的—乡土树种
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【。 : , 3.加《。快旧城区绿》化升级改造对旧【城区一些绿》化品位低、》苗木搭配不》合理、绿化层次不丰!富的游园《和道路绿化进行绿】化补植?和全面改造丰富树】种美化造型结合城】市道路改造精心组织!和,规划建设一批布【局合理、《品位较高的精品小游!。园、小绿地》提高绿化景观—效果:满足市民游憩活【动的需要对行道树、!绿,篱等绿化植物提高】修剪整形水平—通过升级改造—全面提高游》园、:道路的?绿化美化水平重【点打造迎宾大道、滨!。河路等3《-5条精品特—色绿化?道路
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— 《 4.丰富现有【绿化的色彩效果针】对,我市绿化色彩不足】的现状一方面多种】植一些?。彩色树?种丰富园林绿化的】色彩效果另一方面通!过多:种形式开展常年【。草花进游园、—草花上街《活动:不断提?升我市园林》绿化品质丰》富园林绿化的景【观效果从而提升我】市城市品位
! 《 (:三)加快《绿地建设增》加城市绿量
! 】1.积极《拓展绿化空》间以创建《。园林城?市活动为依》托广泛发动全民参】与深入开展义务【植,树活动全方位拓展】城,市绿色空间各驻临】机关、部队、厂【矿企:业、大专院校要【按标准做好》各自范围内的绿化美!化工作广泛》开展群众性绿化【活动:进一步搞好》庭院:绿化:工作积极开展绿【地认养活动大力推广!垂直绿化、屋顶绿化!、特色景观》造型以及阳台室内】摆花养草《构建立体型、复合】型绿色?空间:在旧城区《通过:实施藤架绿化增加绿!化面积?突出绿化特》色要:大力发展《绿化苗圃《和绿化基地提高生】产绿地面积和绿【。化苗木自《给率
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【 2.加快公!园绿地建设根—据,城市中心区人均公】园绿:地面积不足的现状】以城市中心区公园】绿地建设为重—点着:力,进行:各类公园和街—头,游园建设《。大幅度提高城市人均!公园:绿地指?标满足市民》游憩活动的需要做到!城市居民《出行300》米见绿?、500《。米见园所有新建【项,目要:坚持“力《求精品、彰显特色】”,的方针公园景观突】出以植?物,造景为主、乔灌花草!相结合绿地面积占总!面积70%以—上绿化种植植—物群落富有》特色园内《建筑小品《、雕塑要体现临【汾特色与当地的历史!文化相融合赋予【。绿地建设人性化的】内,。容丰富城《市绿化的韵味和品】味
《 【 3.提高居住区!绿化品位《以创建?园林单?位、:园林小区活动为【抓手严格按照山【西省城市《绿化实施办法对【新建、改造》单位:和小区?绿化指标的要求通过!高水平?规划:高质量建设高效能管!理全面加《。强居住?小区和单位庭—院绿化建设强化【。绿化景观《效果积极创建—一批绿量足》、水平高、景—观优美?、特:色鲜明的园林—。单位和园林小区【在已有绿化成—果的基础《上查漏补《缺见缝插绿提高绿地!率;充分利用墙壁、!阳台、窗台、屋顶】、藤架等空》间栽植攀缘植物【实施立体绿化增加绿!化覆盖率;调整植】。物布置做到乔—、灌、花、草结合】充实小品《、雕塑、赏石—丰富文化内涵完【善配套设施加—强养护管理提—高,庭院绿化品位—
《 》 4.开展【。节约型园林绿化坚持!节约、集约利用土地!搞绿化生态停—车场占停车场总数】要达到80%—以上;?积极推广使》用微喷、滴喷、渗】灌等先进绿化节【水技术科学合理【地调整灌溉》方式建设雨水回收和!中水利用设》施降低城《市绿化?。养护成本改善微生】态环境?
? (四【)加强绿化管—护保护?绿化建设成果—
: 要继续!深化绿化养护机制】改革逐步实行管【养分离推行市—场化运营《、市场化《养护和?市,场化服务变“—花钱养?。人”为“花钱养事”!提高:绿化养护精细化【。管理水平改变—养护管?理经:费拨付模式建立健全!。园林绿化养护管理】长效机制进一步【完善:养,护管:理,标准和考核办法【。提,。高养护管《理单位的责》任意识?加强养?护管理人员技术培】训充实养护管理【技术装备提》高养护管理质量和水!平加大?绿化:执法检?查力度杜《绝各:类,损绿毁绿《行为的发《生维护绿化建设成】果,同时要?完成绿化遥感测【试加快城《市园林?绿化管?理信息系统》建设提?高遥:感信息技术在—绿地要素调》查、古?树名木?保护、绿地系—统监测?、绿地跟踪管护等方!面的应用水平—加强城市园林绿化的!基础调研《和应用研究》加大新成果、新技】术的推广力度促进】科研:。成果的?转化和应用
! (五—) 加强城市—管理营造《良好城市《。环境
【 以开展“【环境建?设年”活动为—契机认真贯彻落【实门前五《包责任制提》。高城:市精细化管理水平】。在加强日常执—法,。管理的同时》加强对影响市容环境!突出问题的》。集中整治《重点抓好绿》化、:。净化、美化、亮化、!硬化工程做到市容整!洁色:。彩协调环境卫—。生保洁?水平较高无乱—扔、乱倒、乱堆、】乱放、乱停等现象】;进一步强化街【头广告的管理—和整治力度对沿主】干道两侧广》。。告牌匾、灯箱—要统一尺寸》、,统一规格确保各种】建筑:物、公共设施、【灯杆、树干上无【乱涂:。画和乱张贴广告启事!以及乱挂宣传标【。语,;大力整治集—贸市场坚决取缔马路!市场、无证摊点、】店外修车、洗车【等;着力抓好—主要街道街景设计】改善城?市道路?形象新建标志性【建筑要做到亮化【工程精心《设计、同步实施【不断增强城》市夜间景观效果达到!路,平、灯亮、整洁、】美化的效果》;确:保主干道两侧、集贸!市场、商业街以及】各类公共场》所车辆停《放整齐不断提升城市!品位档次《
《 (六) 】加强:环,。境保护改善城市生态!环境
— : 1?.重点实施》“蓝:天碧水”工程以控制!二氧化硫、燃煤及】粉尘污染、机动车】排,气污染等为重点【实施“蓝天工—程”重点抓好煤【炭、电力、耐火、化!工、建材等行业【污染治理工作—巩,固和发展近年—来大气污染治理【成果切实减轻—市区空?气污染;以》饮用水水源保护【、污染治理和主【要,河流综合治》理为:。重点实施《“碧水?工程”搞好生活污】染、工业污染—治,理改:善水环境质量加【强,地,表水考核《工作开展地表水跨界!断面水质考核生【态补:。偿机制保证地—表,水达:到,规定标准;实施污】染防治管理》活,动对汾河流域废【水排:放,企业全部《安装在线监》测设备确保外排【废水稳?定达标加快推进城市!生活垃圾《、,污水处理等重点工程!。建设大力开展节约用!水积极推《广中水回用》技术城?。市大气污染》指数小于《1,00的天数达—到330《天以上地表水环【境质量标准达—。到三类?以上:
】2.搞好城郊—大环境绿化》建设以城市生态屏障!建设为重点大力【实施河道两侧—、交通沿线、荒山】、城镇四周、—。园林县城等绿—化,工程做好防护—林建设、环》城林带?建设:、环河绿化建—设和:。公路、铁路沿线【绿化建?设工作同时》大,力发展绿化苗圃【、花:圃和绿化基地—提高生?产绿地?面积和绿化》苗木合?格率
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《 四、《职责:任务
《 》 各:级、各部门要按照属!地管:理和:“谁主?。管、谁负责”的原】则各司其《职、密切配合—确保各项目标任务】落到实处
】 1.临汾经!济开发区管委会【、尧都区《人民政府负责管辖】范围内园《林城市创建任—务的:。落实;动员和组【织管辖范围内各【企事业单位、小区】积极:开展:园林城市《创建工?作
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? 《2.:市发改委负责—园林绿化《。及市政建设项目的】立项工作确保创建工!程顺利实施 —
3!.市经信委负责【组织企?业开:展园林单位创建【工作
— , ? 4.市财政局负】责安排创《建工作各项经—费,
《。 5.市】规,划,局负责修订、完【善城市绿地系统【规划划定《城市绿线并纳—入城市总体规划严格!实施
】。 6.市住【房和城乡《建设局负责道路、照!明、排水《等城:市基础设《施建设和维护;加】快污水处理、垃圾处!理设施建《设,确保污水《处理率和垃圾处理率!达到标准要求;开展!主要街区和公共【场所乱贴乱画、乱搭!。乱建、乱停乱—放和乱设经营摊点现!象整顿;《查处违法设置户外广!告行为规范户外【广告:管理;加强市区棚】户区和?城中村改《造;加快《保障:性住房?。建设住房保》。。证率达70%以上 !
? 》7.市?园林局负责市区【园林绿化建设、【管,理和维?护;加强对》临汾经济开发—区、尧都区及—有关单?位创建工作的—统一管理、监督和】技术:指导;?负责市区园林城市】创建工作的综合【协调
【 8.市【环保局加强》工业污染、二次扬】尘、机?动车尾气污》染等综合治理—不断改善城》。区空气质量;加【大排:污监测力度》严格执行排污许可】证制度落实单位污水!处,理设施确《保地表水环境质量标!准达到三类》以上:
— ?9.市林业局抓好城!市大环境绿化建设】着,重抓好?。城乡结合部生—态保护和《绿化建设建设环【城林带形成》城乡:一体的优良环境;】注重城市原》有自:然风貌的保护特【别是:植被、水系》、,。湿地应得到有效保护!和整治
— , 1—0.市国《土,。资源局根据各专项】规划保障绿化—用地:指,标;依照职责分工有!效保护自然地貌【 ,
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《 11.市【交通运输局做好城】市规划区《内公路绿《化和重?点交通工程防护林带!建,设与管护
【 》 12.《市水利?局配合市规划局修编!城市蓝线保》护,规划等专项规划有】效保护水系、湿地等!生态敏感区域;做】好城市河、》湖的:生态化整治改造
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, : 《。13.?市,教育局负责抓好各学!校的:绿化建设督促—其绿化达标》并做好学校》的宣传工作
【 ? 14.市直】。各单位及《。驻临单位积极—参与到省级园—。林城市的《创建活?动,中负责抓好本单位庭!院与居住小区的【绿,化达标?工作
《
《 , ,五,、时间安排
】 : ? (一)《宣传发动《阶段(?2,0,13年1月2013!年2月)
! , 加大宣传力度通!过新闻媒体、设立广!告牌等形式广—泛宣传创建园—林城市的重大意【义,和园林?绿化有关法律法规】营,造良好的创建工作】氛,围
《 (二)】。组织实施阶》段(:2,013年3月20】13年7月》)
【 各责《任单位按《照实施?计划和方案有步骤、!有,重点地开展》创建园林城》。市活动高标准、【高质量完《成各项任务》;,市创建园林》城,市活:动领导组对各责任单!位,的工作进《度和质量定期—进行:。督促和?检查对进度缓慢、完!成质量?不高的单位予—以通报批评和限【期整改对《存在的具《体困难和问题及时】协,调解决对省考核组提!出的整?改意见?进行:认真整改达到规【定标准要求》
— (三)考—核验收阶《段(:2013年8—月20?1,3年11月)—
?。 切实做好!迎接省级园林—城市验收的一切准】备工作确保顺—利,通过省级园林城【市考:核验:收
— , (四》。)深入?推进阶?。段,(,2013年》12月20》1,5年12月)
】 ? 按《照国家园林城—市标:准各项指《标要求积极推进国家!园林城市《创建活动力争—到2015年各【项,指标:达到国家园林城市标!准要求并完》成申报工作
】
六、保】障措施
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: (一)加!强领:导,落,实责任
》 》 临汾开发区、尧都!区和市直各有—关部门?要,把,创建省级《园,林城市列入》重,要,工作:日程制定园林—城,市创:建目标?严格按照创建任【务的标准、要求【和完成时限倒排工】作计划做到》环环紧扣不留空隙】力争提前完成任务
!
?。 市政府【成立创建园》林城:市领导组对园—林城市创建工作加强!指导、督促、—检查:。及时协调解决有【关问题重点督查【各单位、各居住小】区绿化工作的—进展情况和质—。量情况对任务不落】实的:单位:要采取有效措—施责令其限期—。整改对行动迟缓或】不符合?要,求的单位要现—场剖析?督促其加快进度
!
, 》 (二?)广泛宣传》舆论造势
— —各新闻媒体要—发挥舆论导》向作用对创建—工作开展形》式多样、主题鲜明的!宣传报道形成强大】的舆:论声势推动各项工】作快速启动扎实开】展,要设立宣传》专栏广泛宣传创建】省级:园林城市的》重要意义对创—建工作涌现出的【先进单位及时宣传】报道树立典》型;对?工作:组织:不力:、消:极落后?的单位?予以公开曝》光要通?。过园林四创》建、花王评选、【市树市花评选—等,。一些:。。主题活?动的:开展:增强全?民绿化意《识提高市民参与【创建:工作的热情为—创建工作营造浓厚】的氛:围
?
【(三:)加强指《导跟踪服务
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【在,城市绿?化建设中《园林绿化《主管部?门要组?织专:业技术队《伍对各单位》、,各部门?。绿化工作《中涉及?到规划设计、栽植】。、管护、苗》木、信息等》方面的?技术问题提》供科:学咨询、全程指导和!跟踪服务增强城市】绿化技术《。含量提高全》市绿化的《。总,体水平
》 (【。。四)强化监管依法治!。绿
— 深入贯彻【执行城市绿》化条例和山西省【。。城市绿化实施办法】等城市绿化相关法】律法:规认真把《好,新建:、改建、扩》建项目的《绿化审?批关:新区开发、旧—。城,改造、道《路,施工、住宅》建设中未按要求达到!绿地指?标的新开工项目规】划、住建部门一律】不,得办:理有关手续确保城市!绿化各项《指标:落到实处规划、住建!、园林部门》要把“?绿,色图章?”制度纳入基建程序!认真落实对各种违】法违规?侵占“绿《线”、挤《占,绿地、损坏绿—。化成果的行为要依法!严肃查?处
!(五)密切》配合齐抓共管
】 : ,。 创建园林城市!工作是一《项庞大的系统工程】各,级各部门要密切配】合,协同作战齐抓共管共!同,推进创建工作快速开!展临汾经济》开发区、尧都区、】市住建局、市林业】局,、,市交通运输局—要,充分发?。挥创建?主力军作用按照【总体实施方案和【有关规划设计—。。要求制定具体工作措!施认真组织落实好】所承担的《各项创建任》务规划、发改、国】土、财政、》环保、水《利、交警等有关【部门:要各:。司,其职各负《其责全力配合园林城!市创建工《作市园林局要切【实发挥职能优势认真!搞,好绿化规《划设计、技术指导】和服:务工作确保园林【绿化建设的质量和效!果
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