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》临汾市创建》园林城市实施方案
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临汾市人民政!府办:公厅关于印发临汾市!创建园林城市—实施方?案的:通知
尧都—区人民政府临汾【经济开发区管—委会市直各委、办、!局、直属《事业单?位驻临有关单位
! 临汾市创】建园林城市实施【方案:已经市人民》政府同意《现印发给你们—请认真组织实—施
临汾市—人民政?府,办公厅?
2013年1月!15日?
为【加快我市园林城市创!建步伐优化》人居环境改》善城市生态功能提升!城市品位和形象促进!。经,济社会和环》境协调发展根据城】市园林绿化评价标准!、山:西省园林城市—标准和国家园—林城市标《准结合我市实际制定!本实:施方案
! 一、指导思想】
【 以?十八大精神为指导用!科学发展观》统领园林绿化工作】按照“政《府组织、社会参与】因地制宜、突出特】色”的原则以公园】绿地建?设为依托以道—路,绿化景观为》纽带以小区和—单位庭院绿化为补充!建设总量适》宜、分布合理—、植:物,多样、景观优美的城!市园林绿化》体系:保护和传承花果特】色让花?果与现代园林有机结!合推:进生态?文明建设进一步【美化人居环境为建设!文明:开放富裕和谐新【临,汾提:供有力支撑》 ,。
【 二、创《建目标
【。。。 : 根据城市园林】绿化评价标准、山西!省园林城市标准【和国家?园林城市标》准的各项指标要【求,全力推进创建园林】城市各项工作2【0,13年底城市建成区!绿地率?达到31%》以上绿化覆》盖率达到36—%以上人均公—园绿地面积达—。。到8平方米以上城市!园林绿化整体—水平有大幅度—提高各项指》标都达到或超出省级!。园林城市标》准2013年成功创!建成省级园林城市】并为:5年创建《。国家级园林城市打好!基础
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三、 工!作重点
! ?(一:)完善城市绿规指】导绿化合理布局
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绿】地系统?规划是创建园林城市!。的基:础是:城市绿地合》理增长的保》。障要严格执行临【汾,。市城市绿地系统规划!。和临汾市绿线—管,理办法全《面实行“绿线”管】理制度?维护城市总体规划和!专项绿化规划的【严肃:性同时要严》格审:。。查各项城市建设工】程配套绿化》建设保证各》项建设?工程配套《绿化达到园林城【市标:。准,要求:通过规划手段—指导城市公》园绿地、生产—绿地、防护绿地、】附属绿地的合理布局!确保城市《绿地系统建设总量】适宜、分《布合理?。、植物多样、景观优!美201《3年6?月前60%的县(】市、区)要完成城】市绿地系《统规划的编》制、修编及报批工】作 :
》 (二)提升】绿化品位彰显“【花果城”特色
! : 《。 1.传承和发!扬花果特色要—传承和?发扬花?果特色在保护现有】花果街道的基础上通!过果树进园等措施争!取多建设《以果树为主》要树种的主题游园同!时,在现有游园》。内多种?植一些适《。宜的果树让花果和现!。。代园林?有机:结合形成“花—果垂枝满《。城飘:香”的?园林美景再现“【花果城”风貌—
? 】 2.从》规划设?计源头?提高绿化品质组织具!有高素质《、,高,质量的专业景观设计!单位:对新建绿化项目进行!规划设计从》源头上提升城市园】林景:观工程的档次和水平!要严:格把好城市绿地设计!方案审查、论证关】将节约型、生态型、!。功能完善型园林【绿化的具体要求【落实到设计方案审查!要,。求中要把好植物【的选:配关:不盲:目,追求高档《用材:和过:。大规格苗木多—种植适?宜本地生长的乡【土,树,种
! ? 3.加快旧城区!。绿化升级改造对旧】城,区一些绿化品位低】、苗木?搭配不合《理、绿化层》次不丰富的游园【和道:路绿化进行》绿化补植和全面改】造丰富树种美—化造型结合》。城市道路改造—精心:组织和?规,划,建设一批布局合理、!品位较高的精品小】游园、小绿地提【高绿化景观效果【满足市民游憩活【动的:需要对行道树、【绿篱等绿化植—物提高修剪》整形水平《通过升级改造全【面提高游园、—道路的绿化美化水平!重点打造迎宾大【道、滨河路等3-】5条精品特色绿【。。化,道路 ?
】 4.丰【富现有绿《化的色彩效果针对】我市绿化色彩不足】的现状?一方面多种植—一些彩色树》种丰富园林》绿化的色彩效果【另一方面通》过多种形式开展常】年草花进游园、草花!上街活动不断提【升我市?。园林:。绿化品质《丰富园林绿化—的景观效果》从而提升我市城【市品位
! ?(三)加快》绿地建设增加城市】绿量
】 1.】积极拓展绿化空【间以创?建园林城市》活,动,为依托广泛发动【全民:参与:深入开?展义务植树活动全方!位拓展城市绿色空】间各驻?临机关、部》队、:厂,矿企业、大专院【校要按标准做好各】自范围内的绿化美化!工作广泛开展群【众性:绿化活?动进一步搞好庭院】绿化工作《积极开展绿地认养活!动大力推广》垂直绿化、》屋顶绿化、特色【景,观造型以及阳台【室,内摆花?。养草构建立》体型、复合型绿色】空间在旧城区通【过,实,施藤架?绿化增加绿化—面,积突出绿《化,特色要大力发展【绿化苗?圃和:。绿,化基:地提高生产绿—地,面积和绿化》苗木自给率》
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— 《 2.加快公园绿地!建设根据城市中心】区人均公园绿—地面积不足的—现状以城市中—。心,区公园绿地》建设:为重点着力》进行各类公园和街】头游园建设大幅度】提高城市人均公【园绿地指标》满足市民游憩活动的!需要做到城市—居民出行《30:0米见绿、》500米见园所【有新:。建,项目要坚持“力【求精品、彰》显特色?”的方针《公园景观《突出以植物》造景为主、乔—灌花草相结合绿【地面积占总面积7】0%以上绿化种植植!物群落?富有特色园内建筑】小品、?雕塑要体现》临汾特色与当地【的历史文化相融合赋!予,绿地建?设人性化的内—容丰富城《市绿化的韵味和【品味
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: 《 3.【提高居住区绿化【品位以创建》。园林:单位、园林》小区活动为抓手严】格按:照山西省城市绿化】实施办法对新建【、改造单位和小区】。绿化:指标的要求》通过高水平规—划高质量建设高效能!管理全面加》强居住小区和单位】。庭院绿化建设强化绿!化景观?效果积极创建—一批绿量足》。、水平高、景—观优美?、特色鲜《明的园林《单位和园林小—区在已有绿》化成果?的基础上《查漏补?缺见缝插绿提高绿地!率;充分利用—墙壁、阳台、窗【。台、屋顶、》藤架等空《间栽:。植,。攀缘植物实施—立体绿化增加绿【化覆盖率;调—整植物布置做到【乔、灌、花、—草结合充实小—品、雕塑、赏—石丰富文化内涵完善!配套设施加强养护管!理提高?庭院:。绿,化,品位
《 ? 4.!开,展节约?型园林绿化》坚持:节约、?集约利用《土地搞绿化生态【停车场?占停车场总数要达】到80%以上;积】极推广使用微喷、滴!喷、渗灌等先进绿化!节水技?术科学合理地调【整灌溉方式建设雨】水回:收和中水利》用设施降低城市绿化!养护成?。本改善微生》态环境
】 (四)加强】绿化管护保护绿化建!设成果
— ?。。 要继续深化绿化!养护机制改》革逐步实行管—养分离推行》市场:化运营、《。市场化养护和—市场化服务》变“花钱养人”为】“花:钱养:事”提高绿化养护】精细化管《理水平改变养护【管理经费拨付模【式建立健全园林【绿化养护管理长效机!制进一步完善—养护管理标》准和考?核办法提高养护管】理单位的责》任,意,识加强?养护管?理人员?技术培训充》实养护管理》技术装备提》。高养护?管理质量和水平【加大绿?化执:法检:查力度杜《绝各类损绿毁绿【行为的发生维护绿】化建设成果同时【要完:成绿化遥感测—试加快城市园林【绿化管理信息系【。统,建,。。设提:高遥感信息技术【在绿地要素调查【、古树名木》保护、绿地系—统,监测、绿地跟踪管护!等方面的《应用水平《加强城市园林绿化的!基,础调研和应用—研,。究加:大,新成果、新技术的推!广,。力度促进《科研成果《的转:化,和应用
【 (五) 】加,强,城市管理营造良【好城市环《。境
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: ? 以开《展“:环境建设年”活【动为:契机认真贯彻落实】门,前五:包责任?制提高城市精细化】。管理水平在加强日】常执法管理的同【。。时加强对影响—市容环境突》出问题的集》中,整治重点抓好绿化、!净,化、美化、》亮化、硬化工—。程做到市容》。整洁色彩协调环【境卫生保《洁水平较高无乱扔、!乱倒:。、乱堆?、乱放、乱停—等现象;进一步强】化街头?广告的管理和—整治力度对沿主【干道两侧《广告牌匾、灯箱要统!一,。尺寸、统一规格【确,保各种建筑物—、公:共设施?。、灯杆、树干上【无,乱涂画和乱》张贴:广告启事以及乱挂宣!传标语;大力整治集!贸市:。场坚决取缔马路市】场、无证摊点、店】外修:车、:洗车:。等;着力抓好—主要街?。道街景设计改善【城市道路形象—新,建标志性建筑要做】到亮化工程精心【设计、同《步实施不断增强城】。市夜间景观效—果达到路平、灯亮、!整洁、美化的效果;!确保主?干道两?侧、集贸市场、商业!街以及各类公共【场,。所车辆停放整齐不断!提升城?市品位?档次
! ,(六)? 加强环《境保护改善城市生】态环境
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【1.重点实》施“:蓝天碧水”工—。程以控?制二氧化《硫,、燃煤及粉尘污染】、机动车排》气污:染,。等为重点实施—“蓝天工程”—重点:抓好煤?炭、电力、耐火、化!工、:建材等行业污—染治理工《作巩固和发展近年来!大气污染《。治理:。成果切?实减轻市区空气污染!;,以饮用水水源—保护:、污染治理和—。主要:河流综合治理为【重点实?施“碧水工程”搞】好生活污染、工业污!染治理改善水环境】质量加强地》表水考核工作开展地!表水:。跨界:断面水质考核生态补!偿机制保证地表水】达到规定标准;实施!污染防治管理活【动对汾河流域—废水排放企业全【部安装在线监测【设备确?保,外,排废水稳定达标加快!推进城市生活垃【。圾,、污水处《。。理等重点《。工,程建:设大力开展》。节约用水积极推【广中水回用技术城市!大气污?染指数?小于1?0,0的天数达到3【30天以上地表【水环:境质量标准达到三类!以上:
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? , 2.搞—好城:郊大环?境绿化建设以城市】生态屏障建设为重】点大力实施》河道两侧、交通沿线!、荒:山、城镇四周、园林!县城等?绿化工程做好—防护林建设》、环城林带建设、】环河绿化建》设和公路《、铁:路沿线绿化建设工】作同时大力发展绿化!苗圃、?花圃和绿化基地【提,高生产绿地面积【和绿化?苗木合?格率
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《 四、?职责任务
【 各级、】各部门要按照属【地管理和“谁主管、!。谁负责”的原则各】司其职、《密切:配合确保各项—目标任?务落到?。实,处
》。 1.临汾经!济开发区管委会【、尧都区人民政府】负责:管,辖范围?。。内园林?城市创建任务的落】实;动员和组—织管辖范围内各企事!业单位、小区积极】开展园林城市创建】工作
! 2.《市发改委负责—。园林绿化及》市政建设项》。目的立项工作—确保创建工程—顺利实施 》
3!.,市经:信委负责组》织企业开展》园林单位创》建工:作
》 4—.市财政局负责【安排创?建工作各项经—费
》。 :。 5.市—规划局负责修订、】完善城?市,绿地系?统规划划定城市绿线!并纳入城市》总体规?划严格实施
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6】.市住房和城乡【建设局负责道路、照!明、排水等城—。。市基础?。设施建?设和:。维,护;加快污》水处理、垃》圾处理设施建设【确保污水处》。理率:和,垃圾处理率》达到:标准要求;开展主要!街区和公共》场所乱贴乱画、【乱搭乱建《、乱停乱放和乱设】经,营摊:点现象整顿》;,。查处违法设》置户外广告行为规】范户外广告管理;】加强市区棚户区【和城中村改造;加】快保障?性住房建设住房保证!率达70%以—上
— 7.市园林!局负责市区园—林绿:化建设、管理和【维护:;加强对临汾经济开!发,区、:尧都区及有》关单位创建工—作的统?一管理、监督—和技术指《导;负责市区园【林城市创《建工作的综合协调 !
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: : : 8.市环保局加】强,工业污染、》二次:扬尘:、机动车尾》气污:染等综合治理—不断改善城区空气】质量;加大排污监测!力度:严,格执行排污许—可证制度《落实单位污》水处理设施确—保地表水环境质【量标准达到三类以】上
》 》9.市林业局—抓好城市大环境绿】化建设着重抓—好城乡结合部生态】保护和绿化建设【建设环?城,。林带形成《城乡一体的优良【环境;注重城—市,原有自然风貌的【保护特?别是植被、水系、】湿地应得到有效【。保护和整治
! 《 10.市国土【资源局根据各专【项规划保障》绿化用地《指标;依照》职责分工《有效:保护自然地貌
! 11.!市交:通运输局做好城【市规:划区内?公路绿化和重—点交通工程防—护林带建设》与管护
! 12》.市水利局配—合市规划《局修编城市蓝线保护!规划等?专,项规:。划有效?保,护水系、《湿地:等生态敏感区—域;做好城市河【、湖的生态》化整治改造
【
《 13.市教】育局负责抓好各【学,校的绿化《。建设督促《其绿化达标》并做好?学,校的宣传工作
】 —14.市直》各单位?及驻临单《。位积极参与到省级】园林城市的创建活】动中:负责抓好《本单位庭院》与居住小《区的绿?化达标工作》
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《 :五、:时间安排
】 (—一):宣传发动《阶,段(20《13年1月201】3年2月)
】 加大宣传!力度通过《新闻媒体、》设立广告《牌等:形式广泛宣传创建】园林城市的》重大:意义和?园林绿化有关—法律法规《。营造良好的创—建工作?氛围
《 (【二)组织实》施,阶,段(2013年3月!2013《年7:月)
!。 各责任单位按照】实,施计划和方案有【步骤、有重点—地开展创建园林城】市活动高《标准、高《。质量完成《各项任务;》市,创建园林《城市活?动领导组对各责任】单,位的工作进度—和质量定期进行督】促,和,检查对进度》缓慢、完成质量不高!的单:位予以通报批—评和限期《整改:对存在的具》体困难和问题及时协!。调解决?对省考核组提出的整!改意见?进行认真整改—达到规定标》准要求
《
—。。 (三)考核验收阶!段(2?013年8月20】1,3年11《月)
》。 :。 ?切实做好迎接省【级园林城市验收的一!切准备工《。作确保?。顺利通?。过省级园林城—市考核验收》
? 《 (?四)深入推》进阶段?(2013年1【2月20《15:年12月《)
!按照国家园林城市】标,准,各项指标要求—积极推进国家园林城!市创建活动力争【到2:015?年各项指标》达到国家园林—城市标准要》求,并,完,成,申,报工作
】
六、保障措施!
!(一)加强》领,导落实责《。任
》 临汾开【发区、尧《都区和市直各有关部!门要把?创建省级园林城市】列入重要工作—。日程制定园林城市】创建目标严格按【照,创建任务《的标准、要》求和完成时限倒排】工作计划做到环环】。紧扣不留空》隙力争提前完成【任务
! 市政府成》立创建园林城市领导!组对园林城市创建工!作加:强指:导,、督促?、检:查及时协调解决有关!问题重点督》查各:单位、各居住小区绿!化工作的进展情【况和质量《情,况对任务不》落实的单位要采取】有效措施《责令其限期整改【对行动迟缓或不符合!要求的单位》要现场剖析督促其】加快进度
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— (二?。)广泛宣传舆—论造势
— : 各新闻媒体要!发挥舆论导向作用】对创建?工作开展形式多【样、:主题鲜明的宣传报】。道形成强大》的舆论声势》推动:各项工作快速启【。动扎实开展》要设立宣传专栏【广泛宣传《创建省级园》林城市的重要意义】对创建工《。作涌现?出的:。先进单位及》时宣传报道树立【典型;对工作组织】不力、?消极落后的单位【予以公?开曝:光要通过园林四创】建、:花王评选、》市树市花评选—等一些主题活动的开!展增强全民绿化意识!提高市民参与—创建工作的热情为】创建:工作营造《浓厚的氛围 —
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(三!)加强?指导:。跟踪服务
】。。 , , 在城市》绿化建设中》园林绿化主管—部门要?组织专业技术队伍对!各单位、各部门绿化!工作:中涉及到规》划设计、栽植、管】护、苗木、信息等方!。面的技术问题提【供科:学咨询、全程—指导和跟踪服务增强!城市:绿化技?术含量提高》全市绿化的总体【水平
】 (四)强化【监管依法治绿—
深!入贯彻?执,行城市?绿化条例和山—西省城?市绿化实施办法【等城市绿化相关法律!法规:认真把好新建—、改:建,、扩建?项目的绿化审—批关新区开发、旧】城改:。。造、道路《施工:、住宅?建设中未按》要求达到绿》地指标的《新开工项目规—划、住建部门一【律不:得办理有关手续【确保城市《绿化各项《指标:落到实?处规划?、住建、园林部门要!把“绿色图章—”制:度,纳入基建程序—认真:落实对各种违法违规!侵占“绿线”、挤】占绿地、损坏绿化】成果的行为要—依法严?肃查处
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? ? (五?),密切配合齐》抓共管
【 ? 创建园《林城:市工作是《一项庞大的系统工】程各级各部门要【密切配合协同—作战齐抓共管共同推!进,。创建工作快》速开展临汾经济【开发区、《尧都区、市住建局、!市林业局、市交通】运输局要《。充分发挥创》。建主力?军作用按照总体【实施方案和》有关规划《设计要求《制定具体工作措施】认,真组织落实好所承担!的各项创建》任务规?划、发改、国土、】财政、?环保、?水利、交警等有关部!门要各司其》职各负其责全力配合!园林城市创建工作市!园林局要切实—发,挥职能优《势认真?。搞好绿?化规划设计、技【术指导和服务工【作确保?园林绿化建设的质】量和效果
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