？ 】临汾市？创建：。园林城？市实：施方案 —。 临汾市人民—政府办公厅关于印发！临汾市创建园林城】市，实施：方案的通知》 尧都区人—民政府临汾经济开发！区管委会市直各委】、办：、，局、直？属，事业单位驻》。临，有关单位 —    《临汾市创建园林城市！实施方案已经市人民！政，府同意现印发给【你们请认真组—织实施 临汾【市，人民政府《办公：厅 2013年1！月15日   】  为加快我市园】林城市创建步伐【。优，化人居环境改善【城市生态功》。能，提升城市《品位和形象促—进经济社会和环【境协调发展》根，据城市园林绿化评】价标：准，。、，山西省？园林：城，市标准？和国家园林城市标】准结合？我市实际制定本【实施方案 ！ 一、指导思想！ ？。     以十八！大精神为指导用【科学发？展观统领园林绿【化，工作按照“政府组织！、社会参《。与，因地制宜《、突出特色”的原则！。以公园绿地建设为依！托以：道路绿化景观为纽】带以：小区和？单位庭院绿化为补充！建设总量适宜、分布！合理、？植物多样、》景，观优美？的城市园林绿化体系！保护和传承花—果特色让花果—与现代园《林有机结合推进生态！文明建设进一步【美化人居《环境为建设文明【开放富裕和谐—新临汾提供有力【支，撑 《 二、创！建目标？     】。根据城市园林绿化】评价标准、山西省】园，林城市标准和国家园！林城市标准的各【项指标？要求：全力：推，。进，创建园？。林城市各项工作20！13年底城市建成区！绿地率达《到31%以上绿【化覆盖率《达到36《。%以上人《均公园绿《地面积达到》8平方？米以上城市园林【绿化整体水平有【大幅度？提高：各项指标都达到或】超出省级园林城【市标准2013年】成功创建成省级园】林城市并为》5年创建国家级园】。林城市打好》基础 《 ： 三》、 工作重》点 《  ？   ？(一)完善城市绿规！指导绿化合》。理布局 —     绿—地系统规划是创【建园林城市的—基础是城市绿地【合理增长的》保障要严格执行临汾！市城市绿地系统【规划和临汾》市绿线管《理办：法全面实行“绿线】”，。管理制度维护城市总！体规划和专项绿化规！划的严肃《性同时？要，严格审？查各项城市建设【工，程配套绿化建设保证！各项建？。设工程配套》绿化达到园林城市】标准要求通过规划】手段指导城市—。。公园绿地、生—产绿地、防护绿【地、附属绿地—。的合理布局确—保城市绿《地，。系统建？设总量适宜、分布】合理、植物多样、】景观优？美2013年—6月前？60%的县(—。市、区)要》完成城市绿》地系统规《划的编制、修编及报！。批工作 【  ：  ： (二)提》升绿化品位彰显【“花果城《”特色 — ，      — ，。 1.传《承和发？扬花果特色要—。传承和发扬》。花果特？色在保护《现有：花果：街道的基础上通过】果树进园等》措施争取多建设以果！树为主要树种的【主题游？。园同时？在现有游《园内多？种植：一些：适，。宜的果树让花果和】现代园林有》机结合？形成“花《果垂枝满城飘香”的！。园林美景《再现“花果城”风】貌 —      —  2.从规划设】计源头提高绿化品】质组织？具有高素质、—高质量的专》业景观设计》单位对新建》绿化：项目进行规划设计从！源头上提升城—市园林景观工程的】档次和水平要严格把！好城市绿地设计【方案审？查、论证关将节【约型、生《态型、？功能：完善型园林绿—化的具？体要求落实到设计】方案审查要求中要】把好植？物的：选配关不盲目追【求高档用材》和，过大规格苗》木多种？植适宜本《地生长的乡土树【种 ？ ，       】 ， 3.加快旧城区绿！化升级改造对旧城区！一些绿？化品位低、苗木搭】配不合理、绿化层次！不丰富的游园和【道路绿化进行绿化补！植和：全面改造《丰富：树种美化造型结合城！市道路改造精心组】。织和规划建设一【批布局合理》、品位较高的精【品小：游园：、小：绿地提高绿化景【观效果满足市民游憩！活动的需要》。对行道树、绿篱等绿！。化植物？提高修剪整形水平通！过升级改造全面提】高游园、道》路的绿化美化水平】重点打造《迎宾大道、滨河路】等3-5条精品特】色绿：化道路 】    《    4.丰富现！有绿化的《色彩效果针对我【市绿化色彩》不足的现状一方面多！种植一些彩色—树种丰富园林绿化】。的色彩效果另一方】面通过多种形式【开，展常年草花进游园】、草花上街活动不】断提升我市园—林绿化品质》丰，富园林绿化的景观】。效，果从而？提升我市城市品位 ！ 《    (三)加】快绿地建设》增加城市绿量 】。      【   1.积—极拓展绿化空间【以，创建园林城市活动为！依托广泛发动全【民参与深入开展义】务，植树活动全方位【拓展城市绿色空【间各驻临机》关、部队、厂矿【企业、大专院校要】按标准？做好各自范围—内的绿化美化工作广！泛，开展：群众：性，。绿化活动进一步搞】好庭院？绿化工？作积极开展绿地认养！活动大力推广垂直】绿，化、屋顶《绿化、特《色景观造型》以及阳台室内—摆，花养草构建立体【型、复合型绿色空】间在旧城区通过实】施藤：架绿化？增加绿化面积—突出绿化特色要大】力发展？绿化苗圃和绿化基地！提高生产绿地—面积和绿化苗木自】给率  【      — ，2，.加快公园绿地建】设根据城市中—。心区人？均公园绿地》面积不？足的现状以城—。市中心区公园绿地】建设：为重点？着，力，进行各类公园—和街头游《园建设大幅度—提高：城，市人均？公园绿地指标满足市！。民游憩活《动的需要《做到城市居》民出行3《00米见《绿、500米见园】所有：新建项？目要坚持“力求精品！、彰显特色》”的方针公园景【观突出以植物造景】为主、乔灌花—草相结？合绿地面积占总【面积70《%以：。上绿化种植植物【群，落富有特色园内【。建筑小品、雕塑要体！。现临汾特色》与当地的历史文【化相融合赋予绿【地建设人性》。化的内容丰富—城市绿化的韵—味和：品，味， ？  ：    《   3.提高居】住，区绿化品《位以创建《园林单位、园—林小区活动为抓手】严格按照山西省【城市绿化实施—办法对？新建、改《造单：位和小区绿化—指，。。标的要求通》过高水平规划高质】量建：设高效？能管理全面》加强居住小》区和单位庭院绿化建！设强化绿化景观【。效果积极创建—一批绿？量足、？水平高、景观优美】、特色鲜明》的园林单位和—园林小区《在已有绿化成果的基！础上查漏补》。缺见缝？插绿提高绿地率；充！分利用？墙壁、阳台、—窗，台、：屋，顶、藤？架，等空：间栽植攀缘》植物实施立体绿化】增加绿化覆盖率；】调整植物布置—做到乔、灌》、花、草结合—充实小？品、雕塑、赏石丰】富文化内涵完善配套！设施加强养护管【理提高庭院绿化品】位     ！   ？ 4.开《展节约型园林绿【化坚：持节约、《集约利用土地搞绿化！生，态停车场占停—车场总数要达到80！%以上？。；，积极推广使用—。微喷：、，。滴，喷、渗？灌，等先进绿化节水【技术科学《合理地调整》灌溉方式建设雨水】回收和中水》利用设施降低城【市绿：化养护成本改善微】生态环？境  —   (四)加强绿！化管护保护绿化建】设成：果 《     》要继续深化绿化养护！机制改革逐步实行管！养分离推行市场化运！营、市场化养护【和市：场化：服务变“《花钱：养，人”为“花钱养【事”提高绿化—养护精细化管理水平！改变养护管》理经费？拨，付模式建立健全园】林绿化养护管理长】效机制？进一步完善养—护管：理标准和考核办法】提高养护管理单位】的责任意识加强养护！管理人员技术培【训充实养护管理【技术装备提高—养护：管理质？量和水？平加大？绿化：执法检查力度杜绝各！类损：绿毁绿行《为的发？生维：护，绿化建？。设成果同时要完成绿！化遥：感测：试加快？。城市园林绿化管理】信息系统建设提【高遥感信息技术【在绿地要《素，调查、古树名木【保，护、绿地《系统监测、》绿，地跟踪管护等方【。面的应用水平加强城！市，。园林绿化的基—础调研和应用研究加！大，新成果、新技术的】推广力度促进科研】成果的转化》和应用 【    (五)【。。 加强城市管理营】造良好城市环—境 《   ？  以开展“环【境建设年”活动为契！机认真贯彻落—实门前五《包责任制提高城市精！细化管理水平在加】强日常执法管理的同！时加强对影响市容】环境突出问题的集】中，整治重点抓》好，绿化、净化、美【化、亮？。化、硬化工程做【到市：容整：洁色彩协调环境卫生！保洁水？平较高无《乱扔、乱倒、乱堆、！乱，放、乱停《等现象；进》一步强化《。。街头广告的管理【和整治力《度对沿？主，干道两侧广告牌【匾，、灯箱要统一尺寸】、统：。一规格确保各—。种建筑？。物、公共设施、灯】杆，。、树：干上无乱涂画—和乱张贴广告启【事以及？乱挂宣传标语—；大：力整治集贸市场【坚决取缔马》路市场、无证—。摊点、店外修车、洗！车等；着力抓好【主要街道街景设计】改善：城市道路形象新建】标志性建《筑要做到亮化工【程精心设计、同步实！施，不断增强《城市夜间景观效果】达到路平《、灯亮、《整洁、美化的—效果；确《保主干道两侧、集】贸市场、商业—街以及各类公—共场：所车辆停放整—齐不断？提升城市品位—档次  【 ， ， (六) 加强环境！保护改善城市—生态环境 —  ？   1《.重点实施“—蓝天碧水”工程【以控制二《氧化硫、燃煤—及粉：。尘污染？、机动车排气污染】等为重点实施“【蓝天工程”》重点抓好煤》。炭、电力、耐火【、化工、建材等【行，业污染治理工作巩】固，和，发展近年来大气污染！治理成果切实减轻】市区空气污》染，；以饮？。用水水源保护、【污染治？。理和主要河流综【。合治理为重点实施“！碧水工程”搞好生】。活污染、工业—污染治理改善—水环境质量加强【地，表水考核工作开展地！表水跨界断面水质】考核生态《补偿机制《保证地表水》达到规定标准；【实施污染防治管理】活动对汾河流域【废，水排：放企业全部安装在线！监测设备确保外排废！水稳定达标加快推进！城市生？活垃圾、污水处理】等重点工程》建设大力开展节【约用水积极》推广中水回用技术城！市大气污《染指数？小于10《0的天数达到33】0天以上地表水环境！。质量标准达》到三类以上 】     2.搞】好城郊大环境绿【化建设以《城市生态《。屏障建设为重点大力！。实施河道两侧、交】通沿：线、荒山、城—镇四周、园》林县：城等绿化工程做【好防护？林建设、环城—林带建设、环河绿】化建设和公》路、铁？。路沿线绿化建设工】作同时大力发—。展绿：化苗：圃，、花圃和绿化—基地提？高生产绿地面积【和绿化苗《。木合格率 》 ？ 四、职责！任务    ！ 各级、各部门要按！。照属地管理和—“谁主管、谁负【责”的原则各司其】。职、密切配合确保】各项目标任》务落到实处》     】1.：临汾：经，。济开发区管委会【、尧都区人民—政府：负责管辖范》。围内园林城市创【建任：务的落实；动员【和组织管《辖，范围内？各企事业《单位、小区积—极开展？园林城？市创：建，工，作 ？     2】.市发改《委负责园林绿—化，及市政建设项目的】立项工作确》。保创建工程顺利实施！ ，  》   ？。3.市经信委负责】组织企业开》展园林？单位创建工作 ！     4.】市财政局负责安【。排创建？工作：各项经费 【 ，     》5.市规划》局负责？修订、完《善城市绿《地系统规划》划，定城：市绿线并纳入城【市，总体规划严格实施 ！ ？     6—.，市住房和《城乡建设《局负责道路、照明、！排水等城市基础设施！建设和维护；加【。快污：。水，处理、垃《圾处理设施建设确】保污：水处理？率和垃圾处》理率达到标》准，要求；开展主要街】。区，和公：。共场所乱贴乱—画、乱搭《乱，建、乱停乱放—和乱设经《。营摊：点现象整顿；—查处违法设置户外广！告行为规范户外广告！管理：；加强市区棚—户区和城中村改造】；加快保《障性：。住房建？设住房保证》率达70%以—上    ！ 7.市《园林局负《责市区园林绿化建设！、管理和维》护，；加：强对临汾经》济开发区、尧都【区及有关单》位创：建工作的统一管理】、监：督和技？术，指导；负责市区【。园林城市创建工【作的综？合协调？。     ！8.市环《保局：加强工业污》染、二次扬尘—、机动车尾气—污染等综合》治，理不：。断改善城区》空气质量；》加大排污《监测力？度严格执行排—污许：可证制度落》实单位污水处—理设施确保》地表：水环境质《量标准达《。到三类以上 — ，     9.！市林：业局抓好城市大【环境绿化建设—着重：抓好：城乡结合部生态保护！和，绿化建设建》设环城林带形成城乡！。一，体的优良《环境；注重城市原】有自然风《貌的保护特别—是植被、《水系、湿地》应得到有效》保护和整治 【 ？    10.【。市国土资《源局根据《各专项规划》保，障绿化用地指标；】依，照职责分工有—效保护自《然地貌？ 》   ？ 11.市交—通运输？局做好城市规划区】内公路绿《化和重点交通工程防！护林带建设与管【护 》   ？  12.市水利局！配合市？规划局修编》。城，市蓝线保护规划【。等专项规划》有效保护水系、湿地！等生态敏感区域；做！好城市河、》湖的生态化整治改造！    】 1：3.：市教：育，局负责抓好各学【校，的，。绿化建设督促其绿】化达标并《做好学校的宣—传工作 —。  ： ，  14.市直各】。单位及驻临单—位积极参与到省【级，园林城市的创建活动！中负责抓好本单位】庭院与居住小—区的绿化达标工作 ！ 《 五《、时间？安排 【    (》一)宣传发动—阶段(20》13年1月201】3年2月) —   》  加大《宣，传力度通过新—闻媒：体，、设立广告牌—等形式广《泛宣：。传创建园林城市的】重大意义和园林绿化！有关法律《。法规营造良》好的创建工作氛围 ！     【(二)组织实施阶段！(2：013年3月20】13年7月) 【     各】责任单？位按照实施》计划：和方案有步骤、【有重点？地开展创建园林【城市活？动高标准、》高质：量完成各项任务；市！创建园林城市活动】领导组对各责任单位！的工作进《度和质量定期进【行督促和检查对进度！缓慢：、完成质量不高【的单位予《以，通报批评和限—期整改对存在的【具体困难和问题及】时协调解决对省【。考核组提出的整改意！见进行？认真整改达到规定】标准要求 】    (三)考】核验收阶段(2【01：3年8月2013年！11月) 】    切实做【。好迎接省级》园林城？市验收的《一切准备工作确保】顺利通过省级园林】城，市考核验收 【     (】四)深入推进阶段(！。2013年》12月201—5年12月) 【     按照！国家园林《城，市标准各项指标要】求积极推进国家【。。园林城市创》建活动力争到2【01：5年各项指标达【。到国家园林城市标准！要求并完成》申报工作 — 《 六、保障措【施   】。  (一)加—强领导落实责任【 ？     临汾开】发区：、尧都区和市—直各：有关部门要》把创建省级园林城市！。列入重要工作日程】制定园林城市创建目！标严格按《照创建任务的—。标准、要求和完成】时限倒？排工作计划做—到环环紧《扣不：留空隙力争提前完】成任务 —    《 市政府成立创建】。园林城市领导组【对园林城市创建【工作加强指导、督】促、检查及》时，协调解？决有：关，问题重点《。。督查各单位》、各居住小区—绿化工作的进展情】况，和质量情《况对任务《不，落实的单位》要采取有效措施责令！其限：期整改？对行动迟《缓或不符合要求的单！位要现场剖析督【促其：加快进度 】  ：   (二)—广泛：宣传舆论造势 ！  ：   各新》闻媒体要发挥舆论】导向作用对》创建工作开展形式多！样、主题《。鲜明的宣传报道形】成强大的舆论—声势推动各项—工作快速启动扎实】。开展要设立宣—。传专：栏广泛宣传创建【省级园林城市的【重要：意义对创建工作涌】现出的？先进单位及》时宣传报道树立典型！；对工作组织不力、！消极落后的单位【予以公？开曝光？要通过园林四创建、！花王评选、市树市】花评选等一些主题】活动的开展》增强全民绿化意识提！高市民参与》创，。建工作的热情为【。创建工作营造浓厚】的氛：围 ：     (！三)加强《指导：跟踪服务 】  ：  在城《市绿化？建设中园林绿化【主管部门要组织专业！技术队伍《对各单位《。。、各部门绿化工【作中涉及到规划设计！、栽植、《管护、？苗木、信息等—。方面：的技术问题》提供科学咨》询，、全程指导和跟踪服！务，增强城市绿化—技术：含量提高全市绿化】的总体水平 — ：  ：   (四)强化监！管依法治《。绿    】 深入贯彻执行城】市绿化？。条例和山西省—城市绿？。化实施办法》等城市绿化相关法律！法规认真《把好新建《、改建、《扩建项目的绿化审批！关新区开发、旧城】改造：、道路施工》、住宅？建设中？未按要求达到绿地】。指标的新开工—项目规划《、住建？部门：一律不得办理有【关手续确保》城市：绿化各项指》标，落到实处规划—、住：建、园林《部门要把“绿—色图章”制度纳入基！建程序认真落实对】。各，种违：。法违规侵占“—绿，。线”、挤占》绿地、损坏绿化【成果的行为》要依法严肃查—处   【  (五《)密切配合》。齐抓共管 】    创建园林】城，市工作是《一项庞？大的系统《工程各级各》。部门：。要，密切配合协》同作战齐《抓共管？共，同推进创建工作快速！开展临汾经济开发】区、尧都区、市住建！局、市林业局、市交！通，运输局要《充，分发挥？创，建主力军作用按照】总体实施方》案和有关规划设计】要求制定具》体工作措施认—真，组织落实好所承担】的各项创建任务【规划、发改、国土、！。财政、环保、水【利、交警《等有关？部门：要各司其职》各负其责《全力配合园》。。林城市创建工作市园！林局要切实》发挥职能优势—认真搞好绿化—规划：设计、技术》指导和服务工—作确保园林绿化建】设的质量和效果 】 ？