《 临】汾市创建园林—城市实？施方案 — 临汾市人民政【府办公厅关于—印发临？汾市创建园林—城市实？施方案的《通知 尧都—区人：。民政府临汾经济开】发区管委会市—直，各委、办、局、直属！事业单位驻》临有关？。单，位 ： ，    临汾市创建！园林城市实施方案已！经市人民政府同意】现印发给你们请认真！组织实施 —临汾市人《。民，政府办公厅 2】01：3年：1月：15日   【  为加快我市园】林城市创建步伐【优化人居环》境改：善城：。市生态功能提升【。城市品位《。和形象促进》经，。济社会和《环境协调《发展根据城市园林绿！。化评价标准、山西】省园林？城市标准和》国家园林城》市标准？结合我市实际—制定本实施方案 】 — 一、指导思想【 ， ？   ？  以十八大精神】。为指导用科学发【展观统领园林—绿化工作按照“政】府组织？、，社会参与因地制宜、！突，出特色”的原则以】。公园绿地建》。设为依托以》道路绿化景观为纽带！以小：区和单位庭院绿【化为补充建设—总量适宜、分布合理！、植物多样》、，景观优美的城市【园林绿化《体系保护和传承花果！特色让花果与现【代园：林有机结合》推，进生态文明建设【进一步美化》人居环境为》建设文明开放富裕】和谐新临《汾提供有力支撑【 — 二、创建目标！    【 根据城市》园，林，绿化：评价标准、山西省园！林城市标准和国家园！。林城：。市标准的《各项指标要求全【力推进创建园林【城市各项工》作2013年底城】。市，建成区绿地率达【到，。31%以上》绿化覆盖率达到3】6%以上人均公园绿！地面积达到8—平方米以上城市【。园林：绿化整体水》平有：大幅：度，提高各？项指标都达到或超出！省级园林城市标准2！013年《成功：创建成省级》园林城市并为5【年创：建，国家级园林城市【打好基础《 【 三、 工作—重点 【    (一)【完善城市《绿，规指导绿化合理【布局 《     —绿地系统规划—是创建园林》城市的基础》是城市？绿地合理增长的保障！要严格执行临—汾市城市绿》地系统规《划和：临汾市绿线管理【办法全面《实行“绿线”管【理制度维护城市总体！规划和专项绿化规】划，的严肃性同时要【严格审查各项城【。市建设工程配—套绿化建设》保证各？项建设工程》。配套绿？化，达，到园：林城市标准要求通】过规划手段指导城市！公园绿地、生—。产绿地、防护绿【地、附属绿地的【合理布局确》保城市绿《地系统建设总量【适宜、分《布合理、植》物多样、景》观优美20》13年6月前60%！的县(？。市、区)《要完：成城市绿地系统【规划的编制、修【编及报批工作 【   —  (二)提升绿化！品位彰显“花—果，城，”特色   ！  ： ，   1.》传承：和发：扬花果特色要传【承和发扬《花果特色在保护【现有花果《街道的基础》上通过果树进—园等措施争取—多建设以果树为主要！树种的主《题游园同《时在现有《游园内？多，种植一些《适，宜的果树让》花果和现代园林有机！结合形成“》花果垂枝满》。城飘香”《的园林美《景再现“《花果：城”风貌 ！        2！.从规划设计源头提！高绿化品质组—织具有高素质、【高质：量的专？业，景，观设计？单位对新建绿化项】。目进：行规划设计从源头上！提升城市《园林景观工程的档】次和水平要严—格把好城市绿地【设计方？案审查？、，论证关将节》约型、生态》型、功能完善—型园林绿化的具体要！求落实到《设计方？案审查要求中—要把好植物的选配关！不，盲目追求高档用材】和过大？。规格苗木多》种植适宜《本地生长的》乡土树种 —       ！ ， ，。3.：加快：旧城区绿化升级改】造对旧城区一—。些绿：。。化品位低、苗木【搭配不合《理、绿化层次—不，。。丰富的？游园和道《路绿化？进行绿化补植—和全面？改造丰富树种美化造！型结合城市道路【改，。造精心组《织和规划建》。设一批布局合理【、品位较高》的精品小游园、小绿！地，提高绿化景观—效果满足市民—游憩：活动的？需要对行道树、绿篱！等绿化？植物提高修剪整【形水平通过升级改造！全面提高游园、道路！的绿：化美：化水平重点》打造：迎宾大道、滨河【路等：3-：5条精品特色绿化道！路 《。 ，   ？  ：    4.丰富】现，有绿化？。的，色彩效？果，。针对我市《绿化色彩《。不足的现状一—方面多种植一些彩】。色树种丰富园林绿化！的色彩效果另一【。方面通过多种形式开！展常年草花进游【园、草？花上街活动不断【。提升我市园林—绿，化品质丰富园林绿化！的景观？效果：从而：。提升：我市城市《品位 【    (三)【加快绿？地建设增加城市【。。绿量    ！  ：   ？1.积极拓展绿化】空间以创建园林城市！活动为依托广泛【发动全民参与深【入开展义《务植树活动》全方位拓展城市绿色！空间：各驻临？机关：、部队、《。厂矿企业《。、大专院校》要按标准做好各【自范围内《的，。绿化美化工作广泛】开，展群众性绿化活动】。进，。一步搞？好庭院绿化工作积】极开展绿《地认：养活动大力推广垂】直绿化、屋顶绿【化，、特色景观造型【以及阳？台室内摆《花养草构建立体型】、复合？型绿色空间在旧城区！通过实施藤架—绿化增加《绿化面积《突出绿化特色要大力！发展绿化苗圃和绿化！基地提高生产绿【地面积和绿化苗木】自给率 《 ？       【 2.加快公园绿】。地建设根据》城市中心区人均公】园绿地面积不足的】现状以？城市：中心区公园绿地建设！为重点着力进行各类！公园和街头游—园建设大幅度提【高，城市人均公园—绿地指标《。满足市民《游憩活动的》需要：做到城？。市居民出行》300米见绿—、500《米见园所有》新建项目《要坚持“力求—精品、彰《显，特色”的方针公园】景观：突出：以植物造景》为主、乔灌花草相结！合，绿地面积占》总，面积：70%以上绿化种】植植物？群落富？有，特色园内《建筑小品、雕塑要体！现临汾特色与当【地，的历史文《化相融合赋予绿【地建设人性化的内容！丰富城市绿化的韵味！和品味 》 ：      — ， 3：.，提，高居住区绿化—。品位以？创建：园林单位、园林小区！。活，动为抓手严格—按照山？西，省城：市绿化实《施办法对新建、改造！单位和小区绿化指】标的：要求通过高水—平规划高质量建设高！效能管理全面加强居！住小区和单位庭院绿！化，建设强化绿化景【观效果积极创建【一批绿量《。足、水平高、景观】优美、特《色，鲜明的？园林单位和园林小区！在已有绿化成—果的基础《上查漏补缺见—。缝插绿？提高绿地《率，；充分利《。用墙壁？。、阳台？、窗：台、屋？顶、藤架等空间栽植！攀缘：植物：。。实施立？体绿化增加》绿化覆盖率；—调，整植：物布置做到乔、灌、！花、草结《合充实小品、雕塑、！赏石丰富文化—内涵完？善配套？设施加强养》护管理提高庭院绿】化品位 【       【 4.开展节—约型园林绿化—坚持节约、集—约利用土《地搞绿化生》态停车？。场，占停车场总数要达】到80%以》上；积极推广使用微！喷、滴喷、渗灌【等先进绿化》节水技？术科学合《理地调整灌溉方式】建设雨水回》收和中水《利，。用设施降《。低城市？绿化养？。护成本改善微生态环！境 》    (》四，)加强绿化管护【保护绿化建设成果】 ，   》  要继续》深化绿化养护机【制改：革逐步实行管—养分离推行市场化】运营、市场》化养护和市场化【服务变？“花钱？养人”为“花钱【养事”提高绿—化养护？精细：化管理水平改变养护！管理经费拨付—模式：建立健全园》林绿化养护管理【。长效机制进一步【完善养护管理标【准和考？核办法提高》养护管？理单：位的责？任意识加强》养护管理人员技术】培训充实《。养，护管理技术装—备提高养护管理质】量和：水平加大绿化执法检！查力度杜绝》各，类损：绿毁绿行为的发【生维护绿化建设成果！同时要完《成绿化遥感测—。试加：快城市园林绿—。化管理信息系统建】。设提高遥感信息技术！在绿地？要素调查、古—树名木保护、绿地系！统监测、绿地跟踪】管护等？方面的应用水平【加强：城市：园林绿化的基础调】研和应？用研究加《大新成果、新技术的！推广力度促进科研】成果的转化和应用】 ？     (—五) 加强城市管理！营造良好城》市环境   ！  以开展“环境建！。。设年”？活动为契机认真贯彻！落，实门前？五，包责任？制提：高城市精细化管【理水：平在加强日》常执法管理》的同时加强对影响】市，容环境？突，出问题的集中整治】重点抓好《绿化、净《化、美化、亮化【、硬化？工程做？到市容整洁色彩协】调环境？。卫生保洁水》平较高无乱扔、乱】倒、乱堆、乱—放、乱停等》现象；进一步强【化街头广《告的管理和整治力】。度对沿主干道两侧】广告牌？匾、灯？。箱要统一尺寸、【统一规格确保各种建！筑物、公共设—施、灯杆、树干上无！乱涂画和乱张贴广告！启，事，以及乱挂宣传标语；！大力整？治集贸市场坚决取缔！马路市场、无证【。摊点、店外》修，车，、洗车等《；着：力抓好主要街道【街景设计改善城【市道路形《象新建标志性—建，筑要做到亮化工程】精心：设计、同步实—施不断增强城市【夜间景观效果达到路！平、灯亮、整洁【、美化的效果—；确保主《。干道两侧、集贸【。。市，场、商业《街以及各类公共场】所车辆停放整齐不】断提升城《市，品位档次 【   ？  (六) —加强环境保》。护改善城市生—。态环境 》  ？   1《.重点实施“蓝天】。碧水”工程以—控制二氧化硫、燃】煤及粉？尘污染、机动—车，排气污？染等：为重：点，实施“？蓝天工？程”重点抓好煤炭】、电力、耐火、化工！、建材等行业污染治！理工作巩固和发展近！年来大气《。污染治理成果—切实减轻市区—空气污？染；以？饮用水水源》保护、污染治理【和主要？河流综合《治理为？重点：。实施“碧水工—程”搞？好生活？污染：、工业污染治—。理，改，善水环境质量加【强地表水考》核工作？开展地表《水跨界断面》水，质考核生态补偿机制！保证地？。表水达到规定标【准；实施污染—。防治管理活动—对汾河流域》废水排放企》业全部安装在线【监测设备确保外【排废水稳《定达标加快推—。进，。城，市生活垃圾、污水】处，理，等重点工程》建设大力开展节【约用水积极推广中水！。回用：技术城市大气污染指！数小于100的天】数达到330天以】上地表水环境—质量标准达》到三类？以，上   【 ， 2.搞好城—郊大环？境绿：化建设以城市—生态屏障建设—为，重点大力《实，施河道两侧、交通】沿线、荒山、—城镇四周《、，园林县？城，等绿化工程做好防护！林建设、环城林【带建设？、环河绿《化建设？和公路、《铁路沿线绿化—建，设工作？同时大力发展绿化苗！圃、花圃和》绿化基地提高生【产绿：地面积和绿化苗【木合格率 】。 ？ 四、职责—任务  【   各《级、各部《门要按照属地管理】和“谁主管、谁【负责”的《原，则各司其职、密切配！合确保各项目标【任务落到《实处    ！ 1：.临汾经济开—发，区管委会、》尧都区人民政府【负责管辖范围内园林！城市创建任务的落实！；，动员和组织管辖范】围内各企事业单位】、小区？积极开展园》林城市创《建工作  ！  ： ，2.市发改委负责园！林绿化及市政建设项！目的立项工作—确保：创建工程顺利实【施 ？     【3.市经《信委负责组织企业】开展园林单位—。创建工作 ！    4.市财】政局负？责安排？创建工作各项—经费： ：。 ：   ？ ， 5.市规》划局负责修订、完】善城市绿地系统规划！划定城市绿线并纳】入城市总《体规划严格实施 】 ？     6.市住！房和城乡建设局负责！道路、照明、排水等！城市基础设》施建设？和，。。维护：；，加快污水处理、垃圾！处理设施建设确保污！水处理率和垃圾【处理率达到标准【。要求；开展主要街】。区和公？共场所乱贴》乱画、乱《搭乱建、乱停—乱放和？乱设：经营摊点现象整顿】；查处违法设置户外！广告行为规范户【外广告管理；加强】市区棚？户区和城中村改造】；加快？保障性住房建设住】房保证率达70%】以上   ！。  7.市园林局】负责市区园林—绿，化建设、《管理和维护》；，加强对？临汾经济开发—。。区，、尧都？区及有关单位—创建工？作的统一管》。理、监督和技术指】导；负责市》区园林城市创建工作！的综合？协调 —     8—.市环保局加强【。工业污染、》二次扬尘、》机动车？尾气污染等综—合治：理不断改善城区空】气质量？；，加大排污监测力度严！格执行排污许—可证制度落实单位污！水处理？设施确保地表—水环境质量标—准达到三类以上【 《。。  ：  ： 9.市林业局【抓好城市大》环，境绿化建《设着重抓好城乡结】合部生态保护和【绿化建设《建设：环城林带形成城乡一！体的优良环》境；注重《城，市原有自然风貌的保！。护特别是植被、水】。系、湿地应得到【有效保护和整治【 ？ ，     10【.市国土资源局根据！各专项规《。划保障绿《化，用地指？标；：依照职责分工有效】保护自然地》貌 ？   》  1？1.市交通》运输局？做好城市规划区内公！路绿化和《重点交通工程防护】林带建设与管护【 《    《。 1：2.市？水利：局配合市规划局【修编城市《蓝线保护规》划等专项规划有【效保护水系、湿【地等生态敏感—区域；？做好城市河、—湖，的生态化整》治改造 【 ， ，   13.市教育！局负责抓好各学【校的绿化《建，设督促其《绿化达？标并：做好学校的宣传工】作   【  1？4.市直各单位【及驻临单位积极参】与到省级园》林城市的创建活动中！负责抓好本单位庭院！与居住小区的绿化达！标工作 — 五、【时间安排 【。     (一】)宣传发动阶段【(2013年—1月2013年2】月) 《。     加大宣！。传力度通过新闻媒】体、：。设立广告牌》等形式广泛宣传创】建园林？城市的重大意义和】。。园林：绿化有关法》律法规营造良好的】创，建工作？氛围    ！。 (二)组织实施】阶段(2013年3！月，2013年7—月) ？     【各责任单位》按照实施计划和方】案有步骤、有重点地！开，展创：建园：。林城市活动》高标准、高质—量完成各《项任务；《市，创建园林城市活动领！导组对各责》任单位？的，。工作：。进度和质量定期进行！督促和检查对进度】缓慢、？完，成质量不高的单位予！以通报批评和限期】整改对存《在的具体困难和问】题及时协调解—。决对省考核》组提出的整改意见】进行：认真整改达到—规，定标准要求 【 ：    (三—)考核验收阶—。段(2013—年8月2013年1！1月) 《    — ，切实做？。好迎接？省级园？林城市验收的—一切准备工作—确保顺利通过省级】园林城市考核验收 ！   —  (四《)深入推进阶段(2！0，13年12月—。201？5年12月) 】   《  按照《国家园林城》市，标准各项指》标要：求积极推进》国家园林城市创建】活动力争到201】5，年各项指标》达到国？家园：林城市？标准要求并完成申报！工作 ？ 【。六、保障措》施   】。  (一《)加强领导落实责任！ ？     临—汾开发区、尧都区和！市直各有关》部门：要，把创建省级》园林城市列》入重要工作》日程制？定，园林：城市创建目》标严格按照创建任】务的标准《、要求和完》成，时限倒排《工作计划做》到环环紧《扣不留空隙》。力争提前《完成任务 —  ？   市政》府成立创建》园林城？市领导组对》园林城市创》建工作加《强指导、督促、【检查及时协调解决有！关问题重《点督：查各单位《、各居住小》区绿化工作的—进展：情况和质量情—况对任？务不落实的》。。。单，位要采？取有效措施》责令其？限期整改对》行动迟缓《或不符？合要求的单》。位要现场《剖析：督，促其：加快：进度 —     (—二，。。)广泛宣传舆论造势！ 《  ： ， 各新闻媒体—要发挥舆论导向作用！对创建工作开展形式！多样、主《题，鲜明的宣传报道形】成，强大的舆论声势推动！。各项工作《快速启动扎实—开，展要：。。。设，立，宣传：专栏广泛宣传创建省！。级园林城市的重要意！义对创？建工作？涌现出的《先进单位及时—。宣，传报道树立》典型；对工作组织不！力，、消极落后的—单位予以公开曝光】要，通过园林四创建、】花王评？选、市树市》花评选等一些主题活！动，的开展增强全—民绿化意识提高市】民参与创建》工，作的热情为创—建工作营造浓—。厚的氛围《 》 ，   (三)加强指！导跟踪服务 ！    在城市【绿，化建设？中，园林绿化主管—部门要组织专—业技术队伍对—。各单位、各》部门绿化工作中【。涉及到？。规划设？。计、栽？。植，、管护、苗木、【信息等方面》的，技术问题提供科学咨！询、全程指》。导和跟踪《服务增强城市绿【化技术含量提—高全市绿化的—总体水？平，  》。   (四)—。强化监？管依法治《绿 《。  ：   深入贯彻【执行城市绿化条例】和山西省城市绿化实！施办法等城》市绿化相关法律法】规认真把好新建、】改建：、，扩建项？目的绿化审批—关新区开发、—旧城改造《、道路？施工、？住宅建？设中未按要求达【到绿地指标的新开】工项目规划、—住建：部门一律不得—办理有关手续确保】城市绿化各项指标落！。到实处规划、—住建、园《林部：。门要把“绿色—。。图章”制度》纳入基建程序认真】落实对各种违法违规！侵占“绿线”、挤占！绿地、损坏绿化成果！的行为要依法—严肃：查处 ？    — (：五)：密切配合齐抓—共管 ？。     【创建园林城市—工，作是一项庞大—的系：统工程？各级各部《门要密切配合协同】作，战齐抓？共管共？同推进创建工作快】速开展临汾经济开】发区、？尧，都区、市住建—局、市林业局、市】交通运输局》要，充分发？。挥创建主力军作用】按照总体《实施方案《和有关规《划设计要求制定【具体工作措》施认真组织》落实好所承担的各项！。创建任务《规划：、发改、国土—、财政、环保、水利！、交警等有关部门要！各司其职各负其【责，全力配？合园林？城市创建工作—市园林局要》切实发挥职能优【势认真搞好绿化【规划设计、技—术指导和服务—工，作确保园林绿化【建设的质量和效果 ！ ：。 ，