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临—汾市创建园林—城,市实施方案
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临汾市人》民政府?。办公厅关于印发临】汾市:创建园林城》。市实施?方案的通知
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尧都区人民—政府:临汾经济《。开发:区管委会市直—各委、?。办、局?。、直属事业单位驻临!有关单位《
? 临汾市—创建园林城市实施】方案已?经市人民政府—同意现印发给你们】请,认真组织实施
临!汾市人民政》府办公厅
—2013年1—月1:5日
— 为加快》。我市园林城市—创建步?伐优化?人居环境改善城【市生态功能提升城市!品位和形象》促进经济社》会,和环境协调发展根】。。据,城市园林绿化—评价:标准、山西省—园林城市标准和国】家园林城市》标准:结合我市实际制【定本:实施方案
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一《、指导思想》
— 以十八大精神!为指导?。用科学发展观统领园!林绿化工作按—照“:政府组?织、社会参与因【地制宜、突出—特色”的原则以【公园绿地建设—为依托以道路绿化景!观为纽?带以小区和单位庭院!绿化为补充建设总】量适宜、分布合【理、植物《多样、景观优美的城!市园林?绿化体系保》护和传承花果特【色让花果与》现代园林有机—结合推进生态文明建!设进一步美化人居】。。环境为建设文明开放!富裕和?谐新临?汾提供有《力支撑
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二、创建目】。标
!根据:城市园林《绿化:评价:标准、山西省园林】城市标准和国家【园林城?。市标准的各》项指标要求全力推进!创建园林城市各项】工作:20:13年底城市建成区!绿地率达到》31:%以:上,。绿化覆盖率达到36!%以上人《均公园绿地面—积,。达到8平方》米,以上城市《园林绿?化整:体水平?有大幅度提高各【。项指:。标都达到或》超出:省级:园林城市标准—2013《年成功创建成省级】园林城?市并为5《年,创建国家级园林城市!打好基础
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三、 工【作重点
【。 (一)】完,善,城市绿规指导绿【化合理布局
【 , 》绿地系统规》划是创?建园:林城市的基础是【城市绿地合理—增长:的保障要严格执行临!汾市城市绿地系【统,规划:和临汾市绿线管【理办法全面实行“绿!线”:管理制?度维:。护城市总体规—划和专项绿化—规划:的严肃性同时—要严格审查各项城市!建设工程《配套:。绿化建设保证各项】建设工?程配套绿《化达到园林》城,市标:准要求通过规划手段!指导城?市,公园绿地《。、生产绿地、防护】。绿地、附属绿地的合!理布局确保城市绿】地系统建设》总量适?宜、分布合理、【植物多样、景观优美!2013年6—月前:60%的县(市【、区)要完》成城市绿地系—统规划的编》。制、修编《。及报批工作》
《 》。(,二,)提升绿化品位彰显!“花:果城”特色
【 《 》 1.传承和发扬花!果特:色要传承《和发扬花果特色在】保护现有花果街【道的基?础上通?。过果树进园等—措施争取多建设以】果树为主要树—种的:主题:游园同时在》现有游园内》多种植一些适宜的】。果树让花果和现代】园林有机结合形【。。成“花果垂枝满【城飘香”的园林美景!再现“花果城”【风貌
— 】 2.从规划设计源!头提高绿化品质【组织具有高素质、】。高质量的专》业景观设计单位【对新建绿化项目进行!规,。划设计?从源头上提升城【市园林景观工程的档!次和水平要严格把】好城市?绿,。地设计方案审查、】论,证关将节约型、生态!型、:功能完?善型园林绿》化的具体要》求落实?到设计方案审查要】求中要把《好植物的选配关不盲!目追求?高档用材《和过:大规格?苗木多种植适宜【本,地生长的乡土树种】
? 》 , 3.—加快:旧城区绿化升级改】造对:。旧城区一《些,绿,化,品位低、苗木搭配不!合理、绿《化层次不丰富的游】园和道路绿化进行绿!化补植和全面改造】丰富树种美化造【型结合城市道路改】造精心组《织和规划建》设一批?布局:合理、品《位,较,高的精品小游园【、小绿地提》高绿化景观效—果满足市民游憩活】。。动的需要对行道【树、绿篱等绿化植物!提高修剪整形水平通!过升级改造》全面提高游园、道】路的:绿化美化水平重点打!。造迎宾大道、滨河路!等3-?。5条精品《特色:绿化道路
【 《 》 4.丰《富现有绿《化的色?彩效果针对我—市绿化色彩不足的】现状一方面多种【植一些?。彩色树?种丰富园林绿化【的色彩效《果,。另一方面通过—多种形?式开展常年草—花,。进游园?。、草花上街》活动不?断,提升我市园林—绿化品质丰富园林】绿化的景观效果【从而提升《我,市城:市品位
】 : (三《)加快绿地建—设增:。加,城市绿量《
《 , 1.!积极拓展绿化—空间以创建园林城市!活,动,为依托广泛发动【全民参与深入开【。展义:。务植树活《动全:方,位拓展城《市绿色空《间各驻临机关、部队!、,厂矿企?业、大专院校—要按标准做好各【自,范围:内,的绿化美化工作【广泛开展群》众性绿化《。活动进一《步搞好庭院绿化【工作积极开》展,绿,地认养活动大力【推广垂直绿化、屋顶!绿化、?特色景?观造型以及阳—台,室内摆花养草构建立!体型、复合型绿色】。空间在旧城区通【过实:施,藤架绿化增加绿化】面积突出绿》。。化特:色要:大力发展绿化苗圃和!绿化基地提高生产】绿地面积和绿化苗】木自给率
—。 — 《2,.加快公园》绿地建设根据—城市中心区人均【公园绿?地面:积不足的现状—以城市中心区公园】绿地:建设为重点》着力:。。进行各?。类公园?和街头游园建设【大幅度提高城市【人均公?。园绿地指标满足市民!游憩活动的需要做】。到城市?居民出行300米见!绿,、500《米见园所有新—建项目?要坚持?。“力求精品、彰显】特色”的方针—公园景观突出以植物!造景为主《、乔灌花草》相结合?绿,地面积占总面—积70%《以上绿化种》植植物?群落富有特色—园内建筑小品、雕塑!要体现临汾特色与】当地的历史文化相融!合赋:予绿地建设人性化的!内容丰富城市绿化】的韵味和《。品味
! 3—.提高居住区—绿化品位《以创建?园林单位、》园林:小区活动为抓手【严,格按照山西省城【市绿化实施办法对新!建、改造《单位和小区绿化指】标的要求通》过高水?平规划?高,质量建设高效能管】理全面加强》。居住小区和单—。位庭院绿化建设强】化绿化景观》效果积极创建—一,。批绿量足、》。水平高、景观优美、!特色鲜明的》园林单位和园林小】区在已有绿化成果的!基础上?查,漏,。补缺见缝《插,绿提高绿地率;充分!。利用墙?壁、阳台、》窗台、屋顶、藤【架等空间栽》植攀缘植物实施立】体绿化增加绿化覆】盖率;调《整植物布《置做到乔、灌—。、,花、草?结合充?实小品、《雕塑、赏石丰富文】化内涵完善配套【。设施加强养护管理】提,高庭院绿《化品位
【 【 ,4.:开,展节约型园》林绿化坚持》节约、?集,约利:用土地搞绿化生【态停车场占停车【场总数要达》。到80?%以上;积》极,推广使用微喷、滴喷!、渗灌等先进绿【化节水?技术科学合理—。地调整?灌溉方式建设雨水回!收和中水《利用设施降》低城市绿化养—护成本改善微生态】环境:
?。 》(四)加强绿化管护!保护绿化建》设成:果
》 ? 要继续深》化绿化养《护机制?改革:逐,步实行?管养分离《推行市?场化运营《、市场化养护和【市场:化,服务变?“花钱养人”—。。为“花钱养事”【提高绿化养护精细】化管理水平改变【养护管理《经费:拨付模式建立健全】园林绿化养》护管理长效机制进一!步完善养护管—。理标准和考核办法】提高:养,护管理单位的责【任意识加强养护管理!人员技术培训充【实养护管理技术【装,备提高养护管—理质量和《水平加大《。绿化执法检》查力度杜绝各类【损绿毁绿行为的发生!维护绿化建》。设成果同时要完【成绿化?遥感测试加快城【市园林绿化管理信息!系统建设提高遥【感信息技术在绿地要!素调查、古》树,名木保护、绿—地系统监测》、,绿,地跟踪管护等—方面的应用水平加强!城市园林《绿化的基础调—。研和应用研》究,加大:新成果、新技—术的推广力度促进】科研成果《的转化?和应:用
!(五) 加强—城市管理营》造良好城市环—境
? 以开展!“环境建设》年”活动为契—机认真贯彻落实门】前五包责任制提【高城市精细》化管理水平在加强】日,。常执法?管理的同时》加强对影响》市容环?境突:出问题的集》中整治重点抓好绿化!、净化、美化、亮化!、硬化工程》。做到市容《整洁色彩《协调:环境卫生保洁水【平较高?无乱扔?、乱倒、乱堆、乱放!、乱停等现象;进】一步强?化街头广告的管【理和整治力度对【沿主干?。道两侧广告》牌匾、?灯箱要统一》尺寸、统一规—格确保各种》建筑物、公共设施】、,灯杆、树干上无乱】涂画和乱张贴广【告启事以及乱挂宣传!标语;大《力整治集贸市场坚】决取缔马路市—场,、无证摊《点、:店外修车、洗车【等;:着力抓好主要街道街!。景设计改《善城:市道路形象新建标】志性建筑要做到【亮化工程精心设【计、:同步实施《不断增强城市夜间】景观效果达到—路平、灯《亮、整?洁、:美化的效果;确保主!干道两侧、》。集贸市场、商业街以!及各类公共场—所车辆停放整齐不断!提升城市《品,位档次
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, —(六) 加》强环境保护改善【城市生态环境
】 1【.重:点实施“《蓝天碧水”工—程以控制二氧—化硫、燃《煤及粉尘污染、【机动:车排气污染》等为:重点实施《“蓝天工程”重点】抓好煤炭、电力、】耐火:、化工?、建:材等:行业污?染治理工作》巩,固和发展近年来大】。气,污染治理成》果切实减轻市—区空气污染;以饮】用水水源保护、污】染治理和主要河流】综合治理为》重点:实施“碧水》工程”?搞好生活污染、工业!污染治理改善水环】境质量加《强地:表水考?。核工作开展地表水】跨界断面水质考核生!态补偿机制》保证地表水达到【。规定标准;实施【污染防治管》理活动对汾河流【。域,废水排放企业全【部,安装在线监测设备确!保外排?。废水稳定达》。标加快推进城—。市生活垃圾、污水处!理等重点工程建设大!力开展节约用水【积极推广中水—回用技术城市大气】污染指数小于—10:0的天数达到3【3,0天以上地表水环】境质量标准达到三类!以上
】 , 2.搞好城郊大环!境绿:化建设以《城市生态屏》障建设为重点—大,。力实施?。河道两侧、交通沿】线、荒山、城镇【四周、园林县—城,等绿化工《程做好?防,护林:建设、?环城林带建设、环】河绿化建设和公【路,、铁路沿《。。线绿:化建设工作同—。时大力发展绿化【苗圃、花圃和绿化基!地提高?生产绿地面积和绿化!苗,木合格?率
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: 四、职责任【务
!各级、各《部门要按照属地管理!和“谁主管、谁负】责”的原则各—司其职、密切配【合确保各项目标任务!。。。落到实处
【 : 1.临汾经济!开发区管委会—、尧都区人民政府】负责管辖《。。范围内园林城市创建!任务的落《实,;动员?和组织?。管,辖范:围内各企《事业单位、小—区积极开展园林城市!创建工作
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? 2》.市:发改委负责》园林:绿化及市政建设项】目的立项《。工,作确保创《建工程顺利》实施
!。 :3.市经信委负责】组织企业开展园林】单位创建工作
】
? 《4.市财《。政局:负责安排创建—工作各项经费 【
》 5.》市,规划局负责修订、】完善城市绿地系【统规划划《定城市?绿线:并,纳入城?市总体规划严格【实施:
!6.市?住房和城《。。。乡建设局负责道路、!照明、排《水等城市基础设施建!设和:维护:;,加快:污水处?理、垃?。圾,处理设施建》设确保污水处—。理率和垃圾处理率】达到标准《。要求;开展主—要街区和公共—场所乱贴乱》画、乱?搭乱建、乱停—乱,放和:乱设经营摊点现象】整顿;查处违—法设置户《外广告行为规—范户外广告管理;】加强市区棚》户区和城中村改造;!加快保障《性住房建《设住房保证率达70!%以上? ,
【 7:.市:园林局负责市区园林!绿化建设、管—理和维护《。;加:。强对临汾经》济开发区、尧都【区及有关单位创【建工作?的统一管理》、监:督和技术指导;【负责市?区园林城《市创建工作的综【合协:调
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— 8.市《环保局加强》工业污染、二—次扬尘、机》动车尾气《污染等综合治理不】断,改善城区空气质【量,;加大排污监—测力度严格执—行排污许可证—制度落实单位污【水处理设施确保【地表水?环境质量标准—达到三类以上
! 9.】市林业局抓好—城市大环境绿化建设!着重:抓好:城乡结合部生态保护!和绿化建设建设【环城:林带形?成城:乡,。一体的优良环境;注!重城:。市原有自然风貌的】保,护特别是植被、水】系、湿地应得—到有效?保,护和整治
! : , 10?.市国土《资,。源局根据各专—项规划保障绿化【用地指标;》依照职责《分工有效保护—自然地貌 》
】11.市交通—运输局做《好城市规《划,区内公路绿化—和重点交通工程防】护林:带,建设与管护》
!12.市水利—局,配合市规《划局修编城市—蓝线保护规划等专】项规划有效保—护水系、湿地等生】态敏感区域;—做好城?市河、湖的生态化】整治改造
! ? 13.市教育局】负责抓好各学校的】绿化建设督促其【绿化达标并做好【学校的宣传工作【
》 14》.市直各单位及【驻临单位积极参【与到省?级园林城《市的创?建活动中《负责抓好《本单位庭院与—居住小区的绿—。化达标工作》
】五、时间安排 【
【 ,(一)宣传发—动阶段?(2013年—1月2?013年2月)
】
, —加大宣传力度通【过新闻?媒体、设立广告【牌等形式广泛宣传】创建:园林城市的重—大意义和园》林绿化?有关法律法规营造】。良好的创建工作【氛围
— (二)【组,织实施?阶段(201—。3年:3月20《13年7月)
! , 各责—任单位按照实施【计划和方案有步骤、!有,重点地开展创—建园林城市活—动高:标准、高《质,量完成各《项任务;市创建【园林城?市,活动领导组对各责任!。单位的工作进度【和质量定《期,进行督促和检查【。对进:度,缓慢、完《成,质,量不高的单位予以通!。报批评?和限期整改对—存在的具体》困,难和问题《及时:协调解决《对,省考核组提》出的整改意见进【行认真整改达—到规定标准要—。求
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(三!)考核验收阶段【(2013年—8月2013年11!月)
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》 , 切:实做好迎接省级园林!城市验收的一—。切准备工作确—保顺利通过省级园】林城市考核验收
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》 (?四)深入推进阶段】。(2013年—12月20》15年12月)
! 按照】国家园林城》市标:准各:项,指标要求积极推【进国家园林城市创】建活动力《。争到2015年【各项指标达》到国家园林城市【标准要求并完成【申报工?作
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六、】保,障措施
】 《(一)加强领导落】。实责任
【 临汾开发区!。、尧都区和市直各】有关部?门要把创建》省级园林城市—列入:重要工作日程制定】园林城市创建—目标严格按照创建任!务的标准《、要求?和,完成:时限倒?排工作计划做到【环,环紧扣不留空隙力】争提:前完成任务
】 市政府】成立创建园林城市】领导组对园》林城市创建工作加】。强指导、督》促,、检查及《时协调解决有关【问题:重点:督查各单位、各【居住小区绿化工作的!进,展情况和质量—情况:对任务不《落实的单位要采【取有:效措:施,责令:其,限期整改对》行动迟?缓或不符《合要:求,的单位要《现场剖?析督促其加快—进度
》 》 ,(二)广泛宣传舆】。论造势
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: 各新闻媒!体要发挥《舆论导向作用对【。创建工?作开展形式多样【、主题鲜明的—宣传报?。道形成强大》的,舆论声?势推动各《项工作快速启—。动扎实开展要—设立宣传专栏—广泛宣传创建省【。级园林城《市的重要意》义对创?。。建工作涌《现出的先进单—位及时宣传报—道,树立典型;对工【作组:织不力、消》极落后的单位予【以公开?曝光要通《过园:林四创建、花王评】选、市?树市:花评选等一些主题】活动的开展增强【全民绿化意识提【高,市民:参与创建工》作的:。热,情为创建工作营造浓!厚的氛围 》
》 : (三?)加强指《导跟踪服务
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— 在城市绿化—建设中园《林绿化主管部门【要组织专业技—术队伍对各单—位,、各部门《绿化工作中涉—及到规划设计、【。栽植、管《护、苗木、信息等方!面的技术问题提供科!学咨询?、全:程指:导和跟踪《服务增强城市绿化技!术含:量提高全市绿化【的总体水《。平
《 (四【)强化?监管依法《治绿
— 深入—贯彻:。执,行城:市绿化条例和山【西省城市绿化实【施办法等城》市绿化?相关法律法规—认真把好新》建,、改建、扩建—项目:的绿化审《批关新区开》发、旧城《改造、道路施工、】。住宅:建设中未按要—求达:到绿地?指标的新开工项目】规划、住《建,部门一律不得办理】有关:手续确保城市—绿化各项指标落到实!。处规:划、:住建、园《林部门要把“绿色】图章”?制度纳入基建程【序认真落实对各种违!法,违规:侵,占“绿线”、挤【占绿地、损坏绿化】成果的行为要—依法严肃查处
】 (五】)密切配合》齐抓共管《
创!建园林城市》工作是一项庞大的系!统工程各级各部门】要密切?配合:。协同作战《齐抓共管共同推进创!建工:作快速开展临—。汾经济开发区、尧】都区、市住》建局、市林业局、市!交通运输《局要充分发》挥创建?主力军作用按照总】体,实施方案《和,有关规划设计要【求制定具体》工作措施认真—组织落实好所承担】。的各项创建任务规】划、发改《、国土、财政—。、环保、水利—、交警等有关—部门要各《司其:。职各负其责全力配合!园,林城市创建工作市园!林局要切实发挥职能!优势认真《搞好绿化《规划设计《、技术指导》和服:务,工作确?保园林绿化建—设的质量和效果
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