! , 临汾市创建园林城!市实:施方:案
临汾市人!。民政:府办公厅《关于印发临汾—市创建园林城市实】施方案的通知
】尧都区人民政—府临汾经济》开发区管委会—市直各委、办、局】、直:属事:业单位驻临有关单位!。
》 ,临汾市创建园—林城市实《施方案已经》市人民政府》同意现印《发给你们请认—真组织实施
临】汾市:人民政府办公厅
!。2013《年1月15》日
为】加,快我市园林城市创】建步伐优化人居环境!改善城市生》。态功能提升城—市,品位和形《象促进经济》社会和环境》协调发展根》据城市园林绿化【评价标准、山西省园!林城市标准和国家】园林城市标准结合】我市实际制定本实施!方,案
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一、指!导思想
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【以十八大精》神为指导用》科学发展观统领【园林绿化工作—按照“政府》组织、社《会参与?因地:制宜、突出特色【”的原则以公园绿】地建设为《。依托以道路绿化【景观为纽带》以小区和单位庭院绿!化为补?充建设总量适—宜、分布合理、植物!多样、?景观优美《的城市园林绿—化,体系保护和传承花】果特色让花果与现代!园林有机结合推进】生态文明建》设进一步美化人【居环境为建设文明开!放富:裕和谐新临汾提【供有力支撑 —
《
二、创建目!。标
》 ? ,根据城市园林绿化评!价标准、山》西省:园林城市标准和国】家园:林城市标准的各项】指标要求全力推【进,创建园林城市—各,项工作?2013年底城市建!成区绿地率》达到31《%以上绿《化覆盖率达到—3,。6%以?上人均公园绿—地面积达到8平【方米以上城市园【。林绿化整体水—平有大?幅度提高各项指标都!达到或超出省级园林!城,。市,标准2013—年成功创建成省级园!林城市并为》5年:创建国家级园林【城市打好《基,础
》
《三、 ?工,作重点
】 : (?一)完?。善城市绿规指—导绿:化合:理布局
】 绿地系统规】。划是:创建园林城市的【基础是城《市,绿地合理增》长的保障要》严格执行《临汾市?城市绿地系统规划】和临汾市绿》线,管理办法全》面实行“绿》线”管理《制度维?护城市?总体规划和专项【绿化规划的严肃性同!时要严格《审查各项城》市建设工程配—。套绿化建设》保证各项建设工程】配套绿化达》到园林城市标—准要求?通过规?划手:段指导城市公—园绿地、生产绿地】、防:护绿:地、附属绿地—的合理布局确—保城市绿地系统建】设总量适宜、分布】合理、植物》多样、景观优美2】013年6》月,。前60%《的县(市、》区)要完成城市【绿地系统规划的【编制、修编及报批】工作
】 (二)提【升绿化?品位彰显“》花果城?”特色?
: ? : , 1》.传承和发》扬花果特色要传承】和,发,。扬花:果特色在保护—现有花果街道的基】础上:通过果树进园等措】施争取多建设以果】树为主要《树种的主题》游,。园同时在现有游园】内多种植《一些适宜的》果树让花果》和现代园林有机结合!形,成“花果垂枝满城】飘香”的园林美景】再现“花果》城”风貌
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! , 2.从规》划设计源头提高绿】化品质组织具有高素!质、高?质量的专《业景观设计单—位对:新建绿化项目进行规!。划设计从《源头上提升城市园林!。景观:工程的档次和水平要!严格把好城市绿地】设计方案《审查、论证关将节约!。型、:生态型、功能完【善型园?林绿:化的具体《要求落实到设计方】案审查要求中要【把好植物的选—配关:不盲目?追求高档用材和【。过大规格苗木—多种植适宜》本,地,生,。长的:乡土树种 》
? 【 :3,。.加快旧《城区绿化《升级改造对》旧城:。区一些?绿化品?位低、苗木搭配不】合理、绿化》层次不?丰,富的游园和道路【绿化进?行绿化补《植,和全面改造》丰富树种美化造型】结合城?市道路改造精心组织!和规:。划建设一批布局【合理、品《位较高的精品小游】园,、小绿地提高绿【化景观效果满足市】民游:憩活动的《需要对行道树、【绿篱等绿《化植物提高》修剪:整,形水平通过升级改造!全面提高《游园:、道路?的绿:。化美化?水,平,重,点打造迎宾大道、滨!河路等?3-5条精品特色】绿化道路 》
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》 《 4?.丰富现有绿化的色!。彩效果针对我市【绿化色彩不足的现状!一方面多种植—一,些彩:色树种丰《富,园林绿化《的色彩效果另一【方面通过多种形式开!展常年草花进—游园、草花》上,街活动不断》提升我市园林—绿化:品质丰富《园,林绿化的景观效果】从而提升我市城市】品位
】 (三)—加快:绿地建设增加城市】绿量
【 1.!积极:拓,展绿化?空间:。以创:建园林?城,市活:动为依托《广泛发动全民—参与:。深入开展义》务植:树活动全方位—拓展城?市绿:色空间?各驻临机关、部队】、厂矿企业、—。大专院校《要按标准做好各自】。范围内?的绿化美《。化,。工作广泛开展—群众性绿化活动【进一步?搞好:庭院:绿化工作积极开展绿!地,认养活动大》力推广垂直绿化、屋!顶绿化?、,。特色:景,观造型以及阳—台室:。内摆花?养草构建立体—型、:复合:。型绿色空间》在旧城区通过实施】藤架绿?化增:加绿化面积突出【绿化特色要》大,力发展绿化苗圃【和绿化基地提高生】产绿地?面积和绿化苗木自给!率,
】 2.加快】公园绿地建设根据】城市中心区人均【公园绿?地面:积不足的现》状以城市中心区【公园:绿地建设为重点着力!进行各类公园—和街头游园》建设大幅度提高【城市:人,均公园绿地指标满】足市:民,游憩活?动的需要做到城市】居民出行300【米见绿、5》00:米见园所有》新建项目要坚持“力!。求精:品、彰显特》色”的方《针公:园景观突出》以植物造景为主、】。乔,灌花草?相结合绿地面积【占总面积《70%?以上绿化种植植物群!落富有?特色园内建筑小【品、雕塑要》体现临汾特色与当】地的历史文》化,相融合赋予绿地【建设人性《化的内容《丰富城?市绿化?的韵味和《品味
【 3.!提,高居住?区绿:化品位以创建—园林:单位、园林小区【活动为?。抓手严格按照山西省!城市绿?。化实施办《法对新建、改造单】位和小区《绿化指标的》要求通过高水平规】划高质量《建设高效《能管理全面加强居】住,小区和单位庭院绿化!建,设强:化绿化景观效果【积极创建一批绿【量足、?水,平高、景观》优美、特色鲜明【的园:林,单位和园林小区【在已有绿化成果的】基础上查漏补缺见缝!插绿提高绿地率;充!分利用墙壁、阳台】、,窗,台,、屋顶、藤》架等空间栽》植攀缘?植物实施立体绿化】增加:绿化覆盖率;调【整,植物布?置做:到乔、灌、花、草】结合充实小品—、雕塑、赏石丰富文!化内涵完善配套设施!加强养护管》理提高庭院》。绿化品位
!。 《 4.开展节】约型园林绿化坚持节!约、集约利》用土地搞绿化生态】停车:场占停车场总—数,要达到?80%以上》;积极推广使用微】喷、滴喷《、渗灌等先进绿【化节水技术科—学合:理地:调整灌?溉方式建设》雨水回收和中—水利:。。用设施降低城—市绿化养护成本改善!微生态环境
】 (—四,)加:强,绿,化管护?保护绿化建设成果】。
【 要继续深化绿【化养:护,机制改革逐步实行管!养分离推行市场【。化,。运营、?市场化养护》和市场化《服务变“花钱养人】。”为“花钱养事”提!高绿化养护精细【化管理水平改—变养:护管理经费拨付模式!建立健?全园林绿化养—。护管理?长效:。机制进一步完—善,。养护管理《标准和考核办法提高!养,护,。管理单位《的责任意识加强养护!管理人员技术培训充!实养护管理技术装备!提,高养护?管理质量和水平【加大绿化执》法,检查力度杜绝各类损!绿毁绿行为的—。发生维护《。绿化建设成果—同时:要完成绿化》遥感测试加》快城市园林绿化管】理信息?系统建设提》高遥感?信息技术在绿地【要素调?。查,、古树?名木保护、绿—地系统监测、绿地跟!踪管护等方面的【。应用:水平加?强城市园《林绿化?。的基础调研和应用研!究加大新成果、【新技术的《推广力度促进科研成!果,的转化和应用
】 》。 (五) 加强【城市:管理营造良》好城市环境》
》 以开展“环】境建设年”活动为】契机认真《贯彻:落实门前五包责任】制提高城《市,精细:化管理水平》在加强日常执法管理!。。的,同时加强对》影响市?容环境突出问题的集!中整治重《点抓好绿化、—净化、美化、亮化、!硬化工程做到市【容整洁色彩》协调环?境卫生保洁水平较】。高无乱扔、乱倒、乱!堆,、乱放、乱停—等现象;进一步【强化街头广告—的管理和整治—力度对沿主干道两】侧广告牌匾》、灯箱要统一尺【寸,、,统一规格确保各种】建筑物、公共—设施、灯杆、树干上!无乱涂画和》乱张贴广告启事以及!乱,挂宣传标语;大力】整治集?贸市场坚决取缔【马路市场《、无证摊点、店外】。修车、?洗,。车等:;着力抓好》主要街道街》景设计改善城市【。道路形象新》。建标志?性建:筑要做到亮化工【程精心设计、同步】实施不断《增强城市夜间—景观效果达到路平、!灯,亮、整洁《、美:化的效果;确保主干!道两侧?、集贸市场》、商业?街以及各类》公,共场所车辆停放整齐!不断提升城市—品位档次
— (六)!。 加强环境》。。保护:改善城市生》态环境
》 ? : 1.重点实施“蓝!天碧水”工程以控制!二,氧化硫、燃煤—及粉尘污染、机动】车排:气污染等为重—点实施“蓝天工程】”,重点抓好煤炭—、电:力、耐?火、化工、建—。材等行业污染—治,理工作巩固和发展近!年来大气污染—治理成果切实减【轻市区空气污染【;以饮?用水水源保护—、,污染治?理和主要河》。流综合治理为重【点实:施“碧水工程—”搞好生活污—染、工业污染治理】。改善水环境》质量加强地表水考】核工作开《展地表?水跨界断面水质考】核生态补偿机制【保证地表水达—。到规定标准;实施】污染防?治管理活动对汾河】流域废水排放企业全!部安装在《线监测设备》确保外?排废水稳定》达标加快《推进城市生活垃圾、!污水:处理等重点工程建设!大力开展节约用【水积极推广中—水回用技术城市大】气污染?指数小于100【的天数达到330】。天以上地表水环境】质量标准达》到三类以《上,
《 2.搞好】城,郊大环境绿化建设】以城市生态屏障建】设为重点大》力实:施河道?两侧:。、交通沿线、荒【山、城镇四周、园】。林县城等绿化工【程,做好防护林建设、】。环城林带建设—、,环河绿化建设和【公路、铁路沿—线绿化?建设工作同时大力发!展绿:化苗圃、花圃和绿化!基地提高生产绿地面!积,和绿化苗木》合格率
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四、职责【任务
】 各级《、各部门《要,按照属?地,管理:和“谁主管、谁【负责”的原》则各司其职、密切配!合确:保各项目标任—。务落到实处
!。 1.临【汾经济开发区管委】会、尧都区人—民政府负责》管辖范围内园林城市!。创,建任务?的落实;动员—和组织管《辖,范围内各企事业单位!、小区积极开展园林!城市创建工作
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2】.市发改《委负责园林绿—化及市?政建设项目》的,立项:工作确保《创建工程顺利实施 !
?。 》3.:市,经信:委负责组《。织企业?。开,展园:林,单位创建《工作
! 4.市财政局负!责安排创建工—作各项经费 —
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【5.市规划局—负责:修,订、完?善城市绿地系统规划!划定城市绿线并【纳入城市《总体规划严》格实:施
《 6【.市住房和城乡【建设:局负责道路、照明、!排水:等城市基础》设施建?设和维护;加快【。污,水,处理、垃《圾处理设施建设确】保污水处理率和垃圾!处理率达到标准【要求;开展》主要街区和公共【。场所乱贴乱画、【乱搭乱?建、乱停乱放和乱】设经营摊点》现,象整顿;查处—违法:设,置户外广告行为规范!户外:广告管?理;加强《市区棚户区和城中】村改造;加快保障性!住房建设住房保证】率达70%以上 】
: ? 7.市园林局!负责:市区:园林绿化《建设、管理》和维护;加强对临】汾经济开发》。区、尧都区》及有:关单位?创建:工作的统一》管理、?监督和技术指导;负!责市区园《林城市创建工作的】综合协调
】 8—.,市环保局加强—工业污染、》二次扬尘、机—。动车尾气污》染,等综合治《理不断改善城—区空:气质:量;加大排》。污监测力度严—格执行?排污许可证》制度落实单》位污水处理设施【确保:地表水环境质量【标准达到三类以上 !
9!.,市,。林业局抓好城市大】环境绿化建设—着重抓好城乡结【。合部生态《保护和?。绿化建设建设环城林!带,。形成城乡一体的【优良环境《;注重城市》原,有自然风貌的保护】特别是植《被、水系《、湿地应得到有效保!护和整治
【 : 10—.市国?土资源局根》据,各专项规划保障【绿化用地《指标;依照职—责分工有效保—护,自然地貌
—
: 》11.市《交通运输局做—好城:市规划区内公路绿】化和重?点交通?工程:防护林带建设与管护! ,
— 12.市水利】局配合市规》划局修编城市—蓝,线保护规划等专项规!划有效保护》水系、?湿地等?生态敏感区》。域;做?好城市河、湖的生】态化整?治改造 《
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— 13?.市教育局负责抓好!各学校的绿化—建设督促《其绿化达标并做好】学校的宣传》工作
】 :14.市直各单位及!驻临单位积极参与】到省级园林城市的】创建活动中负责抓好!本,。单位庭院与居—住小区的绿化达【标,。工作
《。
》 五、时间》安排
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: (一)】。宣传:发,动阶段(20—13年?1月2013年【2月)
【 加大宣【。传力度?通过:新闻媒体、设立【广告牌等形式广泛】宣传:创建园林城市的【重大意?义和:园,林绿化有关法律【法规营?造,良好的创《建工作?氛围
— (二)【组织实?。施,阶,段(2013年【3月20《13年7月)—
,。
》 各责任单—位,按照实?施计划和方》案,有步:骤、有?重点地开展创建园林!城市活?动高标准、》高质量?完,成,各项:任,务;:市创建?园林城?市活动领导组对各】责任单位的工—作进度和质量—定期进行督促和检】查对进度缓》慢、完成质量不高】。的单位予以通报【批评和限期整—改对存在的具—体困:难和问题及时协调】解决对省考核—组提出的整》改意见进行认真整】改达到规定标准【。要求:
(!三)考核验》收阶段(2》0,13年8月201】3年11《月)
!。 切实?做,好迎接省级园林城】市验收的一切准备】工作确保顺利通过省!级园林城《。市考:核验:收
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(】四)深入推进阶【段(2013—年12月《2015年》12月?)
》 按照国【家园林城市标—准各项指标》要求积极推进国家园!林城市创建活动力】争到2?015年《各项:指标达到国家园林】城市标?准要求并完成申【报工作
【
六、保【障措施
】 , (一)加强领!导落实责《任
》 临汾开发】区、尧都区和市直】各有关部门要把创】建省级园林城—市列入重要工作日】程制定园林城市创】建目标严《格按:照创建任《务的标准、要求和】完成时?限倒排工作计—划做到环《。环紧:扣不留空隙力—。争提前完成任务
】
《 , 市政府》成立创建园林城市】领导组对《园林城市创建—工,。作加:强指导、《督促、检查》及时协调解》决有关问题重点【督查各单位、各居】住,小区绿化工作的进展!情况和质量情—况对任务《不落实的单位要【采,取有效措施责令其】限期整改对行动【迟缓或不《符合要求的》单位要现场剖析督】促其加快进》度
! (:二)广泛宣传舆论造!势
【 各新闻》媒,体要发挥舆论导【向作用?对创建工作》开展:形式多样、主题鲜明!。的宣传报《道形:成强大的《舆论声势推动各【项工作快速》启动扎实开展要设立!宣传专栏广泛—宣传创建省级园林】。城市的重《要意义对《创建工作涌》现出的?先进单位及时宣【传报道树立典型;对!工作组织不力、消】极落后的单位予以公!开曝光要通过—园林四创建、—花王评选、市树市花!评选等一些主题活动!的开展增强全民绿化!意识提高市民—参与创建工作的热情!为,创建工作营》造浓厚的氛围
】
《 (三)加【强指导跟《踪服:务
】 在城市绿化建设中!园林绿化主管—。部门要组《织专业技术队—伍,对,各单位、各》部门绿化工作中涉】。及到规划《设计、栽《植、管护、苗木【、信息等《方面的?技术问题提供科学】咨询:、全程指导和跟踪服!务增强?城市绿化技术含量】提高全市绿化—。。的总体水平》
》 (四》)强化监管》依法治绿
!。 : ,深入贯彻执行—城,市绿化条例和—山西省城市》绿化实施办法等【城市绿化相关—法律法规《认,真把好新建、改【建、扩建项》目,。的绿化审批关新区开!发、旧城《改造:、,道路施工、住宅【建设:。中未:按要求达到绿地指】标,的新开工《项目:规划、住建部门一律!不得办理有》关手续确保》城市绿化各项指标落!到,实处规划、》住建:、园林部《门要把“绿色—图章”制度纳入基】建程序认真落实对】各种:违,法违规侵占“绿线】”、挤占绿地—、,损坏绿化成果的【行为要依法严肃【查处
》 ? (五《)密切配合齐抓共管!
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? ? 创建园林城市工】作是一项庞大的【。系统工程各级各部门!要密:切配合协同》作战齐抓共管共【同推进?创建工作快》速,开,展临汾经济》。开发:区、:尧都区、市住—建局、市《。林业局、市交—通运输局要充分发挥!。创建主力军作用按】照总体实施方—案和有关规划设计】要求制定《。具体工作措》施,认真组织落实好所】。承担的各《项创建任《务规划、发》改、国土、财政【、环保、水利—、交警等《有关部门《要各司其职各—负其责全力配—合园林?城市创建工》作市园林局要切实】发挥:职能优势《。认真:搞好绿化规划设【计、技?。术指导和服务工【作确保园《。林绿化建《设的质?量和:。效,果,
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