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, 晋中市廉租【住房配租《与退出管理实施细则!
第》一章 总 】则,
《 第一条 为切!实,。规范:全市廉租住房申【请,、审:核、登?记、:轮,候程序加强廉租【住房配租与退—出的监督《与管理根据山西省廉!。租住房配《租与退出办理—办法等有关规定【结合我市实际制定本!实施细则
!
第二条 本!市行政区域》内的廉租《住房配租与退出管】理和监督适用本实】施细则
】
第《三,。条 本《实施细则《所称廉租《住房配租是指县(区!、市)人民政府、】开发:区管委会向符合申请!廉租:住房条件《的城镇居民家庭提】供,廉租住房满》足其自?住需求并《按照当地廉租住房规!定面积和《租金标准收》取租:金的:保障方式
—。 ? 本实施细则】所称城市低收入住房!困难:家庭是指家》庭人均?可支配收入低于【当,地上年?度城镇居民人均可】支配收入80%【人,均住:房建筑面积低于当】地上年度人均—住房:面积60%或—者无住房的》家庭
【
, :第,四条 具有当地城!镇非农业户口家【庭收入?、财产、住》。房情况符《合当地廉《租住房?保障条件的》城市:低收入住《。房,困难家庭可申—请廉租住房》配租保障
【 ? 已按房改政策】购,。。买公有住房和购买本!单位、?本系统集《。资建房的不得—享受:廉租:住房配租保障
】 各【县(区、《市)人民政》府、开发区管委会】可,根据本地经济社会发!展,情况、低收入住房困!难家庭情况和廉租住!房筹集?情况:确定并适时调整【配租保障范围和保障!对象:的收入线《标准、住房困—难条:件并向社会公—。布
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第五条 廉!租住:房配租与退出应当】遵循申请条件公开、!审,核,程序透明、轮候规则!公正、配《租结果公平的原则】
《
? 第:六条: 各县(》区、市)人民政府】、开发区管委会【负责本行政区域的廉!租,。住房配租与退出【管理工?作县(区、市)、】开发区?住房城乡建》设(房地产)主管部!门负:责,组织实施本行—政区域的廉租住房】配租与退出管理工】作各县(区、市)】、开发区有关部门和!街道:办事处(乡》、镇人民政府)、】社区居委《会应当依照本—实施细则的》规定和职责分—工互相配合共同做好!廉租住房配租与退出!管理工作
【。 《 住房城乡建设(房!。地产)主管》部门负?责受理?街道办事处(乡【、镇人民政府—。)上报资料审—核申请?人家:庭,住房情况会同民政、!监察:。、公安等相关部门】联合审查申请人资格!
? 》。民政部门负责—以联合办《。公等形式组织—公安、人社、—税务、工《商,、金融?等部门审《。核申请人家庭收【入、财产情况—
】监察机关负责复核】投诉事项监察—审核、配租程序及】行政效能
【 公安【机关:负,责,审核申请人家庭【人口情?况向民政部门提供】申请:人及共同申请的【家庭成员车》辆、户?籍登记核查》信息
】。 人社部门—负责:向民政部门提供申请!人各项社会保险缴】纳信息
》 税务机!关负责向民政部门】提供申请上年—度的报税、完税信息!
》 : 工商行政管—理机关负责》向民政部门》提供申请人从—事个体?。工商登记或者—投,。资,。办企业?等信息
】 金融办负责】。协,调相关金《融机构审核申请人申!报的持有股票、基金!、期货信息商业储】金型保险投保和缴】费信息以及存—。款,账户信?息;报民政部门核】。实,情况
】 残联负责核实申!请,人家庭?重度残疾人》员信息
】 , 其他需要提【供申请?人家庭收入》、财产?情况的单位》向民政等部门提【供相关?信息
【 街道办事处】(乡、镇人民—政府)和社区居委】。会负责申请人家庭人!口、收入《、财产、住房情况】核实和?配租保障资格—。初审工作
【
《 第七条 市人民!政府对各县》(区、?市):人民政府《、开发区管委会廉租!住房配租《与退:出,。管理工作进行—监督实行年度目【标责任制管理和绩效!考核
【 : 市住房城乡建【设主管部门会同市】民政、监察》、公安?。等有关部《门加强对廉租住房配!租与:退出管理工》作进行监《督指导
【第,二章 资格审【。查与登记
》
第《八条: 廉租住房配租】保障的申《请人:应当:为户主户主不具有完!全民:事行为能力的申请家!庭应当推举》具有:。完全民事能》力的家庭成员作【为申请人申请人非户!主,的,应,当,。出具其他具》有,完全民事行为—能力的家庭成—。员共同签名的书面委!托书:
】申请人应当如实申】报家庭人口、收【入、财产、住房状】况及其他有关信【息并:对申报材料》的真实性负责—
《
第九条 !申请廉租住》房配租保障》。的家庭应当到社【区居委会领》取、填写廉租—住房配租保障申请】表由户主向户口【所在地?社区居委《会提出申《请按要求提交—相关证?件与资料原件—、复印件
!
第十》条 申请配租廉租!。住房的?家庭应当提交—以,下证件?与资:料
!(,一)廉租《住房:配租保障申请表【;
》 (二)户】口本及同户籍家庭成!员,身份证;《
: 》 (三)申请—。人婚:。姻情况证《明材料;
】 (四)家】庭收入情况证—明材料属城》市居民最低生活保】障家:庭的出具《。低保证;属低收入】家,庭有:工作单位的》提供:所在单位出具的收】入证明;无工作【单,位的:本,人出具收入报—。告;
《 , : (《五)家庭《财产情?况,证,。明材料?;
《 (六【。)家庭住房情况证明!材料;
【 ? (七)优抚—对象证明材料;【
,
(八!。),特殊困难以及急需】救助情况《证明材料属有—老人、重《残人员、患重病人】员等情况的需—提供县(《区、市)《及以上?相关部门或者医院出!具的证明;属—居住危房的需提供房!屋安全鉴定部门出具!的鉴定为c、d【级危房的鉴定—报,告,;
》。 ?。 (九)申》请人授权审核—机构查询、》核实、公示》其申报?。信息的授《权书;
《
》 (十)同意由政!府收购其原有—。住房的?承诺:书;
【 (十一)县】。(区、市《)人民政《府、开发区管—委会规定的其—他证明材料
!
《。。第十一条 各县(!。区、市)、开—发区住房城》乡建设(房地—产)主管部门—和街道办事处(乡】、镇人民政府—),、社:区居委会应当设【立,专门的窗口或者指】定专人负责》受理廉租住房—。配租申请事宜
! 申请资】。料齐全的受理单位应!当予以受理向申请】人出具书面受—理凭证申《请资料不齐全、不】正确的?。。受理单位应当—一次性书面告知【按前述?第十条规定补—正,相关材料《
》 受《理时间、受理事项和!申请人家庭人口【、住房、收入、财产!等基本情况应当在受!理后2?日内在受理单位公】告栏、?申请:。人户口所在地社区、!居住地社区同时【进,行公告
】
第十二条【 社区居》委会受理申请之【后,应当就申《请,人,的家庭?人口、收入、—财产、住房状况采】取入:户调查、组》织听证等方》式,进行调查核实10日!内提出初审意见【并在户口所在—地和居住地社—区公告栏进行—公示公?示,期为7日
【 ? 初审符合条件经!公示无异议或者异议!不成立的将初—。审意见和《申请材料《一并上报《街道办事处(乡、】镇人民政府》)审核
】 : 初审不符合条件】的,书面通知申请—人并说明《理由
—
: 第?。十三条? 街道办事处(乡!、镇人民政府)【应当对?上报资料的真实性】和有效性进行—审查核查《原件留存《复印件?并加盖?。原件审核章采取邻】里访问、信函索【。证等:方式对申请事项【进行:调查核实在10日】。内提出审核意—见并在户口所在地和!居,住地社区进行公示公!示期为7日
—
— 审:核符:合条件经公示无异】议,或,者异议不成立的将审!核意见和《。。申请材?料一并?上报:当地住房城》乡建设(房地产【)主管部《。门
!。审核不符合》条件的书《。面通知申《请人和社区居委会】并说明理由
】
第十四条! :各县(区、市)、】开发:区住房城乡建—设,(,。。房地产)主管—部门收到申》报材料?后应当在3日—内将申?请,人家庭?收入、财产、—人口等相关证明材】料分送民政部门【和公安机关并—对申请人家庭住房】情况进行《审核10日内—。提出审核意见—
— 民政部门应当以!联,合办公?等形:式会同公安、—人社、税务、工商】、金融等《部门对申请人家庭收!入,(缴纳社会保险、报!税,与,完税)?、财产(车辆、个】体工:商登记?或,者投资办企业、购】买股:。票、基金《、期货、商业—储金型投保及缴费、!银,行存款)情况进【行,审核10日内提【出,。审核意见《
》 公安机关应】当对申请人》家庭人口情况进行审!核1:。0日内提出审—核意见
】 残联应当对申!请人家庭重残人【员情况进行审核10!日内提出审核意【见,
: : 民》政部门、《公安机关和残联出】具审核?意见后住房》城乡:建设(房地产)主】管部门应当以联【合办公或者召—开联:席会议?等,形式:会同民政《、监察、公》安,等相:关部门对申请人家】庭是否符合廉租【住房配租《保障:条件进行联合—审查5?日内提出审核—意见:并在户口所在地【和居住?地社区进行公示公】示期为7日》。
— 第十《五条 公示期【间有异议的由监察】机关:牵头同级住房—城乡建设(房地产】)、民政、公安【等相关部门》配,合进行复核复核【。工作应当在公示期满!后10日内完成【申请人对审核结果】有异议的可以向监】察机关?申诉
?
《 不符》合条件的县(—区、市)、开发区】住房城?乡建设(房地产)】主管部门书面通知街!道办事处(乡、镇】。人民:政,府)和申请人并【说明理由
!
第十六条 !经公:示无异议或》者异议不成》立的申请人县(区】、市)、《开发区?住房:城乡建设(房地产】)主管?部门应当《通过媒?体向社会公》示其家庭基本—信息:公示内容包括—申请人姓名、—照片、身份证号【、住址、《家庭人?口、收入、财产、住!房等全部《家庭情况
!
第《十七条 经媒体】。公示无异议或者异议!不成立的县(区、】市)、?开发区住房城—乡建设(房》地产)主管部—门将其作为廉租【住房:配租对象予以登记】书面通知申请人【登记结?果通:过媒体向社会公布
!
?第三章 轮候与配!租,
第十—八条: , 各县(《区、市)、开发【区,住房城乡建设(【房,地产)主《管部门应《当组织街道办事【处(乡、《镇人民政府)、社区!居委会及申》请人代?表,召开征求意见会【遵循程序公开、过】程公开、结》果公开的原》则确定配租顺序
】
, (【一)根据家庭住房】困难程度确定—配租顺?序;
】 (二)》根据家?庭人口?、收入、财产和住】。房情况?综合量化评分确定】配租顺序积分相【等的可用抽签—方式:确定顺?序;:
【 ,(,三,),采取随机摇号的方法!确定:配租顺?序
:
? :
《 , 第十九条 登】记为廉租《住房:配租对象《的家庭符合》下列条?件之一的可以优先】轮候
《 : , (一)无房】。户;
— (二—。。)危房住户;
【
— (三)55岁以上!的孤寡老《人;
》 (四【)现役?军人、服现役—。或者退出现役—的残疾军人以及复员!军人、?。退伍军人、》烈,士,遗属、因公牺牲军】人遗属、病故军【人遗:属、现役军人家属】等优抚对象》;
:
, (五】)持有中《华人民共和国残疾】人证的一级》、二级重度残疾人;!
?。 《 (:六):无劳:动能力的重》病、大病患者—
:。
—。。第二十条 —配租对象《轮候顺序确定后县(!区、市)《、开发区住》房城乡?建设(房地产—。)主管部门应当【通过:媒体向社会公示确定!轮候对象《姓名:、照片、身》份证号、《住址、家庭》。人口、收入、财产、!住房等全部家—庭信:息
《
? 第二十一条 !公,示无异议的由—县,(区、市)、开发】。区住房城《乡建设(房地产)】主管部门与配租【。对象:签订廉租住房租赁】合同予以配租
! 配租合】同,应当载明《廉租住房房屋概况、!租赁期限《、房屋面积、租金】标准、腾退住房方式!、双方的权》利、义务、责任及】违约处置等》内容
】。 第二十二条【。。 :县,(区、市)、开发区!住房城乡建设(【房地产)主管—部门:应当在配《租工作结束后5【日内将配租结果【通过当地《政府网站、》电视台等主要—媒体向社会》公布
】 第二《十三条 承租人】在承:租廉租?住房城市的》原有住房政》府应当在《配租廉租住》房时收购房屋收购价!格,由房地产《估价机构《评估收购价款直【接,支付给原有》住房所有人即廉租】住,房,。承租人?
— 第二十四—条, 承租《人,在承租廉租住—房过程中《愿意购买《的可按当地当年【的经济适用》住房价格申请购买;!未参:加住房?制度改革的可—按住房制《度改革购买公有【住房的政策购—买
—
, 第二《十五条 廉—租住房只能用—于,保障对象自住不得】转借、?转,租、空置《不得擅?自,拆改、故意损坏所】承租:的廉租住《房不得在承租—的,廉租:住房内从事商业【经营或者违法—违规活动
【
第:四章 复核与退出!
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第二十六条 ! 已配租廉租住房】的保障对《象应:当在:每,。年4月底前主—动向户口所在地社】区居:委会、街《道办事处(乡、镇人!民政府)如》实申报上年度—家庭人口、收入、财!产和住房《变化等?。情况不按时申报的责!令,限,期申:报规定期限内仍未】申报:的按不再《符合廉租住》房配:租条件处《理
—。 尚未配租的】轮候对?象,应当按?前款规定申报上【年度家庭人口、收】入、财产和住房【等情况不按》时,。申报的按《自动放弃轮候—资格处?理
— 不再符合廉】租住房配《。租保障条《件的应?当主动?向户口?所在地社区居委【会、:街道办事处(乡【。、镇人民政府)【申报
! 第:二十七条 社【区居委会、街—道办事处(乡、镇】人民政府)应—。当采取定期走访、】抽查等方《式,及时掌握廉租住【房配:租保障对象家庭人口!、,财产、收入和住【房等变动的动态【信息按要求复核申报!事项在户口所在地和!居住地社区进行【公示并将《复核结果报县(区、!市):、开发区《。住房城乡《建设(房地产)【。主管部?门
—。
, 第二《十八条? 各县(区、市)!、开发区住房城乡】建设(房地》产)主管部门应当】会同同级民》政,、监察、公安等【相关部门对街—道办事处(》乡,、镇人民政府—)上报的廉租—住房配租保障对象】家庭人口、》财产:、收入和住房—等变化情况进—行复核提出复核意】见并将?。复核结果在》当事人户口所在地】、居住地社区进【行公示适时作出【复核决定
— , ,
第二—十九条 已配【租,廉租住?房的保障对象其人均!月收入?、财产、住房发生变!。化不:再,符合保障条件的由】县(区?、市)、开发区【住房城乡建设(房地!产)主管部门会同】民政、?。监察、公安等相【关部门?作出终止廉租—住房:配租资格决定
】
—。第三:十条 保障对【象家庭收《入等不再符合保【障,。条件愿意购买的【可,按当年的《经济适用住房价格申!请,购买;未参加住房制!度改革?的可按住房制度改】革购买公有住—房的政?策购买已购买商品住!房、限价《普通商品住房、经济!适用住房《或通过继承等其【他方式获《得住房的不》。得购买
— 《 终止廉租住房【。配租资?格而没有《申请购买的承租人应!当在终止资格之日】。起,2,个,月内退出住房仍按廉!租,住房标准缴纳和收】取,租期内的《租金
— 不再符合租!赁廉租住房保障【条件而符合公共租】赁住房条件的按租赁!。公共:。。租赁住房的程序【办理给予配租公【共租赁住房
】 : : 2个月内退出【住房:确有困?难,又不符合租赁公【共租赁?住房条件的经向【当地住房城乡建设】(房地产)主管部门!。申请经?审核可延期6个月退!出住:房须按照同区—域普通商《品住房?市场租金标准缴【纳收取租金》6个月后无正当【理由仍不退出住房的!。从次月起按》照前述标准的1.】2,倍收取租金
【 ? 同区》域普通商品住房市场!租金:标准由当地价格【主管:部门核定实行动态管!理
【 第三十一条 】 享受?廉租住房配租保障的!家庭有下列》。情,形之一的由县(区】、市)、开发区【住房城乡建设(房】。地产)主管部门【会同民政、》。监察、公安等相【关部门作出》责令退出决》定收回承租的廉【租住房
! ,。 (:一,)在:承租的廉《租住:房内进?行违法?违规活动的;
【
【(二)故意损—坏,所承租廉租住房【的;
?
, 《 (?三)擅自改》变所承租廉租住【房用途拒不整改【的;
《 (四)!将承:租的:廉租住房《。转借、转租的—;
【 (五)无—。正当理?由连续6个》月空置廉租住房的】;,
(!六)无正当》理由在每年4—。月底前不按》规定申?报有关信息经—催告后仍不申报的】;,
(!七,)其他违反廉租住房!。租,赁合同约定行为的
!
?
:。 第三十二条 !住,房城乡建设(房【地,。产)主管部门作出】责令退出决定后应】当在5?日内书面通》知当事人
— —承租人收到责令【退出决?。定后:必须无条件退—出住房?拒不退出的》由住房城乡建设【(房:地产)主管部门或者!具体实施《。机构依照中》华人民共和国合同】法等:。有关法律法》。规规定处置》处置结果通过媒体】向社:会公布计入不良【信用档?案不得再申》请配租公共租—赁住房?
】第三十三条》 对退出决定【有异:议,的当事人可在退出】。决定:书面通?知送达后5》日,内向作出退出—决定的?部门申诉监察机关】应牵头?组织住房城乡—。建,设(房地产》),、民:政、公?安等相关部门对【申诉事项进行复【核1:0日内?。作出复核决定并书】面通知当《事人
!。 当事人《对复核决定》仍有:异议的可《。向当地人民政府申请!行政复议或者依法向!人民法院提起行【政诉讼
》
第三十!四条 ? 未如实《申报家庭人口、【收入、财产、住房等!状况骗租廉租住房】的一经查实县—(区、市)、开【发区住房城》乡建设(房地—产)主管部门要【会同:。民政、监察》、,公安等相关》部门作出收回住房】。。与追缴租金决定收】回承租的廉租住【房按:照不低于同区域【普通商?品住房市场》租金标准的2—倍,。追交承?租期:间的租金并通—。过媒体?向社会公布计入不良!信,用档案不得再申请廉!租住房配租
】。
第三十】五条 ? 有关单位和—个人应?当积:极配合廉租住房配】租保:障申请、审核工作】如实出具《相关证明材料
! , 为廉租住房!配租:保障申请家庭出具虚!假证明材料的单位和!个人依法承担相应】的责任
第】五章 档案与【信息管理
》
,
,
第三?十六条 各县【(区、市)、—开发区?住房:城乡建设(房地产)!主管部门应当做【好廉租住房配租档】案,资料、文《件的:收集、整理、归【档、保存等工作【
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— 廉:租住房配《租管理档案包括配租!家庭名单、租金收缴!情,况及相关文件、【报表:、,图册等廉租住房配租!保障对?象档案包括申请人收!入、财产及住房【证,明、登记《及,轮候记录《、配租?合同等
—
第三十】七条 《各县(区、市—。)、开发区住房城乡!。建设(房地产)主】管部门应当》将廉租住房配租保障!申请、?审核、配租》等情况逐项录入住】房,保障信息《管理系统并根据【登记:、年度复核、—退出等?有关情况及时更【新系统有关数—。据
《。
第六章 —附 则
—
第三十八条 ! 各:县,(区、市)》人民政?府、开发区管委会应!。当结合本地实际制定!。实施细则并报市人民!政府备案
【
第三十九!条, 本实《施细则自印发之日3!。0日后起施行—
《