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》 》 晋:中市廉租住房配【租与退?出管理?实施细?则 第一章 ! 总 则 】 第一—条 为切实规范】全市廉租住房申请、!审核、登记、—轮候程序加强廉租】住房配租与退—出,的监督与管理根【据山西省廉》租住房配租与退出办!理办:法等有关规定—结合我市实际制定】本实施细《则 ? 第二条! 本市行政区【域内的廉租住—房配租与《退出管理和监督【适用本实《施细则 【 ? 第三条《 本实施细则所称!廉租住?房,配租是指县(区、市!)人民政府》、,开,发区管委《。会向符合申请廉租】。住房条件的城—镇居民?家庭:。提供廉租住》房满足其自》。住需求并《按照当地廉租—住房规?定面积和《租金标准收取租【金,的保障方式 】     本实施】细则所称城》市低收入住房困【难家庭是指家庭人均!可支:配收入?低于当地上年度城镇!居民人均《可支配收入》80%人均住房【建筑面积低》于当地上《年度:人,均住房?面积60%或者【无住房的家庭 【 —。 第四条《 具有当地城【镇非农业户》口家庭收入》、财产、住》房情况符合当地廉】租,住房保?障条件?的城市低收入住【。房困难家《庭可申请廉租—。。住房配租保障 【    — 已按房《改政策购买》公有住房和购买本】单位、本《系,统集:资建房的不得享【受廉租住房》配租保障 》。 ?    各县(区、!。市)人民政府、开发!区管委会可根—据本地经济社会发】展情况、低收—入住房困难家庭【情,况和:。廉,。租,住房筹集情况确定并!适时调整配租—保障范围和保—障对象的收》入线:标准、住房困难条】件并向社《会公:布 《 第五【条 ?廉租:住房配租与退出应】当遵循申请条—件公:开、审核程》序透明、轮候规则】公正、配租结果公平!的原则 ! 第六条 各】县(区、市)人【民政府、《开发:区管委会负责本行】政区域的《廉租住房配租—。与退:出管理工作县(区、!市)、开《发区住房城》乡建:设(房地产》)主管部门负责【组织实施《本行政区域》的廉租住房》配租:与退出?管理工作各县(【区、市)、》开,发区有关《部门和?街道办事处》(乡、?镇人民政府)、社区!。居委会应《当依照本实施—细则的规《。定和:职责:分工互?相配合共同》做好廉?租住房配租与退出】。管理工作 》     【住房:城乡:建设(房地产)主管!部,。门负责受理街道【办,事,处(乡、镇人民【。政府)上报》资料审核申请—人,家庭:住房情况会同—民政、监察、公安等!相关部门联合审查】申请:。人资格 —。     民政部】门负责?。以联合办《。公等:形式组?织公安、人社、税务!、,工商、金融等—部,门审核申请人家【。庭收入?、财产情况 】    《 ,监察机关负》责复核投诉事—项监察审核、配租】程序及行政效能 】    — 公安机关》负责审核申请人家】庭人口情《。。况向民政部门—提供申请人》及共同申请》的家庭成员车—。辆、户籍登记核查信!息   【  人?社部门负责向民政部!门提供申请人各项社!会保险缴纳信—。息 《     税务【机关:负责向民政部—门提供?申请上年《度的报税、完税信息! ,     工】商行政管理机关负】责向民政部》门提供申请人—从事个体工商—登记或者《投资办企业等信【息 : ,     金【融办:。负责协调相关金融机!构审:核申请人申报的【持有股?票、基金、期—货信息商业储金型保!险,投保和缴费信息【以及:存款账户信息;报民!政部门核实情况 】   》  残联《负责核实申》请,人,家庭重度残》。疾人:员信息 《  《   其他需要提供!申,请人家庭收入、财】。产情况的单位向民】政等部门提供相关信!息 》 ,   街《道办:事处:(乡、镇人民政【府)和社区居—。委,会负责申请人家庭人!口、收入、财产、住!房情况核实和配租保!障资格初《审工:作, 】第七条 市人民】政府对各县(区、市!)人民政府、开发区!管,委,会廉:租住房配租》与退出管理工—。作进行监督》实行年度目标责任】制管理和绩》效考核   !。  市住房城乡建】设主管?部门会同市民政【。、监察、公》安等有关部门—加强对廉租住房配】租与退出管理工【作进行监督》指导 第二】章 资格审查与】登记 《。 , 第八条 —。廉租住房配租保障】的,申请人?。应当为?户主户主不具有完】。全民事行为能—力的申请家庭应当】推举:具有完全民》事能力的家庭成员】作为:申请人申请人非【户主的应当出具其】。。。他,具有完全民》事行:为能力的《家庭成员共同—签名的书面》。委,托书 《 ,   ?  申请人应—当如:实申报?。家庭人口、收入、财!产、住房状况及【其他有关信息—并对:申报材料的真实性负!责 【 第九条 申请!廉租:。住,房配租?。。保障的家《庭应当到社区居【委会领取、填写廉租!住房配租保障申请】表由户?主向户口所在地社区!。。居委会提出申请按】要求提?交相关证《件与资料原件、【。复印:件 《 第十条 ! 申请?配租:廉租住房的家庭应当!提,交以下证件与资【料 :。 :     (一【),廉租住?房,配租保?障,申请:表; ?   》。  (二)户—口本及同户籍—家,庭成员身《份证:; ?  ?。 ,  (?三):申请人婚《姻情况证明材料;】 《    (》四)家?庭收入情况证明【材料属城市居民最】低生活?保障家庭的出具低】保证:;属:低收入家庭有工【作单位的提供所【。在,单位出具的》收入证明;无工作单!位的本人出具收【入报告; 【 ,。  :。  (五)家—庭财产情况证明材】料;  【   (六)家庭】住房情况证明材料;!   —  (七)优抚对】象证明材料; 【 ,     (【八)特殊困难以及急!需救:助情况?证明材料属有老人、!重残人员、患—重病人员等情况的需!提供县(《区、市?。)及以上相关—部门或者医院出【具的证?明;属居住危房的需!提供房屋《安全鉴定《。部门出具的鉴定【为c、d《级危房?的鉴定?报,告,; :     (】九)申请人授权审】核机构查询、—核实、公示》其申报信息的授权】书;    ! (十)同意由【政府收购其原有住房!的承诺书;》。     (!十一)县(区、【市)人民政府、【开发区管委会规定】的其他证明材—料 : 【第十:一条 各县(【。区、市)、》开发:区住:房城乡建设(房地产!)主管?部门和街《道办事处(乡、镇人!民政府)、社区居】委会应?当设立?专门的窗口或者【指定专人负》责受理廉租住房配】。租申请事《宜,     申!请资料齐《全的受理单》位应当予《以受理?向申请人出具—书面:受理凭?证申请资料不齐全、!不正确的受理单【位应当一次性书【面,告,知,按前述第十》条,规定补正《相,关材料 —     受—理时间、受》理事项和申请—人家:庭人口、《。住房、收入、财产】等基本情况应—当,在受:理后2?日内在受理单位公告!栏、申请人户口【所在地社《区、居住地》社区:同时进?行公告 — : 第十二条【 社区居委会受】。理申请之后应当就】。申请人的家庭—人口、收入、—财产、住房状况【采取入户调查—、组:织听证等方式进行】调查核实10—日,内提出初审意—见并在?户口所在地和居住】地社区公告》栏进:行,公,示公示期《为7日 《。。。   》  初审符合条【件经公示无异议或者!异议不成立的将【初审意见和申—请材料一并上报街道!办事:处(乡、《镇,人民政府《)审核 【    初审—不符合条件的—书面通知申请—人并说明理由— 【 第:十三:条 ?街道办?事处(乡、镇—人民:政府:)应当?对上报资料的—真实性和有效性进行!审查核查原件留存复!印,件并加盖原》件审核章采取邻【里访:问、信函索证等【方式对申请事项进行!调查核实在10【日内提出《审核意见并在户口】所在地和居住地【社区进行公示公示期!。为7日?  》  : 审核符合条件经公!示无:异议或者异》议,不成立的将审核意】见和申请材》料一并上《报当地?住,房城:乡建设(房地—产)主管部门 【  《   ?审核不符合》条件的书面通—知,申请人和社区—居委会并说明理由 ! , 第十】四条 ? ,。各县(区、市—)、开发区住房城】乡建:设(房地产)主管】。部门:收,。到申报材料后应当】在3日?内将:。申请人家庭收入【、财产、《人,口等相关《证明材料分送—民,政部门和公安—。机,关并:对申请?。人家:。庭住房情况进行审】核10日《内提出?审核意?见 ?    》。 民政部门》应当以联《。合办公?等形式会同公—安、人?社、税务、工商、】金,融等部门对》申请人家庭收入(】缴,纳,社会保险、》报税与完税)、财产!(车辆、个体—工商登记《或者投资办》企业、购《买股票、基金—、期货、商业储【金,型投保及缴费、银行!存款)情《况进行审核》10:日内提出审核—。意见 《     —公安机关应当对【申请人家《。庭人口情况进—行审核10日内提出!审,核意见   ! ,。。 残联应当对申请】人家庭重残人员【情况进行审核10日!内提出审核》意见 ? :     民政部门!、公安机关和残【联,出,具审核意见后住房城!乡建设(房地产)】主管部门应当以联合!办公或者召开联【席会议等形式会同】民政、监察、公安等!相关部门对申—请人家庭是否符合廉!租住房配《租,。保障条?件进行联《合审查5《日内提出审核意见】并在户口《。所在地和《居住地社区》进行公示公示期【为7日 【 ? 第十五《条 公《示期间有异议的【。由,监察机?关,牵头同?级住:房城乡建设(房地产!)、民政、公安等】相关:部门配合进行—复核复核工作应当】在公示期满》后1:0日内完成申请人】对审核结果有异议的!可以向监察》机关申诉  !   不符合—条件的县(区、市)!、开发区住房城乡建!设(房地产》)主:管部门书《面通知街道办—事处(乡、镇人民】政,府)和申请》人,并说明理《由 《 第—十六条 《 经公示《无异议或者异议不成!立的申请人县(【区、市)、开发【区住:房城乡建设(房【。地产)主管部门应】当,通过媒体《向,社会公示其家庭基】。本信息公示内容包】括申请人姓名、【照片、身份》证号、住址、—家庭:人口、收入、财【产、住房等全部【家庭情况《 《 : 第十七条 】经媒体公示无—异议或者异议不【成立的?县(:区、市)、开发【区住房城乡建设【(房地产《)主管部门将其作】。为廉租?住,房配租?。对象:予以:登,记书面通知》申,请人登记结果通过】媒,。体向社会公布— 第》三章 轮候与配租! ? 第十八条 各县!(区、市)》、开:发区住房城乡建【设(房地产)主管】。部门应当组织街道办!事处(乡、镇—人民政府)、社区居!。委会及申请》人代表召《开征求意见会遵循】程,序公开?、过程公开、结果公!开的原?则确定配租顺序【    【 (一)根据家【庭住房困《难程度确定》配租顺序《;     !(二)根据》家,庭人口?、收入、财产—和,住房情况综合量【。化评:分确定?配租顺序积分相等】的可用抽签方式【确定:顺序:。;, : ,     (—三,),采取随机摇号的【方法确定配租顺【序   【   第十九!条 登记》为,廉租住房配租—对象的家庭符合下】列条件之一的可以】优,先轮候   !  (一《),无房:户,;   【  (二)危房【住户;?  》 ,。  (?。三)55岁以上的孤!寡老人?。;   【  (?四)现役军人—、服现役《或者退出现役—的残疾军人以及【复员军?人、:退伍:军人、烈士遗属、】因公牺?牲军人?遗,。属,、,病故军人《遗,属、现役军人家属等!优抚对?象,;     !(五)持有中华人民!共和国?残疾人证的》一级、二级重度【。。。残疾人;《   —  (六)无劳【动能力的重》病、大病《患者 ? ? : 第?二十条 》配,。租对象轮候顺序确】。定后县?(区、?市)、?开发:区住房城乡》。建设(房地产)主管!部门应当通过媒体向!社会公示确定轮候对!象姓名、照片、身份!。证号、住址、家庭人!口、收入、财产【、住房?等全:部家庭信息 】 第二十】一条 公示—无异议?的由:县(区、市)、开】发,区住房城乡建—设(房地产)主管】部门与配租对—象签订廉租住—房租赁合同予以【配租   】。  配租合同—应当载明廉租住房】房屋:概况、?租赁期限、房屋面积!、租金标准、—腾退住房方式、双方!的权:利、义务、》责任及违约》。处,置等内容《 【 第二十二条 】县(区、市》)、开发区》住房城乡建》设(房地产)主管部!。门应当在《配租工作结束后【5日内将《配租结果通过当【地政府网站》、,电,视台等主要媒体【向社会公布》 》 第二十三条】 :。承租人在承租廉租】住房城?市,的原有住房政府【应当在配租》廉租住房时收购房】屋收购价格由房【地产:估价机构评估—收购:价,款直接?。支付给?原有住房《所有人即廉租住【房承:租,人, 】第二十四条 承】租人在承租》廉租住房过程中愿】意购买?的可按当地》当年的经济适用【住房价格申请购买】;未参加《住房:制度改革的可按【。住房制度改革—购买公有住房的政】策,购买 — 《第二十五条 — 廉租住房只能用】于保障对象自住不得!转借、转租、空【置,不得擅自拆改、【故意损坏所承租的】廉租住房《不得在?承租的廉《租住房内从》事商业经营或者【违法违规活动— 第四章 !复核:与退出? 第二十【六条 ? 已:配租:廉租住房《的保障对象应当【在,每年4月底前主动】向户口所在地社区居!委会:。、街道办事处(乡】、镇:人民政府《)如实申报》上年度家庭人口、收!入、财产和住房【。变,化等情况《不按:时申报?的责令限期申—。报规定期限内仍【未申报的《按不再符合廉租住房!配,租条:。件处理  】  : 尚未配《租的轮候对象—应当按前款规定申】报上年度《家庭人口、收入、财!产和住?。房等情况不按时申】报的按自动放—。弃轮候资格处理【     不!再符合廉租住房【配租保障条件的应当!主动:向户口所在地社区居!委会、街道办事处(!乡、镇人民》。政府)申报》 】第二十七条 社】。区居委会《、街道办事处(【乡,、镇人民政》府)应当采取定期走!访、抽查等方式及】。时掌握廉租住—房配租保障对象家庭!人口、财《产、收入和住房等】变动的动《态信息按要求—复核申报事》。。项在户?。口所:在地和居住地社【区进:行公示并将》复核结果报县(【区、:市)、开发区住【房城:。乡,建设(房地产—)主管部门 ! : 第?二十八条 —各县(区、》市)、开《发区住房城乡建【设(房地产)主【管部门应当会同【。。同级民政、》监察、?公安等相关部门对】街道办事《处(乡、镇人民政府!)上报的廉》租住房配租》保障对?象家庭人口、财产】、收入和住》房等变化情况—进行复核提》出复核意见并—。将复核结果在当事】人户口所在地、居】住地社区进行公示适!时作出复核决定 】 第】二十九条 已【配租廉租住房的保】障对象其人均月收】。入、财产、住房发生!变化:不再符合《保障条件的由县(】。。区、市?)、:开发区住房城—。乡,建,设(房地产)主管】部门会同民政、【监察:、公安?等相:关部门作出终—止廉租住房配—租资格?。决定: — 第三十条 【 保障对象》家庭收入等不再【符合保障条件—愿意购买的可按【当年的经济适用住】房价格申请购买;未!参加:住房:制度改革的可按【住房制?度改革购买公有住】房的:政策购买《已购买商品住—房、限价普》通商品?住房、经济》适用:。住房或通过》继承等其《他方式获得住房的不!得购买   ! , 终止廉租住房【配租资格而》没有申请购》买,的承:租人应当在》。终止资格之日—起2个月内》退出住房仍按廉【租住房?标准缴?纳和收取《租期内的租金— 《    不再—符合租赁廉租住房】保障条件而符合公共!租赁住房《条件的按租》赁公共租赁住房的】。程序办理给予配租】公共租赁住》房, ?     2个月】内退出住房确有【困难:又,不符:合租赁公共》租赁住房条件的【经向当地住》。房城乡?建设(房《。。地,产)主?管,部门申请经审—核可延期6个月【退出住?房,须按照同区域普通】商品住房市场租金】标准缴纳收取租金】6个月?后无正当理由—仍不退出《住房的从次》月起按?照前:述标准的1.—2倍收取租金—     同!。区域普通商品住房】市场租金标准由【当地:价格主管《部门核?定实行动《态管理 【 第三—十一条 享受廉租!住房配租保障—的,家庭:有下列情形之一【的由县(区、市)、!开发:区住:房城乡建设(房【地产)?主,管,部门会同民政、监察!、公安等《相关部门作出责令退!出决定收回承租的廉!租住房  】   (《一)在承租的廉【。租住房?内进:行违法?违规活动的; 【  《。 ,  (二《。)故意损坏所—承租廉?租住:房的; —     》(三)擅自改变所承!租廉:租住房用途拒不【。整改的;  !   (四》)将:承,租的廉租住》房转:借、转租《的;  【。   (《五)无正当理由【连续:6个月空置》廉租住房的; 】     —(六)无正当—理由:在每年4月底—前不:按规定?申报有关信息经催】告后仍不申报—的;   】  (七)其他【违,。。反廉租住房租赁合】同约定行为》的 ? 》 第三十二条— :住房城乡建设(房】地产)主管》部门:作出责令退出决定】后应:当在5日内书面【。通知:当事人 —     承租人收!到责令退出决—定后必须无条—件退出住房拒不退】出,的由住房《城乡建设(房—地产)主管部门或者!具体实?施机:。构依照?中华:人民共?和国合同法等—有关法律《法规规定处置处置结!果通过媒《体向:社会公布计》入不:良信用档案不—得再申请配租公共租!赁,住房 ! 第三十三条 【 对退?出决定有《异议的当事人可在】退出决定书面通知送!达后5日内向作出】退,出,决,定的部门申诉—监,察,机关应?牵头组织住房城乡建!设(房地产)—、民:政、公安等》。相关:部门对申诉事—项进行复核10日内!作出复核决》定并:书面通知当》事人 ? ?   ? 当事人对复核决】定仍有异议的—可向当?地人:民政府申请行政【复议或者依》法向人民法院提起】行政诉?。讼 : , ? ?第三十四条 未】如实:。申报家庭人口—、收入、《财产、?住房等状况骗—租廉租住房》的一经查实县—(区、?市)、开发区住【房城乡建设(—房地产)主管—部门要会《。同民:政,、监察、公安等相】关部门作出》收回住房与追—缴租金决定》收回承?租的廉租《住房按照不低于同】区域普通《商品住房《市场租金标》准的2倍《追交承租期》间的租金并》。通过媒?体向社会公布—计入不良信用档案不!得再申请廉租住房】配租 【 第《三十五条 》 ,有关单位和个人应当!积极配合廉租住【房配租保障申请【、审:核工作?如实出具相关—证明材料 —。 ,     为廉租】住,房配租保障申请家庭!出具虚?假证明材料的—单位和个人依法【承担相应的责任【 《第五章 档案【与信:息管:理 第三十六!条 各县(区、】市,。。)、开?发区住?房城乡建设(房地产!)主管部门应当【做好廉租住房—配租档?案资料、文件的【收集、整理》、归档、保存等【工作 》     廉租住】房配租管理档案包】括,配,租家:庭名单、租金收【缴情况及《相关文件《、报表、图》册等廉租《住房配租保障—对象档案包括—申请人收入、财【产及住房证明、登】记,及轮候?记录、配租合同等 ! : ? , ,第三十七条》 各县(区、【市,)、开发区住房城乡!建设:(房地产)主—管部:门应当将《廉租住房配》租保障申《请、审?核、配租等情—况,逐项录入住房保障信!息管理系统并根据登!记、年?度复核、退出—。等有关情《况及时更新》系统有?关数据 — 第六章 》 附 《 则 —第三十八条 —。 各县(区、—市):人民政?府、开发《区管:委会应当结》合本地?实际制?。定实施细则并报市人!民,政府备案 ! , , 第三十九条 本!实施细则自印发之日!。30:日后起施行 !