:河北省建设工程勘察!设计和施工图审查不!良行为记《录管理办法
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冀建法[200!6] 0《04号
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关于印发河【北省建设工》程勘察设计和施工】图审查不良》行为:记录管理办法的【通,知
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《各设区市建设局【、,华北石油管理局【各,扩权县(市)—建设:局省直有关部门
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— :河北省建设工程勘】察设计和施工图审】查不良行《为记录管理办法【已,经,2005年12【月14日第9次厅常!务会审议通过现【予,印发自2006【年1月31日起施】行
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第—一条 《 ,为了规范建设单【位、:。建设工程《勘察设计《企业和建设工程施工!图审查机构》的市场行《为提高工《程勘察设计质量维护!公共利益《根据有关法律、法】规、规?章和:建设部建设工程质量!责任:主,体和有关机构—不,良记录管《理办法(试行)结合!本省实?际制定本办法—
第【二条 ? 在本省行政区域内!对建设工程勘察设计!、建设工程施工【图审查活动》中的不良《行为进行记》。录管理适用本—办法
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第《三条 本办【法所称不良》行为记录是指对建】设单位和《建设工程勘察设计企!业(以下简称“勘察!设计企?业”)、建设—工,程施工?。图审查机《构(以下简称“施】工图审查机构”)】及其注册执业—人,员违反有关法律、法!规、规章和》。工,程建设?强制性标准行—为的记?。载活动
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第四条 ! 省建设行政主【管部门负责全省建】。设单位、《建设工程《勘察:设计(以下简称“】勘察设计”)和【建设:工程施工图审—查(:以下:简,称“施工图》审查”)不良—行为记录的管理【工作并接《受国务院《建设:行政主管《。部门的指导和监督】
! 设:区市、县(》市)建设行》政主管部门负—责本行?政,。区域:内建设单位、勘【察设计和施工图审查!不良行为记录的管理!工,作并接受《上级建设行》政主管部门的指【导和监督
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第五条 建设】行政主管部门—对,不良行为应当—。按照有关法律、法规!、规章和管理权【限进行?行政处理或》者行政处《罚不良行为及—行,政处理或者行政处罚!结果一并记录
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】建设行政主管部门】及其行政管理人员应!当对不良行为记录】的真实性、合法性负!责
第六!条 建设—行政主管《部门对建设单—位,、勘察设《计企业、《施工图?审,查机构?及其:注,册执业人员的不【良行为记《录实行累《计备案制度并纳入】信用档案作为对其进!行行:政管理的重要内容
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第七条 】建,。设单位有下列不良行!为之一的《应当予以记录
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(一)将勘察设!计、施工图审查业】务,发包:或者委托给》不具有相应资质【等级的勘察设计【。企,业,、施工图审》查机构的;》
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(二《)施工?图,设,计文:件未经审查》或者审查《不合格擅《自施工?的;:
(三!)在施工中对—。施工图设计》。有重大变更或者【变更后可能》影响工程质》量,安,全,未将变更后》的施工图《。。报原施工图审查【机构进行《审查或者审查不合格!即进行施《工的:;
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(四《)明示或者暗示【勘察设?计企业、施工图审】查机构违《反工程建设强制性标!准、压缩合理工作周!期、降低工程—勘察设计质量的;
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》 (五)涉及建【筑主体结构》和承重结构变—动,的装修、改造—工程未经《原,设计企业或者具【有相:应资质等级的—设计企业进行—设计并?未经施?工图审查《合格擅自施工的;
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(六)!有,。其他违法、》违,规行为的《
第八条! , 勘察设》计企业和《施工图审查机构有】下列不良行为之【一的应当予以—记录
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(一)以欺】骗手段取得资—质证书的;
】
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(二)资—质证书?已超过有效期限未重!新核定资质仍从【事业务活动的;
】
《
:(三:)出:借、:出卖、转让、—伪造、涂改资质证书!的,;
《
(四)超】越资质证书许可范围!承揽业务《的;
】 (五)允许其他】单,位或者个人以本企】。业名义承揽业务的】;
《
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(六)以【其他单位名义承揽】业务的;
【
《。(七)将《。本单位业务违法【转,包、分包给其他【。单位的;
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:(八:)违反工程建—设强制?性标准的;
】
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(九)采用【可能影响工》程质量和安》全且没?有国家和《省技术标准的新技】术、新工艺、新【材,料并未经省级以上主!管部门组织的建【设工程技术专家【委员会审《定的;
》
》(十)工《程勘察报告、—施,工图设计文》件和施工《图审查不符合规【定,深度和签字、盖章】不符合规定》要求:。的;
【
(十一)与建】设单位签订违反法律!、法:规及中标通知—书的:业务合同或者签订】虚假业务合同的;
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(十】二,)出具虚假的施工图!审查合格书》或者伪造《施工图审《查合格书的;
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(十三【)工程勘察报告和】施工图设《计文件?。经审查不合格未【发,不合格通《知书、未向》建设行政主管—。。部门报告的;
】
,。
(十四)】工程设计企业对施工!图设计?文件在?施工前拒绝向施【。工单位进行设计【交底的;
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(?十五)本省》勘察设计企业承担业!务的合同《未在工程所在—地县以上《建设行政主》。管部门备案的;【
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》 (十六)外省勘察!设计:企业进?冀承:揽业:务的:合同未在省》建设行?政主管部《门备案的;
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》 ,(十七)由于工程勘!察、工程设计、【施工图审查的错误】造成:工程质量安全事故的!;
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(【十八)有其他违法、!。违规行为的
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第九条 注】。册执:业人员有下》。。列不良行为》之一的?应当予以记录
】
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, (一)以欺骗【手段骗取《注册执业资格—证,。书,的;
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?(二:)出卖、转借、伪】造、涂?。改注册执业资格【证书的;
【
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(三)》注册执业证书超【过有效期限未—继续注册《仍从事执业活—动的;
! (四?)超:出注册执《业,。。资格许?可范围?。从,事执:业活动并签字—、盖章的;》。
【(五:),。从事执业活》动违:反法律法规和工【程建设强制性—标准的?;
《。
《(六)由于工作【错误造成工程质量】安全事故的》;
】(七)职业道德【败坏及?服务态度恶劣的【;
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《
, (:八)其他违反法律、!法规、规章的行为
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第十条 建设行!政主:管部门对依法—。核准的?不,良行为应当按照【有关法律《、法:规、规章和管—理权限进行行—政处理或者行政处罚!
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第十一条— 任何单位或者个!人发现建设单位、勘!。察设计企业》、施:工图审查机》构及其注册执业人】员存:在不良行《为的有权向建设行政!主管部门举报、投】诉
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第—十二条 》。 ,。施工图?审查机构应当将在审!查中发现的勘察【设计企业《及其注册执业—人员的不《良行为详细填—写在河?。北省施?工图:设,计,文件审查《不合格?通,知书上在送达建设】单位:的同:时抄报工程所在地建!设行政?主管部门
】
第十三条 】。。建,设,行政主管部》门应当按以下程序】。对不良行为进行记】录,
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(一)》进行调查核》实收集有《关证据?;
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(二》)依法?进行:行政:处,理、行政处》。罚或者?提出处理《意见;
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(三)填】写河北?省工程建设活动【不良:行为记录表;
【
《。
(四)对工【商注册地《不在本设《区市、?县,(市)的《本省勘察设计企业和!施工图审查》。机构的不良行—为由工程所》在地建设行政主管】部门将对该企业或者!机构的行政处理【、行政处罚》决定或者处理意见】、河北省工程建【设活动不良》行,为记录表报省—建设行政主管—部门同时《抄告其工商注册地设!区市、县(市)建】设行政主管部—门;
!(五)对省外勘【察设:计企业由《省建设行《政主:管部门将其河北省】。工程建?设活动不良行—为记录表和证据报】国务院建设行政主】管部:门同:时抄告其工商注【册地:省、直辖市、—自治区建设》行政主管《部门;
【
(六》)对处理结果—和经核实《的不:良行为记《。录由设区市以—上建设行政》主管部门在规定的】信息网?上公:布并载入《有关数据库纳—入其信用档案—;
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公开【、公布的保留时【。间不得少于6—个月
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第十【四条 对建设【行政主管部》门,公布的不良行为【。记录产生不》良行为?者认为?记录情?。况不符合实际情况的!可以向设区》市,或,者省建?设行:。政主管部门提出异议!
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— 建:设行:政主管部门应当对相!应的不?良行为?记录:进行核实经》核实发现公布的不良!行为记录确有问题的!应当予以更》正并重新公》布;对经核实发现】。公布的不良行为记录!符合事实的维持【原,记录并?告知提起《异议者;《对因记录错》误对被?记,录者造成《财产损?失的受?害人有权申请建设行!政主管部《门依法予以》赔偿
】第十五条《 一年内累计【。有5次?以上不良行为记【录的企业或》者机构建设》行政主管部》门可将其列为不【诚信企业《向社会公布
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第十六条 !撤销公?布的不?良行为记录由发【布机关决定》
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,第十七?条 : 上级建设行政主管!部门应当加》强对下级建》设行政主管部门不】良行:。为记录管理的监督】检查对发现的—。问题应?当及时纠正
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第十》八条国家机关工作】人员在进《行不良行《为记:录和对不《良行:为处理过程》中有违法违》规、玩忽职守、滥用!职权、徇私舞—弊、弄虚作假—行为的所在机关应当!责令改正;情节【严重的应当给—予行政处分;构【成,犯罪的依法》追究刑?事,责任
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第十《九,条 本办》法自200》6年1月《31日起《施行
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附表】河北省工程建设【活,。动不良行为记录表】
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注本表一式三份!。(被记录单位—、,记录机关、省建【设,行政主管部门—各一份)《
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