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【
第三章 】。火,灾预防?
第十五条】 市公?安机关?消防机构、市—规划行?政部门应《。当会同市发展改革、!市住房和城乡建设等!行政部门组织编制消!防专项?。规划消防专项规【划应当包括消防安】全布局、消防站、】消防供水、消防通】信,、消防车通道—、消防装《备、:消防安全《监控系统等内—容消防专项规划【。经市人民政府批准后!由有关行政部门【按照各自职责实施】不得擅自变》更
【城乡消防安全布局】不适应消防安全【要求的应当及时调】整、完?善;公共消防设【施、消防装》备不足?或者不?适应:实际:。需要的应当》增建:、改建、配置或【者进行技术》改造
?
城市建】设、旧城《改造应当同步规划、!设计、?建,设公共消防》设施:
第十六》条 新建、改建公】共供水设施的建设】单位:应当按照国家—和本市?标准同步建设消【火栓等消防供—水设施公共供—水设施尚《未,覆,盖的:区域区、《县人民政府应—。当组织?建设消防取》水码头、消》防水池等消防储水取!水设施
《
《 公共供水设施【的维:护管理单位应当保】障消:防供水设施的—。正常使?用因检修、施工等】原因:不能保证消防—供水:的应当提《前告知?所在区、县》公安机关消防机构】公安:机关消防机构发【现消防供水设施不能!正常使用《的应当通知维—护管理?。。单位及时维》护、:保养
第十七条】 ,在城市?地区新建建筑—应当建设一级、二】级耐火等级建—筑控制建设三—级耐火等级建筑严】格,。限制建设四》级耐火?等级建筑《在农村地区新建【、改建、扩建—公共:建筑应当使用符合】耐火:等级标准的》建筑材料
! 农村居民自建【房,屋,应,。当符合农村消防规】划建筑物的》耐火等级《、防火间距、防【。火分隔和安全疏【散应:当符:合有关消防技术标准!乡镇人民政府及【有关政府部门、村】民委员会应当对农村!居,民自建?房屋的消防安全进行!指导和监督》
—建,设、设计《、施:工、监理单位进行建!设、设?计、:施工、监理应当遵】守前两款《和建筑耐火》等级标准的规定
】
《 建设工程的—消防设计《审核、消防验收【。和备:案按照国家有—。。关,。规,定执行?
第?。十八条 《农村消防基础设施建!设应当与村容村【貌改:造、乡村道路—、人畜饮水工程等】农村公共基础—设施统一《。规划、建设和管理
!
新建【、改建农村道路时村!。内主干道的》路面宽?度及管架、栈—桥等设?施跨越道《路的高度应当符合消!防车辆通行要求
】
第十九条 —新建、改建》。农村自来水管网时】应当按照规定配【置消火栓已》有自来?水管网但未配置消】火栓的?村应当对管网—。。进行改造并按照规定!配置消火栓没有自】来水管网的村可以】利用:。天,然水源设置取水设施!;缺乏天然水源的可!以设置消防水池【等作:为替代?水源
第二十【条 消?防安:全重点单位》应当将本单》位消防安全责任【人、消防安》全管理人的基—本情况和消防—安全管理《制度、应《急预案?向所在区、县公安机!关消防机构备案
! 市和区、】县公安机《关,消防机构《对检查中发现或【。者主动申《报的发生火灾可能性!较大以及发生—火灾可能造成重大人!身,伤亡、财产损—。失的单位应当—进行:风险评估根》据评估结果确定消防!。安全重点《单,位并:由公安机关》报本级人《民政府备案
第二!十一条 建筑物由】所,有权人直接管理使】。用的所有《权人应当履行—消防安全《职责
》 建筑物由所有!权人以?出,租、委托等方—式交由他人管理使】用的管理《。使,用人应当履行消防安!全职责所有权人应】当与管理使用人【签订:消防安?全协议监督管理使】用人落实消防安【全职责和措施不得向!管理使用《。人提出危《及消防安《全的要求
第二十!二条 同一建筑物】有两个以上所—有权人?。的,所有权人对各—自专有部分履—行消:防安全?职责对专《有部分以外的共有部!分所有权人》共同履行消防—安全职责
第【二十三条 对—建筑物内《共用消防设》施和器材进行检【测、维修《。、更:新,、改造所《需的经费保修期内】由,建设单位承》。担;保?修期满的按照物业专!项维修资金的—管理规?定,。列支;未建立—物,业专项维修资金【的由业主约定承担】;没有约定或—者约定不明确—的按照业主专有部】分占建?筑物总面积的比例确!定
》 乡?镇人民政府和街【道办事处应当对【业主约定或者确【定,。共用消防《设施和器材维护费】用的:。有关事?项给予协调和—指导
第二—十四:条 住宅《区的物业服务企业】或者其他管》理人应当做》好下:列消:防安全工作
【。(一)开展日常消】防安全宣《。传教育提示火—灾隐患组织居民进行!灭火和应急疏—散演练
(二)组!织,安全巡查发现—火灾隐患及时—采取措?施
(三)—。对,管理区域《内的共用消防设施】、器材进行维护管理!确保:完好有效《
(四)保障【疏,散,通道、安全出—口、消防车通道畅通!划定和设《置停车泊《位及设?施时不得占用、堵】。塞消防?。车通道
(—五)对占用、堵【塞、封?闭疏散通道、安全出!口、:消防车通道的—行为予以劝》阻,并督促改正;对【拒不改正的及时向】公,安机关消《防机构或者公—安派:。出所:报告
?
(六?)对初起火灾采【取必要的处置—措施
第二十五条! 高层建筑的管理】。使用人应当遵守下列!消防安全规定—
(一)成立消】。防,安全组织统》一管理?。。消防工?作或者配备》防火负责人和—从事消防设施管理】、维护的专职—技,术,人员:;
(《二,)按照国家和—本市的消防技术标】准和管理规定整改、!消除火灾隐患;【
(三)清除高层!建筑周边、消—防扑救场《地,。上空妨碍《登高消?防车作业的建—。筑、设施、设备;】
(四)在出【入口、?电梯:口、防火《门等醒目位》置设置?提示火灾危险—性、安全《逃生路线、安全出】。口,、,消防设施器材—使,用方法的明》显,标志:和警示标语》;
:
(五)设置安全】疏,散,。路线指导图;
(!六)不得生产、经】营、储?存易燃易爆危—险品;?
(?七)需要暂时—停用消防设施、【器材的采取有—效替代措《施;停用消防设施】。、器材?超过24小时的报告!所在地公安机关【消防机构
—。 本》市倡:。导高层建筑的管理】使用人配备》缓降器、软梯、救】。生袋:和防毒面具等—避难救生设施;倡】导高:层建筑的管理使用】人自备救《生绳:、口哨、手电—筒等自救工具—
第?二十:六条 人防工—程,和普通地下室的【管理:使,用,人应当?遵守下列《消防安全规定—
(一)维修消】防,设施:时,采取有效的》替代措施;
(】二):不得生?产、经营、储存易】。燃,易爆危?险品;
(三)不!得占用?安全出?口外的人员疏散【场地;
《
(四?)不得使用液化石油!气;:
:(,五)不得《变更规划使用功能
!
第二十七条—。 建设工程》的施:工单:位,对建设工程施工现】场的消防安》全,负责:并,遵,守下列?规定
(一—)确定施工现场【的主要负责人作为消!防,安全责任人负责施】工现场的消防安【全工作并指》定,专人负责日常消防安!全管理工作
—
(二)建立健【全用火?用电管理制》度规范用火用电【管理确保安装电气】设备、进《行电:焊气焊?等作业由培训合【格并取得资格证【书的:人员按照标》准规范操《作;临?时用电设备和电线符!合,产品质量标准
【
,(三)设置临—时消:防车通道并保—证,临时:消防车?通道的畅通;不【得在临时消防—车通道上堆物、堆料!。或者挤?占临时?消防车通道
(】四)按照消防安【全管理规定存放【、保管、《使用施工材料
【
(五)施工暂设和!安全网、围网—、施工保《。。温材料符合消防安全!规范不得使用易燃、!可燃材料《不得在建《。设,工程内?设置宿舍
—(六:)配置消防器材【。设置临时《消防给水系》统对建筑高度—超过24米的建设工!程随施工进度—。设置:消防竖管等临时消防!供水:设施;在《正,。式消防给《水系统投入使用前】不得拆除或》者停用临时消防供】。水设施
》 建设工程施!工实行总《承包和?分,包的由总承》包单位?对施工现场的消【防安全实行统—一管理分包单位负】责分:包范围内施》工现场?的消防?安全并接受总承包】单位的监督》管理
?
《 建:。设工程的《施,工单位在开工前应当!将施工?组织设计《、施工现场消防安】全措施和保卫—方案向公安机关【消防机构备案
】。第二十八条》 人员密集》场所的?经营:。管理:人应:当做好下列消—防安:全工作
(一)设!置符合?标准:且标志明显的安全出!口和:疏散通道配备应急广!播、应急《照明等消防设施和器!材,;
?(二)有《关,工作人员《应当掌?握火灾应急预案【的内容熟练使—用消防设《。施,和器材了解安全出口!和疏散?通道的位置及本岗位!的应急救援》职责;
(三)】向进入场所的—人员开?展应急疏散宣传【提示:。;
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(四)使》用天然?气、液化石油—气,的场:所应当安装浓—度,检,测报警装置;
【
(五)《。发生火灾时立即组织!、引导在场》人员疏散《
第二《十九条 生产、储存!、,经营:易燃易爆危》险品的场所不—得与居住场》所,设,置在同一建筑—物内并应当与居住场!。所保持安全距离
】
? :生产、储存、经营】其他:物,品的场所一般不得】与居住场所设置在】同一建筑物内;【确,需设置在《同一:。建,筑物内的《应当符?合国家?和本市工程建设【消防技术标准生产经!营区域?与生活区《。域应当采《取防火分隔措—施,分别设置《安全出口和疏—散通道?
第三十条 【不可移?动,文物、历史建筑的管!理使:用人:应当建立健全火【源、电源和易燃易】爆危险品管理制度】并遵守下列消防安】全,规定
(一)按】。照消防安全规—定设置禁止烟火【的标志?;
(二》)在宗教场所确需】进,行点灯、《烧纸:、焚:香等宗教活动的应】当采取有《效防火措施;
【
(三)按》照电气安全技—术规程安装、使用】电器设备保证用电安!全;
(四—)在保护范围内【禁止存放易燃可【燃物品;
》
(五)按》照,消防安?全规定安装避雷设施!、设置消《。防通道和消防供水】设施在?收藏、陈列》珍贵文物《的重点要害》部位安装自》。动报警?与灭火设施;
【
(六?。),保持保?护区通?道,、,出入口畅《通不得堵塞》和占用
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第:三十一条 进—行城市轨道交—通工程建设应当同步!设计、建设公安消防!站城:。市轨道?交通:工程建设、》装饰装修《应当使?用符合?。耐火等级规定的建】筑材料?
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城—市轨道交通运营【单位:应当建立重点部位】的消防安全管—理制:度配备与城市轨道】交通消防安》全相适应的专业灭】火、救援《设备对工《作人员开《展消防应《急救援?和人员疏散知—识技能的培训;【不得在?车站:内存放易《燃易:爆危险?品
第三十—二条: 食品生《产加:工、餐饮服务企业】和单位食堂应当【按照:本市有关规范对集烟!罩、排油烟管道【。等集排油烟》设施进行清洗
第!三十三条 农村集市!的主办者《应当制定消防—安全管?理制度确定消防管】理人员配备》消防器?材保证疏散通道【和消防车《通,道畅通;没有主【办者的集市的—消防安全工作由所】在地村民委员会负】责,
第三十四条【 村民委员》。会应当成立防火安】全小组?确,定消防安全员健【。全消防工作》制度建立消防工【作档案开展消—防安全检查、巡查】及时消除《火灾隐患发》生火灾时及》。时组织扑《救
村】民委员会应》当制定消《防宣传教育计划指导!。在农村地《区居住的人》员做好下列防—。火工作
《
(一)不在村内道!路上堆物、》堆料或者《搭设棚屋;
【(二)?。不在林地附近—、架空高《压输电?线路和通讯线路【下,方,堆放可燃物或者燎】荒,;
(《。三)毗邻林》地,居住的人员使用【明火时采取必要的防!火措:施
第三十五条】。 任何?单位和个人不得【实施下?列行为?
:(一)埋压、圈【占,、损毁、挪》用消:防设施?和器材;
—(二)超负荷用电】安装不合规》格,的保险丝、保险片;!
:(三)擅自拆改、】安装燃气设施和用】。具;:
(?四):利用住宅生产、【经营、储存易—燃易爆?危险品在阳》台堆放易燃易爆危险!品;
(五)在公!共通道?、楼梯、安全出口等!部,位,堆,物、堆料《或,者搭设棚屋;
(!。六)占用消防—车通道?
第三十六条【 消:防车:通道应当设置明显标!志消防车通道标【志,式样由?市公安机关消防机构!统一制定建筑物附属!的消防车通》道标志由建筑物的】管理使用单位设置】。;其:他区域的消防—车通道标志由区【。。、县公安机关消【。防机构根据需要【设置有条件的地区】应,当,设置:消防:车通道标《线
【。。任何单位和个人不得!擅自:改,变消防车《通道用?。途,或者:设置妨碍消防车通行!和火灾扑《救的障碍物
! 公安消》。防队在?灭火救援《。。时有权强制清理占用!消防车通道》的障碍物
第【。三十七条 消防产品!质量认?证、消防设施—检测、消防安—全监测等消防技术服!。。务机构和执业人【员应当依法》获得相应的资—质、资格并自—依法获得相应资质、!资格之日起30日】内向市公安》机关消防机构—备案市公安机关【消防机构应当—将依法备案并具备】合法经营资质—的消防技术》服务机构名录向社】。会公:。布,
消防】技术服务机构应当】具备与开展业—务,相,适应的人员》、设:施、:。。设备和场地建立健全!管理制度和》服务质量规范依【法出具证《明文件对服务质量负!。责
第三》十八条? 本市鼓励、引【导公众?聚集场所和生—产,、储存、运输、【销售易燃易爆危险】品的企?业投保?。火灾公众责任保险;!鼓,励,保险机构承保火灾公!。众责任保险》;鼓励保险》。机构:开展消?防安全技术》、产品的《研,发和应?用
— 保险机构在承保】前应当对投》保单位进行火—灾,风险评估;承保后】应当对投《保单位的消防—安全状况进》行检查?及时向被保险—人提出消除》不安全因素和—隐患的书《面建议指导被—。保险人加强火灾预】防保险机构有权根】据被保险人履行【消防安全《职责和?。火灾事故发生情况】调,整保险费率
! 公安、文化、商!务、:财政等?行政部门应当制【定火灾公众责任【保险投保、承保的鼓!励、支持办法
第!三十九条 》禁止在设置禁火标志!。的场:所,及,其,他具有火灾》、爆炸危险的—场所:吸烟、使用明—火因施工等特殊情】况需:要使用明火》作业的应当按照规】。定事先?办,理单位内部》审批手续采取—相应的消防安—全措施;作业人【。员应当遵守消—防安全规定
第四!十条 市《和区、县人民政【府应:当组织建设》消,防安全监控系统完善!火灾防范和预警机】制
? 全国—重点文物保护单位、!市级文物保护—单位高层《公共建筑《人防工程轨道交通】运营单位人员—密集场所生产、【储存:、经营易燃易爆危】。险品的?。场所和按照建筑设】计防火规《。范应:当安装自动消防设施!的其他建筑》应,当按照?消防安?全标准建设实时监】控设施并按照规定向!公安机?关消:防机构报送信息【
《 市和区、县公】安机关消防机构负责!单位消防《实时监?控设施建设、使用】、维护的日》常监督工作》并依托消防安—全监:控系统做好消—防安全监测和相关信!息的:汇集、储存、分析】、传输工作
第四!十一条? 在消防安全领域】有国家标准、行业标!准的:应当执行国家标准、!行业标准没》有国家?标准:、行业?标准:需要在?本市范围内明—。确消防?。安全标准的由市【。质,量,技术:监督部门会同市公】安机:关消防?机构、市住房和【城乡建设等》行政部门及》时组织?制定并向社会公布】
第四十二条 】公安机关消防—机构应当制定单位消!防安:全管理?制度、?火灾应急预案、火灾!应急演练示范文本并!向社会公布
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