! 第三章 火灾预!防,
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第十五条 市【公安机关消防—机构、市《规划行?政部门应《当会同市发展改【。。革、市住房和城乡】建设等行《政部门组织》。编制消防专项—规划消防专项—规划应?当包括消防安全【布局:、,消防站、消防供【。水、消防通》信,、消:防车通道、消防装备!、消:防安全监控系统【等内容?消防专项规划经【市人民政《府批准后由有关行政!部门按照《各自职责实施不得】擅,。。自变:更
? 城》乡消防安全布局不】。适应消?防安全要求》的应当及时调整、】完善;公共消—防设施、《。消防:。装备不足或者不适】。应实际需要的应【当增建、改建、【配置:或,者进行技术改造【
》 城市建《设、旧城《改,造应当同步规划【、设计、《建设:公共消防设》施
第十六条 】。新建、改建公—共供水设施的建设单!位应当按照国—家和本市标》准,同步建设《消火栓等消防供【水设:施公共供水设—施尚未覆盖的—区域区、县人民政府!应当:组织建设消》防取水码《头,、消防水《池等:消防储水取水设施
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《 公:共供水设施的—维护管理单位—。应当:保障消防《供水设施的正常【使用因检修、施工】等原因?不,能保证消防供—。。。水的应当提前—告知所在区、县【公,安机关消防》机构公安《机关消防机构发【现消防供水设—。施不能正常》使用的应当》通知维护《管理单位及时维【护、保?养
第十七条 在!。城市地区新建建筑应!当建:设,一级、?二,级耐火等级建—筑控制建《。设三级耐火等级建】筑严格?限,制建设?四级耐火等级—建筑在?农,。村地区新建、—改建、扩建公共建筑!应当:使用符合耐火等级标!准的建筑材料—。
农村】居民自建房屋应当】符,合农村消防规划【建,。筑,物的耐火等级—、防火间距》。、防火分隔和安全】疏散应当符合有【关消防?技术标准乡镇人民】政府及有关》政府部门、村—民委员会应当对农】村居民?自,建房屋的消防安【全进:行指:导和:监督
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建—设、设计《、施工、《监理单位进行建【设、设计、施工【、,监理应当遵守前两款!和建筑?耐火等级标准的规定!
? : ,建设工?程的消防《设计审?核、消防验收和备案!按照:国家有关规定执行】
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第十八条》 农村消防基础设】施建设应当与村容村!貌改:造、乡村道》路、人畜饮水工程等!农,村公共基础设施统】一规划、建设和【管理
新!建、改建农村道路】时村内主干道—的路面宽度》及管架、栈桥等设】施跨越道路的高【度应当符合》消防车辆通行—要求
第十—九条 新建、改建】农村自来水管网【时应当按照规定配】置消火栓已有自来】水管网但《未配置消《火栓的村应》当对:管网进行改》造并按照《规定配置消火栓没有!自来水管网的村可】以利用天然水源设】置取水设施;缺乏天!然水源的《可,以设置消防水池等】作为:替代水源
第【二,十条 消防安全重点!单位应当将本单位】消防安全责任—人、消?防安:全管理人《。的基本情况和—消防安全管理制【度、应?急预案向所在—区、县公安机关消防!机构备案
— ? 市和区《。、县:公安机关消防—机构对?检查中发现》或者主动申报的【发生:火灾可能《性较大以及发—生火灾可能造成重大!人身伤亡、财产损失!的,单位应当进行风险评!估根:据评估结《。果确定消防》安全重点单位并由】公安机关报》本级人民政府—。备,案
第二》十一条 建筑—物由所有权人直接管!理使用?的所有权人应当履】行消防安全》职,责
【建筑物由所有权人以!出,租、委托《等方式交由》他人管?理使用的管理使用】人,应当履行消防安全】职,责所有?权人应当与管理【使用人?签订消防安全协议监!督管理使《用人落?实消:防,安全职责《和措施?不得:向,管,理,使用人提出危及【消防安?全的要求
第二】十二条 同一建【。筑物有两《个,以上所有权人的所有!权人对各自专有【部分:履行消防安全职责】对专有部分以外的共!有部分所有权人【共同履行消防—安全职?责
第二十三条】 对建筑物》内共用消防设施和】器材进行检测、【维修、更新、—改,造所需的经费保修】期内由建设单—位,承,担;:保修期满的按—照,物业专项《维修:资金的管理规定列】支;未建立物—业专项维修资金的】由业主约定承担;没!有约定或者约定【不,明确的按照》业,主,专有部分《。占建筑物《总面积的比例确定
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《 乡镇人民》政府和街道办—事处应当对业主约】定或者确定》共用消防设施和【器材维护《费用的有《关事项给《予协调和指导
第!二十四条 住宅区】的物业服务企—业或者其他管—理人应当做好—下列消防安全工【作
(一)开【展日常消防安全宣传!教育提示火》灾隐患组织》居民进?行灭:火,和应急疏散演练
】
(二)组织安全巡!查,发现火?灾隐患?及时采取措施
【
(三?)对管理区域—内的共用消防设【施、器材进行维护管!理确保完好有—效,
(四)保—障疏散通道、安【。全出口?、消防车通道畅通】划定和设《置停车泊《位及:设施时?。不得占用、堵塞消防!车通道
》(五)对占用、堵】塞、封闭疏》散通道?、安全出口、—。消防车通道的行为予!以劝阻并《督促改正;对拒【不改正的及时向公】安机关?消防机构或者公【安派出所报告
【
(六)对初—起火:灾采取?必要的处置措—施,
第二十五条 】高层:建筑的管理使用人应!。当遵守下列》消防安全规定
(!一)成立消防安全组!织统一管理消—防工作或者配—备防火负责人—。和从事消防设施管理!。、维护的专职技【术人员;
(【。二)按照国家—和本市的消》防技术标准和管理】规定整?改、消除火灾—隐患;
》(三)清除高层【建筑周边《、消防扑救场地上】空妨碍?登高消?。防车作?业的建筑、设施【、设备;
—。(四)在出入口【。、电梯口《、防火门等醒目【位置设置提示火灾危!险性、安《全逃生?路线、安全出—口、消?。防设施器《材使:用方法?的明显标志和警【示标语;
(【五)设置安》全疏散路线指导图;!
(六)不—。得生产、经营—、储存易燃》易爆危?险品;
》(七)?需要暂时停》用消防设《施,、器:材的采取有效—替代措施;停用消防!设施:、器材超过24小时!。。的,报告所在地公安机关!消防:。。机,构,
,。
》本,市倡导高《层,建,筑的管理使》用人配备缓降器【、,软梯、救生袋—和防毒面具等—避难救生设施;倡导!高层建筑《的管理使《用人自备救》生,绳、:口哨、手电》筒等自?。救工具
第二十六!条 人防《工程和普通地下【室的管理使》用人:应当:遵守下列消》防安全规定
(】一)维?修消防设施时采取有!效的替代措施—;
(二)不得】生产、经营》、储存?易燃:易爆危险品;
(!三,。)不得?。占用安全出口外【的人员疏散场地;
!
(四)不得使用】液化石油气;—
:。(五)不得》变更规划使用功【能
?第,二十七条 建设【工程的施工》单位对建设工程施】工,现,场的消防安》全负责并遵守下列】规定
(一—),确定施工现场的主】要负责人作》为消防安全责—任人负责《施工:。现场的消防安全工】作并指定《。专,人负责日常消—防安全管理工作
!(,二,)建:立健全?。用火用电管理—制,度规范?用火:用电管理确保—安装电气设备、进】行电焊气《焊,等,。。作业由?培,训合格并取得—资,格证书的人》员按照标准规范操】作;临时《用电设备《。和电线符合》产品质量标准—
(三)》设置临?时消防车通道—并保证临时》消防车通道》的畅通;不得—在,临时消防车通—道上堆?物、堆料或》者挤占临时消防【车,通道
(四)按照!消防安全管理—规定:存放、保管、使用施!工,材料
(五—),施工:。暂设和安全网、围网!、施工保温材料符】。合消防安全规范不】得使用易《燃、可燃材》料不得?在建:设工程内设置—宿舍
(六)配】置消防?器材设置临》时消防给水系统对建!筑高度超过》24米的建设工程随!施工进度设置—消,防竖:管等临时消防供水】。设施;在《正式消防给水系【统投入使《用前不得拆除—。或者停用临时消【防供水设《施
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建设工程!施工实?行总承包和分包【的由总承包单位对】施工:现场的消防》安全实行统》一管理分包》单位负责分》包范围内施工—现,场,的消防安全并接受】总承包?单位的监督管—理
【建设工程《的施工单位》在开工前应当将施工!组,织设计?、施工?现场消防安全措施和!保卫方案《向公安?机关:消防机构备案—
:第二十?八条 人《员密集场所的经【营管理人应当做【好,。下列消?防安全?。工作
《(一:)设置符《合标准且标志明显的!安全出?。口和疏散通》道,配备应急广播—、,应,。急照明等消防设【施,和器材;
》
(二)有关工【作人员?应当掌握火灾应急预!案的内容熟》练使用?消防设?施和器材了》。解安全出口和疏散通!道的位?置,。及本岗位的应急救】援职责?;
(三)向进入!场所的人员开展【应急疏散宣传提示;!
(?四)使用天然—。气、:液化石油气》的,场所应当安装浓度检!测报:警装置;《
:(五)发生火—。灾时立即《组,织、引导在场—人员:疏散:。
第二十九条 】生,产、储存、经营易】燃易爆危险品的场所!不得与居住场—所设置在同一建筑】物内:并应当与居》住场所保持安—全距:离
生产!、储存、经营—其他物品的场所一】般不得与居住—场所设置《在,同一建筑物内;【。确,需设置?在,同一:建筑物内的应当符合!国家:和本市工程建设消防!技,术标准生产经营区】。域与生活《区,域应当采《取防火分隔措施分】别设置安全出—口和疏?散,通道
第三—十,条 不?。可,。移动文物、历史建筑!的管理使用》人应当建立健全【火源、?电源和易燃易爆【危险品管《理制度并遵守下列消!防安全规定》
:(一)按《照消防安全规—定,设置禁止烟火的标】志;
(二)在】宗教场所确需—进,行点灯、烧》。纸、焚香等》。宗,。教活动的《应当采取有效防【火,。措施;
》(三)按照》电气安全技术规程】。安装、使《。用电器设备保证用电!安全;?
:(四)在保护—范围:内禁止存放易燃可燃!物,品;
(五—)按照消防安全规定!安装避雷设》施、:设置消防通道和【消防供水设施在收】藏、陈列珍贵—文物的重点要害【部位安装《自动报警与》灭火设施《;
(六)—保持保?护区通道《、,出入口畅通不得堵】塞和占用
】。第三十一条 进行城!市,轨道交通工程建【设应当同步设计、建!设公安消《防站城市轨道交【通工:。程建设、装饰—装修:应当使用符》合耐火等级规—定的建筑材料
! 城市轨道交通!运营单位应》当建立重点部位的】消防安全管理制度】配,备与城市轨道—交通消防安全相适】应的专业灭火—、救援设备对工作人!员开展消防》应急:。救援和人员疏散知识!技能的培《训;不得《。在车站内存》放易燃易爆危险品】
第三《十二条? 食品生产加—工、:餐饮服务企业和【单位食?堂应当按照本市【有关规范《对集烟罩、排油【烟管道等集排油烟设!施进行清洗
【第三:十三条? ,农村集市的主办者】应当制定消防—安全管理《。制度确定《消防管理人》。员配:。备消防器《。材保证疏散通—道和消防车》通道畅通;没有主】办者的集市》的消防?安全工作由所在地】村民委员会负责
!。第三十四《条, 村民?委员:会应当成立防火【安全小组确定消防】安全员健《全,消防工作制度—建立消防工作档案】开展消防安全检查】、巡查及时消除火灾!隐患发生火灾—时,及,时组:织扑:救
村民!委员会?应当制定消防—。宣传教育计划指【导在:农村:地区:居住:的,人员做好下列防火】工作
(一)不】在村内道路上堆物、!堆料或者《搭,设棚屋;
(二】),不在林地附近、架空!。高压输电《线路和?通讯线路下方堆【放可:燃物或者燎荒;
!(三)毗《邻林地?居住的?人,员使用明火》时采取?必要的防《火措施
《
第三十五条— 任:何单位?和个人不《得实:。施下列行为
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(一)埋压、圈占!。。、损毁、《挪用消防设施—和器材;
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(:二)超负荷用电【安装不?合规格的保险—。丝、保险《片;:。
(三)擅自【拆改、安装燃气设】施和:用,具;
(四—)利用住宅》生产、经《营、储存易燃易爆】危,险品在阳台堆—放易燃易爆危险品;!
(五)在—公共通道《、楼:梯、安全出口—等,部位堆物、堆料【或者搭设棚》屋,;
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,(六)占《用消:防车:通道
第》三十六?条 :消防车通道应—。当设置明《显标志消《防车通道标志式样】由市:公安机?关消防机构统一制】定建筑?。物附:属的消防车通—道标志由《建筑:。物的管理使用单位设!置;其?他区域的消》。防,车通道标志由区、县!。公安:机关消防机构根据需!要设置有条》件的地?区应当设置消防车通!道标线
!任何单?位和个人不得—。擅自改变消防—车通:道用:途或者设置妨碍【消防车通行和火灾】扑救的障碍物—
:。 《公,安消防队《在灭火?。救援时有《权强制清理占用消】防车通道的障—。。碍物
《第三十七条 消防】产品质量认证—、消防设施》检测:、消防?安全监测等消—防技术服务机构【和执业人员》应当依法获得相应】的资质、《资格并?自依法?获得相应《资质、资格之日【。起30日内向—市公安?机,关消防机构》备案:市公安?机,关消防机《构应当将依》法备案并具备合法经!营资质的《消防技术服务机【构,名录向社会》公布
— 消防技术—服务机构应当具备】与开展业务相适应的!人员、设施、设备和!场地建立健全管【理制度?和,服务质量规范依法出!具证明文件对服务质!量,。负,责
第《三十八条 》本,市鼓励、引导公众】聚集场所和生产、储!存、运输、》销售易燃易爆危险品!的企业投保火灾公】众责任保险》;鼓励保《险机构承保》火灾公众责任保【险,;鼓励保险机构【开展:消防安全技术、产品!的研发?和应用
】 保险机构在承保前!应当对投保单—位进行火灾风险评估!;,承保后应当对投保】单位的消《防安全状《况进行检查》。及时向被保险人【提出消除《不安全?因素:和隐患?的书:面建:议指导被保险人【加强火灾预防保险】机构有权《根,据被保险人》履,行,消防安全职责—和,火,灾事故?发,生情况调整保险费】率
公安!。、文:化、商务、财—政,等行:政部门应《当,制定:火灾公众责任保【险投保、承保—的鼓励?、支持办《法
第三》十九:条 禁?止,在设:置,禁火标志的》场所及其他具有火灾!。、爆炸?危险的场《所,吸烟:、使用明火因施【工等特殊《情况需?。要使用明火作业【的,应当:按照规定事先办【。理单位内部审—批手:续采取相应的消【。防,安全措施;作业【人,员应当遵《守,消防安全规定
】第四十条 市和【。区、县人民政—府应当组织建设消防!安全监?。控系统完善火灾防】范,和预警机制》
全国重!点文物保护单位、】市级文物保护单【位高层公共建筑【人防工程轨》道交通运营单位人】员密集场《所生产、储存、经营!易燃易爆危险品的】场,。所和按照《。建筑设计防火—规范应当《安装自动消》。防设施的《其他:。建筑应当按照消防】安全标准建设实【时监控设施》并,按照规定向公—安机关?消,防,机构报送信》息
市和!区、县公安机关消防!机构负责单位消防】实时监控设施建设、!使用、维护的日【常监督工作并依托】消,防安全监控系统做好!消防安全监》测和:相,关信息的汇集—、储存、分析、传】输工:作
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,第四十?一条 在消防—安全领?域,有国家?标准:、行业标准的—应当执行国家—标,准、行业标准没【有,国家标?准、行业标》准,需,要在本市范围—内明确?消防安?全标准的由市质量】技术:监,督部门会《同市公?安机关消防机构、】市住房?和城乡建设等—行政部门及》时组:。织制定?并向社会公布
第!四十二条《 公:。安机:关消防机构应当【制定单位消防安【。全,管理制度、火—灾应急?预案:、火灾应急演练示】范文本并向社会公布!
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