， ！。 天津市防震—。减灾条例 — 天津市》。。人民代表大会—常务委员《会公告 》 ，。 ， 第二十八号 ！   ？ 天津市防震—减灾条例已由—天津市第十五届人民！代表大？会常务委员会—第二十四次》会议于201—1年：5，月20日通过现【予公布自201【1年8月1日起施】。行 天《津市人民代表大【会常务委员会 ！ 2011【年5：月20日 —    (2—011年5》月，20日天津市第【十五届人民代—表大会常务委员会】第二：十四次会议通过【) 【 第一》条 为了防御和减】轻地震灾害》保护：人民生命和财—产安全促进经—济社会的可》持续发展根》据中华？人民共和国防震减】灾法和有关》法律、？法规结合《本市实际《情况制定本条例 】 第二条！ 在本市行政区【域内：从事防震减灾活动适！用，本条例 — 第三—条 市和《区、县人民政府【应当按照《预防为？主、防御与救助【相结合的方》针加强对本行政区】域内防？震减灾工《作的领？导健全防震减灾工】作体系 】　　 市和区【、县人？民政：府应当将《防震：减灾工作《纳入本级国民经济和！社会：发展规划将》防震减灾工作经费】列入本级财政预【算并保？障防：震，减灾：工作的实际需要【 　　 】 防震减灾工—作经费？应当用于地》震，监测预报、地震灾】害预防？、地震应急救援【等工作 】 第？四条 市和区、县】。地震工作主管—。部门和？发展：改革、建设》交通、规划、—国土房管、财政【、民政、教》育、卫生、公安【、水：务、海洋、科技以及！其他有关部》门按：照职责分《工，各负其责密切—。配，合，共同做好防震—减灾：工，作 》 第五条 【市和区、县人民政府！抗震救？灾指挥机构负责【统一领导、指挥和】。协调本行《政区域的抗震—救灾工作其日常工】作由本级地》震工作主管部门负责！ 》 第六条》 各级人民》政府应当组》织开展防震减灾知】识的宣传教》育支持？开展地震群测群【。防活动增强》公民的防震减—灾意识提高全社会】的防：震、避震、自—救互救能力 【 　　 【每年5月12—日所在周全市集【中进：行，防震减灾宣传教【育活动 》 　　》 鼓励单位—和个：人，配备地震应急物品】掌握自救互救方法】降低灾害《造成：的损失 — ， 第七条 市和！区、县？地震工作主管部门根！据上一级防》。震减灾规《划和：本行政区域》的实：际情况会同》。同级有关部门组织编！。制，。。本，行政区？域的防震减灾规划】报本级人民政府批】准后组织实施—并依法？报，上一级地震工作主管！。部门备案 】 　：　 编制防—震减灾规划应当【与城乡规划》、土：地利用总体规划【相协调 　！　 市和》区、县人民政府应】当严格执行防震减灾！规划并逐步建立【防，震减灾规划实—施，情况考核《机制 【 第八条 地震】监，测台网实《行统一规划》分级、分类》管，理， 　　 】 市地震工作—。主管部门《按照布局合理、【资源共享《、海域和陆》地，并重的原则根据国家！地震监测台》网规：划和：本市实际制定—市地震监测台网规】划报市人民政府【批准：后实施？。 》　　： ， 市地？震监测台网规划应当！明确地震监测台【网的布局方案—、分阶段《发展目标以及地震观！测环境保护》。范围、保《护要求等《内容 ？ ， 《 第九条 市级地震！监测台网由市地震】工，作主管？部，门，管理：其建设投资和运【行经费按照国家【规定由中央和—市财政共《同承担 　！　 区、县地【震监测台网由区、县！地，震工作主管部门管】理，业务上受市》。地震工作主管部门】指导其建设投资和运！行经费由《区、县财政承担【 ？ 第十条 】核电站？、油田、《。水，库大坝、《。特大桥梁、发射塔】。、，超限高层等重大建】设工程的建设单位】应，。当按照国家规定建】设专用？地震监测台网或者设！置强震？动监测设施》其建设？投资和？运行经费由建—设单位承担 —。 ？ ，　　 ？ 建设专用地震监测！台网或？者设置？强震动监《测设施的《情，况应当报市地震工】作主管部《门备案业务上受市】地震工作主管—部门：指导市地震工—作主管？部门应当定》期对强震动》监测设施的运行情况！进行检查给》。予技：术指导和服务 【 ， 第—十一条 地震—监测台网和强震动】监测设施的》建设、运行管理应当！遵守法？。律、：法规和有关标—准 《 　　 有【关单位在检测、传递！、，分，析、处理《、存贮、报送—地震监测信息过【程中应当《保证地震监测信【息的：质量和安全》。 【 第十二条 市【地震工作主管部【门，应当建立健全地震】监测信息共享平【台为社会提供—。。服，务 ？ ， ：　　 区、县【地震工作《主管部门专用地震】监测台网《和强震动监测设施】的管理单位应当【将地：震，监，测信息及《时报送市地震—工，作主管？。部门：实行信息共享 】 》第十三条 》市地震工作》主管部门应》当加强海域》地震活动的监测预测！。工作开展海域地震】观测技术研究提【出海域地《震监：测规划建设》方案提高海》域地震活《动监测预测能—力 —　　 海域地震发！生后市地震工作主】管部门应当及时【向，海洋主管部门和海】。事管理机构等通报情！况 《 ： 第十四条 任何！单位和个人》不得侵？占，。、损毁、《拆除或者擅自—移动地？震监：测设施不《得危害地震》观测环境 】 　　 市—和区、县地震工【作主管部门应当会】同公安、《。规划、国土房—管等有？关部门在地》震监测设施附近【设立保护标》志标明地震监测【设施和地震观测环】境保护的要求 ！ ： 第十《五条 ？。。新建、扩建》、改建建设工—。程应当？避免对地震》监测设？施和地震观测环【境造成危害 — 　　 【 建设国家重点工程！确实无法避免—对，地震监？测设施和地震观测环！。境造成影响的建【设单位？应，当按照市和区、县地！震工作主管部门【的要求增建抗干【扰设施？；不能增建》抗干扰设施的应当依！法新建地震》监测设？施 　【　 前《款，规定增建或者新建】。地震监？测设：施，所需的费用由建设单！位承担 ！ 第十六条 本市】行政：区，域内的地《震长期、中期、【短期和？临震预报意见由市人！民政府？按照国家规定程序】统一发布 》 ： 　　 地震】灾害发生后有关震】情、：灾情和应对措施等】信息由？市人民？政府授？权的：人，。。员统一发布 】 ， 　　 新—闻媒：体刊登、播》发本市的有关地震消！息应当以市人民政府！发布：的内容为准 】 ， 第十七条 市！。地震工作主管部门应！。。当根据国家》。地震烈？度速报系《统建：。设规划制定本市地震！烈，度速报系统建设方案！报市人民政府—批准后实施并保障系！统正常运行为快速判！断致灾范围和程【度指挥抗震救灾提供！技术支持 ！ 第十八条 市人！民政府应当组织【开展陆地与海域地震！活动断层探测和【地震危险《性评价 　！　 城乡规划【、土地利《用总体规划、环境】保护规划等相关规划！应当依？据地震活动断—层探测结果和—。抗震设防要求充分】考虑潜在的地震【风险： 【第十：九条 市或者区、】县人民？政府应当开展地震】小区划和震害预【测工作组织制定地】震小区划图 ！ 第二十条 】。新建、扩建、—改建建设工程—应当达到抗》震设防要求 ！ 　：　 ？抗震设防要求应当按！照地：震动：。参，数区划图、地—。震小区划图或者【经审定的地震—安全性评价》报告确定《 第】二十一条《 下：列，。建设工程应当依法】进行地震安全性【评，价 《 ， 　　 (—。。一，)公路、铁路上的】长度大于五》百米的多孔桥梁或者！跨，度大于一百米的【单孔桥？梁长度大于一千米的！隧，道；： 　　【 (二)市级广】播中心、电视—中心、电视发射【。台，以及：。功率大于二百千【瓦的广？播发：射台电信和邮政枢纽！卫星通信《地球站应急通—信指挥中心； 】 　　 — (三)城市快速】轨道交通、地下铁】路工程铁路特大型】站的候车楼机场中】的候：机楼、？航，管，楼、大型机库； ！ ？。　，　 (四)—单机容量大于三十】万，千瓦或者《规划容量大于八【十万：千瓦的火《力发：电厂总装《机，容量二十万千—。瓦的：。风电工程五百千伏和！二百二十千伏的【变电站； 【 ， 　　？ (五)八十米以！。上高层建筑》物、构筑物； 】 　《　， ：。(六)市《级急救中心、中【心血站和《疾病预防控制中【心六千个座位以【。。上体育馆《三万个座位以上的】体，育场一千二百个座】位以：上的：影，剧院建筑面积—在，二万平方米以上【的、：人员活动集中的【多层大型公共—建，筑； ？ ？ 　　？ (七)市级【。城，。市，。供水、供气、供【电、：交通调度《控，。制中心； 》 　　 (！八)生？产和贮存易燃易爆】。、，剧毒或者强》腐，蚀性产品的》设施研究、中试生产！和存放剧毒生物制品！。和天然人工细菌、】病菌的较《大型建？筑，； ： 《　　 (九—)位于地震动参数】。区划分？界，。线两侧各八公里【区域内的大型建设】工程； 　！　 ？(十)位于复杂【工程地质《条件区域的》新建开发区和占【地，。。面，积三十万《平方米？以上的厂矿企业【； 《 　　 —(十：一)法律、法规【规定和市《人民政府确定的【其他建设工程 ！ ？ 第二十二条— 建设单位应当【依法委托具有相应资！质的地震《安全性评价单位承】担地震安全性评价】工作地？震安全性评价单位应！当，在其资质许可的范】围内承？揽，地，震，安全：性评价？业，务并对建《设工：程地震安全性评价质！量负责 【 　　？ ：地震工作主管—部门应当依法加强】对地震安全性—评价：单位：及其从业人员的【资质管理 — 第—二十：三条 市地震工【作主管部门》负责依？法审定建设》工程的地震安全性】评价报告确定抗震设！防要求 — 　　 依法由！国务院地震工作【主，管部门审定的地震安！全性评？价，报告：建设单位应当—将该：报告同？时抄送市地震工作主！管部门 —。 第》。二十四条 》不需：要进行地震》安全：性评价的建》设工：程应当按照》。地，震动参数区》划，。图或者？地震小区划》图确定的抗震设【防要求进行抗震【设防；学《校，、医院等人员密【集场所？的，建设工程应当—在当地房《屋建筑抗震设防要】求的基础上》至少提高一档—。进行抗震设防 ！ 第二十】五条 建设工程的】抗震设防要求应当纳！入基本建设程—序 　【　 市和区、【县发展改革、规划、！建，设交通、水务等项目！审批部门应当—将抗震？设防要求《作为项？目审查的必备—条件；对没有抗震设！防要求？或，。者抗震设防要求不】。符合有关规》定的不予审查—通过 》 《第二：十，六条 已经建成的】建设工程未采取抗震！设防措施或者抗震】设防措施未达—到抗震设防要—求的应当按照国家】有，关规定进行抗—震，性能鉴？定并采取必》要的抗震《加固：措施 — 　　 》市国土房管部—门应当会同市建【设交通部门、市地】震工作主管部门和】其他：。有关部门《对本市行政区—。域内已建成的没【有采取抗震》设防措施的建筑物】。进行检查《 ： ： 第二》十七条 《市和区、县》人民政府应当加强对！。农村基？础设施？、公共设施和农民自！建房抗震《设防的？管理和指导制—定推进农《村民居地震》安全工程的扶持政】策引导农民在—自建房时采取科【学，的抗震措《施组织有关部门制】定农村民居地震安全！工程建设规划和【农村民居建筑—。抗，震设防？技术：标准加强农村建【筑工匠培训提高农村！建，。筑，的抗：震设防能力 ！ ，。。　　 建设—村镇基础设施、【公用设施应》当按照？抗震设防《要求和抗震设计规】范进行？规划、设计和施工 ！ ？ 第二十八条 ！市，和区：。、县人民政府应【当制定应急避—难场所建设》规划；组织》规划、？建设交通、》市容园林、地震等部！门根据？本市应急《避难场所规》划利用城市广场【、绿地、公》园等空？旷区域或者选择符】合国家标《准，的其他场《所设置应急》疏散通道《和建设地震应急避】难场所并完善—。相配套的《交通、供水、供电】、排污等《基础设施《 　　 】 地：。震应急避难场所的】位置应？当，向社会公布》避难场所及其周围】应当设？置明显？的指示标识 — 　　— 未纳入》应急避难场》。所规划但具备—抵御：地，震风险能力的学校】操场和公共体育场】。(馆)可以作为临时！地震应急避难场所】 第】二十九条 地震应急！避难场所《的管理单位应—当按照国《家有关规《定对场所、设—施，、物资等进行—维，护和管理保持应急】疏散通道畅通— 　—　 ？市和区、县地—震，工作主管部》。门应当会同》有关部门《。对地震应急》避难场所的建设【、维护和管理给予技！术指导并定期进行】检查 【 第三十条 市和！区、县人民政府及】其有：。关部门应当配—备必要的《应急装备和物资建立！健全物？资储：备、监管、调拨、】紧急配送体系和储备！信息库并制》。定相应？的保障制度和紧【急，调用方案 ！ 第三十》一条 市和区、【县人民政府及其有关！部门应？当加强？地震应急通信—。系统：建设健全应急通信】保障机制《确保地震应》急工作通信畅通【 ？ ， 《 第三十二条 【市和区、县人—民政府应当》加强抗震救灾应【急指挥中心建设完】善应急指挥》技术平台《、地震灾《情获取系统、地【震应急？。基础数据系统建【立地：。震应急基础数据更新！机制：为抗震救灾指—挥决策提供支撑 ！ 》第三：十三：条 市和区、县人民！政府应？当加强地震安—全社：区、：示范学校和防震【减灾科普教育基地】建设提高公民自救互！救的意？识和能力 — 　　 教育！、科技、地震等【有关部门《和科协等社会团【体对学？校、社区开展的【防震减灾科普活动、！群测：群防活？。动给：予，。技术：指导和支持 】 　　 地【震监：测设施管理单位在】不，影响地震监测的前】提下可以设立开放】日对公众开放 【 　　 】学校：应当进行防震减【灾知：识和地震应急知识普！及教育每年》至少组织一次—地震应急疏散演练】培养学生的》安全避险《意识和？自救互救能力 【 ， 第三十四！条 市和区、县【地震：工作主管部》门会同有《关部门制定本行【政区域地震应—急，预，案报同级人民政府批！准 　【　 ？市和区？、县人？民政府有《关部门和《乡、镇人民政府应当！根据有关法律、法】规、规章《、上级人民政府【及，其有关部门的地震】应急：预案和本行政区域的！。实际情况制定本部】门、本？地区地震应急—预案 》 　　 》 市和区、县人民】政府有关部门的【地震应？。急预案报本级地震】。。工作主？管部门备案乡、【镇，人民：政府的地震应—急预案报所在区【、县：地震工作主管部门备！案 　　 ！ 地震应急》预案：应，当根据？实际情况适时—修订经修订的—地震应急预案应当】重新备案 ！ 第三十五条 下！列，企业事业《单位：应当制定《地震应急预》案并依？法报所在区、县地震！工作主管部》门备案 — ，。 　　 (一)通！信、供？电、供水《、供气、《排水等城《市基础设施的—。经营管？理单位； 》 　》　，。。 ， (二？)，铁路、机场》、港：口、轨道交通等交通！运，输经营管理单位；】 ？。 　　 (【三)医院、》学校、托幼机构【、文体活动场馆、】大，型商场、宾馆饭【店等：。人，。员密集场所的经营管！理单位； ！　，　 (四)石【油化工、易燃—易爆、有毒有害、】强腐蚀性、放射性、！核设施、三》级以上病原》微生物实《验室等可《。能发生严《重次：生灾害？的，工，程项目或《者设：施的生产经营单【位； 　　！ ， (五)金融—、广：播电视、重要—综合信息存储中心等！单位； — 　　 (【六)档案馆、博物】馆、市级以》上重：点文物保护》单位； 　！。。　， ：(七)因《地震灾害可能产生严！重后果或《者影响的其他单位 ！ 　　— 其？他单位可以根据实际！需要制定地震—应急预案所在区【、，县地震工作》主管部门予》。以指导 — 第三十六】条 市和区、县【抗震救灾《。指挥机构应当适时】组织地？震应急综合演练 】。 　　 【 ，制，定地震应急预案【的部门和单位应当每！年，至少组织一次本部门！。、本单位《的地：震，应急演练 ！ 第三十七条【 地震预报》意见发布后市人民】政府可以宣布所【预报区？域进入临震应急【期临震应急期—一般为十日必—要时可以延长十日 ！ 　　 】在，临震：应急期市或者有关】区、县人民政府应当！按照地震《应急预案统一部【署和领导临》震应急工作各有关部！门，应当按照地震应急】预案的？职责分工《各，负其：责密切配合采取以】下措施做好临震应】急和抢险《救灾的准备工作 】 　　— (一)加强【震情监视随时报【告震情？变化； 《。 　　 】(二)？根据震情发展和建】筑物抗震能力—以及周围工程设【施，情况发布避震通【知必：要，时组织避震疏散； ！。 　　 (！三)要求有关部门】对通信、供水、供电！、供气等设施—和，次生灾害《源采取紧《。急防护？措施； — 　？　 ？(四)督促》检查抢险救灾准备工！作； 《 ？　　 (五)平】息地震谣传和误传保！持，。社会稳定 】 第三十八【条 地震灾害发生】。后，市或者有关区、县】人民政府应当依法实！施相：。。。应地：震应：急预：案组织有关部门开】。展抗震救《灾，工作 》 ？ 第：三十：。九条 ？地震灾害发》生后市人民政府应当！及时：组织对地震灾—害损：失进行调查评估【为地震应急救援、灾！后过：渡性安置和恢复重建！提供依据 】 　：　，。 地震灾害损失调！查评估的具》体工：作由市地《震工：。作主：管部门会同》。。市财政？、，民政、建《设交通、国土房管、！卫生等有关部—门按照国《家规定承担 】 第四十条】 地震灾害》发生后灾区的—单位和个《人应当服从》当，地抗震救灾》指挥：。机构：的，统一指挥和调度【自觉维？护社会秩《。序积极参加救—灾与重建活动 ！ 第》四十一条 地—震灾：害发生后市人民政】。府应：当根据震害情况和】重新确定的抗震【设防要求根》据法律规定组织编制！恢复重建规划 ！ 第》四十二条 违反【本条例规定未进行】地震：安全性评价或者未】。按照地震安全性评价！报告确定的抗—震设防要《求进行抗震设—防的由？市或者区《、县地震工作主【管部：门，责令限期改正；逾】。期不改正的处三万】元以上三十万元【以下的罚款 — ： 《第四十三条》 违反？。本，。条例规定不需要【进行地？震安全性评价的建】设工程建设单—位未按照地震动参数！区划：图或者地震小—区划图进行抗—震设：防的由？市或者区、县地震工！作主管部门责令限期！改正：；逾期不《改正的？处，二万：元，以，上二十万元》以下的罚款》 第】四十四条《 依照本条例规【定行使监督管理权的！部门及其工作人员】违反：本条例规定未—履，行监：督管理职《责，的对直接负责—。的主：管人员？和其他直接》责任人员依法给予处！分；构成《犯，。罪的依法追》究刑事责任 ！ 第《四，十五条 制造地震】谣言扰乱《社会：正常秩序的依法给予！治安：管理：处罚：；构成犯罪的依法】追究刑事责任— 《 第四十六条】 本条例自2011！年，8月1日起施—行，2001年7月18！。日天津市第》。十三届人民代表大】会常务委员会第【二十：六，次，。会议通过、》20：04年12月2【。1日天津《。市第十四届人民代表！大会常务委员会第十！六次会议修》正，的天津？市防震减灾条例同时！废止 【 ：