》。 ： 天津市防】震减灾条例 — ：。 天津市人民代表】大会常务委员—会，公告 ？ 第—二十八？号     天津！。市防震减灾条—。例已由天津市第十五！届，人民代表大》会常务委员会—第二十四次会—议于20《11年5月20日通！过现予？公布自201—1年8月1》日起施行 天【津，市，人民代表大会常【务委员会 》。 20【。11年？。5月：。20日 《    《 (2011年5月！。20日天津市—第，十五届人民代表大】。会常务委员会—。第二十四次会议【通过) — ， 第一条】 为了防御和减轻地！震灾害保护人民【生命和财产安全促】进经济社会》的可：持续发展《根据中华人民共和国！防震减灾法和有【关法律？、法规结合本市【实际情况《制定本条《例 【 第二条 》在本市行政区—域内从事防震减灾】活动适用本条—例 — 第三条 市和】区、县人民政府应当！按照预防为主—。、防御与救助—相结合的方针—加强对本行政区域】内防震减灾工作的】领导健全防》震减灾工作体—系 　　】 市和区、—县人民政《府应当将防》震减灾工作》纳入本级国民经【济，和社会发展规划将防！震减：灾工作经费列入【本级财政预算并【保障防震减灾工【作，的实际需要 — ， ： 　　 》防，震减灾工《作经：费应当？用于地震监测预【报、地震《。灾害预防、地震【应急：救，援等工作 】 ， ：第四条 市和区【、县地震《工作主管部门和发展！改革：、建设交通、规划、！国土房管、财—政、：民政、教育、卫生】、公安、水务、海】洋、科技以及其他有！关部门？按照职责分工各【负其责密切配—合共同做好防震减】灾工作 ！ ，第五条 市和区【。、县人民政府抗震救！灾指挥机《。构负责统一领—导、指？挥和协？调本：。行政：区域的？抗震救灾工作其日】常工：作由本级地震—工作主？管部门负责 】 第六条 各！。级人：民政府应当组织开】展防震减灾知识的】宣传教育支持开【展地震群《。测群防活动增强【公民：的防震减灾》意识提高全社会的防！震、避震、自—救，互救能力 》 ， 　　 — 每年5《。月12日所在周全】市集中进行防震【减，。。灾宣传教育活—动 　　 ！ 鼓励单位和个人】配备地？震应急物品掌握自】。救互救方法降—低灾：。害造成的损失 】 第—七条 市和区、【县地震工作主—管部：门根据上一级防震】减灾：规划和本《行政区？域的实？际情况会《同同级有关部门组】织编制？本行政区域》的防震减灾规划报本！级人民政府批准【后组：织，实施并依法报上【一级地震工》作主管部《门，备案 　】　 编制防震减灾！规，划，应当与城乡规划、】土地利用总体规划】相，协，调 —　　 市和—区、：县人民政府应当严】格执行防震减灾规】划并逐步《建立防震减灾规【划实施情《况考核？机制 — 第八条 地】震监测？台网实？行统一规划分级、】分类管理 — ： 　：　 ？市地震工作主管部】门按照布局合—理、资源共享—、海域和陆地并重的！原则根据国家地震】监测台网规划—和本市实际》制定市地震监测【台网规划报市人民】政府批准后实施 】 　》　， 市地震监测台网！规划应？当明确？地震：监测台网的布—局方案、分阶段【发展目标以》及地震观测》环境保护范围、【保护要求等》内容 ！第九条 市级地【震监测台网由市【地，震工作主管部门【。管理其建设投资和】运行经费按照国家规！定由中？央和市财政共同承担！ 　　 ！区、县地《。震监测台《网由区、《县地震工作主管【部门管理业务上受】市地震工作主—管部门？。指导其建设》投资和运行经费由区！、县财政承担 ！ ： 第十条 —核电站、《。。油，田、水库大坝、特】大桥梁、发射—塔、超限高层等【重大建设工程—的建设？单位应当按照—国家规定建设专用】地，震监测台网或—者设置强震动监测设！施其建设《投资和运行经费由建！设单位承担 ！ 　　 《 建设专用》地，震监测台《网或者？设置强震动监测设】施的情况应当报【市地震工作主管部】门备案业务上受市地！震工作主管部门指导！市地：震工作主管部—。门应当定期对强震动！监测设施的运行【情况进行《检查给予技》术指：。导和服务 【 第十一【条 地震监》测台网？和强：震动监测设施的建】设、运行管理应【当遵守法律、法规】和有关标准 — 　　— ：有关单位在检测【、传递、分析、处】理，、存贮、报送—地震监测信》息过程中《应，当，保，证，地震监？测信息？的质量和安全 ！ 第—十二条 《市地震工作主管部门！应当：建立健全地震—监，测信息共享平—台，为社会提供服—务 《 ， ，　　 区、县地震！工作：主管部门专用地震】监测台网和强—震动监测设施—。的，管理：单位应当将地震【监测：信息及？时报送市地》震工作主《管部门实《行信息？共享 ？ ？ ， 第十三条 市地！震工作主《管部门应《当加强海域地—震活动的监测—预测工作开展海【域地震观测技术研究！提出海域《地，震监测规划》建设方案提高海域地！。震，活动监？。测预测能《力 —　，　 ： 海域地震》发生后市《。地，震，工，作主管部《门，应当及时《向海洋主管部门和】海事：管理机构等通报【情况： 【第十四条《 任何单《位和个人不得—侵占、损毁、—拆除或？者擅自移动地—震，监测设施不得—危害：地震观测环境 ！ 　　 —市和：区、县地震工—作，主管部门应当会同公！安、规划《、国土房管等有关部！门在地震监测设施】附近：。设立保护标志标【明地震监测设施【和地震观测环境保护！的要：求 ？ 《 第：十五条 新建—、扩建、改》建建设工程》应当避免对地震监测！设施和地震观测【环境造成危害— ？ 　　 —建设国家重点工程确！实无法？避免对地震监测【设施和？地震观测环》境，造成影响的建设单】位应：。当按照市和》区、县地震工作主】管部门的要》求增：建，抗干扰设施；不能增！建抗干扰设施的应】当依法？新建地震监》测设：施 　　 ！ 前款规定增—建或者新建》地震监？测设施？所需的费用由建设单！位承担 《 《 ， 第十六条 —。本市行政区域内的】地震长期、》中期、？短期和临《。震，预，报意见由市》人民政府按照—国家规定程序统一发！布 　　 ！ 地震灾《害发生后有关震情】、灾情和应对措【施等信息《由市人民政府授权】的人员统一发布 ！ 　　》 新闻媒》体刊登、播发—本市的有关》地震：消息应当《以市人？。民政府？发布的内容为准 ！ 《 第十？七，条 市地震工作【主管部门应当根【据国家地震》。烈度速报系统—建设规？划制：定本市地震烈度速】。报系统建设方案报】市人民政府批准【后实施并保障系【统正常运行为快速】判断：。致，灾范围和程度指【挥抗震救灾提—供技术支持 】。 第》十八条 市人民政府！应当组织开展—陆地与海域地震活动！断层探测《和地震危险性—。。评价 《 　　 【城，乡规划、土地利【用，总体规划、》环境：保护：规划等相关规划应当！依据地震活动断层】探，测，结果和抗震设—。防要求充《分考虑潜在的地【震风险 ！ 第十九条 市【或者区、《县，人民：政府应当开展地震】小区划和震害—预测工？作组织制定》地震小？区划图 — 第二十【条， 新建、扩建—、改建建设》。工程：应当：达到抗？震设：防要求 —。 　　 —抗震：。设防要求应当按照】地震：动参数区划图、地】震小区划《图或者经审定的【地震安全《性评价报《告确定 《 第二】。十一条 下列—建设：工程应当依法进行】地震安全性评价【 　—　， (一)公路、】铁，路上的长度大于五】百米的多孔桥梁或者！跨度大于《一，百米：的单：孔，桥梁长度大于一千】米的隧？道； — ，　，　 (二)市级广！播，中，。心、电视《中心、电视》发射台以及功率【大于二百千瓦的广】播发射台电信和【邮政枢纽卫星通信】地，球站：应急：通信指挥中心—； 　　】 (三)城市快】速轨道交《通、地下《铁路工程铁路特【大，型站的候车楼机【场中的候机楼、航】管楼、大型机库【； ？ 　　 — (四)单机容【量大于三十万千瓦或！者规划容量》大于八？十万千瓦的火力发电！。厂总装机容量二【十万千？瓦的风电工程五【。百千伏和《二，百二十千伏的变【电站；？。 ？。 　　《 (五)八十米以！上高层建筑物、【构，筑物； 】　　 (六—)市级急《救中：心、中？心血站和疾病预防控！制中心六千个座位以！。上体育？馆，三万个？座位以上的体育【场一千二《百个座位以上—的影剧院建》筑，面积在二《万平方米以上的【、人员活动集中的】多层大型《公共建筑； ！ 　　 》(七)市级》城市供？水、供气、供电【、交通调度控—制，中心； — 　　 (【八)生产和贮—存易燃？易爆、剧毒或者强】腐蚀性产品》的设施研究》、中试生产和存放】剧毒生？物，。制品和天然人—工，细菌、病菌的较大】型建筑？； ？ 　　 (九！)，位于地？震动参？数区划分界线—两侧各八公》里区：域内的大型》建设工程； —。 ： ， 　　？。。 (十)》位于复杂工程地【质条件区域的新【建开：发区：和占地面积三十【万平方米以上的【厂矿企业；》 ， 　　 (！十一)法律、法规】规定：。和市人？民，政府确定的其他【建设工程 — 第—二，十二条 建设—单位：应当依？法委托？具有相应资》质，的地震安全》。性评价单位承担【地震安全性评价【工作地？震安全？性评价单位》应当：在，其资质许《可的范围内承揽地】震安全性《评价业务并》。对建设工程地—震安：全性评价质》量，负责 《 　　 地】震工作？主管：部门：应当依法加》强对地？震安全性评价—单位及其从》业，人员的资《质管理 【 ： 第二十《三，。条 市地震工作【主管部门负责—依法审定建设工程的！地震安全性评价【报告确定抗震设防】要求 — 　：　 依法由国务院！地震工作主管部门】审定的地震安全性】评价：报告建？。设单位应当》将该报告同》时抄送市《地震工作主管部【门， 第】二十四条 不需【要进行地震安全性】评价的？建设工程应当按照】地震：动参数？区划图或者地—震小区划图确定【的抗震？设防要求进行抗【震设防；《学校：、医院等《人员：密集场所的》建设工？。程应：当在当地房屋建【筑抗震？设防要求的基础上】至少提高一》档进行？抗震设？防 ？ ：。 第》。二十五条 建—。。。设工程的抗》震设防要《求，应当纳？入基本建设程序【 　　【 市和《区，、县发展改革、规】划、建设交通、水务！等项：目审批部《门应当将抗震—设防要求作为项目】。审查的必备》条，件；对没有》抗，震设防要求或者抗震！设防要求不符合有】。关，规定的不予》审查通过 ！ 第二十》。六条： ，已经建成的建设【工程未采取抗震【设防措施或者—抗震设防《措，施未达到抗震设防要！求的应当按照国【家有关？规定进行抗震性能鉴！定并：采取必要《的抗震？加，固措施 　！　 市国土—房，管部门应当会同市建！设交通部门、市【地震工作《主管部门和其他有关！部门对本市行政区域！内已建成的没有采】。取抗震设防措施的建！。筑物：进行检查《 ？ 第二—十七条 《市和：区、县人民政府【应，。。当加：强对农村基》础设施、公共设施和！农民自建《房抗震设防的管理】和指导？制定：推进：农村民？居地震安全工—程的扶持政》策引导农民在自【建，房时采取科》学的抗震《措施组织有关部门制！定农村民居地震安】全工程建设规—划和农？村，民居建筑抗震设防技！术标准加强农—村建筑工匠培训【提高农？村建筑的抗震设防能！力 《 　　《 建设村镇—基础设施、》。公用设施应当按【照抗：。震设防要求和抗震】设计规？范进行规划》。、设：计和施工 》 —第二十八条 市【和区、县人》民政府应当制定【应急：避难场所《建设规划；》组织：规划、建设交通【、市：容园林、《地震等部《门，根据本市应急避难】场所规划利用城市广！场，、绿地、公》园等空旷区域或【者选择符合》国家标准的》其他场？所设置应急疏散通道！和建设地震》应急避难场所并【完善：相配套的交通、供】水、供？电、排污等基—础设：施， 　　 】 地震应急避难场所！的位置应当》。向社会公布避—难场所？及其周？围应当设置明显的指！示标识 》 　　 未纳！入应急？避，难场所规划但—具备抵？。御地震风险》能力的学校操—场和公？。共体育场(馆)【可以作为临时地震】应急避难场所 】 《 第二十九条— ，地震应急避难场【所，的管理单位应当按】照国家有《关规定？。对场所、设施、物】。资等进行维》护和管理《保持应急《疏散通道畅通 】。 ， 　　 —市和区、县地震【工作主管部门—应，当会同有关部—门对：地震：应急：避，难场所的建设—、维护和管理给【予技：。术指导并定》期进行检查》 ？ 第三十条 ！市和区、县》人民政府及其有关部！门应当配备必要的应！急装备和物资建立健！全，物资储备《、监管、《调拨：、紧急配送体系和】储备信息《库，并，制定相应的保障制度！和紧急调用》方案 【 第三十一—条， 市和区《、县人民政府及其有！关部：门应当加强地—震应急通信系统【建设健全《应急通信保障机制确！保地震应《急工作通信畅通 ！ ： 第三【。。十二：条 市和《区、：县人民政《府应当加强抗震救灾！应急指挥中心建设完！。善应：急指挥技《术平台？、，地震灾情获取系统、！地震应急基础数据】系统建立地震应【。急，基础：。。数据更新机制—为抗震救灾指挥决】策，提供支撑 — ， ？ 第三十三条 【市和区、县》。人民政府应》当，加强：地震安全社区—、，示范学校和防震【减，灾科普教育基地【建设提高公民自救】互救的意《识和能力 — 　　 教】育、科技、》地震等有关部门和科！。协等社会团体—。对学校、社区—开展的防震减灾科普！活动、群测群防【活动给予技术指导】和支持？ 　　【 ， 地震监测设施【管理单位《在不：影，响地震监测的前【提，下，可，以设立？开放日对公众开放 ！ 　　 【 学：。校应当进《行防震减灾知识和】。地震应急知》识普：及教：育每年至少组织一】次地震应《急，。疏散演练培养学生】的，。安，全避险意识和—自救互救能力 】 第三十】四，条， 市和区《。、县地震工作主管部！门会同有关部—门制定本行》。。政区域地震应急【预案：报同级人《民政府批《准 》 　：　 市和区、【县人民政府》有关部门和》乡、镇人民政府【应当根据有关法律】、，法规、规章、—。上级人民政府及其】有关部门的地—震应急预案》和本行政《区域的？。实际情况制定本【。部门、本地》区地：震应急预案》 　　 】 市和区、》县人民政府有关【部门的地震应急预案！报本级地震》工作：主管部门《备案乡、镇》人民：政府的地《震应急预案》报所在区、县地震工！作主管部门备案【 《 　　 》地震应？急预案应《当根据实际》情况适时修订经修】订的地震应急预案应！当重新备案 — 》。 第三十五》条 下列《企业事？业，单位：应当制定地震应急预！案并依？法报所在区、县【地震工作主管—部，门备案 】　　 (一)【通信、供电、供【水、供气、排水等城！市基础设施》的经营管理单位； ！ 　》　 (《二)铁路、机—场、港？口、轨道交通—等交通？运输经营管理单【位； 【。　　 (三)【医院、学校、托【幼机：构、文体《活动场馆、大型【商场、？宾馆饭店等人员密集！场所：的经营管《理单：位； 》 ，。 　：　 (四》)石油化工、易燃易！爆、有毒有害、【强腐蚀性、放射性】、核设施、三级以】上病原微生物实验室！等可能发生严—重次生灾害的工程】项目或？者设施的生产经营单！位； — 　　？ (五)》。金，融、广播《电视：、重要综合信息【存储中心等单—位，； 》 　：。　 ？(六)档案馆、博物！馆、市级以上重点】文物保护单位； ！ 　　》 ：(七)因地震灾【。害可能产生严重后】果或者影《响的：。其他单位《 　　 ！其他单位《可以根据实际需要制！定地震应急预案所】在区、？县地震工作主管部】门予以？指导 ？ 第【三十六？条 市和区、县【抗震救灾指挥机构应！当，。适时组织地震应急综！合演练 】　　 制》定地震应急预案的部！门和单位应当每【年至少？组织一次本部门、】本单位？的地震应急演练 】 第三十！。七，条 地震预报—意见发布后市—人民政府可以宣布】所预报区域进入临】震应急期临震应急】期一般？为十日必要时可以延！长十日 — 　　 》 在临震应急期市】或者有关区、县【人民政府应当按【照地震应急预案【统一部署和领—导临震应急工作各】有关部门应当按【照地震应急》预案的职责》分，工各负其责密切配合！采取以？下措：施做好临震应急【和，抢险：救灾的准《备工作 《 　　— (一)加—强震情监视》随时报告震》情变化； ！　　 (二)【根据：震情：发展和建筑物—抗震能力《以及周围工程设施情！况发布避震》通知必？要时组织避震疏散；！ 《 　　 《 ，。(三)要求有关【部门：。对通信、《。供水、供电、供【气等设？施和次生灾害源采】。取紧急防护措施【； ？ 　　 (四！)督促检查抢—险救灾准备》工作； 《 　　 】(五：。)平息地震谣传和误！传保持？社会稳定 】 第三十八条 ！地震灾害发》生后市或《者有：关区、？县人民政府》。应当依法实施相【应地震应急预案组织！有关部门开展抗震救！灾工作 【 第三十—九，条 地震灾》害发：生后市人《民，政府应当及》时组织对地震灾【害损：失，进行调查评估为【地震应急《救援、灾后过渡性】安置和恢复重建【提供依据 【 　　《 ， 地震灾害》损失调查评估的【具体工？作由市地震》工作主管部门会同】市财：政、民政、建设【交通、国土房管【、卫生等有关—部门：按照国家规定—承担： ： ，。 第四十条】 地震灾害发—生后：灾区的单位》和个人应当服从当地！抗，震救灾指《。挥机构的《统，。一指挥和调度—自觉：。维护社会秩》序积极参《加救灾与重》。建活动 ！ ，第四：十一条 地》震灾：害发生后市人民【政府应当根据震害情！况和重新确定的【抗震设防要》求根据法律规定【组织编制恢复重建规！划 】第四十二条》 违反本条例规定未！。进行地震安全—性评价或者》未按：照地震安《全性：评价报告确》定的抗震设防要求进！。行抗震设防的—由市或者区、县地】震工作？主管部门责令限【期改正；逾》期不改正《的处三万元以—。上三十万元以下的】罚，款， ： 第四十三！条 违反本条例规】定不需？要进行？地震安全性》评价的建设工—程，建设单位未按—照地震动参数—区，划图或者地震—小区划图进》。行抗震设防的—由市或者区、—县地震工《作主管？部门责令限期改正；！逾期不？改正的处二》。。万元以上二十—万元以下的罚—款 第！。四十四？条 依？照本条例规定行使监！督管理权的部门【。及其工作人员违【反本条例《规定未履行监督【管，理职责的对直接负】责的：主管人员和其他直】接责任人员依法给予！处分；构成犯—罪的依？法追究？刑事责任《 《 ： 第四十五条 【制造地震谣言—扰乱社会正常秩序的！依法给予治安管理】处，罚；构成犯罪的【依法追究刑事责任】 【第四十六条》 本：条例自2011年】8，月1日起施行—2001《年7月1《8日：天津市第十三届人】民代表大会常务【委员会第二十六次会！。议通过、2004】年，12月？21日天津》市第十四届人民代】表大：会常务委《。员会第十六次会【议修：正的天津市防震【减灾条例同时—废，止 ？ ， ？ ，