， 》。 天津【市防震减灾条例【 天津市人】民代表大会常—。务委员会公告— —第二十八号 — ，    天津市防震！。减灾条例已》由天津市第十五届人！民代：。表，大会：常务委员《会第二十四次会【议于20《。11年5月20【日通过现予公—布自2011年【8月1？日起施行 天津】市人民代表》大会常务委员—会 》 2011年5】月20日    ！ (2011—年，5月2？0日天？津市第十五届人【民代表大会》常务委员会第二十】四次会议《通，过) 【 ： 第一《。。条 为了防御和减】轻地震灾害》。保护人民生命和财】产安全促《进经济社会的可持】续发展根据中华【人民共？。和国防震减灾法和有！。。。关法：律、：法，。。规结合？本市实际情况制定本！条例 《 《 第二条 在—本市行政区域内从事！防震减？灾活动适用本—条例 《 第三条 ！市和区、县》人民政府应当—按照预防为主、防】御与救？助相结合的方—针加强对本行政【区域内防震》减灾：工作的领导》健全防震减灾工【。。作体：系 ：。 《　　 ？ 市和区、县—人民政府《应当将防震》减灾：。工作纳入本级国【民，经，济，和社会发展》规划将？防震减灾工作经费列！入，本级财政预》算并保障防震减灾】工作的实《际需要 【 　　 防震减】灾工作？。经费应当用于地【震监测预《报、地？震灾害预防、—。地震应急救》援等工？作 第！四条 ？市和区、县地—震工：作主管？部，门和发展改》革、建设交通—、，规划、国土房管、】财政、民政、教【育、卫生《、公安、水务、海洋！、科技以及其他【有，关部门按照》职责：分，工各：负其责密《切配：合共：同做好防震》减灾工作《 ？ 第五条【 市和？区、县人民政—府抗：震，救灾指挥机构负责统！一领：导、指挥和》协调本行《政，区域的抗震救灾工】作其日常《工作：。由本级地震工作【主管部门负》责 】第六条 各级—人民政府应当—。组织开展《防震减？灾知识？的宣传教育》支持开展地震群测群！防，活动增强《公民的防震减灾【意，。识提高全社会的【防震、避震、自【救互：救能力 　！　 每年》5月12日所在周】全市集中进行防震减！灾宣传教《。育活动 　！　 鼓《励单位和个人配备】地震应急物》品掌握自救》互救方？。法降低灾害造成的损！失， 《 第七条 市】和区、？县地震工作》主管部门根据上一】级防震？减灾规划和本行政】区域的？。。实际情？。况会同同《级有关部《门组织编《制本行？政区域的《。防震：减灾规？划报本级《人民政府批准后组织！实施并依法报—上一级地《震工作主管部—门备案 【 　　 》编制防震减》灾规划应当与城乡】规划、土地利用【总体：规划相协调 】 ， 　　？ 市？和区：、县人民政府应【当，严格执行防震减灾】规划并逐步建立防】。震减：灾规划实施情况【考核机制 】 ， 第八条 地震监！测台网实行》。统一规划《分，级，、分：类管理 】　　 市》地震工作主管—部门按照《布局：合理、资源共享、海！域和陆地并重的原则！根，据国家地震监测【台网规？划和本市《实际：制定市地震监测台】网规划报《市人民政府批准后】。实，施 ： 　　— ：市，地震监？测台网？规划：应当：明确地震监测台网】的布：局方案、分阶—段发：展目标以及》。地震观测环境—保护范围、保—护要求等内容 ！ 第九条 市！级地震监测》台网由市地震工【作主管部门管理其】建设投资和运行经费！按照国家规定由【中央：和市财政共同承【。担 —　　 区、县【地震监测台》网由区、县地震工作！主管部门管理—。业务上受《市地震工作主管部门！指导：其建设投资》和运行经费由区、】县，财政承担 》 ： ？ 第：十条 核《电站、油田、—水库：大坝、特大桥梁、发！射塔：、超：限高层等重大建设】工程的建设》单位应当按照国家规！定建设专《用地震？监测：台网：或者：设置强震动监测设】。施其建设《投资：和运行经费由—建设单位《承担 【　　 建设专用】地震监测台》网或者设置》强震动监测设施【的情况应当报—市地震工作主管部】门，备案业务上受市地】震工作主管部门指】导市地震《工作：主管部？门应当定期对—强震动监测》。。设施的运行情况【进行检查给予技术】指导和服《务 第！十一条 地震监测台！网和强震动监测设施！的，建设、运行管理【应当：遵守法律、法规【和有关标准 ！ 　　 有—关单位在检测、【传递、分析、—处理：、存贮、报送—地震监测信息过程】中应当保证》地震监测信》息，的质量和安全— ， 》 第十《二条 市地震—工作主管部门应【当，。。建立健全地震监测】信息共享平》台为社会提供服【务 　　】。 区、县地—震工作？主管：部门专用地》震监测台网和强【震动监测设施的管】理单位应《当将地震监测信息】及时报送市》地震工作主管部门实！行信息共享 】 《。第，十三：条 市地震工—作主管部门》应，当加强海域地震活动！的监测预测工作开展！海域地？震观测技术》研究提？出海域地震监测规划！建设方？案，提高海域地震活动】监，测预测能力 — ？ ，　　： 海域地震发生】后市地震工作主【。管部门应当及时向】海洋主管《部门和？海事管理机构等【通报情况 — 第—十四条 任何单【位和个人不得—侵占、损毁、—拆除或者擅》自，移动地震监测—设施不得危害地震观！测环境 】　　 《市和区？、县地？震工作主管部门【应当会同公安、规】划、国土房管—。。等有：关部：门在地震监测—。设施：附，近设：立保护标志标明【地震监测设施—和地震观测环—境保护？的，要求 ？ ： ， 第《十五条？ 新：建、扩建、改—建建设工程应当避免！对地震监测设施【和地震观《测，环境造成《危害 　　！ 建？设国：家重点工程确实无法！避免对地震监测【设施和地《。震，观测环境造成影响的！建设单位应当按照】市，和，区，、县地震工作—主管部门《的要求增建抗—干扰设施《；不能增建抗干扰】设施的应当依法新建！地震监测设》施 ？ 　　 前】款规定增建》或，者新：建地震监测设施所需！的费用由《建设单位承》。担， ？ 第十六条】。 ，。本市行政区域内的地！震长期、中期、短】期和：临震预报意见由市人！民，政府按照国家—规，定，程序统一《。。发布 ？ 　　— 地震灾害发生】后有关震情、灾情和！应对措施《等信息由市人民政】府授权的《人员统一发布—。。 　　 】。 新闻媒体刊登【、播发本市的有关】。地震消息《应，当以市人民政府发】布的内容为》准 ？。 第十七条！ 市地震工》作主管部门》应当根据国家地【震烈：度速报系统建设规】划制定本市地震烈】度速报系统建设方】案报：市人民政府批—。准，后，实施并保障》系统正常运行为【快速判断致灾范【。围和程度指挥—抗震救灾《提供技术《支持 《。。。 第十【八条 市《人，民，政，。府应当？组织开展陆地与海】域地震活动断层【探测和地震危险性评！价 ？ ， ：　　： ：城乡规划、土地利用！总体规划、》环境保护规划等【相关规划应当依据】地震活动《断层探测结果和【抗震设防要求充分考！虑潜在的地》震风：险 ： 第【。十，。九条 市或者区、县！人民政府应当—开展地震小区划和震！害预测工作》组织制定《地震小区划图 ！ 第二十【条 新建、扩建【、改建建设工程【应当达到抗震设【防，要求 ？ ， 　《　 ： 抗：震设防要求应—当按照地《震动参数区划图、】地震小？区划图或者》经审定的地震安全】性评价报告确—定， — 第二？十一条 下列建设】工程应当依法进行地！震安全性评价 】 　　 (】一)公？。路，、铁路上的长度大】于五百米的多孔【桥梁：或者跨度《大于一百米》的单孔桥梁长度大】于一：千米的隧道》；， 　　 】。 (二)市级广【。播中心、电》视中心、电》视发射？。台以及功率大—于二百？千瓦：的广播发射台电【信和邮政枢》。。纽卫星通信地球【站应急通信指挥中心！。；， 　　【 (三)城市快速！轨道交通、地下铁】路工程？铁，路，特大型？站的候车楼机—场中的候机楼、航管！楼、大型机库；【。 》　　 (四—)单机容量大于三】十万千？瓦或者规划容量大于！八十万千瓦》的火力发《电厂总装机》容量二十万千瓦【的风电？工程五百千伏—和二百二十千伏的】变电：。站； 　】　 ？(五：)八十米以上高【层建：筑物、构筑物；【 　—　 (六)市【。级急救中心、中【心血：站和疾病预防控制中！心六千个座位—以上体育馆三—万个座位以上的体育！场，一千二百个座位以】上的影？剧院：建筑面积在》二万平方米以上【的、人员活》动集中的多层大型公！共，建，筑； 《 ： 　　 《 (七？)市级城市供水【、，供，气、供电、交—通调度？控制中？心； 【。　　 (八)生产！和贮存易燃易爆【。、剧毒？或者强腐蚀性产【品的设施研》。究，。、中试生产和存放剧！毒生物制品和天然】人工细菌、》病菌的较大》型建筑；《 ： 　　》 (九)位—于地：震动：参数区划《分，界线两侧各》八公里区域内的【大型建设《工程：； 《 　？　 (十)—。位于复？杂工：程地质？条，件，区域的新建开发区和！占地面积三十—万平：方，米以上的厂矿企业；！。 　　 ！(十一)法律、法规！。规定和市人》民政府确《定的其他建设工程】 【第二：十二条 建设单位应！当依法委托具—有相应资质的地震安！全，。性评价？单位承担地震安全性！评价工？作地震安全性评价单！位应当在其》资，质许可？的范：围内承揽《地，震安全性评价—业务并对建设—工程地震安》全性评价《质量负责《 》　　 地》震工：作主管部门》应当：依，法加强对《地，震安全性评》价单：。位及其从《业人员的资质管【。理 【 第二十《三条 ？市，地震：工作主管部门负责】依，法审定建设》工程的地震安全【性评价报告确—。定抗震设防要—求 　　】 依法由》国务院地震工作主】管部门？审定的地震安全性】评价报告建设单位应！当将该？报告：同时抄送市地震【工作主？管部门？ 《 第二十四条 ！不需要进行地震安全！性评价的建设工程】应当按照地震动【参数区划图或者地】震小区划图确—定的抗震设》防要求进行抗震【设防；学校、—医，院等人员密集—场所的建设工—程应当？在当地房屋》建筑：抗震设防要求—的基：础上至少提高一档进！行抗震设防 】 》第二十五条》 建设工程》的抗震？设防要求应当纳入基！本建：设，程序 《 ，。 　　《 ：市和区、《县，发展改革、规划、建！设，交通、？水务等项目审批部门！应当将抗《震设防要求作为【项，目，审查：的必备条件；对没有！抗震设防要求—或者抗震设防要求】不符：。合有：关规定的不予—审查通过 【 第二十六条！ 已经建成的建【设工程未《采取抗震设防措【施或者抗震设防措】施未达？到抗震设防要—求的应当按照国家有！关规定进《行抗震性能鉴定【并，采取必要《的抗震加固措—施， 　　 ！市国：土房管部门》应当会？同市建设《交通部门、市地震工！作主管部门和—其他有关部门对本】市，行政区域内已—建成的没《有采：取抗震设防》措施的建筑物—。。。进行：检查 》 ： 第二《十七条 《市和区、县人民政府！应当加？。强对农村基础设【施、公共设施—。和农民自建房抗震设！。防的管理和指导制定！推进农村民居地【震安全工程的—扶持政策引导农民】在自建房时采取【科学的抗震措—施组织有关部—门制定农村民居【地震安全工程建设】规划和农村民—居，。建筑抗震设防—技术标准加强农【村建：筑工匠培训提—高农村建筑的抗【震设防能力 ！ 　　 建设村】镇基础设《施、公用设施—应当按照抗震设防要！求和抗震设计规范进！行规划、《设计和施工 — 《 第？二，十八条？ 市和区、县—人民：政府应当制定—应急避难场所建设规！划，；组织规划、—建设交通、市容【园林、地震等—部门根据本市应【急避难场所规划利用！城市广场《、绿地？、公园？等空旷区《域或者选择符合国】家，标准的其《他场所设置应急疏】散，。通道和建《设地震应急避难场所！并完善相配套的【交，通、供水、》供电、？。排污等基础设施 】 ， ， ：　　： 地震应》急避难场《所，的位置？应当向社《。会公布避《难，场所及其周》。。。围应当？。设置明？显的指示《。标识 ？ ： 　　 —未纳：。入应急避难场所规】划但具备抵御—地震风险能》力的学校《操场和公《共体育场(馆)【可以作为临时—地震应急避难场所】 《 第二十—九条 地震应—急，避难场所的管理单】位应当按照国家有关！规定：对场所、设》施、物资等进—行维护？和管理？。保持应急《疏散通？道畅通 　！　 市和区—、县地震工作主【管部门应《。当会同有关》部门对地震应急【避难场所的建设、】维护和管理给予技】术指导并定期—。进行检查《 》 第三《十条 市和区、【。县人民政府及—其有关部门应当【配备必要《的应急装备和物【资建立健全》物资储？备、监管《、，调拨：、紧急配《送体：系和储备信》息库并制定相应【的保障制度和紧急调！用方：案， 》 第三十》一条 市和区—、县人民政府及其有！关部门应当加—。强地震应急通信【。系，统建设健全应—急通信保障机制确】保地震应急工作通信！畅，通 ？ ？ 第三十【二条 市和区、【县人民政府应—当加强抗震救灾【应急指挥中心—建设完善应》急指挥技术平台【、地震灾情获取系】统、地震应急—基，础数据系统建—立地：震应急基础》数据更？新机：。制为抗震救灾指挥决！策提供支《撑 】第三十三条 市和区！。、县人民政府应当】加强地震安全社【区、示？范学校和防震—减灾科普教育基地建！设提高公《民自救互救》的意识和能力 】 　　》 教育《。、科技、地震等有】。关部门和《科协等社会团体【对，学，校、社区开》展的防震减灾—科普活动、群测【群防活动给予—。技术指导和支持【。 　　【 ：地震监测设施—管理单位在不影响】地震监测的》前提下可以设立开】放日对公众》开放： 《 　　？ 学校应当进行防！震减灾知识和地震应！急知：识，普及教育每年至【。少，组织一次地震应急疏！。散演练培养学生【的安全避险》意识和？自救互救《能力 ！第三十四条》 市和区、县地震工！作主管部门会同【有关部门制定本行政！区域：地，震应急？预案报同级人民【。政府：批准 　】　 市和区、【县人民政府有关部】门和乡、镇人民【政府应？当根据有关法—律、法规、规章、上！级人民政府及其有】关部门的《地震应急预案—和本行政《区域的实际情况【制定本部门、本地】。区地震应急预案【 　—　 市和》区、县人民政府【有关部门的地震应急！。预案报本级》地震工？作主管部门备案【乡、镇人民政府【的地：震应急预案》。报所在区、》县地震工作主管部门！备案：。 ： 　　 地震！。应急：。预案：应当根据《实际情况适》时修订经《修订的地震应急【预案应当重新备【案 第！三十五条 下列【企业事业《单位应当制定地震】应，急预案并依法报【所，在区、县地震—工作主管部》门备案 》 　　 【(一)通信、供电、！供水、供气、排【水等城市基》础设施的经营管理单！。位； 《 　　 【(二)铁路》、机场、《港口、轨道交通等】交通：运输经营管理—单位：； 　【　 (三)医院】、学校、托幼机构】、文体活动场馆【、大型？商，场，、宾馆饭店》等人员？密集场所的经营【管理单位《； 　　 ！ (四？)石油化《工、易燃《易爆、？有毒有害《、强腐？蚀性、放射性—、核设施《、三级以《上病原微生物实验室！等可：能发生严重次生【灾，害，的工程项目或者设施！的生产经营单位；】 　　 】 (五？)金融、广播电视、！重要综合信息—存，储，。中心等？单位； 　！　 (《六)：档案馆、《博物馆、《市级：以上重点文物—保护单位； ！。 　　 (七)因！地震灾害可能—产生严重后果或者影！响的其？他单：位 　　 ！ 其他单《位可以根据》实际：需要制定地震应急】预案所在区、县【地震工作主》。管部门予以指—导， ， ？ 第三十六【。条 市和区、县抗】震救灾指挥机构【应当适时组织地震】应急：综合演练《 ， 《。　，　，。 ：制定地？震应急？预案的部门和—单，位应当每《年至少组织一次本部！门、本单《位的地震应急—演练 ？ 《。 第三十七条 地！震预：报意：见发布后市人民【政府可以宣布所预】报区域进入临震【。应急：期，临震应急期》一般为十日》。必要时？可，以延长十《日 《 ：　　 在临震【应急期市或者有关区！、县人？民政府应《当，按照地震应急—预案统一《部，署和领导《临震应急《工作各有关部—门，应当按照地震应急】预，案的职责分工—各负其责《密切配合采取—以下措施做好临震应！急和抢险救灾的准备！工作： ？ 　　 —(一：。)加强震情监视随】时报告震情变化；】 　—　 (二)根【据震：情发展？。。和建筑物抗》震能：力以及周围工程设】施情况？。发布避震通知—必要时组织避震【疏散； — 　　 (三】)要求有关部—门对通？信、供？水、供？电，、供：气等设？施和次生灾害源采】取紧急防护措—施； — ，　　 《(四：)督促检查抢险救】。灾准备工作； 【 ： 　　 》 (五？)平息地震谣传和误！传保持社会稳—定 第！三，十八条 《地震灾害发生—后市或者有关—区、县人民》政府：应当依？法实施？相应地震应急预案组！织，有关部？门开展抗《震救灾工作 【 ： 第三十九条】 地震灾害发—生后市人民政府【应当及时组织—对地：震灾害损失进行调查！评估为地震》应急救援、灾—后过渡性安置和恢】复重建提供》依据： 《 　　 地震【灾害损失调》查评估的具体工【作，由市地震《工作主管部门—会同：市财政、民政—、建：设交通、国土房管】、卫生等有关部【门按照国《家规定承担 【 ， 第》四十条？ 地震灾害发—生后灾区的单位和个！人，应当服从当地抗震】救，灾指挥机构的统一】指挥和调度自觉维】护社会秩序积—极参加救灾与重【建活动 【 第四十—一条 地震灾害【发生后？市人民政《府应当根据震—害，情况和重《新，确定的抗《震设防要求根据【法律规定组》织编制恢复重建规】划 【 第四十二条— ，。违反本条例规定未进！。行地震安全性评价或！者未按？照地震安全性评价】报，告确定？的抗：震设防要求进行抗震！设防的由市或者区】、县地？震工作？主管：部门责令限期改正；！逾期不改正的处【三，万元以？上三十万元以下【。的罚款 》 ？ 第四十三条 】违反：本条例规定》。不需要进行地—震安全性评价的【建设工程建设单位】未按照地震动参数】区划图或者地震小】区划：图进行抗《震设防的由市—。或者区、县地震工】作主管部门责令限】期改正；逾期—不改正的《处二万元以上二十】万元以下的》罚款 ？。 《 第四十四条【 依照本条例规【。定行使监督管理权】的部门及《。其工作？人员违反《。本条例规定未—履行监督管理—职责的对直接负【责，的主管人员和其他】直接责？任人：员依：法给予？处分；构成》犯罪的依《法，追究刑事责任— 第四！十五条 制造地【震，谣，言扰乱社会正常秩】序的依法给》予治安管理处罚；构！成犯罪的依法追究】刑事责任《 ， ： ？ 第四十《六条 本条例自2】011年8月1日起！施行2001年【7月：18日天津市第【十三届人《民代表？大，会常务委员会第二】。十六次？会议通过、2—004年12月21！日天：津，市第十四届》人，民代表大会常务委】员会第十六次—会议修？正，的天津市防震减灾】条例同？时废止 【 ？