？ 【 天津？市防震减灾条例 ！。 ：天津市人《民代表大会常务【委员会公《告 第二！十八号    】 天津市《防，震减灾条例已由天津！市第十五届人民代表！。大会：常务：委，员会第二十》。。四次会议于2011！年5月20日—通过现予《公布自2011年】8月1日起施行【 天？津市：人民：代表大会《。常务委员会 【 201【1年5月20日 ！    (》20：11年5月20日天！。津市第十五届人【。民代表大《会常务委员会第【二，十四次会议通过)】 ，。 》。 ？第一条 为了—防御和减《轻地震灾害保护【人民生命《和财产安全促—进经：济社会的可持续发】展根据中华人—民共和国防》震，减灾法和有》。关法律、法》规，结合本市《实际情况制定本条】例 — 第二《。条 在本《市行政区域内从事】防震：减，灾活动适《用本条例 》 》 第三？条 市和区、县【人民政府应当按【照预：防为主、防御与【救，助相结？合的方针加强对本】行政区域内防—。震减：灾工作？。的领导健全防—震减灾工作体—系 》 　　 《 市和区、县人民】政，府应当将防震减灾工！作纳入本级国民经济！和社会发展》规划将防震减灾【。工作经费《列入本级财政—预算并保《障防震减灾工—作的实际需》要 《 ：　　 ？ 防震减灾工作经】。费应当用于地震监测！。预报、地震灾害预防！、地震？应急救援《等工作？ 【第四条 市和—区、县地震》工作主管《部门和发展改—革、建？设交通？、规划？、国土房管、财【政、民？政、教育、卫生、】公安：、水：务、海洋、科—技以及其他有—关部门按照职责【。分工各负其责密【切配合共同做好防】震，减灾工作 【 第五条【 市和？区、：县人民政府抗震【救灾指挥机构负责统！一领导、《。指挥和协调本行【政区域的抗》震救灾工作其—日，常工作由《本级地震工作主【管，部门：。负责： 《。 ：。 第六条 各级人】民政：府应当组织》。。开展：防震减灾《知，。识，的宣传教《育支持？开展地震群测—。群防活？动增：强公民的防震减【灾意识提高全—社会的防震、避震、！自救互？救能力 — ， 　　 每—年5月12日—所在周全市集中进】行防震减《灾宣传教《育活动 《 　　 【 鼓励单位和个【人配：备地震应急物品掌】握自救互救方法降】低灾害造成的—损失 】 ，第七条 市和—区、县地震工作【主管部门根据上一级！防，震减灾规划和—本行政区域的—实际情况会》同同级有《关部门组织编—制，本，。行政区域的防震减灾！规划报本级人民【政府批准后》组织实施并依法【。报上一级地震工作主！管部门备《案 —　　 编》制防震减灾规划应当！与，城乡规划、》土地利用总体规【。划相协？调 ？ 　　 市】和区、县人》民政府应当》。严格：执，行防震减灾规—。划并逐步建立防【震减灾规划实施【情况考核机制 【 第八条！ 地震监测台—网，。实行统一规划分【级、分？类管理 《 《。　，　 市地》震工作主管部门【按照布局合理、资】源共：享，、海域和陆地—并重的原则根据【国家地震监》测台网？规划和本《市实际制定市—地震：监，测台网规划》。报市人民政府—批，准后实施 】 　　 市地【。震监测台网》。规划应？当明：确地震监《。测台网？的布局方案、分阶】段发展目《标，以及地？震观测环境》保护范？围，、保护？要求等内容 】 第九—条 市级地震监测】。台网由市地》震工作主管部门管】理其建设《投资和？运行经？费，按照国家规定—由中央和《市财政共同》承担 　　！ ， 区：、县地震监》测台网由区、县【地震工作主管部门管！理业务上受市—地震工作《主管部门《指导其建设投—资和运行经费由【区，、县：财政承担 】 ， ：。。第十条 核电站、油！。田、：水库：大坝、特大桥梁、发！射塔、？超限高层等重大建】设，工，。程的建设单位应【。当，按照国家规定建【设专用地震》监测台网或者设【置强震动监测设施其！建设投？资和运行经费由建设！单位承担 【 　　 建设】专用地？震监测台网》或者设置强震动监】测设施的《。。情况应当报市地震】工作主？。管部门？。备案：。业务上受市地—震工作主《管部门？指导市地震工—作，主管部门应当定期对！强震动监测设施【的运行情况》进行检查给予技【术指导和服》务 【 第十一《条 地震监》测台网和强震动监测！设施的建设、—运行管理《应当遵守法律、法】规和有关标准 【 ？ 　　？ ：有关单位在检—测、传递《、分析？、处理、存贮、报】送地震监测信息过程！中应：当保证地震监测信息！的质量和安全 】 ， 第十【二条 市地震—工作主管部门应【当，建，。立健全？地震：监，。测信息共享平台为社！会提：供服务 》 　　 区、！县，。地震工作主》管，部门：专用地震监测台网】和，强震动监测》设施的管理单位【应当将地震监测信息！及时报送市地震【。。。工作主管部门实行】信，息共享 — 第十三条】 市地震工作—主管部门应当—加强海域地震活动】的，监测预测工作—开展海域《地震观测技术研究】提出海域地震—。监测规划建设—方案提高海域—地震活？动监测？。。预测能力《 ： 　　 海】域地震发《生，后市地震工作主【。管部门应当及时向海！洋，主管部门和海事管】理机构等通报情况】 ？。。 ？ 第十四《条 任何单位和个人！不得侵？占，、损毁、拆》除或者擅自移动地震！监，测设施不得危害地震！观测环？境， ： 　　 — 市和区、县地【震工作主管》部门应当会同公安、！规划、国《土房管等有》关部门在地震监【测设施附近设立保护！标志标明地》震监测设施和地【。震观测环境保护【的要求 》 ， 第十—五条 新建、—扩建、改建建—设工程？应当避免对地震【。监测设施和地震【观测环境造》成危害 【 　：　 建设国—家重点工程确实无法！避，免对地震《。监测：设施：和地震观《测环境？造成影响的建设单】位，应当：按照市和《区，、县地？震工：作主管部门》。的要求增《建抗干扰设施—；不能？增建：抗干扰设施的应当】。依法新建地震监测】设施 ？ 　》　 前款规—定增建或者》。新建地震《。。监测设？施所需？的费用由建》设单位？承担 ？ 第十六！条 ：本市行政区》域内的地震长—期、中期《、短期和临震—。预报意？见，由市人民《政府按照国家规定程！序统一发布》 《 　　 地震【灾，。害发生后有关震情】、灾情？和，应，对措施等信》息由市人民政府【授权的人员统一【发布 》 　　 新闻】媒体：刊登、？。播发：本，市的有关地震消息】应当以市人民政府】发布的内容为准 ！ ： ， ：第，十七条 市地震【工作主管部门应当】根，。据国家地震》烈，。度速报系统建设【。规划制定本》市地震烈度速报【系统建设方案报市】人民政府批准后实施！并保障系《统正常运行为快速判！断致灾？范围：和程度指挥抗震【救，灾提供技术》支持 ！第十八条 市人【民，政府应？当组织开展陆地与海！域，。地震活动断层—。探测和地震危—险，性评价 》 　　 城乡！规划、土地利用总体！规，划、环境保》。护，。规划等相关》规划应当依据—地震活动断层探测】结果和抗震设防要】求充分考虑潜在【的地震风险》 ， ？ 第十九—条 市或者区、县】人民政府《应当开展地震—小区划和震》。害预测工作组织【制，。定地震小区划—图 】第，二十条？ ，新建、扩《建、改建建设—工程应当《达到抗？震，设防要求 ！　　 抗震设防要！求应当？按照地？震动参？。数区划图、地震【小区划图或》者经审定的地震安】全，性评价报告确定 ！ 《 第二十一条 【下列建设工程应【当依法进行地震【安全性？评价 【　　 (一—)公路、铁路上的长！度大于五百米—的多孔桥梁》或者：跨度大于一百米的】单，孔桥梁长度大于一千！米的：隧道； 　！　 (二)—市级广播《中心：、电：视中心？、电视？发射台以《及功：率大于？二百千？瓦的广播发》射，台电信和邮》政枢纽卫星通信地】球站应急《通信指挥中心； 】。。 ：。 　　《 (三)城—市快速轨道交通【、地下铁路工程【。铁路特大型》站的候车楼机—场中的候机》楼、航管楼、大【型，机库：； 《 ， ，。　，　 (四)—单机容量大于三十万！千瓦或者规》。划容量？大于八十万》千瓦的火《。力，发电厂总《装机容？量二十万千瓦的风】电，工程五？百千伏和二百二【。十千伏的变电—站，； 》。 　　 (—五)八十《米，以上高层建筑物、】构筑物； — 　　 (】六)市级《急救：。。中心、中心血站和疾！病预防控《制中心六千个座【位以上？体育：馆，三万个座位》以，上的体育场一千【二百个座位以上的】影剧：院建筑面积在二【万平方米以》上的、人员》活动：集中的多层大型公】共建筑；《 《 　　？ ：(七)市级城市供】。水、供气、》。供电、交《通，调度控制中心；【 　　【 (八《)生产和《。贮，。存，易燃易爆《、剧毒或者强腐蚀】。性产品的设施研【。究、中试生产—和存放剧《毒生物制《品和天？然人工细菌、—病菌的较大型建筑】； 　　 ！ (九)位于地震】动参数区划分—界线两侧各》八公里区域内的大】型建设？工程； 　！　 (十)位于复！杂工程地质条件区】域的：新建开发区和占地面！积三十万平方米以上！的厂矿企业； 【 　　 】。(十一)《法律、法规规定和】市人民政府确定【的其他？建设工程 】。 第二十—二条 建《。设单位？应当依法委托具【有相应资质的—地震安？全性评价单位—承担地震安全性【评价工？作地震安全性—评价单位应当在其】资，质许可的《范围内？。承，揽地震安全性—。。评价：业务：并对建设工程地震】安全性评价》质量负责 】 　　？ 地震工作主管】部门应当依法加强对！地震：安全性评价单—位及其从业人员【。的资质管理 】 第二十【三条： 市地？震工作主管》部门：。负责依法审定建【设工程的地》震安：。全性评价报告确定抗！震设防？要，求 》 　　 《 依法由国务院【地震工？作主管部门审—。定的：地震安全性评价【报告建设单位应【当将该报《告同时抄送市—地震工作主》管部门 》 《 第二十四条 【不需要进《行地震安《全，性评价的建》设工程应当按—照地震动参数区划图！或者地？震，小区划图确定的抗震！设防要求进》行抗震设防；学校、！医院等人员》密集场？所的建设《。工，程应当在当地房屋建！筑，抗震设防要求的【基础上至少提高【一档进行《抗震：设防 ！ 第二十五条 建设！工程的抗震设—防要求应当纳入基】本，建设程序 ！　　 市和区、】县发展改革、规【。划、建设交通—、水务等项目—审批部门应当将抗震！设，防要求作为项目审】查的必备条件；对】没有抗？震设防要求或者【抗，震，设防：要求不符合有关【规定的不予审查通】过 【 第二十六》条 已经建成的建】设工：程未采取抗震设【防措：施或者抗震设—防措施？未达到抗震设防要】求的应当按照—国家：有，关规定进《行抗：震性能鉴定并采取必！要的抗震加固措【施 　　】 市国《土房管？部门：应当会同《市建：设交通部门、市地震！工作主？管部门？和其：他有关？部门对本市》行政区域《内已建成的》没有采取抗震—设防：措施的建筑》物，进，行，检查 ！第二十七条 市和】区、：县人民政府》应，当加强对农村—基础设施、公共设】。施和农民自建—。房抗震？设防的管理和—指导制定《推进农村民居地震安！全工程？的扶持政策引导【农民在自建房时采取！科学的抗《震措施？组织有关部》门制定农村》民居地震《安全工程建设规划和！农村民居建》筑抗震设防技术标准！。加强农村建筑工匠培！训提高？农村建筑的抗震设防！。能力 — 　　？。 建设村镇基【础设施、公用设施】应当按照抗震设防要！求和：抗震设计规范进【行，规划、设计和施工】 ？ 第二十八条！ 市和区、县人【民政府？应当制定应急避难】场所建设规划—；，组织规划、》建，设交通、市容园林】、地震？。等部门根据本市应】急避难场所》规划利用城》市广场、《绿地、公园等空旷区！域或者选择符—合国家标准》。的其他场所设置【应急疏散通》。道和建设地》震应急？避难场所并完善相配！套的交通、供—水、供电、排—。污等基？础设施 》 ， 　？　 地《震，应急避难场所—的位置应当向社【会公布避难场—所及其周围应当【设置明？显的指示标识 ！ 　？　，。 未纳入应急【避难场所规》划但具备抵》御地震风《险，能力的？。学校操场和》公共：。体，育场(馆)可以作】为临时地震应急避】难，场所 ！第二十九条 地震应！。急避难场《所的管理《单位应当按照国家】有关规？定对：场所、设施、物【资等进？行维护？和管理保持应急疏散！通道畅通 【 ：　　 市和区、县！地震：工，作主管？部门应当《会同有关部门对地震！应急避难场所的建】设、维护和管理给】予技术指《导，并定期进行》检查 — ？第三十条 市和区、！县人民政府及其有】关部：门应当？配备必？要的应急装备和【物资建立健全—物资储备、监管【、调拨、紧急配【送体：系和储备《信息库并制定相应的！保障制？度和紧急调用方【案 》 第三十一条】 市：。和区：、县人民政府—及其有关部门应【当加强地震应—急通信系统建设健全！应急通信保障机制确！保地震应急工作【通信畅通《 】 第：。三十二条 》市和区、县人民政府！应当加强抗震救灾应！急指挥中心建设【完善应急《指挥技术《平台、？地震灾情《获取系统、地震应急！。基，。础数据系统》建，立地震应急基础数据！更新机制为抗—震救灾指《。挥决：策提：供支撑 ！ 第：。三十三？。条 市和区》、县：人民政府应当加强地！震安全？社区、示范》学校和防震减灾科普！教育基地建设提高公！民自救？互救的意识和—能力： ？ 　　 》 ，教育、科技、地震】等有关？部门：和科协等《社会：。。团体对学校》、，社区开展的》防震减灾科普活动、！群测：群防活？动给予？技术指导和》。支，持 ？ 　　 地】震监测设施》管理单位在不影【响地震监测的前提下！可，以设立？开，放日对公《。众，开放 【　　 学校应当进！行防震减灾知识和】地震应急知》。识普：及教：育每年至少组织一次！。地震应急疏》散演练培养学生的安！。全避：险意识和《自救互？救能力 【 第三十四条 ！。市，和区、县地震—工作主？管部门？会同有关部》门制定本行政区域地！震应急预案》报同级人民政府批准！ 《 　　 市和区】、，县人民政府有关部】门和：乡、镇人民政府【。应当根据有关法律】、法规、规章、上】级人：民政府及其有—关部门的《地，。震，应急预案和》本行政区域的实际情！况制定本部》门、本？地区地震应急预案】 ？ ：　　 市和—区、县人《民政府？有，关部：门的地震《应急预案报本级地】震工作主《管部门？备案乡、镇人民政府！。的，地震应急预案报所】在区、？县地震工作主管部】门，备案： ，。 ？ 　　 地—。。震应急预案》应当根据实际情况】。适时修订《经修订的地震应急】预案应？当重新备案 ！ 第三十—五条 下列企业【事业单位应当—制，定地：震应急预案并依【法报所在《区，、县地震工》作主管部门》。备案 ？ 　　 】(一)通信、供【电、供？。水、：供气、排水等城市】基础设施的经营【管理单位； 】 ：　，　 (二)铁路】、机场、港口、轨道！交通等交通》运输经营管》理单位？； 　　】 ：(，三)医院、学校、托！。。幼机构、《文体：活动场？馆、大型《商场、宾馆饭—。。店等人员密集—场，所的经营管理—单位； 《 ？ 　：　 ： (：四，)石油化工、易【燃易爆、有毒有害】、强腐蚀性、—。放射性、核》设施、三级以上【病原微生《物实验室等可能发】生严重次生灾害【的工程项目或—者设施的生产经【营单位？； —　　 (五)金】融、广？播电视、重》。要综合？信息存储《中心等单《。位； — 　　 》(六)档案馆、【博物馆、市级—以上：重，点文物保《护单位？； —　　： ：。(七)因地震—灾害可能产》生严重？后果或？者影响的其他单位 ！ 　》　 其他单—位可以根据实际【需要制定《地震应急预案所【。在区：、县地震工作—主管部门予以指导 ！ ： ？ 第三十六条 市】和区：、县抗震救灾指挥机！构应当适时组织【地震应急综合演【练， ， ： 　　 制定】地震应？急预：案的部门和》。单位应当《每，年至少？组织一次《本部：门、本单位的地震应！急演练？ 第三！十七：条， 地震预报意见发】布后市人民政府【可以宣布所预报【区域进入临》震应急期临震应急】期一般为十》日必要时可》。以延：长十日 】。　　 在》临震应？急期市？或者有关《区、县？人民政府应》当按照？。地震应急预》案统一部署》和领：。导临震应急工作【。各有关部门应—当按照地震应—急预案的职责分【工各负？。其责密切配合采取以！下措施做《好临震应急和—抢，险，。。救灾的准备》工作： 　　【 (？一)加？。强震情监视随—时报告震情变化； ！ 　　 (！二)根据震情发展】。和建筑物抗震能力以！及周围工程设施情况！发布避震《通知必要时组织避震！疏散； 】　　 (三—)要求有关》部门对通信》、供水、供电—、供气等设施和次生！灾害源采取》紧急：防护措施； 】 　　 (【四)督促检查—抢险：救灾准备工作； ！ 　　 — (五)平息地震】谣，传，和误传保《持社：会稳定 ！ ，第三：十，八条： 地：震灾害？发生后市或者有【。关区、县人民政府】应当依法实》施相应地震应急【预案组织《有关部门开》展抗震救灾工作 ！ 》第三十九条 地震灾！害发生后市人—民政府应当及—时组织？。。对地震灾害损失进行！调查评估为地震应】急救援、灾》后过渡性安置—和恢复重建提供依】据 　【　 ？。地震灾害损失—调查评估的具体工】作由市地震》工作主管部门—会同市财《政、民政、建设【交通、国土》房管、卫生》等有：关部门？按照：国家：规定承担 》 《 ：第四十条 地震灾害！发生：后灾区的单位—。和，个人应当服从当地】抗震救灾《指挥机构的》统，一指：挥和调度自觉维护社！会，秩序积极《参加救灾与重—建活动 — ？ 第四十一条— 地震灾《害发生后市人民政府！应，当根据震害情况【和重：新确定的抗震设【防，要，求根据法律规定组织！编制恢复《重建规划《 ：。 第四十】二条 违《反本条例《规定未进行地—震安全性评价—或者未按《照，地震安全性评—价，报告：确，定的：抗震设？防要求进《行抗震设《防的由市或》者，区、县地震工作主】管部门责令限—期改正；逾期不改正！的处三万元以—上三十万元以下的】罚款 》 ？ 第四十三》条 违反本条—例规定不需》要进行地震》安全性评价的建设】工程：建设单位《。未按照？地，震动参？数区划图《或者地震小区划【图进行抗震设防的】由市或者区、县地震！工作：主管：。部门：责令限期改正；【逾期不改正的处二万！元以上二《十万元以下的罚款 ！ ： 第四—十四条 依》照本条例规定行【使监督管理》权的部门及其工作】人员违？反本条例《。规定未履行监督管理！职，。责的对直接负责的主！管人员和其他直接】责任人员依法—给予处分；构成【犯罪的依法追究刑事！责任 【 ， 第四十五条 制造！地，。。震谣言扰乱社会正】常秩序？的依法给予治安管理！处罚；构《成犯罪的依法追【究刑事责任》 》 第四十六条 】本条例？自，2011年8月【1日：起施行2001年7！月1：8日天津《市第十三届人民代】表，大会常务委员会第二！十六次会议通过【、20？04年12》月21日天》津市第十四届人【民代表大会常务委员！会第十？六次会议修》正的：天津：市防震减灾条例同时！废止 【 ：