— ： 天津市防【震减：。灾条例 【天津市人民代表【大会常务委员—会公告 ！第二十八号  】   天津》。市防震减灾条例已】由天：。津市第十五届人民代！。表大会？常务委员《会第二十四次会【议于2？011年5月2【0，日，通过现予公布自20！11年8月》1日起施行 【天，津，市人民代表大—会常务委员会— —2011年5月【20日 》    (2—。。011？。年，5月20日天津【市第十五届人民代】表大会常务》。委员会第《二十：四次：。会议通？过) ！ ， 第一？条 为了防御和减轻！地震灾害保护—人民生命和财产【安全促进经济社会】。的可持续发展—根据中？华人民共和》。国防震减灾法—和有关法律》、法：规结：合本市实际情况制】定本：条例： — 第二条 在本市行！政区域内从事防震减！灾活动适用本条【例 ： ： 第三条 市！和区、县《人，。民政府应当按—照预防为主、防【御与：救助相结合的方【针加强对本行政区】域，内防震减《灾工作？的领导健全防—。震减灾工作体系【 　　【。 市？。和区、县人》民，政，府应：当将：防震减灾工作纳入】本级国民经》济和社会发展规划将！防震减灾工作经费列！入本级？财政预？。算并保障《。防震减灾工作的【实际需要 — ： 　　 防—震减灾工作经费应当！用于地震监测预报、！地震灾害预》防、：地震：应急救援等工作 】 《 第四条 市和】区、县地震工作主管！部，门，和发展改革》、建设交通、规划】、国土房管、财政、！民政、教育、—卫生、公安、—水务、海洋、科【技，以及其他有关部门】按照：职责分工各负其责密！切配：合，共同做好防震减【灾工作？ ？ 《。第五条 市和区、县！人民：政府抗震救灾指挥机！构负责？统一领导《、，。指挥和？协调本行《政区：域的抗震救灾工作其！日常：工作由本级地震【工作主管《部门负责 ！ 第？六条 各级人民【政府应当《组织开展防》震减灾知《识的宣？传教育支持开展地】震群：测群防活动》增强公民的防震减】。灾意识提高全社【会的防震、避震【、自救互救能力 】 　　 】每年5月12日所在！周全市集中进行防】震减灾宣《传教育？活动 　】　 鼓励单—位和：个人配备地震应【。急物品掌握自—救互救方法降低灾】害造：成，的损失 《 ： 第》七条 市和》区、县地《震工：作主管部门根据【上一级防震减灾规划！和本行政区域的实】际情况会同同级有】关部门组织编制本行！政区域的防震—减，灾规划报本级人民政！府批准？后组织实施》并依法报《上一级地《震工作？主管部门备》案 —　　 ？。 编制防震减灾规】划应当？与城乡规划、—土地利？用，总体规划相协调 ！ 　《　 市和区、县】人民政府应当—严，格执行防震减—灾规划并逐步建立】防震减？灾规：划实施情况》考核：机制 《 ， 第八条 】。。地震监测台》网实行统一规划【分级、分类管—理 —　　 市地震工】作主：管部门按照》布局：合理、资源》共享、海域和陆【地并重的原》。则，根据国家地震监【测，台网规划和本市实】际制定市地震监测台！网规划报市》人民政府批准后实施！ 《 　　 市地震监！测台网？规划应当明》确地震监测》台，。网的布？局方案、分阶段发展！目，标以及地震观测环】境保护范《围、保护要求等【内容 ？。 ？ 第九条— 市级地震监测台网！由市地震工作—主管部？门管理其建设投【资和运行经费按照】国家规定由中—。央和市财《。政共同承担 【 ： 　　 《 区、？县地震？监测台网由》区、县地震》工作主管部门管理业！务上受市地》。震，工，作，主管部门《指导其建设投资和】运行经费由区、县】财政承担 —。 第十【条 核？电站、油田、水库】大坝、特大桥梁【、，发射塔、《超限高层等》重大建设工程的建设！单位：应当：按照：国家规定建设—专用：地震：监，测台网或《者设置强《震动监测设施其建】设投资和运行经费】由建设单位承—担 　　】 ：建设专用地震监测】台网或者设置强震】动监测设施的情【况应当报市地震工作！主，管部门备《案业务上受市地【震工：作主管部门》指导市地震工作主】管，部门应当定期—对强震？。动监：测设施的运行情况进！。。行检查给予技术指】导和服？务 ？ ？ 第十一条 【地震监测台网和强震！动监测设施的建设】、运行管理应当遵守！。法律、法规和—。有关标准 ！。。　，　 有《关单位在《检测、传递、分析、！。处，理、：。存贮：。、报送地震监测【信息过？程中应当《保证地震监测—信息的质量和安全】。 ： 》 第十二条 市【地震工作主管部门】应当建立健全地震】监测信息《共享平台为社会提供！服务 》 ， 　　 区、【县，地震：工作主管《。部门：专用地震监》测台网和强震动监】测，设施的管《理单位应当将地震监！测信息及时》报送：市地震工作主管部门！实行信息共享 ！ 第十三【条 市地震工作【主，管部门？应当加强海域—地震活动《的监测预测》工，。作开展海域地震观测！技术研究《提出海域《地震：监，测规：划建设方案提高【海域地震《活动监测预测能力 ！ 　　 】海域：。。地震发生后》市，地震工作主管部门】应，当及时向《海洋：主管：部门和海事管理机构！等通报情《。况 — 第十四条 【。。任何：单位和个人不—得侵占、损毁、拆除！或者擅自移动地【震监：测设施不得危害地震！观，测环境 》 　　 — 市和区、县地【震工：作主管部门应当【会同公安、规划、国！土房管等有关部【门在地震《监测设施附近—设立保？护标志标明地—震监测设施和地震观！测环境保护的—要求：。 《 第《十五条 新建、扩建！、改：建建设工程应当避免！对，地震监测《设施和？地震观测环境造成】危害 《 ， ， 　　 《 建设国家重点【。工，程确实无法避免对地！。震监测设施和地震观！。测环境造成》。影响的建设单位应】当按照市和区—、县地？震工作主管》部门的要《求增建抗干扰设施】；不能增建抗—干扰设施的应当依法！新建地震监测设施】 ？ 　　 前款】规定：增，建或者新《建地震监测设施【。。。。所需：的费用由建设单位】承担 【 第十六条— 本市行政区域内】的地：震长期、中期、【短期和临震》预报：意见由市人民—政府按照国家规定】程序统一发布 【 ： 　　 》 地震灾《害发生后有》关震：情、灾情和应对措施！等信息由《市人民政府授—权的人员统》一发布 【 　　 新闻媒体！刊登、播发》本市的有关地震【消息应？当，以市人民政府—发布的内容为—准 ？ 第十七条！。 市地震工作主管】部门应当根据国家地！震烈：度速：报，。系统建设规》划制：定本市地震烈度【速报：系统建设《方案：。报市人民政府—批准后实施并—保障系统正常运【行为快速判断致【灾范围和程度指挥】抗震救灾《。提供技术支》持 ？ 》第十八条 》市人民政府应当组】织开：展陆地与海域地震】活动断层《探，。测和地震危险性评价！ 　　 】 城乡规划、土【地利用总体规划、】环境保护规划等相】关规划？应当：依，据地震活《动断：层探测结《果和：抗震设防要求充分考！虑潜：在的：地震风险 【 第》十，九条 市或者区【、县人？民政府应当开展地】震小区划和震害【预测工作组织制定地！震小区划图 ！ 第《二十条 新》建、扩？建、改建建设工【程应当？达到抗震设防要求】 ：。。 　　 — 抗震？设防要求应当—按照地震动》参数：区划图、地震小【区划图？或者经审定》的地震安全》性评价报《告确：定 》 ？第二十一《条 ：下列：建，设工程应当依—法进行地震安全【性评价 【 　　 (一【)，公路：、铁路上的长度大】于五百米的多孔【桥梁或？者跨度？大于一百米的单孔桥！梁长度大《于一千米的隧道；】 》　　 (二)市级！广播中心《、，电视：中心、电视发射台以！及功率大于二—百千：瓦的广？播发射台《电信和邮《政枢纽卫星通信地】球站应？急通：信指挥中心； 【 ？。 ，　，　 (《三，)城：市快速轨《道交通？、地下？铁路工程《。铁路特大型站的【候车楼机场中的【候机楼、航管楼、】大型机？库； ？。 　　— (四)单机容】量大：于，三十：万，千瓦：或者规划容量—大于八十万千瓦的火！力发电？厂总装？机容量？二十万千瓦的风电】工程五百千伏和二】百二十千伏的变电站！；， 《 　　？ ：(五)八十米以【。上高层建筑物—、构筑？物； 《 ， 　　 (【六)市级急救中心】、中心血站和疾病】预防控制中心六千】个座位以《上体育馆《。。三万个座位以上的】体育场一千二—百个座位《以上的影《剧，院建筑面积在二【。万平方米以上的、人！员活动集中的多层】大型：公共建筑； ！ ，。　　 《(七)市级城—市，供水、供气、—供电、？交通调度控》。制中心； —。。 　　》 (八)生产【。和贮存易燃》易爆：、剧毒？或者强腐蚀性产品】的设施研《究、中试生产和存】放剧：毒生：。物，制品和天然》人工细菌、病菌【的较：大型建筑；》 ： 　　 (】九，)位于？地震动？参数区？划，分界：线，两侧各八公里区【域，内，的大型建设工程； ！。 ？ 　　 (十)】位于复杂工程—地质条件区域的新】建开发区和占—地，面积：三十万平方米以【上的厂矿企》业； 　　！ (十一)法律】、，法规规定和市人民政！府确定的其他建【设工程 《 》 第二十二》条 建设单位应当依！。法委托具有相应资质！的地震安全性评价】单位承担地震安全】性评价工作地震安】全性评价单位—应当：在其资质《许可的范围内承揽地！震安：全，性评价业务并—对建设工程地—震安：全性评价质量负责】 ： 　　 地】震，工作主管部》门应当依法加—。强，对地：震安全性评》价单：位及：其从业人员》的资：质管理？ ？ 第二十三】条 市地震工—作，主管：部，门负责依法审定建设！工，程的地震安》。全性评价报告确定抗！震设防要求 — ， ，。 　　 》 依法由国务院地震！工作主？管部门审定》的地：震安全性评价报【告建设单位应当将】该报：。告同时抄送市地震工！作主管部门 】 第二十四条！ 不需要进行地【震安：全性评价的》建设工程应当—。按照地震动参数区划！图，或者地震小》区划图？确定的抗震》设防要求《进行抗？震，设防；学校、医院】。等人员？密，集场所的建》。设工程应当在当地】房屋建筑抗震设防要！求的：基础上至少提高一档！进行抗？震设防 】。 第二十五条 ！建设工程的》抗震设防要》求应当纳入》基本建设程序— ： 　《　， ：市和区、县发展改革！、规划、建设交通、！水务等？项目审批部门应当将！抗震设防要求—。作为项目审》查的必备条件—。；对没有《抗震设防要求或者抗！震设防？要求不符《合有关规定的不【予审查通《过， 《 第二十六条】。 已经建成的建设工！程未采取抗》震设：防措：施或者抗震设防【。。措施未达到》。抗震设防要求的应】当按照国家有关规定！进行：抗震性能鉴定并采取！必要的抗震加固措施！ 　—　， 市国《土房管部门应当【会同市建设交—通部门？、市地震工作主【管部门和《其他有关部》门对本市行政区域内！已建成的没有采取】抗震设防措施的建筑！物进行检查 — 》 第二十七条 市】。和区、县《人，民政府？应当加？强对：农村基础设施、【公共设施和农—民自建房抗震—设防的管理和—指导制定推进农村】民居地震安全—工程的扶《持政策引导》农民在自建房时采】。取，。科学的？抗震措施组织有关】部门制定农村—。民居地？震安全工程建设规】划和农村民》居建：筑抗震设《防技术标准加强农村！建筑工？匠培训？提高农村建筑的【抗震设？防能力 》 　　 【建设村镇基础设施、！公用设施《应当按照抗震设防】要求和抗震设计规范！进行规划、》设计和施工 【 第二十】八条 市和》区、县人民政府【应，当制定应急避难【场所建设规划；【组织规？划、建设交通、市容！园林、地震等部【门根据本市应急避】难场所规划利—用城市广场、绿地、！公园等？空旷区域或者选【择，。。符合：国家标准的其他场】所，设置应急疏散通【道和建设地震应【急避：难场：所并完善相配套的】交通、供水》、，供电、排污等—基础设施 》 ？ 　：　 ： 地震应《急避难场所的—位置应当向社会公布！避，难场：所及：其，周围应当设置明显】的指示标识 ！ 　　 》未纳：入应急避《难场所规划但—具备抵御地震风险】。能力的学校操场和】公共体育场(—馆)可以作为临时地！震应急？避难场所 — ， ？ 第二十九条 地震！应，急避：难场所的《管理：单，位应当按照国—家有关规定对—场所、？设施、？物资等进行维—护和管理《保持应急《疏散通道畅通— 　　【。 市和区、县【地震工作主管部门】。应当会同有关部门对！地震：应，急避难场《所的建设、维护和】管理给予技术—。指导并定期》进行检？。查 — 第三十条 市和！区、县人民政—府，。及其有关部门应【当配备必要的应【急装备和物资建立健！全物资储备、监【管、调拨、紧急配送！体系和储备信息库并！制定：相应的？保障：制度和紧急调用方案！ 第】三十：一条 ？市和区？。、县人民政府—及，其有关部门》应当加强地》震，应，急通信系统建设【健全应急通信—保障机？制确保地震应急工】作通：信畅通 — ： 第》三十二条 市—和区、？县人民政府应当加强！抗震：救灾应急《指挥中心建设完善应！急指挥技术平台、地！。震灾情获取系统、地！震应急基础数据系】。统建立地震应急【基础数据更新机制为！抗震救灾指挥决策提！供支撑 》。 ？ 第三十三—条， 市：和区、县《人民政府应》当加强地《震，。安全社区、示范学】校和防震减灾科普教！育，基地建设提》高公民自救互救的意！识和能力 【 ：　　 教育、科技！、地震等有关部【门和科协等》社会团体对》学校、社区开展的】。防震减灾科普活动、！群测群防《。活动给予技》术，指导和支持 — 《　　 ？ 地：震监测设施管理单】位，在不影？响地震监《测的前提下可—以设立开放》。。日，对公众开放 ！ 　　 学校应】当进：行防震减灾》知识和地震应急知识！普及教育每年至少】组织一次地》。震，应急疏散演练培【养学生的安全避险】意，识和自？救互救能力 ！ ， 第？三十四条 市—和区、县地震—工作：主管部门会同有关部！门制定本《行政区域地震应【急预案报同级—人民政府批准— 　—　， 市和区、县人民！政，府有关部《门，和乡、镇人民政【府应当根据有关法律！、法规、规章—、上级人《民政府及其有—关部门的地震应急预！案和本行政区域的】实际情况《制定本部门》、本：地区地震应急预案 ！。 　》　 市和区、【县人民政府》。有关部门《的，地，震，应急预案报本级地震！工作主管部门备案乡！、镇人民政府的【地，震应急预案报所【在，区、：县地震工作》主管部门备案 】 　　 地】震应急预案应当根】据实际情《况适时修订》经修订的地震应急预！。案应当重新备案 ！ 《 第三十五条 下列！企业事？业单：位应当制定》地，震，。应急预案并依法报所！在区、？县地：震工作主管部门备案！ ， 　》　 (一)—通信、供电、供【水、供气、排水等城！市基础？设，施的经营管理单位】；， 》　　 (二—)铁路、《机场、港口、轨【道交：通等交通运》输经营管理单—位； ？ 　》　 (《三)医院、》学校、托幼机—构、文体活》动场馆、大型—商场、宾馆》饭店等人员密集场】所的经营管理单位；！ 　—　 (四)石【油化工、易燃易【爆、有毒有害、【强，腐蚀性？、放射性、核设施、！三级以？上病原？微生物？实，验，室等可能《发生：严重次生灾害的工】程项：目或者设施的生产】经营单位； ！ 　：　 (五)金融】、广播电《视、：重要综合信》息存储中《心等单位； 【 　《　 (六)档案】馆、博物馆、—市级：以上重点文物—保护单位； ！ ，　　 (七)因地！。震灾害可能产生【严重后？。果或者？影响的？其他单？位 》 　　？ 其他单位可以根！据实：际需要制定》地震：应，急预：案所在区、县地【震工作主《管部门予以指导【 — 第：。三十六条《 市和？区、：县抗震？。救灾指挥机构应【当适时组织》地震：。应急综合演练 【 ？ 　　 制定地震！应，急预案的《部门和单位》应当每年《至，少组织一《次本部门、》本单位的地震应急演！练 ？。 ？ ：第三十七条 地震】预报意见《发布后？市人民政府可—以宣布所预报区域进！入临震应急期临震】应急期一般为十日】必要：时可以延长十日 】 　　 】在临震应急》期市或？者，有关区、县人民【政府：应当按照地震—应急预案统一部【署和：领导：临震：应急工作各有关部门！应当按照地》。震应急预案的—职责分工各负—其责：密切：配合：。采取以？下措施做好临震【应急和？。抢险救灾的准备工作！ 《 　　 》(一)？加强震情监视随时报！告震情？变化：； 　　】。 ， (：二)根据震情发展】和，建筑：物抗震能《力以：及周围工程设施情况！发，。布避震通知必要【时，组织避？震疏散？； 《 　　 —(三)要求有关部门！对通信、供水—、供电、供》气等设施和次—生，灾害源采取》紧，急，防护措？施；： ？ 　　 —(四)？督促检查抢险救灾】准备工作； 】。 　？　 (五)平息】地震谣传《和误传保持社会【稳定 】 第三十《八条 地震灾害发生！后市或者有关区、】。县，人，民政府应当依—法实施相应》地震应急预案组织有！关部门开展》。。抗震救灾工作—。 【第三十九条 地【震灾：害发生后市人民政】府应当及时组—织，对地震灾害损失【进行调查评估为地】。震，应急救援、》灾后过渡性安—置和恢？复，重建提供依据 【 　　 【 地震灾害》损失调查评估的具体！工作由市地震工【作主管部门会同市】财政、民《政、建设交通—、国土房管、卫【生等有关部》。门按照？国家规定承》担 》 第《四十条 地震—灾害：发生后灾区》的单位和个人—应当服从当地抗震】救，灾指：挥，机构的统一指挥和调！度自觉维护社会【秩序积极参加—救，灾与重建活动— 第四！十一条 地震灾【害发生后市》人民政府《应当根据震害情【况和重新《确定的抗震设防要】求，。根，据法律？规定组织编制恢复】重建规划 》。。 第【四十二条 违反本】条例：规定未进行》地，震安全性《评价或？者未按照地震安全】性评价报告确定的抗！。震设防要求》。进行抗震设》防的由市或者—区、县地震》工，作，主管部门责令限【期改正；逾期不【改正的处三万—。元以上三十万元以下！的罚款 》 》。第四十三条 违【反本：条例规定不需—。要进：行地震安全性评【价的：。建设：工程建设《单，位未按照地》。震动参数区划图或者！地，震小区划图进—行抗震设防的由市】或者区、县地—震工作主《管部：门责令限《期改：正；逾期不》改正的处《。二，万，元以上二十万元【以下的？。罚款 【 ：第四十四条 —依照本条例》规定行使《监督：管理权的部门及【其工作人员违反本】条例规定未履—行监：督管：理职责的对直接负责！的主管？人员：和其他直《接责任人员》。依法给予处分；【构成犯罪的依—。法，追究刑？事，责任 ？ 》 第四十《五条 制造地—震，谣言扰乱社会正常秩！。序的依法给予—治安管理《处罚；构成犯罪【的，依法追究刑事—责任 】 第四十六条 本条！例自201》1年8月1》日起施行2001年！7月18日天津市】。第十三届人民代表大！会常：务委员会第二十六次！会议通过、》2004年12月2！1日天？。津市第十《四，届人民？代，表大会？常务委员会第十六】次会议修《正，的天津？市防震减灾条例同时！废止 ！