？ ： 《 天津市防震减】灾，条，例 ？ 天津市》人民：代表大会常务委员会！公告 》 ， ：。第二十八《号    — 天津市《防震减灾条》例已由天津市第十五！届人民代表大会常务！委员会第二十四次】。。会议：于201《1年5月20日通】。过现予公布自201！。1年8月1日起施行！ 天津市人民代】表，大，会常务委《员会 】。2011年》5月：20日   【  (2011【年5月20日天津】市第：十五届人民》代表大会常务委【员会：第二十？四次会？议通过)《 ， ： 第【。一，条 为了防御和【减轻地？震灾害？保护：人民：生命和？财产安？全，促进经？济社会的可》持续：发，展根据？。中华人民共和国【防震：减灾法和《有，关，法律、法规结合【本市：。实际情况制》定本条例《 ： 第二条 ！在，本市行政区》域内从事防震—减灾活动适用本【条例 【 ：第三条 市和区【。、县人民《政，府应当按照》预防为主、防御与】救助：相结合的方针加强对！本行政区《域内防震减灾—工作的领导》健全防震减灾工【作体系？ 》　　 市和区、县！人民：政府应当将防—震，减灾工作纳入本【级，国民经济和社—会发：展规划将防震减灾】工作经费列入—本级财政预算并【保障防震减灾工作】的实际需要 ！ 　：　， 防震减灾工【作经费应当》用于地震监》测预报、地震灾【。害预防、《地震应？急救援等工》作 — 第四条 市【和区、县地》震工作主管部门和】发，展改：革、建设交通—、规划、《国土房管、财政【、，民政、教育、卫【。生、公安、水务、】海洋、科技以及其他！有关部门《。按照职责分工—各负其责密切—配合共同《做，好防震减灾工作【 ？ 第五—条 市和区、县人】。民政府抗震救灾【指挥机构负责—。统一领导、指挥和协！。调本：行，政区域的抗》震救灾工作其日【常工作由本级地震工！作主管部《门，负责： 《。 ： ，。第六条 各级人【民政：府应：当组：织开展防震减灾知】识，的宣传教育》支，持开展地《震群测群防活动增强！公，民的防震减灾意【识提高？全，社会的防震、避【震、自救互救能力】 《 　　 》每年5月1》2日所在周》全市集中进行防【震减灾宣传教育活】动 》 　　 《 ，鼓励单位和个人配备！地震应急物品掌握自！救互救方法降低灾】害造成？的，损失 《 第七条】 市和区、》县地震？工作主管部门根据】上一级防震减—灾规划和本行政【区域的实《际情况会同同级有】关部门组织编制本行！政区域的《防震减灾规划报本级！人民政府批准后组】织，实施并？依法报上一级地震工！作主管部门备—案 ？ 　《　 ？。编制防震《减灾规划应当与【城乡规划、土—地利用？总体规划相协调 】 　　— 市和区、县【人，民政府应当严格执行！防，震减灾规划并逐【步建立防震减灾【规划：实施情况考》核机制？ ： 第八条 ！地震：。。监测台网实行统一规！划分级、分类管【理 》 ，　　 市地震工】作主管部门按照布局！合理、？资，源共：享、：海域和陆地并—重的原？则根据国家地震监测！台，网规划和本市实际制！。定市地震监测台网规！。。划报市人民政府批准！。后实：施 　　】 市地震监测台】网规划应当明—确，地震监测台网—的布局方案、—。分阶段发展目标【以及地震观测—环，境保护范《围、保？。护要求等内容 【 ： 第》九条 市《级地震监测台网由】市地：震工作主管》部门管理其建设投资！和运行经费按—照国家规定》由中央？和市财政共同承【。担 》 　：　 ： 区、县地震监测台！网由：。。区、县地震工—作主管部门管理业】务上受市地震—工作主管《部门指导其建—设投资？和运行经费由—区，、县财政《承担 — 第《十条 核电站、油田！、水库大坝、—特，大桥：梁、发射塔、超限】高层等重《大建设工程》的，建设单位应当按【照国家规《定建设？专用：地震监？测台网？或者设？置强震动监》测，设施其建设投资【和运行经《费由建设单位—承担 　】　 ？建设：专用地？震监测台网或者设】置强震动监》。测设施的情况应【当报市地震》工作主管部》门备案业《务上受市《。。地震工？作，主管部门指导市地震！工作：主管部门《应当定期对强震动】监测设施《的，运行情？况进行检查》给予技？术指导和服》务 ？。 ？ 第十一条 【地震监测台》网和强？。震动监测设施的建设！、运行管理应—当遵守法律、—法规和？有关标准 【 　？　 ： 有关？单位在检测、传【递、分析、》处，理、存贮、报送地震！监测信息过程中应】当保：证地震？。监测：信息的质量和—安全 】 第？十二条 市地—震工：作主管部门应当【建立健全地震监测信！息共享平台为社【。会提：供服：。务 《 　　 区、】。县，地震工作《。主管部门《专用地震监测—台网和强震动监【测，设施的管理单位应当！将，地震监测《信息及时报送—市地震工作》主管：部门实行信》息共享 《 ？。 第十三条 市！。地，震工作主管部—。门应当加《强海域地震活—动的监测预测工作】开展海域地震—观测技术研究—提出海域地震监【。。测规划？建设：方案提高海域地【。震活动监测预测能】力 《 ， 　　 海域地】震发生后《市地震工作》主管部门《应当及时向海洋主管！部，门，和海事管理》机，构等通报情况 【 ： 第》十四条 任何单位和！个，。人不得？侵占、损毁、—拆除或者《擅，。自移动？地震监测设》施不得危害地震观测！。环境 ？ 　　 】市，和，区、县？地震工作主管部门】应，当会同公安、—。规，划，、国土房管》等有关部门》在地震监测设—施附近设立保—护标志标明地震监】测设：施，和地震观测环—境保护的要求 】 《 第：。十五条 新建、扩建！、改：建建设工程应当避免！。对地震监测设—施和地震观测环【境造成危《害 　　】 建？设国家重《点工程确《。实，。。无，法避免？对地震监测设—施和地震观》测环境造成》影响的建设单位应】当按照市和区、县地！震工作主管》部门的要求增建抗】。干扰设施；不能【增建：抗干扰设施的应【当依：法新建地震监测设施！。 　—　， 前款规定增【建或：者新建地震监测设】施所需的《费用由建设单位【承担 》 第十六条 ！本市行政区》域内的？地震长期、中期、】。。短期和临震》预报意见由》市人民政府按照国】家规：定程序统一发布 ！ ： 　：　 地震灾害发生！后有关震情、—灾情：和应对措施等信息由！市人民政府授权【的，。人员统一发布 】 　　》 新闻媒体—刊登、播发》本市的？有关地？震消息应当以市人】民政府发布的内容为！准 ？ 第十七】条 ：市地震工作主—管部门应当》。根据国家地》震烈度速报系统建设！规划制定本》市，地震烈度《速报系统建设方【案报市人《民政：府批准后《实施并保障》系统正？常运行为快速—判断致灾范围和程】度指挥抗震救灾【提供技术《支持 》 ：。 第？十八条 市人民【政府应当组织—开展陆地《与海域地震活动断层！探测和地震危险【性评价 《 　　— ：城乡规划、土—地，利用总体规划、环境！。保护：规划等相关规—划，应当依？据地震活动断层【探测结果和抗—震设防要求充分【考虑：潜在的地《震风险 》 》。第，十九：条 市或者区、【县人民政府》应，当开展地《震小区划和震害预】测工作组织》制，定地震？小区划图 】 ？第，。二十条 新建、【扩建、改建建—设工程应当达到【抗震设防《要求 　】　， 抗震《设防要求应》。当按照地震动参数区！划图、地震小—区划图或《者经审定的地震【安全性评价报告确】定 》 第二十一条】 下列建设工程应当！依，。法进行？地震安全性评价 】 　》　 (一)公【路，、，铁，路上：的长度？大于五百米的多孔桥！梁或者跨度大于一百！米的单孔桥梁长度】大于一千米的隧【道，； —　　 (二)市级！广，播中心、《电视中心、电视发射！台以及功率大于【二百千瓦《的广播发射》台电信和邮》政，枢纽卫星通信地【球站应急通信指挥中！心； 【　　 (三—。。)城：市快速？轨道交通、地下【铁路工？程铁路特大型站的】候，车，楼机场中的候机楼】、航管楼、大—型机：库； — 　　 (四)】。单机容量大于—三，十，万千瓦或者规划容】量大：。于八十万千瓦的火】力发电？厂总装机《容量二十万千瓦的风！电工程？五百千伏和二—百二十千伏的变【电站：； 《。 ：　　 《(五)八十》米，以上高？层建筑物、构—筑物； 》。 　《　 ： (六)市》级急救中心、中【心血站？和疾病预防控制中】心六千个座位—以，上体育馆三》万个座位《以上的体育场一千二！。百个座位以》。上的影剧《院建筑面积》在，二万平方米以上【的、人员活动集中】的多层大《型公共建《筑； —。 　　 (七)】市级城市供水、【供气、供电、交【通调度？控制中心； 】。 　　 (【八)生产和贮存【易燃易爆、剧毒或者！强腐蚀性产》品，的设施？研究、中试生产和存！放剧毒生物》制，。品和天然人工—细菌：、，。病菌：的较大？型建筑；《 》　，。　 (九)位于地！震动参数区划分界线！两侧各八公里—区域内的大型建设】工，程； — 　　 (十)】位于：复杂工程地质—。条件区域的》新建开发《区和占地面积三十】。万平方米以上的厂】矿企业； 【 　　 (十一！)法律、《法规规定《和市人民政府确【定的其他《。。建设工程 — ： ， ：第二十二条 —建设单位应当依法】委托具有相》应资质？的地：震安：全性评价单位承担】地，震安全性评价工【作，地，震安全性《评价单位《应当在其资》质许可的范围内【承揽地震安全性评价！业，务并对建《设，工程地震《。安，全性评价质》量负责？。 ， 《　　 地》震工作主管部门应当！依法加强对地震安全！性评价单位及其从业！人员的资质》。管理 《 ： ？。第二十三条 市【地震：工，。作主管部门负责依法！审，定建设工程》的地震安全性评【价报告确定抗震设防！要求 　　！ ：依法由国务院—。地震工作主管部门审！定，。的地震安全性—评，价报告建《设单位？应，当将：该，报告同时抄送市【地震：工作：主管部门 【 ： 第二十四—条 不需《。要进行？地震安全《性评价的建设工程应！当按照地《震动：。参数区划《图，。或者地震小区划图确！定的抗震设》。防，要求：进行抗震设防；学】校、医院等人员密】。集场所的建设工【程应当在当》地房屋？建筑：抗震设防要求的【。基础上至少提高一】档进行抗《震，设防 ？ 【第二十五条 建【设工程？的抗震？设，防要求应当》纳入基本建设程序 ！ 　　 】市和：区，、县发展《改革、规划、建设交！。通、：。水务等？项目审？批部门应当》将抗：。震设防要求》作为项？目审查？的必备条件；对【没有抗震《设，。防要求或者抗震【设防要求不》符合有？。关规定的不予审查通！。过 — 第二十六—条 已经《建成的建设工程【未采取抗震设—防措施或《者抗震设防》措，施未达？到抗震设防要—求的应当按照国【家有关规定》进行抗震性能鉴【定并采取《。必要：的抗震加《固措施 【 　：　 ： ，市国土房管部门应】当会同？市建设？交通部门、》市地震工作主管部】。门和其他《有关：部门对？本市行政区域内已】建，成的没有《采取抗震设防措施的！建筑物进《行检查 — 第》二十七条 市—和区、县人民政【府，应当加强对农—村基础设施、公共】设施：和农民自建房抗【震设防的管》理和：指导制定推进农【村民居地震安—。全工程的《扶，持政策引导农—民在自建房时采【取科学的抗震措【施组织有关部门制定！农村民居地震安【全工：。程，建设规划和农村【民居建？筑，抗震设防技术标准加！强农村建筑工匠培训！提高农村建筑的【抗震设防能力—。 　　 】。 建设村《镇基础设施、公【用设施应当按照【抗震设防要求和抗震！设，计规范进行》规划：、设计和施工— — 第二十八条 市】和区、？县，人民政？府应当？制定应急避难场【所建：设规：划；组？织规划、建设交【通、市容园林、地震！等部门根据本—市应急？避难场所《规划利用《城市广场、绿地、公！园等空旷区域或【者选择符合》国家标准的其他场所！设置：。应急疏散通道和建设！地震：应急避难场所并完】善相配套的交—通、供水、供—电、排污等基础【设施 ？ 　　— 地震应急—避难：场所的位置应当【向，社会公布避难—场所：及其周围应当设置】明显的指示标—。识 　【　， 未纳入应急【避难场所《规划：但具备？抵御地震风险能力】的学校？。操场：和公：。共体育？场(馆)可以作为临！时地：震应急？避难场所 — 第二十】。九条： 地震应急避难【场所的管理单位【应当按照国家有关规！定对场所、设施、】物资等进行维—护和管理保持应【急疏散通《道畅：通 》 　　 市和【区、：县地震工作主—管部门？应当会同有关部【门对地震应急避难】场所的建设、维护】和管理给予》技术指导并》定期进行检查— 第三！十条 市和区、县人！民政府？及其有关部门—应当配备必》。要的应急装》备和：物资：建立健全《物资储备、监管【、调拨、紧急配送体！系和储备《信息库并制定相应】的保障？制度：和紧急调用方案 ！ ， 第三十一】条 市和区、县人】民政府及其》有关部门应当加强】地震应急通信—系统建设健全应急】通信：保障机制确保地震应！急工作通信畅—通 【 第三》十，二条 市《和区、县人民政府】。应，当，加强：抗震救灾《应，急指挥中《心建设完善应急【。指挥技术《平台：、地震灾情获取【系统、地震应急【基础数据系统建【立地震应急基础数】据更新机制为抗震】救灾指挥决策提供支！撑 《 第三十三条！ 市和区、县—人民政府应当—加强地震安全—社，区，、示范？学校和防《震减灾？科普教育基》地建设提《高公民自救互救的】意识和能力 — ，。 　　 教育！、科技、地震等有关！部门：和科协等社会—。团体对学校、社区】开展的防震减灾科】普活动、群测—。群防活动给予技术】。指导和支持 — 　　 】。地震监测《设，施管理单位在不影】响地震监测的前【提，下，可以设立开放日对】公众：开放 《。。 　　 学校！应当进行防震减灾知！识和地震应急知【识普及教育每年至少！组织一？次，地震应急疏散演【。练培养学生的安【全避险意识和自【救互救能力 】 第》三，十四条 市和区、】县地震工作主—管，部门会同有关部门制！定本行政区》域地震应急预案报】。同级人民《政府批准《 《 　　 市和区】、县人？民政府有关》。部门和乡、》镇人民政府应当根据！有，关法律、法规、【规章、上级》人民：政府及其有关—部，门的地震应急预案和！。本行政区域的实【际情况制定本部【门、本地区地—震应急？预案 》。 　？　 市和区—、县人民政》府有关部门的地【震应急预案报本级地！震工作主《。管部门备案乡、镇】人民政府的地—震应急预案》报所在区、县地震工！作主管部门》备案 《 　　》 地震应急预案】应当根据实》际情况适时修订经】修，订，。的地震应急》。预案应？当重新？备案 《 第三【十五条 下列企【。业，事业单位应当制定】地震：应急预案并依法【报所在区、县地震工！作主管？。部门：备案 　】　 (一)通信】、，供，电、供水、供气、】排水等？。城市基础设施的经营！管理：单，位； — 　　？ ， (：二)铁路、机场、】港口、轨道》交，通等交通《运输经营管》理单：位；： ： ： ，　　 (三)【医院、学校、托幼机！构、文体活动—场馆、大型商场、】宾馆饭？店等：人员密集场所—的，经营管理《单位； — 　　 (【。四)石油化工、易燃！。易，爆、：有毒有害、强腐蚀性！、放射？。性、核？设，施、三？级以上病原微生物实！验室等可能发生严重！次生灾害的工程项目！或者设施的生—产经营单位》； 《 　　 (五】)金融、广播电视】、重要综合信息存储！中心等单位；— 》　　 (六)档案！馆、博？物馆、市级以上重点！文物保护单位—；， 　—。　 (七》)因地震《灾害可能产生严重后！果或者影《响的其他单》位 　　】 其他单》位，可以：根据：实际需？要制定地震应急预】案，所在区、县地震工作！主管部门予以指导 ！ ？。 第三十六【条 市和区、县抗震！救灾指挥机构—应当适时组织地【震，应急：综合演练 — 　　 — ，制定地震《。应急预案的部—门和：单位应当每》年至少组织一次【本部门、本单位【。的地震应急演练【 — 第三？十七条 《地震预报《。意，见发布？后，市人民政府可—以宣布所预》报，区域进入《临震应急期临—震应急期一般为十日！必要时可以延长十日！ 　　 】 在临震应急期市】或者：有关区、县人民政府！应当：按照地？震应：急预案？统一部署和领导临】震应急工《作各有关《部门应当按》照地震应《。急预案的职责—分工各负其》。。责，密切配？合采取以下措施做好！临震应急和》抢险救？灾的准备工作 】 　《　 ？。(一)加强震—情，监视随时报》告震情变化；— 　　【。 (二)根—据震情？发展和建筑物抗【震能力以及》周围工程设施情况】发布避震通知必【要时组织《避震疏散《。； —　　 (三)要求！有关部门对》通信、供水、—供电、供气等设施】和，次生灾害源采取紧急！防护措施； ！。 　　 《 (四)《督促检查抢险—。救灾准？备工作； 》 ？ 　　 《 (五)平息地震谣！传和误？传保持社会稳—定 ： ： 第三十八】条 地震灾害—发生后市《或者有关区、县人】民政府应当依—法实施相应地震应急！。预案：组织：有关部门开展抗【震救灾工作 ！ 第三十九条 ！地震灾害发生后市】人民政？府应：当及时组织对地震】灾害损失《进行调查评估为地震！应急救援、灾—后，过渡性安置》和，恢复：重建提？供依据 —。 ， ，　　 ？ 地震灾害损失调】。查评估的具体工【作由市地震工作主】管部门？会，同市财政、民政、建！设，。交通、国《土房管、卫生等有关！部门按照国家规定承！担 【 ，第四十条 地震【灾害发生后灾区【。的单位和《个，人，应当服从当地—抗震救灾指》挥机构的《统一指挥和调度自觉！。维护社会秩序积【极参加救灾与—重建活？动， ， 》 第四十一条 【地震灾害发生后市人！民政府应当根据震害！情况和重《新确定的抗震—设，。防要求根据》法律：规定组？织编制恢复重—建规划？ 《 第四十—二，条 违反本条例【规定未进行地震安全！性评价或者》未按照地震》安全性评价》报告确定的》。。抗震设防要求—进行抗？震设防的由市—或者区、县地震【工作主管部门责【令限期改正；—逾期不改《正的处三万》。元以上三十万元以】下的罚款 ！ ，。 第四十三条 违】反本条例规定不【需，要进行地震安—全性评价的建设工程！建设单位未按照地震！动参数区划图或者地！震小区划图进行【。抗，震设防的由市或者区！、县地？震工作主管部门责令！限期改正；逾期不改！正的处二万元以【上二十万元以下的】罚款 》 第》。四十四条 依照【本条例规定行使监督！管理：权，的部门及其工作人员！违反本？条例规？定未履行监督管理】职责的对直接负【责的主管人员和其】他直接责任》人员依法《给予处分；》构成犯罪《的，依法追究刑事责任 ！ ： ？ 第四十五条 制造！地震谣言扰乱—社会正常秩序—。的依：法给予治安管—理，处罚；构成犯罪【的依法追《究刑事责任 】 第四十【六条 本条例自【2011年8—月1日起《施行：2001年7月18！日天津市《第，十三届人民代—表大会常务委—员，会第：二十六次会议—。通，过、2004年12！月21日《天津市第十四—届人民代《表大会常务委员会】第十六次会议修【。正的天津市》防震减灾《条例同时废止— 【