【 天津市【防震减灾《条，例 天津市】人民代表大》会常：务委：员会公告 —。 第二十八】号     【天津市防震减灾【条例已由天》津市：。第十五届人》民代：表大会常务委员【会第二十四次会【议于2？011年5月2【0日：通过现予公布自2】011年8月—1日起？施行 天津—。市人民代表大会常】。务，委员会 】 2011》。。年5月20》日   》  (2011年】5月20《日天津市第》。十五届人民代表【大会常务《委员会第二十—四次：会议通过) 】 第一】条 ：为了防御和减轻【地，震灾害？保护人民生命和财】产安：全，。促进经济社会的可持！续发展根《据中华人民》共和国防《震减灾法和》有关法律、法规结】合，本市实？际情况制定》本条例 】。 ， 第二条 在本【市行政区域》内从事防震减—灾活动适用》本条例 【 第三条 市】和区：、县人民政府应【当按照预防》为主、？防御与救助》相结合的方针—加强对本行政区【域内防震减》灾工作？的领导？健全防震减灾工【作体系 — 　？　 市和》区、县人《。。。民政府应当将防震减！灾工作？纳入本级国民经济】和社会发展规—划将防震减灾工作】经费列入《本级财政预算并保】障防震减灾工作【的，实际需要 【 ， 　　 防震【减，灾工作经费》应当用于地震—监测预报、地震灾害！。预防、地《震应急救《援等工作 》 第四条！ 市和区、县地震工！作主管部门和发【。展改革、《建设交通、规划、】国土房管、》财政、民政、教育】、卫生、《公安、水《务、海洋、科—技以及其他有关【部门按照《职责分工各》负其责密切配—合共同？做好防震减灾工作 ！ —第五条 市和区、】。县人民政府》抗震救灾指挥机【构负责统《。一领导？、指挥和协调—本行：政区：。域的抗震《救灾工作其》。日常工作由》本级地震《工，作主管部门负责 ！ 第—六条 各级人民政】府，。应当组织开展防震减！灾知识的宣传教育支！持开展？地震群测群防—活，动增强？公民：的防震减灾》意识提高全社会的】防震、？避震、自救互救能力！ 《 　　 每—年5月1《。2，日所在周全》市集中进行防震【减灾宣传教育—活动 　】　 鼓励单—位和：个人配备地震应急】。物品掌握自救互救方！法降低灾害造—成，。的损失？ 【第七条 市和—。区、县地《震工作主管部门【。根据上一级》防震减灾《规划和本行政区【域的实际情况会同】同级有关部门组织编！制本行政《区域的防震减—灾规划？报本级人民政—府批准后《组，织实施并《。依法报？。上一级地《震工作主管部门备案！ ： ？　　 《编制防震减灾—。规划：应当与城乡规划【、土地利《用，总体：规，划，相协调 — 　　 市和区！、县人民政府应当严！格执行防震减灾规】划并逐？步建立防震》减灾规划实施—情况考核机制 【 第八】条 地震监测—台网实？行统一规划分级、分！类管理 　！　 ： 市地震工作—主管部门按照布【局合：理，、资源共享、—海域和？陆地：并重的原则根据【国家地震监测台网】规，划和本？市实际制《定市地震《监测：台网规划报市人民政！府批准？后实施 】　　： 市地震》监，。测台网规划》应当：明确地震监》测台网的布局方【案、分阶段发展目】标以及地《震观测环境保—护，范围、保护要—求等内容 ！ 第九《条 市级地震监【测台网由市地震工】作主管部门管—理其建设投资和运行！经费：。按照国家规》定由中央和市财政】共同承担 ！　　 区、县地震！。监测台网由区、县】地震工作《主管部门管理业务上！受，市地震工《作主管部门指导【其建设投《资和运行经费由区】、，县财政承《担 【 ，第，十条 核电》站、油田、水—库大坝？、特大桥梁、发射】塔、超限高层等重大！建设工程的》建设单位应当—按照：国，家规定建设专用地震！监测台网或者—设置强震动》监测设施其建—设投资和运行经费由！建，设单位承担 【 　　 — 建设专用地震【监测：。台网或者《设置强？震，动监测设施的情况】应当报市地震工【。作主管部门备案业务！上受市地震工—作主管部门指导【市地震工作主管部】。门应当定期对强震动！监测设施的运—行情况进《行检查给《予技术指导和—服务 【 第十一条 【地震监测台网和强】震动监？测设施？的建设、运行管理】应当遵守法律—、法规和有》关标：准 》 　　 有关单】位在检测、传递【、分析？、，处理、存《贮、报送地震—监测信息过》。程中应当保证地【震监：测信息的《质量和安全》。 第！十二条 市地—震工作主管部门应当！建立健全《地震监？测信息共享平台为社！会提供服务 【 　　 区】、，县地震工作》主管部门《专用地震监测台网和！强震动监测设施的管！理单位应当将地震】监测信息及时报送市！地震工作主管部【门实行信息》共享 — 第十三—条 市地震工—作，主，管，部门应？当加强海域地—震活动？的监测？预测工作《开展海域地》震观测技术研究【提出：海域：地震：监测规划建设—方案提高海域地震活！动监测预测能—力 《 　　《 海？域地震发生》后市地震工》作主管部门应—当及时向海洋—主管：部门和海事管理机构！等，通报情况 》 第十】四条 任何》单位和？个人：不得侵占、》损毁、拆除或者擅】自移动地震监测设】施不得危害地震观】测环境 【 　　 《 市和区、》县地震工作主管【部门应当会同公安、！规划、国土》房管：等有：关部门在《地震监？测设：施附近设立保护【标志：标明地震监测设施】和地：震观测？。环境：。。保护的要《求 》 第十五条 新！建、扩建《、改建建设》工程应当避免对地】震监测设施》和地震观测环境造】成危：害 》 　　 建设【国家重点《工程确？实无法避免对地震】监测：设施：和地震观测环境造】成影响的建设—单位应当《。按照：市和区、《县地：震工作主管部门的】要求增建抗干—扰设施？；不：能增建抗干扰设施的！应当依？法新建地震监测设施！ ， ： 　　 前【款规定增建或者【新建地？震，监测设施所》。需的：。。费用由？建设单位承担 ！ 第十六条 ！本市行政区域—内的地震长期、中】期、短期《和临震预《报意见由市》。人民政府按》照国家？规定程序统一发布】。 　　 】。 地震？。灾害发生后有关【震，情、灾情和》应对措施等》信息由市人》民政府？授权的？人员统一《发布 — 　　 》新闻媒体《刊，登、播发本市的【有关地震消息应【当以市人《民政府发《。布的内容为准 ！ 《第十：七条： 市地震工作主管】部门应当根据国家地！震烈度速报系统建】设规划？制定本？市地震烈《度速报系统建设【方案报？市人民政府批准【后实施并保障系统正！常运行？为快速判断致灾范】围和程度《指挥抗？。震救灾提《供技术支《持 】第十八条 市—人民政府应》当，组，织开展陆地与海域地！。震活动断《层探测？和地震危险性评【价 　　 ！ 城乡规《。划、土地利用总体】规划、环境保—。护规划等相关规划】应当依据地震活动】断层：探测结果和抗震【设防：要，求充分考虑潜在的地！震风险 》。 第十九条！ 市或者区》、，县人：民政：府应当开《展地震小《区划和震害预测工作！组织制定地》震，小区划图 】 第二十条【 ，新建、扩建、改【建建设工程应当达到！抗震设防要求 】 　　 抗】。震设防要求应当【按照地震动参数区】划图、地震小区划图！或者经审定的地【震，安全性评价报—告确定 【 第二十—一条 下《列建设工程应当【依法进行地震安【全性：评价 — 　　 (一【)公路、铁路上的长！。度大：于五百？米的多孔桥梁或者】跨，。度大：于一百米《的单孔桥梁》长度大于《一千米的隧道；【 　　 】 (二？)市级广播中—心，、电：视中心、电视发射】台以及？功，率，大于二百千瓦的【广，播发：射台电信《和邮政枢《纽卫星通信》地球站应急通—。信指挥中心；— ， ？ 　　 《。 (三)城市快【。速轨道交《通、地下铁路—工程铁路特大型站的！候车楼机场中的【。候机楼、《航管楼？、大型机《库；： ？ 　　 (四】)单机容《量大于三十万千瓦或！者规：划容量大于》八十万千瓦的火力发！电厂总装机容量二十！万千瓦的风》电工程五百》千伏：和二百二十千伏的变！。电站； 　！　 (《五)八十米以—上高层建《筑，物、构筑物； 】 ？　，　 ： (六)市级急【救中心、中》心血站和疾病—预防控制中心—六千个座位以—上体育馆三万个座】位以上的体育—场，一千二百个座—位以上？的影剧院建筑面【积在二万平方米以上！。的、人员活》。动集中的多层—大型公共建筑；【 ， ： 　　《 (七)市级城市！供水、供气》、供电、《交，通调度控《制中心； — 　　》。 (八)生—产和：贮存易燃易》。爆，。、，剧毒或者强腐蚀性】产品的？设施研究、中—试生产和存放剧毒】。生物：制品和天《然人工细菌、病菌】的较大型建筑； ！ ，。 　　 (九】)位于地震动参数】区划分界线两—侧各八公里区域【内的大型《建设工程； 【 ， 　　 (【十)位？于复：杂，工程地质《条件：区域的新建开发区和！占地面？积三十万平》方米以上的》厂矿企业《； 　【　 (十一—)法律、法规规定】。和市人民《政，府确定？的，其他：建，设，工程 》 第二—十二条 《建设单位应当依法委！托具有？相应资质的地震安】全性评价单位—承担地震《安全性评价工作地】震安全性评价单位】应当在其资质许可】的范围内承揽地震安！全性评价《业务并对建设—工程地震安全性评】价质量负责 【 　　 地震！工作主？管部门应当依法加】强对地震安全性【评价单位及其—从业人员的资质管理！ 《 ： 第二十三》条 ：市地震工作主管部】门负责依《法审定建《设工程？的地震？安全性评《价报告确定抗震设防！要求 》 　　 依法】由国务院地》震工作主管部—门审定的《地震安全性评价报】告，建设单位应当—将，该报告同时抄—送市地震工》作主管部门 ！ 第二十四【条 不？需要进？行地震安全》性评价？的建设工《程应当按照地震【动参数？区划图或《者地震小《区划图确定的—抗震：设防：要求进行《。。抗震：设防；学校、医院等！人员密集《场所的建设》工程应当《在当地房屋建筑抗震！设防要求的基础上】至少提高一档进行】抗震设？防， 《 《第二十五条 建【。设工程的抗》震设：防要求应当纳入基本！建设程？序 　　】 市和区、县发展！改革、规《划、建设交通、水】。务等项目审批部门应！当将抗震设》。防要求作《为，项目：审查的？必备条？。件；对没有抗震设】。防要求或《者抗：震，。设防要求不》符合有关规定的【不予审查通》过 《 ： ：第二十六条 已经建！成的：建设工程未采—取抗震设《防措施或者抗震设防！措施未？达到抗？震设防要求的应当按！照国家有关》规，定进行抗震》性能鉴？定并采取必要的抗】震加固措施》 　　 ！市国土？房管部门《应当会同市建设【交通部门、市—。地震工作主管部【门和其？他有关部门对—本市行政区域—内已建成的》没有采？取，抗震设防措施的建筑！物进行检查 【 ， ？ 第二十七条 市和！区、县人民政—府应当加强对农村】基础设施、公共设施！和农：民自建房《。抗，震设防的管理和指导！。制定推进《农村民居《地震安全工程—的扶持政策》引，导农民？在自建房时采—。取，科学：的抗震措施组织【有关部门制定农村】民居：地震安全《工程建设规划—和农村民居建—筑抗震设防技术标准！加强农村建筑工匠培！训提高农村建—筑，的抗震设《防，能力 《 　　 【建设村镇基》础设施、公用—。设施应当按》照抗震设防要求【和抗震设计规范进】行规划、《设计和施工 — —第二十八条 市和区！、县人？民政府应当制定应】急避难场所建设规划！；，组织规？划、建设交通、市容！园林、地震》等部门根据本市应】急避难场所规—划利用城市广场、】绿地、公园等—。空旷区域《或者选？择符合？国家标准的其—他场所设置》应，急疏散通道》和建设地震应急【避难场所并》完善：。相配套的交通、供水！、供电、排污等基础！设施 《 ：。 　　？ 地？震应急避难场所【的，位置：应当：向，社会公布避难场【所及其周围应—当设置明显的指【示标识 》 　　 — 未纳入应急—避难场所规》划但具备抵》御地震风险》能，力的学校操》场和：公共体育场(馆【)可：。以作为？临时：。地震应急避难场所 ！ ？ ， 第二十九条 】。地震：应急避难场所的管】理单位应当按照【国家有关《规定对场所》、设施？。、物资等进》行维护和管理保持】应急：疏，散通道畅通 —。 　　 【 市和区、县—地震工作主管部门应！。。当会同有关部门【对地震应急》避难场所的建设、】维护和管《理给：予技术指《导并定期进行检查】 ： 第三十条！ 市和区、》。县人：民政府及其有关部】。门应当配备必要的应！急装备和物》资建立健全》物资储备、监—管、调拨、紧急配】送体：系和储备信息库并制！定相：应的保障《制度和紧急》调用方案 — 第三十一！条 市和区》、县人民政府—及其有关部门应当加！强地震应急》通信系统建设—健，全应急通信保障机】制确保？地震应？急工作？通信：畅通 【 第》三十：二条 市和》区、：县人民？政府应当加》强抗震救《灾应急指挥中—心建设？完，善应急指挥技术【平台、地《震，灾情获取系统、地震！。应急基础数据系统】建，立地震应《。急基：础数据更新机制【为抗：震救灾指挥决策提供！支撑： ？ 《第三十三条 市和】区、县人民政府应当！加强地？震安全社区》、示范学校和—防震减灾科》普教育？基地建设提高公民】。自救互救的》意识和能力 — 　　— 教育、科技、地！震等有关部门和科】协，。等社会团体》对学校？、社区开展的防震减！灾科普活《动、群测《群防活动给予技【。。术，指导和支持 】 ：。。　　 ？ 地震？监测设？施管理单位在不影响！地震监测的前提下可！以设立开放日对【公众开放 》 ： 　　 学校】应当进行防》震，减，灾知识？和地震应急知识普】及教育每《年，至少组织《一次地震应》急，。疏散演练培养学【生的安全避险—意识和自救》互救能？力 】第三十四条 市和区！。、县地震工作主管】部门：会同有？关部门制定本行【政区域？地震：应急预案报同级【人民政府批准 【 ， ： 　　 市—。和，区、县人民政—府有关部门和乡【、镇人民政府应【当根据有关法律、】法规、规章、上【级人：民，政府及其有关部门】的地震应急预—案和本行政区域的实！际情况制定本—部门、？。本地区地震应急预案！ ： 　　 — 市和区、县人民】。。政府有关部门的地震！应急预案报本—级地震工作主—管部门备案乡、镇人！民政府的地》震应急预案报所【在区、县地震工作】主管部门备案 ！ 　　 》 ，地震应？急预案应当根据实】际情况适时修订经】修订的地震》。应急预案《应当重新备案 ！ 第三十五条！ 下列企业事—业单位应当》制定地震应急—预案并依法报所在】区，、县：地震工？作主管部门备—案 《 ：　　 ？ (一)通》信，、供：电、：供水、供气、—。排水等城《市基础设施的经营管！理单位； 】 ，。　　 (二)铁路！、机场？、港口、轨》道交通等交通运【输经营？。管理单位； 】 　　 (三】)医院、学校、托幼！机构、文体》活动场？馆、大型商场—、宾：馆饭店等人》员密集场《所，的经营管理》单位； 《 　》　 (四)石油化！工、易？燃易爆、有》毒有害、强腐—。蚀性、放射性、核设！。施、三级以上—病，原微生物《实验室等可能—发生严重《次，生灾害的工程项目】或者设施的》生产经营单》位；： ： 　《　 (五)金融、！广播电？视、重要综合信【息存储中心等—单位：； 　【　 ： (六)《。档案馆、博物馆【、，市级以上重点文物保！护单位； ！　　 (》七)：因，地震灾害可能产【生严重后《果或者影响的其【他单位 》 　　 【其他：单位可以《根据实际需要制【定地震？应急预？。案，所在区、县地震工】作主管部门予—以指导 ！ ，第三十六条 市和】。区、县抗《震救：灾指：挥机构应当适时【组织地？震应急综合演练 】 　　 【 制定地震》应急预案的部门和单！位应当每年至少组织！一次本部门、本单位！的地震应《急演练 【 第三十七条】 地震预报意见发布！后市人民政府—可以宣布所预报【区，域进入临震》应急期临震应—急期一般为十—日必要时可以—延长十日 ！。　　： 在临震应急期市！或者有关区、—。县人民政府应—当按照？地震应急预案统【。一，部署和领导临震应】。。急工作各有关部门应！。当，按照地震应急预案】的职责分工各负【其责：密切配？合采取以下》措施做好临震应【急和抢险救灾的准】备工作 》 ： 　：　， (一)加强震情！监视随时报告震情】变化； — ， 　　 《 (二)根据震情】发展：和，建筑物抗《震能力？以，及周围工程设施【情况发布避震通知】必要时组织避—震，疏散； 　！　 ？(三)要求有关部门！对通信、供水、【供电、供气等设施】和次生灾害源—采取紧急防护措【。施； — 　　 (四)督！促检查？抢险救？灾准备工《作； ？ 《　　 《(五)平《息地震谣传和误传】保持社会稳》定 《 第三十八】条 地震《灾害发生后市或者有！关区、？县人：民政府应当依法【实施相应地震应急】预案组织有》关部门开展抗震【救灾工作 【。 《第三十九条 地【震灾害？发生后市人民政【府应当及《时组织对地》震灾害损《失进行？调查评估《为，地震应急救援、灾】后过渡性安置和恢复！重建：。提供依据 》 　　 】地震灾害损失调查】。评估的具体工作由市！地震工作主管—部门会同市财政、民！政、建？设，交通、？国土房管、》卫生等有《关部门按照国—家规定承担》 ， 第四】十条： 地：震灾害发生后灾区的！单位和个人应当服从！当地抗震救灾指挥机！构的统一指》。挥和调度自》觉维护社会秩序积极！参加救灾与重建活】。动 《。 ？ 第四十一条 地震！灾害发生《后市人民政府应【当根：据震害情况和重【新确定的抗震设防】要求根据法律规定组！织编制恢《复重建规划 【。 ，。 第》。四，。十二条 违反本条例！规定未进行地震安】全性：评价或者未按—照地震安全性评价】报告确定的抗—震设防要求进行抗震！设防的？由，市或者区、县地震工！作主管部门责令【限期：改，。正；逾期不改—正的处三《万元：以上三十万元以下】的罚款？ ， —第四十？三条 违反本条例】规定：不需要进行地震安】全性评价的建设【工程建设《单位未按照地震动参！数区划图或者地【震小区划图进行抗】震设防的由市或者区！。、县地震《工作主管部门责令】限期改正；逾期不改！正，的处：二万元以《上二十万《元以下？的罚款 《 《 ， 第四十四条 【。依照本条例规定【行使监？督管理权的部门【及其工作《人员违反本条—例规定未履行监督】管理职责的对直【接负责的主管—。人员和？其他直接责任—。人员依法给予处分；！构成犯罪的依法【。追，。究刑事责任》 ： 第四十五！条 制造地震—谣言扰乱社会正【常秩：序，的依法给《予，治安管理处罚；构】成犯罪？的依法追究刑事责任！ — 第：四十：。六，条， 本条例《自2011年8【月1日起施》。。行2：001年《7月18《日天津市《第十三？届，人民代？表大会常务委员【会第二十《六次：会议通过《、2004年12】月21日天津市第】十四届人民代表【大会常务《委员会第十六次会议！。修正的天津》市防震减灾条例同时！废止 《 》