— 天津【市防震减灾条例 】 ： 天：。津市人？民代表？。大会常务委员会公告！ 第二十！八号    【 ，天津市防震减—灾条例已由天津市第！十五：届人民？代表：大会：常务委员会第二十四！次会议于《。2011年5—月20日通过现予】公布自2011年】8月1日起施行 ！天津市人民代—表大会常务委员会 ！ ： 2011年】5月20《日     (2！01：1年5月20日天津！市第：十五届人《民代表大会》常务委员会第二十】四次会议《通过) 】 ？。 第一条 为了【防御和减轻地—震灾害？保护：人民生命和财—产安全促进经济社会！的可持续发》展根据中《华人民共和》国防：震减：灾法和有关法律【、，法规结合本》。。市实际情《况制定？本条例 《 ？ ， ：第二条 在》。本市行政《区域：内从事？防震减灾《活动适用本条例【 》 第三条 市和】区、县？人民政府应当—按照预？防为：。主、防御《与救助相结》合的：方针加强对本—行政区域《内防震减灾工作【的领：导，健全防震减灾—工作体系《 　　【 市和区、—县人民？政府应当将》防震减灾《工，作纳入本《。级国民经济和社会】发展规划《。将防震？减灾工作经费列【入本级财《政预算并保障—。防震减灾工作的【。实际需要《 　　 】 ，防震减灾工作经【费应：。当用于地震》监测预报、地震灾】。害预防、地震应【急救援等工作 】 《。 第四？条 市？。和区、县《地震工作主管—。部，门，和发展改革、建【设交通、规划、国】土房管、财》政、民政《、教育、卫生、公】安、水务、海洋、科！技，以及其他有关部【门按照职责分工【。各负其？责密切配合共同做好！防震：减灾工作 【 第五条 】市和区？。、县人？民政府？抗震救灾指挥机构负！责统一领导》。、指挥和协调—本，行政区域《的抗震救《灾工作其日常工【。作由本级地震工【。作主管部门负责 ！ 第六条 ！各级人民政府—应当组织开展防震减！灾知识的宣传—教育支持开展地震群！测群防活动》增强：公民的防《震，减灾意识《提，高全社？会的防震、避震【、自救互《救能力 《 　　 】每年5月1》2日所在周》全市集中进行防【震减灾宣《传教：育活动 【 ，　　 鼓》励单位和个人配【备，地震应？。急物品？掌，握，自救互救方法降低灾！害造成的损失 【。 《 第？七条： ，市和区、县地震工】作主管部门根据【上一级防震减灾【规划和本行政区域的！实际：情况会同同》级有关？部门组织编制本【行政区域的防震减灾！规划报本级人民【。政府批准后组—织，实施并依《。法报上一级地—震工作主管部—门备：案 《 　？　 编制防震减灾！规划应当与城乡【规，划、：土，地利用总体规划相协！调 ？ ， 　　 —市和区、县人—。民，政府应当严》格执行防《震减灾规划并逐【步建立防震减灾规划！实施情况考核—机制 ？ 《 第八条 —地震：。监测：台网实行统一—规划分级、分类管理！ 　　【。 市地震工—作主管部门按照布局！。合理、资《源，共享、海域和陆地】并重的原则根据国家！地震：。监测台网规》划和本市实》际制定市地震监【测台网？规划：报市：人，民政：府批准后实施— 　　 ！。市地震监测台网【规划应当明确地【。震监测台网的布局方！案、：分阶段发展目标【以及地震观测环境】保，护范围、保护要求等！内容 》 《第九：条 市？级地震监测台网由市！地震工作主管部【门，管理其建设》投资：和运行经费按照国】家规：定由中央和》市财：政共同承担 【 　《　， 区、县》地，震监测台《。网由区、县地震工】。。。作主管部门管—理业：务上受市地震工作】主管部门指导其建设！投，资，和运行经《。费由区、县财政承】担 ： 《。 ：第十条？ 核电站《、油田、《。水库大坝、特—大桥梁、发射塔、超！限高层等重大建【设工程的建设—单位应当《按照国家规》。定建设专用地—震监测台网或者【设置强震动监—测设施其建设—投资和？运，。行经费由《建设单位《承，担 　【　 建设专—用地震监测台网或】者设：置强震？。动监测设《施，的情况应当报市【地震工作主管部门备！案业：务上受？市地震工作主管部门！指导：市地震工作主管【部门应当定期对强震！动监测设施的运行情！况进：。行检：查给予技《术，指导和服务 【 第十【一条 ？地震监测《台网和强《震动监测设施的【建设、运行管—理应当遵守法律【、法：规和有关标准 ！ 　　 —有，关单位在检测—、传递、分析、【处理、存贮、—报送地震监测信【息过：程中应当保证地震监！测信息？的质量和《安全 【 第十》二条 市地震工作】主管部？门应当建立健全地】震监测信《息共享平台为社会提！供服务 《 ， 　　 【区、县地《震工：作主管部门专用【地震监测台》网和强震动监测设施！的，管理单位应当将地震！监测信息及时报送】市地震工作》主管部门实行—信息共享 》 第十三！条 市地震工—作主：管部门应当加强【海域地震活动的监】测预测工作》开展海域地震观测技！术研究？提出：。海，域地震监测规划建设！方案提高海域地震活！动监测预《测，能力 　　！ 海域地震发生后！市地震工作主—。管部门应当及时向】海洋：主管部门和海—事管理机构》等通报情况》 ？ ？。 第十四条 任何】单位和个《人不得侵占、损毁】、拆除？或者擅？自移动地震监—测设施不得危害地震！观测环境 【 　　 市和】区、县地震》工作主管部》门应当会同公安、规！划、国土房管等有】关部门在地震监测设！施，附近设立保护标志标！明地震监测设施【和地震？观测环？境保护的要求 【 ， 第十【五条： 新建、扩建、改建！建设：工程应当避》免对地震监测设施】和地：震观测？环，境造成危害 — ？ 　　 《 建设国《。家重点工程确实无】法避免？对地震监测设—施和地震观测环境】造成：影响的建设单位应当！按照市和区、—县地：震工作？主管部门《的要求增建抗—干，扰设施；不能增建】抗，干扰设施的应当【依法新建地震监【测设：。施 》 　　 前款规定！增，建或：者新建地震监测设】施，所需的费用由建【设单位承担 】 第十—六条 ？本市行政区域—内的地震长期、中期！、短：期和临震预》报意见由《市人民政府按照国家！规定：程序统一发》。布 》。 　　 地震灾】害发生后《有关震情《、灾情和应对措施】等信息由市》人民政府授权—的人员统《一发布 　！　， 新闻媒体—刊登、？播发本市《的有关？地震消息应当以市】人民政府发》布的内容为准 ！ 第》十七条 市》地震工作主》。管部门应《当根：据国：家地震烈度》速报系统《建设：规，划制定本市地震【烈度速报系统建设】方案报市人民政府】批，准后实施并保障【系统正常运行为【快速判断致灾范围和！程度指挥抗震救【灾提供技术》支持 — 第《十八条？ 市人民《政府应？当组织开展陆地与】海域地震活》动断层探测和地【震危：险性评价《 　　 】 城乡规划、—土地利用总体规划、！。环境保护规划—。等相关规划》应当依据《地震活动断》层探测结果》和，抗震设防要求充分考！虑潜在的《地震风？险 《 第十九【。条 市？或者区、《县人民政府应—当开展地震小区【划和震？。。害预：测，工，。作组织制定地震【小区划图 — 第二【十条 新建》、扩：建、改建建设工程应！当达到？抗震设防《要求 【　　 抗震设防】要求：应，当，按照：地震动参《数区：划图、？地震小区划图或【者经审定的地震安全！。性评价报告确定 ！ 第—二十一条 下列【建设：工程：应当依法进行—地震安全性评—价 》 　　 》(一)公路、铁路上！的长度大于五百【米的多孔《桥梁或者跨度大于】一百米的单》孔桥梁长度大于【一千米的隧道； ！ 　　 (】二)市级广播—中心、电视中—心、电视《。。发射台以及功率大于！二百：。千瓦：的广播发射》台电信和邮》政枢纽卫星通信地球！站应急通信指挥中】心； — 　　 》(三：)，。城，市快速轨道交通、地！下铁路工程》铁路：特大型站的候—车楼机？场中的候机楼、【航管楼、大型机库】； 　　】。 (四)单机【容量大？于三十万千瓦—或者规划《容量大于《八十万千《瓦的火力发电—。厂总装机容》。量二十万千瓦的风电！工程五百千伏—和二百二十》千，。伏，的，变电站； — 　　 — (：五)：八十：米以上高层建筑【物、构筑《物； —。 　：　 (《六)市级急救中心、！中，心血：站，。和，疾病预？防控制中心六千个座！位以上体育馆三万】。个座位以《上的体育《。场一千二《百个座位以上的【影，。剧院建筑《面积在二《万平方米《以上：的、人员活》动，。集，中的多层大型—公共建筑； 】 　　 》 (七)市级—城，市供水、供气、供】电、交通《调，度，。控制中？心； 【　　 (八)【生产和贮存易—燃易爆？、剧毒或者强腐蚀】。性产：品，的设：施研：究，、中试生产和存【放剧毒生物》制品和天然人—工细菌？、病：菌的较大型建—筑； 　】　 ： (九)《位于地震动参数区划！分，。界线两侧《各八公？里区域内的大型建】设工程？； —　　：。 (？十)位于复杂工程】地质条？件区域？的新建？开发区？和占地面积三十万】。平方米以上》的，厂矿：。企业； 】　　 (十一)法！律、法规《。。规定和市人民政府确！定的其他建设工程】 — 第二十二条 建】设单：位应当依法委托具有！相应资质的地—震安全性《评价单位承》担地震安全性评【价工：作地震安全性评价单！位应当在其资质许可！的范围内承揽地【震安全性评价—业务并对建设工程】地，震安全性评价质量】负责： ？ ， 　：。　 地《震工作主管》部门：。应，当依法加强对地震】安全：。性评价单位及其从业！人员：的资质管理 】 ？ 第二十三条 市】地震工作主管—部门：。负责依法审定建设工！程的地震安全性【评价报告确定抗震设！防要求 【 　　 依—法由国务院》地，震工作主管部—门审定的《地震安全性评—价，报告建设单位应【。当，将该报告同时—抄送市地震工作主】管部门 【 第二十四【条， 不：。需要进行地震安全】性评价的《建设工程应》当按照？地震动参数区—划图：或者地震小区—划，图确定？的抗震设防要求【进行：抗震设防；学校、医！院等人员密集场所】的建设？工程应当在当—地房：屋建筑抗震》设防要求《的基础上至少提高】一档进行《抗震设防 — —第二十五《条 建设工程—的抗震设防》。要求应当纳入基【本建设程序 — 　　 市！和区、县发展—。改革、规《划、建设交通、水务！。。等项：目审批？部门应当《将抗震设防要求作为！项目：审查的必《备条件；《。对没有抗震设防要求！或者抗震设防要求不！符合有关规定的【不予：审查通过 】。 第二》十，六条 ？已经建？成的建设工程未采】取抗震？设防：措施或者抗震设防措！施未达到抗震设防】要求的应当按照【国家有关规定—进行抗震性》。能鉴：定并采取必要的【抗震加固措施— 　　 】。 市国土房管部【门应当？会同市？建设交通部门、市】地，震工作主《管部门和其》。他有：关部门对本》市行政区域》内已建成的没有【采取抗震设防措施】的建筑物进行检【查 第！二十七条 》市和区、《县人民政《府应当加强对农【。村，基础设施、公共【设施和农民自建房】抗震设？防的管理和》指导制定推进—农村民？居地震安全工程【的扶持？政策：引导农？民在：自，建房时采取科学【的抗震措《施组织有《关部门制定农村【民居地震安全—。工程建设规划和农村！民居建筑抗震设防】技术标准加强农【村，建筑工匠培训—提高农？。村建筑的抗震设防】能力 　】　 建设村—镇基础设施》、公用设施应当【按照：抗震设防要求和抗震！设计规范进行规【划、设计和施工 】。 》。 第二？十八条 《。市和区、县人民【政府应当制定—。应急：避难场？所建设规划；—组，织规划？、建设交《通、市容园林、【地震等部门根据【本市应急《避难场所规划利用】城，市广场？、绿地、公》园，等空旷区域或者选择！符合国家《标准的其他场所设】置应急疏散》。通道和建设地震【应急避难《。场所并？完善相？配套的交通、供水】、供电？、排污等基础设施 ！ 　　 【 地震？应急避难场》所的位置应当向社】。会，。公布避？。难场所及《其周围应当设置【明显的指《示标：识 　　】。 未纳入应急避】。难场所规划但—具备抵御地》震风险能《力的学？。校操场和公共体育场！(馆)可以作—为临时地《震应急避难场所【 第】二十九条 》地，。震应急？避难场？所的管理单位应当按！照国家有《关规定对场所、设施！、物资等《进行维护和管理保】持应急疏散通道畅通！。 ： 　《　 市和区、【县地震工作主管部门！。应，当，会同有关部门对【地震应急避难场所的！建设、维《护和：管理：给予技术指导—并定期？进行检查 】 第三十—条 市和区、—县人民政《府及其有关部门应当！配备必要《的应急？装备：和物资建立》健全：物资储备、监管、调！拨，、紧急？配送体系《和储备信息库并制】定相应的保障制度】和紧急调用》方案 ！第，三十一条 》市和：区、县人民政府及其！有关部门应》当，加强地震应急通信】系统建设《健全应？急通信保障机制确保！地震应急工作通信畅！通， ！第三十二条 市和】区、县人民政—。。府应当加强抗震【救灾：。应急指挥中心建设】完善应急指》挥技术平台、地【震灾情获取系统、地！震应急基础数据系统！建立地震应》急基础数据更新机制！为抗震救灾指挥决策！提供支撑 【 第三—十三条 市和区、县！人，民政府应当加强地】震安全？。社，。区、示范学校和防】。震减灾科普》教育基地建》设提高公民》自，救互救？的意识？和能力？ ：。 　《　 ？教育、科《。技、地震等》有关部门和》。科协等社会团—体对学校、社区开】展的防？。。震，减灾科普活动、群测！群防活动给予技【术指导和支持—。 　　【 地？震监测设施管—理单位在不影响【地震监测《。的，前提下可以设—立开放日对公众【开放 》 　？　 ？学校应？当进行防震减—灾知识和地震—应急：知识普及教育每年】至少组织《一次地？震应：急疏散演练培养学】生的安全避险—意识和？自救：互救能力《 ？ 第三—十四条 市和区、】。县地震？工作主管部》门会同有关部门【制定本行《政区域？地震应急预》。案报同级人民—政府批？准 　　 ！ 市和？区、：县人民？政府有关部门和【。乡、镇人民政府【应当：根据有关《法律、法规、—规章、上《级人民政府及其【有关：部门的地震》应急预？案和本行《政，区，。域的实际《情况制？定，本部门？、本地？区地震应急预—案 ？ 　　 市和！区、县人民政—府有关部门的地震应！。。急预案报本》级地震工作》主管部门备》案乡、镇《人民政府的地震应急！预案报所在区、县地！震工作主《管部门备案 】 ：　　 《地，震应急预案应当根】。据实际情《况适时？。。修订经？修订的地震应急预案！应，当重新备《。案 ： 第三十！五条 下列企业事】。业单位应当制定地震！应急预案并依法【报所在区《。、，县地：震工作？主管部门备》案 　　】 ， (一)通信、【。供电、？供水、供《气、排水等城—市基：础设施的经营管【理单位； ！　，　 ： (：二)铁路、机场、】港口、？轨道：交通等交通运输经营！管理：。单位； 　！　 (三)—医院、学校》、托幼？机构、文体活—动场馆、大》型商场、宾馆饭店等！。人员密集场所的【经营管？理单：位； ？ 　　 (！四)石油化》工、易燃《易爆、有毒有—害，、强腐？蚀性、放射性、核设！施、三级以上病原微！生物实验《室等可能《发，生严：重次生？灾害的工程项目【或者设施的生—产经营单位； 【。 《　，　， (五)金融、】广播：电视、重《要综合信息存储中心！等单：位； 　】　， (六《)档案馆《、博物馆《、市级以上重点文物！保护单位； ！ 　　 《 (七)因》地震：灾害可能产生严【重后果或者影响的】其他：单，位 　　 ！ 其他单位可以根据！实际：需要制定地》震应急预《案所在区《、县地？震工作主管部门予以！指导 】 第三十六条 市和！区，。、县抗？震，救，灾指挥机《构应当适时组—。织地震应急》综合演？练 ： ： 　　《 制定地》。震应急预案》的部：门和单位应当每年】至少组织一次本【部门、本单》位的地震应急演练】 第三！十七条 地震预报】意见：发布：后，市人民政府可—以宣布所预报—。区域进入《临震应急期临震应急！期一般为十日必要时！可以：延长十日 》 ： 　？　 在临震—应急期市或者有【关区、？县，人民政府应》当按照地震应急【预案统？一部署和领导临震】应急工作各有关部】门应当按照地—震应急预《案的职责分工各【负其责密切》配合采取以下措施做！好临：震应急和抢》险，救灾的？准，备工：作，。 　　 ！(一)加强震情监视！随时报告震情变化】。； 　　 ！。 (二)《根据震？情发展和建筑物抗震！能力以及周围工程设！施情：况发布避震通—知必要时组织避震】疏散； 》 　《　 (三)—要求有关部门对通信！、，供水、供电》。、供气等《设施和次生》灾害源采取紧急【防护措施； 】 ，。 　：　 (《四)督促检查抢【险救灾准备工作； ！ ？ 　　 (五)平！息地：震谣传和误传—保持社会稳定 【 《 ：第三十八条》 地震灾害发生【后市：或者有？关区、县人》民政府应当依法【实施相应《地震应急《预案组织有关部门】。开展抗震救灾工【。作 》 ？。第三十九条 —地，震灾害发生》后市人？民政：府应当及时组织对地！震灾害损失进行调】查评估为地震应急】救援、灾后过渡性】。安置和恢复重—建提供依据 ！ 　　 地—震灾害？损失调查《评估：的具体工作由市【。地震工作《主管部门《会同市？财政：、民政、建设—交通、国土房管、卫！生等有关部门按照】国家：规定承担《 ？。 《第四十？条 ：地震灾害发生—后灾区？的单位？。。和个人应《当，服从：当地抗震救灾指【挥机构的统一指挥】和调度自《觉维护？社会秩序积极参加】救灾与重建活动【 第】四，十一条？ 地震灾害发生后】。。。市人民政府应当根据！震害情况和重—新确定？的抗震设《防要求根据法—律规定组织》编制恢复重建规划 ！ 》 第四十《二条 违反本条例】规定未？进行地震安全—性评价或《者未按？照地：震安全性评价报告确！定的抗？震，设防：要求进行抗震设防】的，由市或者区、—县地震工《作主管部门责令限】期改正？。。；逾期？不改：正的处三万元以上三！十，万元以下《的罚款？ ， 第【四十三条 违—反本条例规定不需要！进行地震安全—性评价？的建设工程建设单位！未按：照地震动参数—区划：图或者地震小区划图！进，行抗震设防的—由市或者《区、县地《震工作主管部—门，。责令限期改正—；逾期不改正的【处，二万元以上二十万】元以：下，的罚款 》。 第—四十四条《 依照本条例—规定：行使监督管》理权的部门及其【工作人员违反本条】例规：定未履？行监督管理职—责的对直接》。负责的主管人员【和其他直接责任【人员依？法给予处分；—构成犯罪《的依法追《究刑事责任》 — 第四十五条 【制造地震谣言—扰乱社会正》常秩序的依法给【予，治安管理处罚；构成！犯罪的依《法追究刑事责任【 ： ： 第《四十六条《 本条例《自2011》年8月1日起施【行200《1年7月1》8日天津《市第十三届人—民代：表大会？常务委？员，会第二十六次会议】。通，过、2？004年12月21！日天津市《第十四届人》民代表大《会常务委员会第【十六次会议修—正的天津市防震减灾！条例同？时废止 ！ ，