安全验证
河北省城《市市容和环》境,卫生条例 》(20?0,8年11月28日】河北省第十一—届人民代表》。大会常务委员会第】六次会议通过 【根据2011年11!月26日河北—省第十一届人民代表!大会常务委员—会,第二十七次会议【河,北省人民代》表大:会常务委员会—关,于修改部《分法规?的决定修《正 根?据2017年9月2!8日河北省第十二】届人民代表大会【常务委员《会第三十二次会议关!于修改部分法规的】决定第?二次修正《。) 第《。一章 总则  【 第一条 为加强城!。市市容?和,环境卫生管理创造】整洁:、,优美、文《明,、和谐?的城市环境提高居民!生活:质量根据有关法律、!。行政法规的规定结合!本省实际《制定本条例   】第二条? 本省行政区域【内县:级以上人民政府所在!地的城区城市市容】和环境卫生管理活】动适用本条例 【  前款规定以外】的建制镇的》城区经上一级人民政!府决定可以参照本】条例执行 》 , 第三条 省人民政!府,。建设行政主管部门负!责,全省城市市》容和环境卫生管理】工作  《 市、?县,(,区)人民政府市容和!环,境卫生行政主—管部门负责本行政区!域内的城《市市容和环》境卫生管理工作  ! 市、县(区)人民!政府其他有关行政部!门按照各自职—责做好城市市容【和环境卫生管理【工作   第四【条 县级以上人民】政,府,应当将城市市—容和:环境:卫生事?业纳入?国民经济和社会发展!计划建立健全以公共!财政为基《础的多元化投入机】制,推进城市市容和环境!卫生行业的市场化】、社会化《进程   》县级以?上人民政府应当结合!本地实际情》。。况积极推行环—境卫:生作业用工制度的】改革环?。境卫生作业企业应当!与环境卫生作业人】员订立劳动》合同依法办》理社:会保险并《采取:措,。施逐步提《高环:境,。卫生作业人员的【工资福利待遇  】 第五条 各级人民!政,府应:。当充分?利用广播、》电,视、报刊、》网络等媒《体加:强城市市容和环【境,卫生法律、法规【以及城市市容和环】境卫生知《识的宣传教育提高】公民的城市市容【和环境卫生意识倡导!文明:卫生的生《活风尚 《  第?六条 任《何单:位和个?人都有享受整洁、】优美、文明、和谐】城市环境的权利【有维护城市市容和环!境卫:生,、爱护环境卫生设施!的义务尊重城市市】容,。和环境卫《。生专业作业人员【。的劳动不得》妨碍其履行职责对】损害、?破,坏城:市市容和《环境卫?生的行为有》权劝阻?、制止和举报—   对在》城市市容《和环:境卫生工作中做出】显著成?绩的单位《和个人由县级—以上人民政府给【。予表彰和奖励 【第二章 《责任划分   【第七条? 城市市容》和,。环境卫生实行责【任区制?度   城》市市容和环境卫【生责任区是指单位和!个人所有、使用或】。者管理的建筑物、】构筑物和其他设【施、场所及》其,一定:范围:的区域   第【。八条 ?城市建筑《。物、构筑《物或者其他设施【、场所的所有权人是!城,市市容和《环境卫生责任人【所有权?人、使用人、管【理人之间约定管理责!。任的从其约定—   城市市容和】环境卫生《责任按下列规定【。确,定   (一—)城市道路、桥梁、!。地下通道、》公共广场、公—共水域和公共—厕所由维《修养护?单,位和清洁作业单【位根据?职责分?工负责;《   ?(二)街巷、居【住,区和:城中村?由,街道办?事,处或者建制镇—(乡)人民政府负】责居住区实行物【业管理?的由:物业服务企业负责】。; :  (三)飞机场】、,火车站?、公:共,。。汽车:始末站、机动车停车!场、公园《、港口、宾馆、【商场及?其他公共场》。所等由经营单位【或者管理《。单位:负责;   —(四)?机关、团体》、部队以及》学,校、医院、厂—矿等企事业单位【的管理区域由本单位!。。负责:;,   (《五)城市集贸市场】、展览展《销,等场:所由经营管》理单位负责;   !(,六)城?市各:种摊点由从业—者负责;   (】七):城市港口客货码头】作业范?。围内的水面》由港口客货码—头,经营:单位负?责;   (八)城!市内:的河道及两侧管【理区域由河道管【理单:。位负责;   【(九)城市》绿,。地由管理养护单位负!。责;   (十【)施工现场由施工单!位负责尚未开工的建!设用地由建设单位】负责; 《  (十一)城【市,内铁路按土》地使用范围由铁路】运输企业或者相关单!位负责 《  城市市容—和环境卫生责任【不明确?的由:市容:和环境卫生行—政主管?部门确?定;跨行政区域的由!。共同的上一级市【容和环境卫》生行政主管》部门确定   【第九条? 市容和环境卫生行!政主管部门》应当:将城市市容和—环,境卫:生责任的具体—范围书面告知责任】人   第》十条 城市市容和环!境卫生?责,任,人应当依照国家或】。者本省规定的城【市容貌标准》。和城市环境卫生【。。质量标准做好责任区!内的城市市容和环】境卫生工《作   第十一条】 市容和环境卫【生行政主管部—。门应当对城市市容和!环境卫生工作实行科!学管理重《点从主?。。要街道、广场、公】园等公共场所—的城市?市,容和环境卫生工【作做:。起发挥其示范作用】对城市市容和环境】卫生:责任人进行业务指】导定期组织》城市:市容和环《境卫生检查公布检查!结果:对不:履行责任《的予以通报批评并】责令改正 第三【章 城?市容貌   第十二!条 城市建筑物【、构筑物和其他【设施应当符合国家】或者本省《规定的城市》容貌标准县》级以上人民政府可】以结合本地》具体情况制》。。。。定严于?国家规定《的城市容《貌标:准   第》十三条 城市建筑物!、,构,筑物的容貌》及其管理应》当符:合下列规《定 : , (一)建筑物【、构筑物外立面【保持整洁主要街道和!重点区域临》街的建?筑物、构筑物—外立面依照国家或】者本省规定的城市】容貌标准和》城市:环境:卫生质量标准—清洗、粉刷》。违反:规定的责令限期【改正;逾期未改正】的由市容《和,环境卫?生行政主管》部门委托专业企业】代为清洗、粉刷【所需:费用:由责任人承担对【不支:付费用的可以申【请人:民法:院执行  》 (二)新建、改建!和扩:建建筑物《。、构筑物的造型【和外部装饰》与周围环《境相协调   【(三)?临街:建筑物的屋》顶和窗外不得吊挂】、,。晾晒或者堆放影响】市容的物《。品   (四)临】街建筑物外立面【上安装的防护—栏、空调外机、遮】阳篷:统一规范并保持安】全、整洁、美—观   主要街道】和重点区域的范围由!市、县人民政府【确定并?公布   》第十四条《。 城市道路及—其他:公共场所设置—的交通?、通讯?、,邮政、电力、互联网!、有线电视》、市:政公用?、环境卫生等—设施应当保持安【全,。、整洁、完好并与周!围景观相协调—出,现破旧?、污损?、,丢失的维护管理单位!应当及时《修复、更换》或者补设   【第十五条 城—市主要街《道两侧的建筑物【需,要与街道设分界【的应当选用绿篱、】花,坛(:池)、草坪或者透景!、,半透景的栅栏等作】为分界对现有—封闭式围《墙除国家法律—、法规有《规定的?。外应当?改造为通透》式对不?宜绿:化的裸露《地面应当以铺设【便道砖等方》式进行硬化   临!街树木?、绿篱、花》坛(池)、草坪等应!当,保持:整,洁、:美观栽培、整修【或者其他作业遗留的!渣土、枝叶等杂【物管理单位或者个人!应当及?时清除违反规定【的责令限期清除【;逾期?未,清除的处《以每平方米十元以】。上,五十元?以,下罚款  》 第十六条 城市】。夜,景照明设施》应当按照规划要求建!设夜:景照明设施》的,设置单位或者管【理,单位:应当加?强照明?设施:。的维护管理做到【。整洁美观、使—用安全、节能环保】并按照规定》开闭夜景照明设施 !  第十七》。条 :禁止在城市》建,筑,物、构筑物、地【面和其他设施—以及树木上涂—写、刻画《、喷涂或者粘—贴小:广告等影响市容的行!为,违,。反规定的责》令清:除对具体行》为实施者《处以五十元》以上:二,百元以下罚》款;对组《。织者没收非法财物和!违法所得《处,。以二万元以》上五万元《以下罚款内容—涉及伪造证》件、印?。章、票据等违法行】。为的由公安部门【。依法查处   【禁止在道《。路及其他公共场【所吊挂、晾晒—物,品违反?规,定的责令改正;拒】不改正的处以—五十元以《上二百?元以:。下罚款?  : 第十八条 在城】市设置户外广告【牌,、,标,语牌、?招牌、指示》牌、画廊、橱—窗、霓虹灯、灯箱】、,条幅、旗帜》、显示?屏幕、充气装置【、,实物:造型等应《当内容健康》、文字规《范、外形美观、【。安全:牢固设?置单位对陈旧毁损、!色彩:剥蚀影响市容的【应当及时整修、清】洗、更换对》有安全隐《患的应当加》固或:者拆:除   利用—悬,挂,物,、,充气装置、实物造型!等载体设置广—告应当在市容和环境!卫生行政《主管部门规定的期限!和地点?设置期满后及时撤除!   违《反上述规定的—责令改正;拒不改正!的处以?一千元以上二—千元以下《罚款   第十九条! 设置大型户外【广告应当向市容和】环境卫?生行政?主管部门提出书面申!请并提供广》告设置的位置、【规格、色彩及效果图!等资料市《容和环?境卫生行政主管【。部,门应当自接》到申请之日起十个工!作日内做出书面答复!经,市容和环境卫—。。生行政主管》部门同意的依照有关!规定办理审》批手:续,大型户外广告的界定!由设区?的市人民《政府规定 》  未经市容和【环境卫生《行政主管部门同意】。擅自设置大》型户外广《告的责?令限:期拆除处以五千元】以,上一万元以》下罚款?。未按:照市容和环境—卫生行政主管部【门批准内容设置的】责,令改正?   第二》十条 任何单—位和个人在城市【建筑物、构筑物【和其他设施上—张贴、?张挂宣传《品等应当经市容和】环境:。卫,。生,行政主?管部门?批准并按规定—的期限和地点张贴】、张挂期满后及时】。撤除违反规》定,的责令改正》;拒不改正的—每处处?以一百元《以上五百《元以下罚款  【 利用车《(船)喷涂、—张贴、张挂宣传品的!应当保持整》洁、完?好、内容健康出【。现陈旧、污损的应】当及时清洗、修复或!。者更换   举【办户:外宣传活动应当【保,持周围环境》整,洁 :  第二十一—条, 市容?。和环境卫生行政【主管部门、》街道办事处应当【在街巷、居住区选】择适当地点组织设】置公共信息》栏,。为发布信息者提供方!便并负责《管理:和,保洁   》第二十二条 在城市!道,路两:侧和公共《场地不得擅自堆放】物料:、,搭建建筑《物、构?筑物及其他设—。施确需临时堆—放物:料搭建非《永久性建筑》物、构?筑物及其《他设施的应当—征得市?容,和环境卫生行政【主管部门同意后【按,有,关规定办理审—批手续  》 擅:自在城市的道路两】侧和公共场地堆放】物料责令改正;拒不!改正的按占》地面积每平》。方,米,处以十?元以上五十元以下】罚款擅自搭建非【永久性建筑物、构】筑物或者其他设施的!责令:限期拆除恢》复原状?;拒不拆除的由市容!和环境卫生行政【主管:部门申请人》。民法院强制执—行   第二—十三条 为》方便群众生活县级】以上人民政府在不影!。响城市交通、市容】和,。环,境卫生的情况下可】以确定?。在特定?路段、场地、—时间设置《。临时市场并》予以公告 》 , 第二?十四:条 在城市》道路两侧或者公【共场地临时摆设【摊点应当《向市容和环境卫生】行,政主管部《门提:出书面申《请市容?和环境卫生行政主管!部,门应:当,自接到?申请之日起五个【工作日内做》出是否批准的答复经!营者:应当按批准的时间、!地点和?范围从事有关经【营活动负责经营范围!内的环境《卫生   县级以】上人民政府应当将】允许摆设摊点的城】市道路两侧和公共】场地向社会公布 】  :未经市容和环—境卫生行《政主管部门同意【擅自在?城,市道路两侧和公共】。场地摆设摊》点,或者未按批准—的时间、地点—和范围从事有关经】营活动的责令—停止经营《;拒不?停止经营的每次处以!。二十元以上》。一百:元以下的罚款   !第二十五条 —在城市内行驶的交】通运输?工具应当保持外型完!好、整洁货运车【辆运输的液体、散】装货物?、垃圾应当》。密封、?包扎、覆盖避—免泄漏?、遗:撒造成泄漏、—遗撒的责令》清除按?污染面积每平方米】处以十元以上五十元!以下罚款 》  第二十六条【。 机动车、非机【动车应当在划—定的:地点停放《。排列整齐《。不得影响市容和通行!   划定的机【动车、?非机动车停放点不】得占用盲道、—绿地:。、消防通道不—得妨碍消《防设施及《其他公用《。设施的使用 —。 , 第二?。十七条 城》市施工现《场作业应当符合【下列规定   (】一)在批准》的占:地范围内封》闭作业;《   (二》)临街施工现场周】围设置安全护栏和】围蔽:。设施; 《  (三)停—工场地?及时:整理并符合》安全:。标准;   (【四)拆除建筑物【、构筑物采取防尘措!施;   (—五)对车辆进出施工!现场道路进行硬化;!   (《六)渣土及》时清运保持》。。整洁;  》 (:七):驶离施工现场的车辆!保持清洁; —  (八)施工【排水:按规定排《放不得外泄》污染路面;  【 (九?。)工程?竣,工后及?时清理?和平整场地   违!反上述规定的责【令施工单位限期【改正;逾《期不改正《的处以一千元以上五!千元以?下罚:款 第四章 环境】卫生  《 ,第二十八条 市容和!环境卫生行政—主管部门应当根据】。城市总体规划结合城!市市容和《环境卫生事业发展】需要依?法组织编制城市环境!卫生专业规划报同】级人民政府》。批准后实施》。 ,  第二十九—条 :城市环境《卫生专业规划—应当根据城市—布局、自《然环境、现》状特点结合》当地社会《经济状况编制并【符合城市容貌标准】和城市环境卫—生设施设置》标准   》城市环境卫生专业规!划的编制应当由依法!取,得,相应资质证书—的单:位承担   第【三十条 城市环【境卫生专业规划【确定的?城市环境卫生—设施用地《任何单位和个人不】得占用或《者擅自变《更因特殊《情况确需变更的【应,当依法?按照有?关规定?。和程序报原审批机】关,批准违反规定的责】令限期改正;—逾期不?。改正的?由市:容,和环境卫生行政主】管部门?申请人民法院强【。制执行   第三十!一条 城《市新区开发、旧城】改造、道路新建、改!建应当依照国家【有关规?定和城市环境卫生专!业规划配套》建,。设,公共厕所及》生,。。。活废弃物的清—扫、:收,集、:运输和处理等城市】环,境卫生设施并与主体!工程同?时设计、同时施工、!同时交付使用所需】经费纳入建设工【程概算?   城《市环:境卫生设施规划设】计,方,案的审查《和环境卫生》。设施的竣工验收应】当,有市容和环》。境卫生?行政主管部》门参加   —第,三十二条 城—市,市容:和环境卫生责任人对!责任区?内,的垃圾、《粪便应当及》时,清运依照《市,容和环境卫生行政】主管部门《规定的时间》。、地点、方式倾倒】违反规定的予—以警告责令》。改正不足一吨处以五!十元:以上二百元以下罚款!;超过一《吨处以每吨一—百元以上五》百元以下罚款   !城市:市容和环境》卫生责任人对责【。任区内的积雪应当】及时:清扫和铲《除违反规定的责令】改正;拒不改—正的处以五十元以】上二百元以下—罚款   第三【十三条 城市生活垃!圾实行?分类收集、集中【处理和?。综合利用城市—生活:垃圾的处理实行【收费制度产》生城市?生,活垃圾的单位—和个人应《当依照有关规定【缴纳城市生》活垃圾处理费 【  具体收费管理办!法由省人民政府【价格行政主管—部门会同同》级财政、《市容和环《境卫生行政主管部门!制定   第三十四!条 工业固体废【。弃物、医疗废—弃物以及其他易燃、!易爆、剧《毒、放射性等—有毒有害废弃物应】当,依照:国家有关规定单独收!集、运输和处—置禁止混入生—活,垃圾、建筑垃圾违反!规定的按照国家有关!法律、法规处理 】  第三《十五条 处置建【筑垃圾?的单位应当向市容】和环境卫《。生主管部门提—。出申请获得城—市建筑垃圾处—置核准后方可处置处!置建筑垃圾的单位在!运输:。建筑:垃圾时应当》随车携?带建筑垃圾处置核】准文件按照》县级以上人民政府有!。关部门?规定的?运输路线、时间运行!不得丢弃《、遗撒建筑垃圾不得!超出核准《范围承运建》筑,垃圾违反规定的按】照国家有关法—律、法规处理   !第三十六条 对【餐饮业和单位食堂】产,生的餐厨垃圾应【。当,按照规定《单独收集、存放【由城市生《活垃圾收集》、运:输企业运至规定【的城市生活垃圾【处理场所   不得!出售、倒运或者擅自!处,理不得将餐厨—。垃圾排?入下:水道、?。河道不得与其他垃】。圾混倒违《反规定的《对个人处《以五十元《以上二百元》。以下罚款对单位处以!一千元以上三千【。元以下罚款   第!三,十七条? 禁止在市区内饲养!鸡、鸭、鹅》、兔、羊、》猪等:家畜、?家禽因教学、科【研以及特《殊情况确《需,饲养的除外》违反:规定的予《。以警:告责令限期处理;】逾,期不处理的》予以没?收并处以每只—二十元以上一百【元以下罚款   在!。市区:饲养宠物不》得影响环境卫—。生,对宠物?在道路和其他—公共场所《产生的粪便饲养【人应当即时清除违】反规定的责令清除】;拒不清除》的处:以,五十元以《上,二百元以下罚款  ! 第三十八条— 从事车辆》清洗、?维修经营活动应当在!室内进行不得占用】道路:、绿地、公共场所等!违反规定《的处以?五,百元以上二千元【以下:罚款   第—三十:九条 ?市容和环《境卫生行政主管部】门应:。当按照城市》环境:卫生专业规》。划组织新建、改建】或者督促有关—单位新建、改建公】共厕所?并设置明显标—识   《城市应当发展水冲式!公共厕所城市集【贸市场、旅游—景点、?车站、港《口、广场等公共场所!应当:配套建设全天—对,外开放使《用的水?冲式公共厕所 【  商场、饭—店、旅馆、体育场】(馆:)、停车场等公共】建,。筑和公共场》所的附属式》公,共厕所应《当对外开放   鼓!励其他沿《街单位的厕》所对外开放 —。  第四十》条 禁止《下列:。影响环境卫生的行】为  ? (一)随地吐痰、!便溺;?   (《二,)乱丢瓜果皮核、】纸屑:、烟头?、,口香糖、饮料罐、】塑料袋、食品包【装袋等废弃物;【   (三)—乱倒污水乱丢电池】、荧光灯管、—电子显示屏等有【毒、有害物品; 】。  (四《)焚烧树叶、垃【圾或者其他物品;】 ,  (?五)占道加》工、制作、修理、】露,天烧烤、沿街散【发商品广告; 【  (六)在街巷和!居住区从事商—业,性屠宰家畜家禽和】加工肉类《、水产品《等活动;《   (七)其【他影响环《境卫生的行为 【  违反前款第【(一)?项、第(二)项规】定的:责令改?正处以?十元以上五十元【以,下罚款违反前款【第(三)项规定【。的责:令改正处以二—十元以上《五十元以下罚款【违反:。前,款第(四)项—规定的责令改正处】以五十元以上—二百元以下罚款违反!。前款第(五》)项规定《的责令改《正;拒不改正的【处以二百元以上一千!元以下?罚款:违反前款《第(六)项规定的】责令改?正,处以五?百,元以上二千元以下罚!款   第四—十一条 禁止任【。何单位和个人占【用、损毁环境—卫生设施《。违反本款规定责【令恢复原状或—。者赔偿损失并—。处,以五百?元以:上,二千元以下》罚,款   任何单位】和个:人不:得擅自拆除、迁【移、改建、停用环境!卫生设施和改—变环境卫生设施用】途违反规定的责【令恢复原《状或者?赔,偿损失并处以五千元!以上一万元》以,下罚款因市政—工程:、房屋拆《迁等确需《拆除、迁移或—。者停用环境卫生设施!的应当提前》。报告市容和环境卫】生行政主管部门【并按照规《。定重建或者补建 】第,五章 作业服务  ! ,第四十二条 城【市市容和环境卫生】作业推行市场化鼓励!单位和个人》兴办城市市容和环境!卫生作业企业—对从事城市市容和】环境卫生作业的企】业应当按《国家规定减免有关税!费   第四十三】条 从事城市生活垃!圾经营性清扫—、收集、运》输和处置的企业【应当具备《国家规定的》专业技?术条件经市容和环境!卫生行政主管部门审!核批准后方可从【事经营对《未经批准《从,事城:市,生活垃圾《。经营性清扫》、收集、运》输和处置的企业责令!停止违法行为—处以五千元》以上:二万元?以,下罚款  》 第四十四》条 城市市容和【环境卫生责任—人可以委托或—者以招标的方—式,选,。择城市市容》和环境卫《生作:业企业由作业企业负!责责任区内的市容和!环境卫生《作业责任《人向:。其支付?城市市?容和环?境卫生作业费用 】  :由财政性资金支【付,城市市容和环境【卫生作?业费用的应当采取】。招标:的方式?确定城市《市容:和环境卫生作—业项目承揽的单位 !  城市市容和环境!卫生责任人应—当与:作业:项,目承:揽的单?位,签订书面合同 【  第四十五—条 :。环境卫生作》业,企业应当《遵守环境《卫生作业规》范达到国家或者本】。省规定的城市环【境卫生质量标准【   ?鼓励采用机械化作业!方式对道《路和公共场所的清】扫、保?洁清扫?。、保洁应当在规定】的时:。。间进行?减少对交通和居民生!活的影响《   第四十六条】 对垃圾处理实行特!许经营城市人民【政府:。。应当通过市场—竞争机制选》。择垃圾处理投资者或!者经营者具体实【施办法依照国家【和省人民政府有【关规定执行》 第六章 执法监】督   第四十七】条 市容和》环,境卫生行政主管部门!应当:加强行政执法—队伍建设对执—法人员加强教育、】培训、监《督提高执法人员素】质规范执法行为遵守!法定:程序做?到严格公正》文明执法  — 市:容和环境卫生行【政执法人员必—须符合国家规—定的条件经》考核合格《方可上岗   【第四十八条》。 市容和环境卫【。生行政主管部门应】当依照行政处罚法的!规定对当《事,人实施行政》处罚罚没款应—当使用省《财政部门统一印制的!罚没票?据并上缴《财政   第四十】九条 市《容和环境卫生行【政主管部门工作人】员及:。其他执?法人员?。有下列行为之一【的由其?。主管机关《或者行政监察机【关依法对直接主管人!员,。和责任人员给予行政!处分;?构,。成,犯罪:的,依法追究刑事责任】   (一)—不依照法《定程序?进行:行政:执法的;   【(二)?收,取,罚款未?出具罚?没收据的;   】(三)打骂、侮辱】当事人?的; ?  (四《)故:意损坏、擅自处理或!者侵占当事人物品的!;   (五—)对应当受理的举】报、投诉不》受理对已受理的【举,报、投诉《不调查、不》处理的;《   (六》)其:他玩忽职《守、滥用职权、【徇私:舞弊的   —。第五十条 》阻碍市容和环—境卫生行政主管部门!工,作人员依法执行【职务或者侮辱、殴打!。市容和环境卫生专】业作:业人员?妨碍其正常工—作的:由公:安机关依照》中华人民共和国治安!管理处罚法予—以处罚;构成犯罪】的,依法:追究刑事《责任 第七章 附则! ,  第五十一—条, 本条例规定的【行政处罚由县级【以上人?民政府市容和环【境卫生行政主管部门!实施除法律、行【政法规另有规—定,外,   实行相对集】中行政处罚权的按】照国家和本省—有关规定《。执,行   第五十二条! 本条例自2—009年1月1日起!施行省?人民政?府1994》年,4月8?日公布的河北省城】市市容和环境—卫生管理实》施办法同时废—止,