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河北:省城市市容》和环境?卫生:条例 (2》008年11—月28日河北省【第十一届人民代【表,大会常务委员会第】六次会议通》过 根据2》011年11月【26日河北省第十】。一届人民代表大【会,常务委员会》第二十七次会议河】。北,。省人民代表大—。。会常务委员会关于修!改部分法规的—决定修正 根据2】017?年9月28》日河:北省第十二》届人民代表大会常】务委员会《第三:十二次会议关于修改!部分法规的决定第二!。次修正) 第一】章, 总则   第一】条 为加强城市市容!和环境卫生管理【创造整洁、优美、文!明,、和谐的城市环境提!高居民生活质量根】据有:。关法律?、行政法《规的规定结合本【省实际制定》本条例   第二】条, ,本省行政区域内县】级以上?人民:政府所在地》的城区城市市容和环!境卫生管理活动适用!本条例 《  前款规定—以外的建制》。镇的城区经上一【级人民?政府决定可以—参,照本条例执行  】。 第三条 省—人民政府建设行【政主:管部:门负责?全省城市市容和【环境卫生管理工作】。。   市《、县(区)人民政】府市容和环境卫生行!。政主管部门》负责本行政区域内的!。城市:。。市容和环境》卫生管理工作  】 市:、,县(区)人民政府其!他有关行《政,部门按?照,各自:职责做好《城市市容和》环境卫生管理工作】   第四》条 县?级,以上人民政府应当】将城市市容》和环境卫生事业纳】入国民经济和社【会,发展计划《建,立健全以《公共财政为》基,础的多元《化投入机制》。。推进城市市容—和,环境卫生行业—。的市:场化:、社会化《进程   》县级以?上人民政府应当结】合本:地实际?情况积极推行环【境卫生作业用工【制度的改革环—境卫生作业企业应】当与环境卫生作业人!员订立劳《动合同依法办—理社会?保,险并采取《措施逐?步提:高环境卫生作业人员!。的工资福利待遇【   第五条 【各级人民政府—应当充分利用广【。播、电视、》报刊、?。网络等媒体》加强城?市市容和环境卫生法!律、法规以及城【市市:容,和环境卫生知—识的:宣传:。教育提高公》民的城市市容和【环境卫生意识倡【导文明?卫生的生活风尚 】  第六条 —任,何单位和个人都有享!受整洁、优美、文】明、和谐城市—环境的权利有维护城!市市:容和环境卫生、【爱护环?境,卫,生设施的义》务尊重城市市—容和环境卫生专业作!业人员的劳》动不得妨碍其履【行职责对损害、【。破坏城市市容和【环境:卫生:的行为有权劝阻、制!止和:举,报   对》在城市市容和环【境卫生工作中做出显!著成:绩的单?位和个人由县级【以,上人民?政府给?予表彰和奖励 第】。二章 责任划—。分   第七—条 城市市容—。和环境?卫生实行责任—区制度  》 城市市容》和,环境卫生责任—区是指单位和个人所!有、:使用或者管理—的建:筑物、构筑物和其】他设施、场所—。及,其一定范围的—区域   第八【条 城市建筑物、构!筑物或者其他设【施、场?所的所有权人是城市!。市容和环境卫生责任!人所有权《人、使用人、—。管理人之间约定【管,理责任的从其约定】   城市市容和环!境卫生责任按下列】规定确定   【。(一)城《市道路、桥梁—、地下通道、公共】广场、公共水—域和公?共厕所由维修—。养护单位和清洁作业!单位根据职责分【工负责;  — (二)街》。巷、居住区和城中村!由街道办《事处或?者建:制镇:(乡)?人民政府负责居【住区:实行物?业管理的由物—业服务企业负责; !  (三《),飞机场、火车站、公!共汽车始末》站、机?动车停车《场,、公园?、港口、宾馆、商】场及其他公》共场所等由经营单】位或:者管理?单位负?责;   (四)机!关、团?体、:部队以及学校、【医院、厂《矿等:企事业单《位的管理《区域由本《单位负责;  【 (五)城》市集贸市《场、展览展销等场】所由经营管》理单位负责》;,   (六》)城市各种摊—点由从业者负责【;   (七—)城市港《口客货码《头作业范《。围内的水面由港【口客货码《头经营单位》负责:;   (八)【城市内的《。河道:及两侧管理区域由河!道管理单位负责; !  :(九)城市绿地由管!理养护单《位负责; 》  (十)施工现场!由施工单《位负责尚未》开工的建设用地由建!设单位负责; 【 ,。 (十一)城市内】铁路按土地使—用范围由铁》路运输企业或者相】关单位负责  【。 ,城市市容《和环境卫生责—任不明确的由市容和!环境卫生行》政主管部门确定;跨!行,政区域的由共同的上!。一级市容和环—境卫:生行政主管部门【确定   第九条 !市容和环境卫—生行政?主管部门《应当将城市市容和环!境卫生?责任的具体范—围书面告知责—任人   第十条 !城市市容和环—境卫:生,责任人应《当依照国家或—者本:。省规定的城市容貌】标准和城市环境【卫生质量标准做好责!任区内的《城市市容和环境卫生!工作  《 第十一条 市容和!环境卫生行政主【管部:。门应当对城市市【。容和:环境卫生工》作实行科学管理重点!从主要街道、广场】、公:园等:公共场所的城市市】容和环境卫》生工作做起发—挥其示范《作用对城市市—容和:环,。。境卫生责《任人:进行业务指》导定期组《织城市市容和环境】卫生检查公布—检,查,结果:对不履行责任—的予以通报批评并】责令改正 第三【章 城市《容貌   第十【二条 城市》建,筑物、构筑物和其他!设施应当符合—国家或者本》省规定?的城市容《貌标准县级以上【人民政?府可以结合本地具】体情:况制定严于国家规】定的城市容貌标【准  ? 第十?三,条 城市建筑物【、构:筑物的容貌及其管】理应当符《合下列规《定   《(一)建筑物、【构筑物外立》面保持整洁主要街】道和重?点,区域临?街的建筑物、构【筑物:外立面依《照国家或《者本省?规定的城市容貌【标,准和:城市环境卫生质【量标准清洗、—粉刷违反规》定的责令限期改【正;逾期未》改正的由市容和【环境卫生行政主管】部门委托专业—企业:代为清洗、粉刷所需!费用由责任人承担对!不支付费用的可【以申请人民法院【。执行   (二)新!建、改建和》扩建建筑物、构筑】。物的:。造型和外《部装饰?与周围环境相协【调 : , ,。(,三)临?街建筑物的屋顶【和窗外不《得吊挂、晾晒或者堆!放影:响,市容的物《。品   (四—),临街建筑物外立面】上安装的防护栏【、空调外机、—。遮阳篷?统一规范并保持安】全、整洁《、美观 《  主要街》道和重点区域—的范:围由市、县人民政】府确定并公布—   ?第十四条 》。城市道路及其他【公共场?所设置的交通、通讯!、邮政?、电力、互》联网、有《线电视、市政—公用、环境卫—生等:设施应当《保持安全、》。整洁、完《好并与周围景—观相协调出现—破旧、污损、丢失】的维护管理单位应当!及时修复、更换【或,者补设  》 第十五《条 城市《主要街道两侧的建筑!物需要与街道设分】界的应当选用绿【篱、花坛(池)【、草坪或者》透景、?半透景的栅栏等作为!分界对现有》封,闭,式围墙除《国家:法律、?。法,规有:规定的外应》当改造为《。通透式对不宜绿化的!裸露地面应当以【铺设便道砖等方式进!行硬化?   临《街树木、绿篱、花坛!(池)、草坪等应当!。保持整?洁、美观栽培、整】修或者其他作业遗留!的,。渣土、枝叶》等杂物?管理单位《。或者个人应》当及时清除违反规】定的责令限期清除;!逾期未?清除的处以每平【方米十元以上五【十元以?下罚款?   第十六—条 :城市:夜景照明设施—应当按照规划要【求建设夜景照明【设,施的设置单位或【者管理单《位应当加强》照明设施的维—。护管理做到》整洁美?观、使用安全、节】能环保并按》照规定?开闭夜景照》明设施   —第十:七条 禁止在城市建!筑物、?构筑物、地面—。和其他设施以—及,树木上涂写、—刻画、喷涂或者【粘贴小广《告等影响市容的【行,为违反规定的责令清!除对具体行为—实施者处以五十元以!上二百元以下罚款】;对组织者没—收非法财物和违【法所得处《以二万元以上—五,万元以下罚款内【容涉及伪《造证件、印》。章、票据等违法【行为的?由公安部《门依:。法查处?   禁止在道路及!其他:公,共,场所吊?挂、:晾晒物品违反—规定:的责令改正;拒不改!正的处以五》。十元以上《二百:元以下罚款  【 第十?八条 在城市—设置户外《广告牌、标》语牌、招牌》、,指示牌、画廊、橱】窗、霓虹灯、灯箱、!条幅、旗帜、显示】屏幕、充《气装置、《实物造型等》应当内容健康、文】字规范、外》形美:观、:安全牢固设置—单位对陈《旧毁损、色彩—。剥蚀影响市容的【应当及时整修、清洗!、更换对有安全隐】患的应当《加固或者拆》除   利用—悬挂物、充气装置、!实物造型等》载体设置《。广,告应当?在,市容和环境卫生行】政主管部门规—。定的期限和地点设置!期满后及时撤除  ! 违反上述规—定的责令改正;拒】不改正的处》。以一千元《以上二千元以—下罚款   —第十九条 设置大】型户外?。广告应当向市容和环!境卫生行政主—管部门提出书面申请!并提供广告设—置的位置、规格【、,色彩及效果图等资料!市容和环《境卫生行政主管【部门应当自接到申请!之日起十个工作日内!做出书面答复经市容!和,环境卫?生行政主《管部门同意的依【照有关?规,定办理?审批手续大型户外广!告的界定由设区的】市人:民政府?规定   未—经市容和环境卫【生行政主管部门同】意擅自设置》大型户外广告的【责令限期《拆,除处以五千元以上】一万元以下罚款【未按:照市容和环境卫生】行政主管部》门批准内容设置【的,责令改正 》  第二十》条 任何单位和个人!在城市建筑物、构】筑物:和其:他设施上张贴、张挂!宣传品等应当经市容!和环境卫生行政【主管部门批准—并按:规定的期限》和地点张贴、—张挂期?满后及时撤》除违反规《定的责?令改:正;拒不改正的【每处处?以一:百元以上五百元以】下罚款   利用车!(船)喷涂、—张贴:、张挂宣传品的应当!保持整洁、完—好,、内:容健康出现陈旧【、污损?的应当及时清洗【、修复或者更换【   举办户—外宣传活动应当保】持周围环境》整洁  《。 第二十一条— 市容和环境卫生行!政主管部《门、街道办事—处应当在街巷、居住!区,选择适?当,地点组织设置公【共信息栏为发布信】息者:提供:方便并负责管理和】保洁   第—二十二条 在城市】道路两侧《和公共场地不得擅】自堆放物料、—搭建建筑物》、构筑?物及其他设施—确需:临时堆放物料—搭建非永久性建【筑物、构筑物及【。其他设?施的应当征》得市容和环境卫生】。行政主管部》门同意后按有关规定!。办理审?批手续  》 擅自在城市的【道路两侧和公共场】地堆放物料责—令改正;拒不改正的!按占地面积每平【方米处?以,十元:以上五十元以下【罚款擅自搭建非永】久性建筑物、构筑物!或者其他设施的责】令限期拆除恢—复原状;拒不拆除】的由:市容和环境卫生【行政:主管部门申请人民法!院,强制执行《   第《二十:三条 为方便—群众生活县级以上人!民政府在不影响城市!交通、市容和环境】卫生的情况下可【以确定?在特定路段、场【地、:时间设?置临:时市场并予》以,公,告   第》二十:四条 在城市—道路两侧或者公共】。场地临时摆》设摊点应当向市容和!环境卫生行政主管】部门提出书面申请市!容和环境卫生行政】主,管部门应当自—接到申请之日—起五个工作》日内:做出是?否批准的答复经营者!应当按批准的时间、!地点和范围从事有】。关经营活《动负:责经营范围内的【。环境卫生   县级!以上人民政》府应当将允许摆【设摊点的《城市道路两》侧和公共场》地向社会公布 【  未?经市容和环》境卫生行政主管【部门同意擅自—在城市道路》两侧和公共》场,。地摆设摊点或者未按!批准的时《间、地点《和范围从事有关【经,营活动的责令停【止,。经营;拒不停止【经营的每《次处以二十元以上一!百元以?下的罚?款   第二—十,五条 在城市—内行驶?的交通运输》工具应当保持—外型完好、整洁货】运车辆运《输的液体、散装【货物、垃圾》应当密?封、包?。扎、覆盖避免泄【漏,、遗撒造成泄漏、遗!撒的责令清除按污】染面积每平方米【处以十元以上五十】元以下罚款  【 第二十六条 机】动车、非机动车应当!在划定的地》。点停放排《列整齐不得》影响:市容和通行  【 划定的《。。机动车、非机—动,车停放点《不得占用盲道、【绿地、?。消防通?。道不得妨碍消防设】施及其?他公用设施的—使,用   第二十七条! ,城市施?。工现场作业应当符合!下列规定   (一!),在批准的占地范围】内封闭作业;—。   (二》)临街施《工现场周围设置【安全护栏和》围蔽设施; —  (三)停工场】地及时整理并符合安!全标准;《。。   (四)—拆除建筑《物、构筑物采取【防,尘措施;  —。 (五)对车辆【进出施工现场道路】进行硬化;》   (六)渣【土及时清运保持整洁!;   《(七:)驶离施工现场【的车辆保持》清洁;   (八)!施,工排水按规》定排:放不得外泄污染【路面;?  : (九)《工程竣工后》及时清理和平—整场地   违反上!述规定的责令施工单!位限期改正;逾期】不改正的《处以一千《。元以上五《千元:以下罚款 》第四章 环》境卫生  》 第二?十,八条 市《容和环境卫生行政主!管部:门应:当根:据城市总体规划结合!城,市,市容:。和环境卫生事业发展!需要依法组织编【制城市环境卫生【专业规?划,报同:级人民政府批准【后实施 《。  :第二十九条》 城市环境卫—生,专业规划应当根据城!市布局、《自,然环境、现状—特点结合《当地:社会经济状况—编制:。并符合城市》容貌标准和城市环境!卫,生设施?设置标准 》 , 城市环境卫生专业!规划的编《制应当?由依法取《得相应资质证书【的单位承担   第!三十条 城市环境】卫生专业规划确【定的城市环境—卫生设施用地任【何单位?和个人不得占用或者!擅自变更因特殊情】。况确需变更》的,应当依法按照—有关规定和程序【报原审批机关批【准违:反规定的责令限期】。改正:;逾期不改正—的由市容和环境卫生!行政主管部门—申请人民法院强制】执行   第三十一!条, 城市新区开发【、旧:城改造、道路新建】、改建应当依照【国家有关规》定和城市《环境卫生专》业规划配套建设公】。共厕所及生活废弃物!的清:扫,、收集、运输—和处理等《城市环境卫生设施并!与,主体:工程同时设计、【同,时施工、《同时交?付使用?所需经?费纳入建设》工程:概算 ?  城市环境卫生设!施规:划设计方案的—审查和环境》。卫,生设施的竣工验收】应当有市容》和环境卫生行政主管!部门参加《   第三》十二:条 :城市市容和环—境卫生责任人对责任!区内的?垃圾、粪便》应当及时清运依照】市容和环境》卫,生,行政主管部》门规定?的时间、地》点、方式倾倒—违反规定的予以警】告责令改正不—足一吨处《以五十元以上二百】元以下罚《款;超过一吨处以】每吨:一百元以《上五:百元以下罚》款  ? ,城市市容和》环境卫生责任人对】责,任区:。内的积雪应》当及时清《扫和铲除违反—规定的责令改正;拒!不改正的《处以五十《元以上二百》元以下罚款   第!三十三条 城市生】活垃圾实行》分类收集、集中处理!和,综,合利用?城市生活垃圾的处理!实,行收费制度产生城】市生:活垃圾的《单位和?个人应当依照有【关规定缴《纳城市生活垃—圾处:理费   具体收】费管理办法由省人民!政,府价格行政主—管,。部门会同同级财政、!市容和环《境卫生行政主管部门!。。制定   第三十】四条 工业固体废弃!物、医疗废弃物【以及其?他,易燃、易爆、剧毒、!放射性等有毒有害】废弃物应当依—照国家?有关规?定单独?收,集,、运输和《。处置禁止混入—生活垃圾、建—筑垃圾违反规—定的按照国家有关法!律、法?。规处理   第三】十五条?。 处置建《筑垃圾?的单位应当向市容】和环境卫生主管【部门提出申请获【得城市建筑》垃圾处置《核,。准后:。方可:处,置处置建筑垃圾的】单位:在运输建《筑垃圾时应当随车】携带建筑垃圾处置】核准:文件按照县级以上人!民政府有关》部门规定的运输路】线、时间运行不得丢!弃、:遗,撒建筑垃《圾不得?超出核准范围承运】。建筑垃圾违反—规定的按照国家有关!法律、法规处理  ! 第三十六》条 对餐饮业—和单位食堂产生的餐!厨垃圾应当按照规】。定,单独收集、存放由】城市生活垃圾收【集、运输企业运至】规,。定的城市生活垃圾处!理场所?   不得出售【、倒运或《者擅自处理不得将】餐厨垃圾《排入下水道》、河道不得》与其:他垃圾混倒违—反规定的《对个人处以》五十元以上二—百元以下《罚款对单位处—以一千元以》上三千?元以:下罚款   —第,三十七条《 禁止?在,市区内饲养鸡、【鸭、鹅、《兔、羊、猪等家畜、!家禽因教《学、科?研以及特殊情况【。确需饲养《。的除外违《反规定的予以警【。告责令限期处理;逾!期不处理《的予以没收并处以每!只二十元以》上一百元《以下罚款 》 , 在市区饲养宠【物不得?。影,响环:境卫生?对宠物在《道路和其他》公共场所《产生的粪便》饲养:人应当即时清除违反!规定的责令清—除;拒不清》除,。的处以五十元以上二!百元以下罚款   !第三十八条 从事车!辆,清洗、维修经营活】动,应,当在室?。内进行不得占用道】路、绿地《、公共场所等—违,反规定的《处以五百元以—上二:千元以下罚款—  : 第三十九条— 市容和环境卫生】行政主管部门—应当按?照城市环境卫—。生专业规划组织新】建、:改建或者督》促有关单位新建、改!建公共厕所并设置】明显标识 》 , 城市应《当发展水冲式公【共厕所城《市集贸市场、旅游景!点、车站、港—口、广场《等公共?场所:应当配套建》设全:天对外开放使—。用的水冲《式公共厕所   商!场、饭店、旅馆【、体育?场(馆)、停车场等!公共建筑和公共场】所的附属式公共厕所!应当:对外开?放   鼓励其他沿!街单位?的厕所?对外开放  — 第:四十条 禁止下列影!响环境?卫生的行为 —  (一)》随地:吐痰、便溺》;   (》二)乱丢瓜果—皮核、纸屑、烟头、!口香糖、饮料罐、塑!料袋、食品包装【袋等废弃物》。;   (三)【乱倒污?。。水乱丢电池》。、荧:光,。。灯管、电子显示屏】等有毒、有害—。物品;   (四】)焚:烧树叶、垃圾或【者其他物品》;  ?。 (:五)占?道加工、制》作、修理、露天烧烤!、沿街散发商—品广告;   (六!。),在街巷和居》住区从事商业性【。屠宰家畜家禽和加】工肉类、水产—品等活动《;   (七)【其他:影响环境卫生的行】为  ? 违反前款第(一】)项、第(二)【项规定?的责令?。改正处以十元以上】五十:元以下罚款违反前】款第(三)项规定的!责,令改正处以二—十元:以上五十元以下罚】款违反?前款第(四》)项规定的责—令改:正处以五十元以【上二:百元以?下罚款?违,反前款第(》五)项规定的责令】改正;拒不改正【的处以二《。百元:以上:一,千元:以下罚款违反—前款第?(六)项《规定的责令改正【处以五百元以—上二千元以下罚【款   第四十一条! 禁:止任何单位和个【人占用、损毁环【境卫生设施违反本】款规定责令恢复原状!或者赔偿损失并处】以五百元以》上二:千元以下罚款  】 任何单位和—个人:不得擅自拆除、迁移!、改:。建、停用环境卫生设!施和改变环》境卫生设施用途违反!规定的责令恢复【原状:或者赔偿《损失并处以五—千元以上一万—元以下罚款因市【政工程、房屋拆迁等!确需拆除、》迁移或者停用环境】卫生设施的应当提前!报告市容和环境卫生!行政主管部门并按照!规定重建《或者补建 第—五章 作业服务  ! 第四十二条 城市!市容和?环境卫生作》业推行市《场化鼓励单位—和个人兴办》城,市市容和环境卫【生作业?企业对从事》城市市容和环—境卫生?。作业:的企业应当按国家规!定减:免有关税费 —  第四十三条 】从事城市《。生活垃?圾经:营性清?扫、收集、》。运输和处置的企【业应:当,具备国家规定的专业!技术条件经》市容:和环境?。卫生行?。政主管部门审核批】准后方可《从事经营对》未经批准从事城市生!活垃圾经《营性清扫、》收集、运《输,。。和处置?的企业责令停止违法!行为处?以五千元以上二万元!以下罚款   【第四:。。十四条 城市—市容和环境》卫生责任人可—。以委托或者以招标的!方式选择《城市市容和环境卫】生作:业企业由作业企业负!责责任区内的市【容和环境卫生作【业责:任人:向其支?付城市市容和环【境,。卫生作业费用 【 , 由财政性资金支付!城市市容和环境卫生!作业费用《的应当采取招标的】。方式:确定城市市》容和环境卫生—作业项目承揽的单】位   城市市容】和环:境卫:生责任?人应:当与作?业项目承《揽的单位签订书【面合同 《  第四十五条 】环境卫生作》。。业,企业应当遵》守环境卫生作业【规范达?到国家或者本省【规定的城市环境卫】生质量标准   鼓!励采:用机:械化作业方式对道】路和公共场所的清扫!。、,。保,洁清扫、保洁—应当在规定》的时间进行减少【对交通和《居民生活的影响 】  第四十六条 对!垃圾处理《实行特许经营城【市人民政府》应当通过《。市场竞争机制选择】垃圾处理投资者或者!经营者具体实施办法!依照国家和省人【民,政,府,有关规定执行 第】六章 执法监督 】  第四十七条 】市,容和环境卫生—行政主管《部门应当加强行【政执法队伍建—设对执法人员—加强教育、培—训、监?督提:高执:。法人员?素质:。规范执法行为遵守】。。法定:程,序做到严格公正【文明执法   市】容和:环境卫生行政执法人!员必须符合国家【规定的条件经考核合!。格方:可上岗 《  第四十八条【 市容和环境卫生】行政主管部门应当依!照行政?处罚:法的:规定对当事》人实施行政处罚罚】没款应?当使用省财政部【门,统一印?制的罚没票据并【上缴财政《  : 第:四十九条 市容和环!境卫生行政》主管部门工作—人员及其他执法人】员有下列行为之一】的,。由其主管机关或者行!政监察机关依法【。。对直接主管人员和责!任人员给予行政【处分;构成犯罪【的依法追究刑事【责任   (—一)不?依,照法定程序进—行行政执《法的;?   (二)收【取,罚款未出具罚没收据!的;   》(三)打骂、侮辱当!事人的;   【(四)?。故意损坏、擅自【处理或者侵占当事人!物品的;《   (五)对应当!受理的举报、投【诉不受理对已受【理的举?报、投?诉不调?查、不处理的—;   (六—)其他玩忽职守【、滥用职权、徇私舞!弊的   第—五,十条: 阻碍市容》和,环境卫生行》政主管部门工作人员!依法执行职》。务或者侮辱、—殴打市容和环境【卫生专业作业人员】妨碍其正常工作的】由公:安机关依《照中华人民共—和国治?安管理处罚法予以处!罚;构?成犯罪的依法追【究刑事责任 第七章! 附则   第五十!一,条 本条例》规定的行政处罚由县!。级以上人民政府市容!和环境卫《生行:政主管部门实施除法!律、行政法》。规另有规定外 【  实?行,相对集中行政处罚权!的按照国家和本【省有关规定执行  ! 第五十二条 本】条,例自2?009年1》月1日起施行—省人民?政府1994—年,4月8日公布的河】北省城市市》容和环境卫生管理实!施办法同时废—。止,