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河北省?城市市容和》环境:卫生条例 (2【00:8年11月》28日?河北省第十一—届人民代表大—会常务委员》会第六次会议—通,过 根据20—11年11月26】日河北省第十一届】人民:。代表大会常务委员】会第二十七次会议河!北省人民代》表大会常务委员【会关于修改部—分,法规的?决定修正 根据2】01:7年9月《28日河《北省第十二届人【民代表大会常务委】员会第三十二次【会议关于修改部【。分,法规:的,决定第二次修—正) ? ,第一章? 总:则   《第,一条 为加强城【市,市,容和环境卫生—管理:创造整洁、优美、文!明、和?谐的城市环境提高】居民生活质量根据】有关法律、行—。。政法规的规定—结合本?省实际制定本条例 !  第二条 本省行!政区域内县级以上人!。民政府所在地的城】区城市市容和环境卫!生管理活动适用本】条例   前款规】定以外的建制镇的】。城区经上一》级人民政府决—定可以参照本—条例执行  — 第三条 省—人民政府建设—行政主管部门—负责全?省城:市市容和环》境卫生管《理,工作   市、【县(区)人》民政:府市容和《环境卫?生行政主管部门负责!本行政区域内的城市!市,。容,和环境卫生》管理工作   市】、县(区)人—民政府其《他有:关行:政部门?按照各自职》责做好?城市市容和环境卫生!管理工?。作,   第四》条 县?级以上人民政府【应当:将城:。市市容和环境—卫生事业纳入国民】经,济和社会发展计划建!立健全以公共财政】为,基础的?多元化投入机制【推进城?市市容和环》境卫生行业的市场】化、社会化进程 】  县级以上人【民政府应当结合本地!实际情况《积,极推行环境卫生作】业用工制度的改革环!境,卫生作业《企业应?当与环境卫生作业人!员订立劳动合—同依:法办理社会》保险并采取措施逐】步提高环境卫—生作业人《员的工资福利待【遇,   第五条— 各级人民政—府应当充分利用【广,播、电?视、报?刊、网?络等媒体加强城市】市容和环境卫生法】律、:法规以及城市市容】和环境卫生》知识的宣传教育提高!。公民的城《。市市容和环境—。卫生意识倡导文【明卫生?的生活风《尚   第六条【 ,任何单位和个人【都有享受整洁—、优美、文明、【和,谐城市环境的权利有!维护城市《市容和环境卫生、爱!护环境卫生》设施的义务尊重城市!。市容:和环境卫生专业作】业人:员,的劳动不得》妨碍其履行》职,责对损害、破坏【。。城市市容和环境卫】生的行为有》权劝阻、制止和举】报   对在城市市!容和环境卫生—工作中做出显著成】绩的单位《和个:人由县级以》上人民政府给—予表彰?和奖励 第二—章 责任划分  】 第七条 》城市市容和环境卫生!实行责任《区制度   —城,市市容和《环境卫生《责任区是指单位和个!人所有、使用或【者管理的建筑物、】构筑物和《其他设施、场所【及,其一:定范围的区域  】。 第八条《 城市建筑物—、构筑物或》者其他设《施、场所的所—有权:人是:城市市容和环境卫】生责任人所有权【人、使用人》、,管理人之间约定管理!责任的从其约定【   城市市容和环!境卫:生责任按下列规【定确定  》。 (一)城市—道路:、,桥梁、地下通道、公!共广场、公共水域和!公共厕?所由维修养》护,单,位和清洁作业单【位根据职《责分:工负责;《   (二》)街巷、居住—区和:。。城中村由街道办【事处:或,者建制?镇(乡)人民政【府负责居住区—实行物业管理的由】物业服务企》业负责?;   《(,三)飞机场、火【车站、公共》汽车始末站、—机,动,车停车场、》公园、港口、—宾馆、商场及其他】公共场所等》由经营单位或—者管:理单位负责;  】 (四)《。机关、团《体、部?队以及学校》、,医院、厂矿》等企事?业单位的管》理区域由本单位负责!; :。  (?五)城市集贸市场】、展:览展销等场》所由经营《。管理单?。位,。负责; 《 , (六)城市各【。种摊点?。。由从业?者负责; 》  (七《)城市港口》客货码?头作业范围内—的水:面由:港口:客货码?头经营单《位负责;   【(,八)城市内》的河道及两侧管理】区域由?河道管理单位—负责;   (九】)城:市绿:。地由管理《养护单位《负责:;,   (十)施【工现场由《施工单位负责—尚未:开工的建设用—地由建设《单位负责;  【 (十一)》城市内?铁路:按土地?使用范围由铁路运】输企业或者》。相,。关单位?负,责   城市市【容和环境卫生责任】不明:确的由市容和环境卫!生行政主《管部门确定;—跨行政区域的由共】同,的上:。一级市容和环境【卫生行政主管部门确!定   第九条 】。市,容和环?境卫生行政》主管:部门应当将》城市市容和环境卫生!责任的具体范—围书面告知责任人 !  第十条 城【市市:容和环境卫生责任】人应当?依照国家《或者本省规》。定的城市容貌标准】。和城:市环境卫生质量【标准:做好责任区内的【城市市容《和环境卫生工作 】  第十一条 市】容和环境卫生行政主!。管部门应《当对城市《市容:和环境卫生工—作实行科学管理【重点从?主要街?道、广?场、公园等公—共,场所的城市》市容和环境卫生工作!做起发挥《其示范作《用对城市市》容和环境卫生责任】人,。进,行,业,务指导?。定期组?织城市市容和环境卫!生检查公《布检:查结果对不履—行责任?的予以通报批—评并责令《改正 第三章 【城市:容貌   》第十二条《 ,城市建筑物、—。构筑物和《其他设施应》当符合国家或者本省!规,定的城市容貌标准】县级以上人民政府】可以结?合,本地具体情况制定】严于国?家规定的城市容【貌标准   第十三!条 :城市建筑物、构筑】物的容貌及其—管理应当符合下列】规定   (一)】建,筑物、构《筑物外立面保持整】洁主要街道和—重点区?域,临街的建筑物、【构筑物外立面依照国!。家或者本省规定【的城市容貌标准【和城市环境卫—生质量标准清洗、】粉刷违反规定的责令!限期改?正,;,逾期未改正》的由市容和环—境,。卫生行政《主,。管部门委托专业企】业代为清洗、—粉刷所需费用由责任!人承担对不支付费用!的可以?申请人民《法院执行  —。 (二?)新建、改建—和扩建?建筑物、构筑物【的造型和外部装饰】与周围?环,境相协?调 : , (三)临街建筑】物,的屋顶和窗》外不得吊《挂、晾晒或者堆放影!响市容?的物品 《  (四)临街【建,筑物:。外立面上安装的【防护栏、空调外机】、遮阳篷统一—规范并?保持安全、整洁【、美观   主要】街道和重点区—域,的范围由市、县【人民政府确定—并公布  》 ,第十四条 城市【道路及?其他:公共场所设》置的交通、》通讯、?邮政、电力、互【联网、有《线电:视、市政公用、环】境卫生等设施应当保!持安全、整洁—、完好并与周围景观!相协调出现》破旧、?污损、丢失的维【护管理单位》应当及时修》复、更换或》者补:设  ? 第十五条 城市主!要街道两侧》的建筑物需要与街】道设分界的应当【选用绿篱《。、花坛(《池)、草《坪或:者透景、《半透景的栅》栏等:。作为分界对现有【封,闭式围墙除国家【法律、法规有规【定的外应当改造为】通透式对《不宜绿?化的裸露地面应当】以铺设便道砖等方】式进行硬化   临!街树木、绿篱、花】坛(池)、草坪等应!当保持?整洁:、美观栽培》、整修或者其他作业!遗留的渣土、—枝叶:。等杂物?管理单位或者个人】应当及时清除违反】规定的责令限期【清除;?逾期未清除的处以】每,平方米?十元以?上五十元以下罚款 !。  第?十六条 《城市夜景《照明设施应当按照规!划要求建设夜景照】明设:。施的设置单位或【者管理单位应当【加,强照明设施的维护管!理做到整《。洁美观、使》。用安全、节能环【保,并按照规定开闭【夜景照明设施   !第十七条 》禁止在城市》建筑:物、构筑《物、地面和其他设施!以,及树木上涂写、刻】画、喷?涂或者?粘贴小广告等影响市!容的行为违反—规,。定的责令清除对具体!行为实施者处以五】十元以上二百—元以下罚《款;对组织》者没收?非法财物《和违:法所得处以二万元以!上五万元以下罚款内!容涉及伪造》证件、印章、票据等!违法行?为的由?公安部门依法查【处,   ?禁,。止在道路及》其他公?共场所吊《挂、晾晒《物,品违反规定的责令改!正;拒不改》正的处以五十元【以上二百元以下罚款!   第十八条 】在城市设置户—外广告牌、标语牌】。。、招牌、指示牌、画!廊、橱窗、》霓虹:灯、灯箱、条幅、旗!帜、显示屏》幕、:充气装置、实物【造型等?应当内容健康—、文字规范、—外形美观、》安全牢固设置—单位对陈旧》毁损、色彩》剥蚀影响市容的应】当,及,时整修、清洗、更换!对有安全隐患的【应当加固或》者拆除  》 利用悬挂物—、充气装《置、实?物造型等载》体设置广告》应当在市容和环境卫!生行政主管》部门规定《的期限和《地点:设,置期满后及》时撤除   违反上!述规定的《责令改正;拒不改】正的处以一》千元:以上二千元以下【罚款   第十九条! 设:置,大型户外广告—应当向市容和环境】卫生行政主管部门】提出书面《申请并?。提供广告设置的位置!、规格、色彩及效】果图等资料市容【和环境卫生行—。政主管部《门应当自《接到:。申请之日起十个工作!日内做?。出书:面答:复经市容和环境卫生!行政:主管部?门同意的《依,照有关规定办—。理审批手续大型户外!广告的界定》由设区的市人民政】府,规定   未经市】容和环?境卫生行《政主管部门同意擅自!设置大型户外—广告的责《。令,限期拆除处以五千元!以上一万元以—下罚款未按照—市容和环境卫—生行政主管》。。部门批准《内,容设置的责令改正】   第二》十条 任何单位和】个人在城市建筑【物、构筑物和—。其他:设施上?张贴、张《挂宣传品《等应当?经市容和环境—卫生行政主管部门批!准并按规定的期限和!地点:张贴、张挂期满后】及时撤除违》反,规,。定的:责令改?正;拒不《改正的?每处处以一百元以上!五百元?以下罚款 》  利?用车(船)》喷涂、张贴、张挂】宣传品?。的应:当保持整洁、完好、!内,。。容健康出《现陈:旧、:污,损的应当及时—清洗:。、修复或者更换【   举《。办户外宣传活—动应当?保持周围环境整洁】。   第二十一条】 市容和环境卫生行!政主管部《门、街道办事处应当!在街巷、《居,住区选择适》当地点组织设置公】共信:息栏为发《布信息者提供方便并!负责管理和保洁【   第二十—。二条 ?在城市道《路两侧和公共场地不!得擅自堆放物料【、搭:建建筑物、构筑物】。及其他设施确需临时!堆放物料搭建非永久!性建筑物、构筑物】及其他设施的—。应当征得《市容和环境卫—生行政主《管部:门同意后按有关规定!办理审批手续   !擅自在城市的道【路两侧和公共场【地堆放物料》责,令改正;拒不改【。正的按占地面积【每平方米处以十元以!上五十元《以下罚款擅自—搭建非永久性建筑物!、构筑物或者其【他设:施的责令限期拆除】恢复原状;拒—。不拆除的《。。由市容和环境卫生】行,。政主管部门申请人民!法院强制执行   !。第二十三条》 为:方便群?众生活县级以—上人民政府在不影响!城市交通《。、市容和环》境卫生的情况下可以!。确定在特定路段、】场地、时间》设,置临时市场并—予以公告   第二!。十四条? 在城?市道路两《。侧,或者公共场地—临时摆设摊点应当】向市容和《环境卫生《行政:主管部?门提:。出书面申请市容和】环境卫生行政—主管部门应当自接】到申请之日》起,五,个工作日内做出【是否批?准的:答复经营者》应,当按批准的时间、地!点和:范围:从事有关经营活【动负责经营范围【内的环境卫》生 :  县?。级以上人民政府应】当将允许摆设摊【点的城市道路两【侧和公共场》地向社会公布   !未经市容和环境卫】生行政主管部门同意!擅自在?城市道路两侧和公】共场:地摆设摊点或者【。未按批准的时间【、地点和《范,围从事有《。关经营活动的责令停!。止经营;拒》不停:止经营的每次处【。以二十元以上一百】元以:。下的罚款   第二!十五条? ,在城市内行驶—的交通运输工具应当!保持外型完好、整洁!货运车辆运输的液体!、,散装:。货物、垃圾应当密封!、包:扎、覆盖避免—泄漏:、,遗撒造?成泄漏、《。遗撒的责令清除【按,污,染面积每平方米【处,以十元?以上五十元以下【罚款   》第,二十六条 机动车】、非机动车应当在】。划定的地点停放【排列整齐不得影响】市容:和通行   划定】的机动车、非机动车!停放点不得占—用盲:道、:绿地、?消防通道不得妨【。碍消防设施及—其他:。公用设施《的使用   第【二十七?条 城市施工现【场作业?应当符合下列规定】  :。。 ,(一)在批准的占地!范,围,内封闭作业;  】 (二)临街施工现!场周围?设置安全护栏和【围,蔽设施?;,   ?(,。三)停工场地及【时整理?并符合安全》。标准:;   (四)【。。拆除建筑《物、构筑物》。采取防尘措施; 】。  :(五)对《车辆进出《施工现场道路进行硬!化;   (六)】渣土及时清运—保持整洁;   】(,七)驶离施工现场】的车辆保持清洁【;   《(八)施《工排:水按规定排放不得外!泄污染路面;   !(九)工程竣工后】及时清?。理和平整场地 【  违?反上述规定的责【令施工单位》限期改正《;逾期不改正的【处以一千元以上【五千元以下罚款 第!四章 ?。环,境卫生 《  第二十八—条, 市容和环境卫生行!政主管部门应当根】据,城市总?体规划结合城市【市容和?环境卫?生事业发展需—要依:法组织编制城市环】境卫生专业规划报同!级人民政府》批,准后实施  — 第二十九条 城市!环境卫生专业规【。划,应,当根据城《市布局?、自然环境》、现状?特点结合当地社【会经济状况编制并符!合城市容貌标—准,和城市环境卫生设】施设:置标准   城【。市环境卫《。生专业?规划的编制》应当由?依法取得相应资质】证书的单位》承,担   第三十条 !城市环境卫生—。。专业规划确定的城】市环境卫生设—施用地任何单位和】个人不得占用—或,。者擅自变更》因特殊情况确需变更!的应当依法按照有关!规定和?程序:报原审批机关批【准违反?规定的责令》限期改?正;逾期《。不,改正的由市》容和环境《卫生行政主》管部门申请人民法】院强制执《行   第》三十一条 城市新】。区开发、旧》城改造、道路新建、!改建应当《依照国家有关规定和!城,市环境卫生专业【规划配?套建设公《共厕所及《生,。。。活废弃物的清扫、】收集、运输和—处理等城市环境卫】。生,设施并与主体工程】同时设计、》同,时施工、同时交付】使用所需《经,。费纳入建设工程概】算,   城市环—境卫生设施》规划设计方案的审查!和,环境卫?生设施的竣工验【。收应当有《市容和环境卫—生行政主管》。部,门参加 《  第?三十二条 城市市】容,和环:境卫生?。责,任人对责任区内【的垃圾、粪便应【当及时清运依—照市容和环境卫生】行政主?管部门规定的—时间:、地点、方式倾倒违!反规定的予以警【告责令改《正不:足一吨处以五十元】以上二?百元以下罚款—;超过一吨处以【每吨一百元以上五百!元以下罚款》   城市市容和环!境卫生责任人—对责:任区内的积雪应当及!时清扫?。和铲除?违反规定的责令改正!;拒不改正的处以五!十元以上《二百:元以:下罚款   —第,三十三条 城市生】活垃圾实行分类收集!、集中处理和—综合利用《城市生活垃圾的处理!实行收费制度产生】。城市生活垃圾的【单位和个人应当【依照有关规》定,缴纳城市生活—垃,圾处:理,费   具体收【费管理办法由省人】民政府价格行—政主管部门会同同级!财政、市容和—环境:卫生行政主管—部门制定   第】三十:四条 ?工业固体废弃—物、医?疗废弃物以及其他易!燃、易爆《、剧:。毒、放射性等有【毒,有害废?弃物应当《依照国家有关规定】单独收集、运输【和,处置禁止混入生【。活垃圾、《建筑:垃圾违反规定的按照!国家有关法律—、法规处理   】第三十五条 处【置建筑垃圾的单位】。应当向市容和环境】卫,生主管部门提—出申请获得》城市建?。筑垃圾处置核准后】方,可,处置处置《建,筑垃:圾的单位在》运,输建筑?垃圾时应《当随车携《带建筑垃《圾处置核准》文件按照县级以上】人民政府有关部门】规定:。的运输路线、—时间运行不得丢弃】、遗撒建筑垃圾不】得,。超出核准范围承【运建:筑垃圾?违反规定的》按照国家有关法【律、:。法规:处理   第—三十六条 》对餐饮业《。和单位食《堂产:生的餐厨垃圾应【当按:。照规定单独》收集、存放》由城:市生活垃圾收集、】运输企业《运,至规定的《城市:。生活:垃圾处理场》所,   不得出售、倒!运或者擅自处—理不得将《餐厨垃圾排入下水】道、河道不得与其】他垃圾混《倒违反规定的对个人!。处以五十元》以上二百《元以:。下,罚款对单位处以一】千元以上三千元以下!。罚款  《 第三十《七条 禁止》在市区内《饲养鸡、鸭、鹅、】兔、羊、猪等—家畜、?家禽:因教学、科研以及特!殊情:况确:。需饲养的除外违反规!定的予?以警告责令限期【处理;逾期不处理的!予以没收并》处,以每只二十元—以上一百元以下罚】款   在市区饲养!宠,物不得影响》环境卫生对宠物【在道路和其他公共】场,所产生的《粪,便饲养?人应:当即时清除违反【规定的责令清—除;:拒不清除《的处以五十元以【上二百元以下—罚款   第三【十,八条: 从事?车辆清?洗,、维修经营活动应当!在室内进行不—得占:用道路、绿地、公共!场,所等:违反规定的处—以五:百元以上二》千元以下罚款   !第,三,。十九:条 市容和环境卫】生行政主管部门应】当按照城市环—境卫生专业规—划组:织新:建、改建或者督促有!关单位新建、改【建公共厕《所并设置明显—标识   城市【应当发展水》冲式公共厕所—城,市集:贸市场、《旅游景点、车站、】港口、?广场等公共》场所应当配套建【设全:天对外开放使用的水!冲式公共《厕所   商场、饭!。店,、旅馆、《。体育场(馆)—、停车场等公共【建筑和公《共,场所的?附属式公《共厕所应当对外【开放   鼓励其】他沿街单《位的厕所对外—。开,放 :  :第,四十条 禁止—下,列影响环境卫—生的行为 》  (一)》。随,地,吐痰、便溺;  】 (二)乱》丢瓜:。果皮核、纸屑、烟】头、口?香糖、饮料罐—、塑料袋、》。食品包装袋等废【弃物;   (三)!。乱倒污水乱丢—电,池、荧光灯管—、,电,子显示屏《等有毒?、有害物品;   !(,四):焚烧树?叶、垃圾或》。者其他物品; 【  (五)占道加】工、制作、修理、】露天烧烤《、沿街散发商—品广告;   (六!。)在街巷《和居住区从事—商业性屠宰家—畜家禽和加》工,肉类、水《产品等活动;  】 (七)其》他影响环境卫生的】行,。为  ? 违反?前,款第(一《)项、第《(二)项《规定的责《令改正?处,以十元以上五—十元:以下罚款违反前款第!(三)项规》定的:责令改正处以二【。。十元以上五》十元以下罚款违反】前,款第(四《)项规定的责令改】正处以五十元以上二!百元以下罚款—。违反前款第》(,五)项规定的责令改!正;拒不改正的【处以二百元》以上一千元以下罚】款,。违反:。前款:第(六)项规定的】责令改?正处以?五百元?以上二千元以下罚款!  : 第四十一条 禁】止任何?单位:和个人占用、—损,毁环境?卫生设施《违反本?款规定责令恢复原】状或者赔偿损失并处!以五百元以上二千元!以下罚款   任何!单位和个人不—得擅自拆《除、迁移《、改建、停》用环境?卫生设施和改变环境!卫生设?施用途违《反规定的责》令恢复原状》或者赔偿损失并【处,以五千元以上一万元!以下:罚,款因市政《工,程、房屋拆迁等【确,需拆除、《迁,移或:。者停用环境》卫生设?施的应当《提前报告《市容和环境卫生行】政主管部门》并按照规《定重建或者补—建 第五章 作业】服,。务   第四—十二条 城市—市容和环境卫生作】业推行?市场化鼓励单位和个!人兴办城《。市市容和《环境卫生作业—企业:对从事城市》。市容和环境卫—生作业的企业应当】按,国家规定减免有关税!费 :。  第四十三条 】从事城市《生活垃圾经营性【清扫、?收集、?运输和处置的企业】应,当具备国家规定的专!业技术条件》经市容和《环境卫生行政主管部!门,审核批准后方可从事!经营对未经批准从事!城市生活垃圾经营性!清扫、收集、运输】和处置的企》业责令停止》违法行为处以—五千元以上二万元】以下罚款   第】四十四条 城市【市容和环《境卫生责任人可【以委托或者以—招标的方式选择城】。市市:容和环境卫生作业】企业由作业》企业负责责任—区内的市容和—环,境卫生作业责—。任人向其支付—城市:市容:和环:境卫生作业费用  ! ,。由财政性资金支付】城市市容和》环境卫生作》业费用的《应当采?取招标的方式—。确定城市市容和【环境:卫生作业项目—承揽的?单位 ? ,。。。 城市市容和环【境卫生责任》人应当与作业项目】承揽的单位签订书】。。面合同   第【四十五?。条 :环境卫生作业企业】应当:遵守环境卫》生作业?规范达?到国家或者本—省规定的城市环【境卫生质量标准 】  鼓励采用机械】化作业方式对道路】和公:共,场所的清扫》、保洁?清扫:。、保:。洁应:当在规定的时间【进行减少对》。交通和居民生—活的:影响  《 第四十六条— ,对垃:圾处理实行特许经营!城市人民政府应当】通过市场竞争机制】选择:垃圾处?。理投资者或者经营】者具体实施办法【依,照国家和省人民政府!有关:规定执行 第—六章 执法监—督 : , ,第四十七条 市容】和环境卫生》行政主管部门应当加!强行政执《法队伍建设对—。执法人员加强教育】、培训、监督—。提高:执法人员素质规【范执法行为遵守法】定程序做到严—格公正?文明执法   市】容和环境卫生—行政执法《人员必须《符合国家规定的条件!经考核合格方可上岗!。。   第四十八条】 市容和《环境卫生行》政主管部《门应当依照行政处】罚法:的规定对当事人【实施行政处》。罚罚:没款应当使用省财】政部门统《一印制的《罚没票据并上缴财政!   第四十九【条 市容和环—境卫生行政》主管部门工作人员】。及,其,。他执法?人员有下列行为之一!的,由其主管机关或者】行,政监察机关依—法,对直:接主管?人员:和,责任人员给予行【政处分;构成犯【罪的依法追》究刑事责任   (!一):不,依照法定程》序进行行政执法的;!   (《二):收取罚款未》。出,具罚没收据的; 】  (三)打骂、侮!辱当事人的;   !(四)故意损坏、】擅自处理或者侵占当!。事人物品的;   !(五)对应当受理】的举报、投诉不受】理对已受理的举【报,、投诉不调》查、:不处理的;   (!六,),其他玩忽《职守、滥用职权、】徇私舞弊的   】第五十条 阻—碍市容?和环境卫生行—政,主,管部门工作人员【依法:执行职务或者侮【辱、殴打《市容:和环境卫生专业【作业人员妨碍其正】常工作的由公安机】关依照中华人民共和!。国治安管理处罚法予!以处:罚;构成犯罪的【依法追?究刑事?责任 ?第七:章 :附则   第五十一!。条 本条《例规定?。的行:政处罚由《县级以上人民政【。府市容?和环境卫生行—政主管?部门实施除法律【、行:政法规另有规定【外   实行相【。对集中行政处—罚权的?按照国家《和本省有关规—定,执行   第五十】二条: 本条例自》2,009年1月1日起!施行省人民政府19!94年4《。月8日公布》的河北省城》市市容?。和环境卫生管—。理实施办法同时【废止: