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河北省城市市容和】环境卫生条例 (】2,008年11月2】8日河北省第十一】届人民代表》大会常?务委员会第六次会】议通过 根据20】11年1《1月:26日河北省—。第十一?届人民代表大会常】务委员?会第二十七次会议】河北省人民代—表大会常《务委:。员会关?于修改部分法规【的决定修正》 根据2017【年9月?28:日河:北省第十《二,届人民代表大会常务!委员会第三十二次】会议关于修改—部分法规的决—定第二次修正) !第一章 总》则   《第一条 为加—强城市?市容和环境卫生【管理创造整洁、优】美、文?明、和谐的》城市环?境提:高居民生活》质量根据《有关法律《、行政法规的—规定结合本》省实际制定本条例 !。  第二《条, 本省行《政区域内《县,级以上人民政—。府所在地《的城区?城,市市容和《环境卫生管理活【动适用本条》例  ?。 前款规《定以外?的建制?镇的城区经上一级人!民政:府决:定可以参照本—条例执?行   第三—条 省人民政府建】设行政?主管:部门:负责全省城市市容和!环境卫生管理工作】   市、》县(区)人民政府】市容:和环境卫生行政主管!部门负?责本行政区》域,内的城市市》容和环?境卫生管理工作【   市、》县(区)人民政府】其他有关《行政部门按照—各自职责做好城市市!容和环境卫生管【理工作   第四】条 县级以上人民政!府应当将城》市市容和环境卫生事!。业纳入?国民经济和》社会发展计划—建立健全以公共【财政为基础的多【元化投入机制推【进城市市容和环【境卫生行业》的市场化、社会化】进程  《 县级以上人民政】府应当结合》本地实际《情况积极推行—环境卫生作》业用工制度》的改革环境》卫生作业企业应当与!环境卫生作》业人:员订立劳动合同【依法办理社会保险并!采取:措施逐步提高环【境卫生?作,业人员的工资—福利待遇   【第,五条 各《级人民?政府应当充分—利用广播、电视、报!刊、网络等媒体【加,强城:市市容和环》境,卫生法律、法—规以及城市市容【和环境?。卫生知识的》宣传教?育提高公民的—城市市?容和环境卫生意识倡!。导文明?卫,生的生?活风尚   第六条!。 任何单位和个【人都:有享受?整洁、?优美、文明、和谐城!市环境的《权利有维护》城,。市市容和《环境卫?生,、,爱护环境卫生—设施的义务尊重【城市市容《和环:境卫生专业作业人员!的劳动?不得妨?碍其履行职责对损】害、破坏城市市容和!环境卫生的行为【有权劝阻《、制止和举报   !。。对在:城市市容和环—境卫生?工作中做出显著成绩!的,单位和个《人由县级以上—人民:政府给予《表彰和奖励 第二】章 责任划分   !第七条 城市—市容和环境卫生【。实行责任区》制度 ?  城市市》容和:环,境卫生责任》区是指单位和个【人所:有、使用或》。者,管理的建筑物、构筑!物和其他设》施、:场所及其一定范【围的区域 》  第八条 城市建!筑物、构《筑物或者其他设施】、场所的《所有权?人是城市《市容和环境卫—生责任人《所有:权人、使用人、【管理人之间》约定管?理责:任的从其约定—   ?城市市?容和环境卫生—责任按?下列:规定确定 》 , (:一)城市道路、【桥梁、地下》通道、?公共广场、公共水域!和,公共厕?所由维修养护单【位,和清洁作业单位根】据职责分《工负责;《   (二)街巷、!居住区和城中村由街!道办事处《或者建制镇(乡【)人:民政府负责居—住,区实行物业管理【的,。由物业服《务企业负责;   !(三)?飞机场、火车站、公!共汽车始末站、机动!车停车场、公园【、港口、宾馆、商】场及:其,。他公:共场所?等由经营单位—或者管理单位负【责; ? , (四?)机关?、团体?、部队以及学校【。、医院、厂矿等企】事,业单位的管理区域由!本单位?负责;   —(五)城市集贸市场!、展览展销》等场所?由经营管理单位【。负责;   (六】。)城:市各:种摊点由从业—。者负责;   (七!),城市港口客货—码头作业范围内的】水面由港口客货码头!经营单位负责;【   ?(,八)城市内的—河道:及两侧管理区域【由河道管《理,单位:负责;   (【九)城?市绿地?由管理养护单位负责!;   (十—)施工现场由施【工单位?负责尚未开工—的建:设用地由建设单位】负责;?   (十一)城】市内铁路《按土地使用范围由铁!路运输?企业:或者相关《单位负责《   城市市容【。和环境?卫,生责任不明确的【由市容和环境卫生】。行,政主管部门确定【;跨行政区域的【由共同的上一级【市容和?环,。境卫:生行政主《管部门?确定  《 第九条 市—容和:环境卫生行政—主管部门应当将城】市市容和环境—卫生责?任的具体范围书面】告知责任人   】第十条 城》。市市容?和环境卫《生责任人应当依照】国家或?者本省规定的城【市容:貌标准和城市环【。境卫生质量标准做】好责任区内》的城市市容和—环境卫生工》作   第十一条】 市容和环》。境卫生行政》主管部门应当对城市!市容和环境卫生工作!实行科学管理—重点:从主要街道、—。广场、公园》等公共场所的城市市!容和环境卫》生工:作做起发挥其示范】作用对城市市容和】环境卫生《。责任人?进行业务指导定期组!织城:。市市容和环境卫【生检:查公布检查结果对不!履行责?任的予以通》报批评并责令改正 !第三:章, 城市容貌》   第十二条【 城市建筑物、【构,筑物和?。其他设施应当符【合,国家或?者本省规定的城市容!貌,标准县?级以上?人民政?府可以结合本地具体!情况制定严于国家】规定的城市容貌【标准   》第十三?条 城市建筑物、】构筑物的容貌—及其管理应当符合】下列:规定   (一【)建筑?物、构筑物外立面】保持整洁主要街【道和重点区域临【街的建筑物、—构筑物外立》面依照?国家或者本省规【定的城市容貌标准和!城市环境卫》生质量标《准清洗、粉刷违反】规,定的责令《限期改正;逾期未改!正的由市容和环【。境卫生?行政主管部门委【托专业?企业代为清洗、【粉刷所需费用由责任!人承担对不支付【费用的可《以申请?。人民法院执行—。   (二》)新建?、改建和《扩建建筑物、构【筑物的造《。型和外部装饰与周】围环境相《协调 ?。  (三)》临街建筑物的屋【顶和窗外不得—吊挂、晾《晒或者?堆放影响市容的【物品   (四)】。临街建筑物外立【面上安?装的防护栏》、空调外机、—遮阳篷统一规范并】保持安?全,、整洁、美观  】。 主要街《。道和:重点区域《的范围由市》、县人民政府确定并!公布: ,  第十四条— ,城市道路及其他【公共场?所,设置的交通、—通讯、邮《政、电?。力、互联网、有【线电视、市政公用、!环境卫生等设施【应当:保持安全、》。整洁、完好并—与周:围景观?相协调?出现破旧《、污损、丢失的维护!管理单位应》当,及时修复、更—换或者补设 —  第十五条 城市!主要街道《两侧的建《筑,物需要与街道—设分界的应当选用绿!篱、花坛(池)、】草坪或?者透:景、半透景的栅【栏等作为分界—对,现有封闭式围墙【除国家法律、—法规有规定的—外,应当:改造为通透式对【不宜绿化的》裸露:地,面应当以铺设便【道砖等方式进行硬】。化   临》街,树木:、绿篱、花坛—(池)、草坪等【应当:。保持整洁、美观栽培!、,整修或者其他作【业,遗留:。的渣:土、枝叶《等杂物管理单位或】。者个人应《当及时清除违反规定!的责令限期清除;】逾期未?清除的处以》每平方米十》元以上五十元—以下罚款  — 第十?六条 城市夜—景照明设施应当按】照规划要求》建设夜?景照明设施》的设:置单位或者》管理单?位应当加强》照明设施的》维护管理做到整【洁美:观、使用安》。全、节能环保—并按照规定开—闭夜景照明设施  ! 第十七条 禁止在!城市建筑物》、构筑物《、,地面和其他设施以及!树木上?涂写、刻画、喷【涂,或者粘贴小广—告等影响市容的【。行为违反规定—。的责令清除》对具体行为》实施者处以五十元以!上二百?元以下罚款》;对:组织者没《收非法财物和违【法所:得处以二万元以上】五万元以下罚—款内容涉及伪—造证件、印章—、票据等违法行为】。的由公安部门依【法查处   禁止】在道路及其他公共场!所,吊挂、晾晒物品【违反规定的》责令改正;拒—不,改,正的:处以五十元以上【二百元以《下罚款   第十】八条: 在城市设置户外】广告牌、《标语牌、招》牌、指示牌、画【廊、橱窗、》。霓虹:灯、灯?箱,、条幅、《旗帜、显《示屏:幕、:充气装置、实物【造型等应当内—容健康、文字规范】、外形美《观、安?全牢固设《置单位对陈旧毁【损、色?彩剥蚀影响市容的】应当及时整修、清】洗、更换对有安全隐!患的应当加固或者拆!除   《利用悬挂物、充气】装置、?实物造型等载体【设,置广告应当在市容】和环境卫生行政【主管部门规定—的期限和地》点设置期《满后及时《撤,除   违反上述规!定,的责令改正;拒不】改正的处以一千【元以上二《千元以下罚款—   第十》九条 设置大—型户外广《告应当?向市容和环境卫生行!政主管部门》提出书?面申请并提供广【告设置?。。的位置、规格、色】彩及效果图等资料市!容和环境卫生—行政主管部门—应当自接到申请【。之,日起十个工作日内做!出书面答复》。经市容和环》境卫生行政主管【部门同意的》依照有关规定办【理审:批,手续大型户外广【告的界定由》设,区的市人民》政府规定   未经!市容和环境卫生行】政主:管部门?同意:擅自设置大》型,户外广告的责令限期!拆除处以五千元【以上一?万元以?下罚款未《按照市容和环—境卫生行政》主管部门批准—内容设置的》责令改正   【第二十条《 任:。何单位和个人在【城市建筑物、构筑】物和其他设施上张贴!、张挂宣传》品等应当经市容和环!境卫生行政主管部门!批准并按规定的期】限和地点张贴—、张挂期满后—及时撤?除违反规定的—责令:改,正;拒不《改,正的每处处以一百元!以上五百元以—下罚款?   ?利用:车(船)喷涂、张贴!、,张,挂,宣传品的应当保【持,。。。整洁、完好、内【容健康出《现陈:旧、污?损,的应当及时清洗【、,修复或者更换   !举办户外宣传—活动应?当保持?周围环境整洁—   第二》十一条? 市容和《环境卫生行政主【管,部门:、街:道办事?处应当在街巷、【居住区选择适当地】点组织设《置,。公,共信息栏为发—布信息者提供—方便并负责管理【和保洁   第二】十二条 在城市道】路两侧和公共场地】不得擅自堆放物料】、搭建建筑》物、构筑物及其他】设施确需临时堆放物!料搭建非《永久性建筑物、构】。筑物及其他设施【的应当征得市容和环!。。境卫生行政主管部门!。同意后按有》关规定?办理审批手续 【  擅自在城市【的道路两《侧和公共场地—堆放物料责令改正】;拒不改正的按占】地面积每平方—米处:以十元以上五十元以!下罚款擅自搭建非永!。久性建?。筑,物、构筑物》或,者其他设施的责令】限期拆除恢》复原状;《拒不拆除的由市【容和环境卫生行政主!管部门申请》人民法院《强制:执行:  : 第二十《三条 ?为方便群众生活【县级以上人民政【府在不影响》城,市交通、《市容和环境卫生【的情况下可以确定在!特定路段、场地、】时间设?置,。。临,时市场?并予以公告   】。第二十?四条 在城》。市道路两侧或—者公共场《地临时摆设摊点应】当,向市容?和环境卫生》行政主管部门提出】书面申请《市,容和环?境,卫生行?政主管部门应—当自接?到申:请之日起五》个工:作日内做《出是否批准的答复经!营者应当按批准的时!间、:地,点和范围从事—有关经营活动负责】经营范围内的—环境卫生 》  县?级以上人民政—府应当将允许—摆设摊点的城市【道路两侧《和公共场地向社会】公布   未经【市,容和环境卫生行政】主管部门同意擅自在!城市道路两侧和公】共场地摆设》摊,点或者未按》批准的时间》、地:点和范围从事有【关经营活《动,的责令停止经营【;拒不停《止经营的每次处【以二十元以上一百】元以下的罚款 【  第二十五—条 在城市内—行驶的交《通运输工具》应当保持外型完好】、整洁货《运车辆运输的液【。体、散装货》物、垃圾应当密【封,、包:扎、覆盖避免泄漏】、遗撒造《成泄漏、遗撒的责令!清除按?污染面积每平—方米处以《十元以上《五十元?以下罚款   【第二十六条 —机动:车、非?机动车?应当在划定的地点停!放排列整《齐不:得影响市容和—通行   划定的】机,动车、非机动—车停放点不得占【用盲道、绿地、消】。防通道不得妨碍消】防设施?及,其他公?用设施的《使,用   第二十【。七条 ?城市施?工现场?作业应当《符合下?列规定  》 (一)在批准的】占,地范围内封闭作业;!   ?(二)临《。。街施工?现,场,周围设置安全护栏】。和围蔽设施》;  ? (三)停工—场地及时整理—并符合安全》标准; 《  (四)拆除建筑!物、构?筑,物采取防尘措施; !  (五《),对车辆进出施工现场!道路:进行硬化;   (!六)渣土及》时清运保持整洁;】   (七)驶离施!工现场的车辆保持清!洁;   》。(八)施工排—水按规定排放不得】外泄污染路面;【  : (九?)工程?竣工后及时清理和】。平整场地《  :。 违反上述》规定的责《令施工单位》限期改正《;逾期不《改正的处以一千【元以上五千元以下】罚款 第四章 环境!卫生  《 第二十八条 市容!和环境卫《生行政主管部门应】当根据城市总—体规划结合城市市】容和环?境,。卫生事业发》展需要依法》组,织,编制:城市环境卫生专业规!划报同级人民政府批!准后实施 》  第二十九条 】城市环?境卫:生,。专业:规划应当根据—城市布局、自—然环境、《现状特点结》合当地社会》经济状况编制并【符合城市容》。。。。。貌,标,。。准和城?市环境卫生设施设置!标,准   城市环境】卫生专业规》划的编制应当由依】法,取得相应资质证书】的单:位承担 《  第三十》条 城市环境卫生】专业规划确定—的城市?环境卫生设施—用地任何单位和个】人不得占《用或者擅自变—更因特殊情况确【需,变更:的应:当依法按照有关规】定和程序《报原审批机》关批准违《反规定的责》。令,限期:改正;逾期不改正】的由市容和环境【卫生行政《主管部门申请人【。民法:。院强:制执行   第【三十一条 城市新】区开发、旧》城改造、道路—新建、?。改,建应当依照国—家有关规《定和城市环境—卫生专业《规划:配套建设公共—厕所及生《活废弃?物的清扫、收集、】运输和处理等城市】环,境,卫生设施并与—主体:工,程同时?。设计、同时施—工、同时交付使用所!需经费纳入建—设工程概算   】城市环?境卫生设施规划设】计方案?的审查?和环境卫生设施的】竣,工验收应当有市容和!环境卫生行政主管部!门参加   —第三十二条》 城市市容和环境】卫生责任人对责【任区内?的垃圾、粪便应当及!。时清运依照市容和】环境卫生行》政主管部门规定的时!间、地点、方—式倾倒?违反规?定的予以警告—责令改正不足一吨处!以五十元以上二百元!。以下罚?。款;超过一吨—处以每吨一》百元以上《五百元以下罚款  ! 城市市《容和环?境卫生?责任:人对责任区》内的积?。雪应当?及时清扫《和铲除违《反规定的《责,令改:正;:拒不改正《的处:以五十?。元以上二《百元以下罚》款   第三十【三条: 城:市生活垃《圾实行分类收集【、集中处理和综合利!用城市生《活垃圾?的处理实《行,收费制?度产生城《市生:活垃圾的单位—和个人应《当依照?。有关规定缴纳城【市生活垃《圾处理费 》  具体收》费管理办法》由省:人民政府价格行政】主管部门会同同级财!政、市容《和环境卫生行—政主管部门制—定   第三—。十四条 工业固【体废弃物、》。医疗废弃物以及其他!易,燃,、,易爆、剧毒、放射】性等有毒《有害废弃物应—当依照国家有关规】定单独收集、运【输和处置禁止混入生!活垃:圾,。、建筑垃圾违反规定!的按照国家有—关法律、法规处【。理 :  第三十》五条 处置建—筑垃圾的单位应当】向市容和环境卫生主!管部:。门提出申《请获得城《市建:筑垃:圾处置核准后方【可处置处置建—筑垃圾?的单位在《运输建筑垃圾时应】当随车?携带:建筑垃圾《处置:核准:文,件按:照县级以上人民【政府有关部门规【定的运输路线、【时间运行不》得丢弃、遗撒建筑垃!圾不得超出核准【范围承运建筑垃圾违!反规定的《按照国家有关法律、!法规处理   第】三十六条 》对餐饮业和单位食】堂,产生的餐厨垃圾应当!按照:规定单独收集、存放!由城市生活垃圾收集!。、运输企业运—至规定的《城,市生活?垃,。圾处理场所》   不得出售、】倒运:或者擅自处理—不得将餐厨垃圾【排,入下水道《、河道不得与其他】。垃圾混?倒违反规定的对个】人,处,以五十元以上—二,百元以下罚款—对单位处以》一千元以上三千元】以下罚?款   第三十七】。条 禁止在》市区内?饲养鸡、鸭、鹅、兔!、,羊、猪?等家畜、家》禽因:教学、科研》以及特殊情况确【。需饲养?的除外违反》规定的予以警告【责令限期处理;逾期!不,处理的予《以没:收并处以每只二【十元以上一百元以】下罚款?   在市区饲【养宠物不得影响【环境卫生对宠物【。。在道路和其他公【共场:所产生的粪便饲养人!。应当即时清除违反】规定的?。责令:。。清除;拒《不清除?的处以五十》元以上?二百元以下》罚款:  : 第三?十八条? 从事车辆》清洗、维修》经营活动《应当在室内进—行不得占用道路、绿!地,、公共?。场所等违《反规定的《处以:五百元以上二千【元以下罚款》   第三十九条 !。市容和环境》卫生行?政主:管部门应当》按照城市环境卫生】专业规划组织—新建:、改建?或者督促有关—单位新建、改建公】共厕所并设置—。明显标识  — 城市?应当:。发展水冲式》公共厕所《城市集贸《市场、旅游》景点、车站》、港:口、广场等》。公共场所应当配套】建设全天对》外开放?使用的水冲》式公共厕所   】商场、饭店、旅【馆、体?育场(馆)、停车场!等公共建《筑和公共《场所的附属式公共】厕所:。应当对外开放 【  鼓励《其他沿街单位—的厕:所对:外开放   第【四十条 禁止下列】影响环?境,卫生的行为 —  (一)随地【吐痰:、便溺?;   (二)【乱丢:瓜,果皮核?、纸屑、烟》头、口?香糖、饮料罐、【塑料:袋、食品包装—袋等废?弃物;?   (三)—乱倒污水《乱丢电池、荧光灯管!、电子显示》屏等有毒、有害【物品;   —(,四)焚烧树》叶、垃圾或者其他物!。品;   (五【。)占道加工、制作】、修理?、露:天烧烤、《沿街散发商品广【告;   (—六)在街巷和居【住区从事商业性屠】宰家畜家禽和—加工肉?类、水产《品等活动;   (!。七)其他影响环【。境卫生的行为   !违反前款《第(一)项》、第(二)项规定】。。的责:令改正处以》十元以上五十元【以下罚款违反前款】第(:三)项规定的—责令改正《处以二十《元,以上五?十元以?下罚款违反前款第(!四):项规定?。的责:令改正处以五十元】。以上二百元》以下罚款违反前款第!(五)项《规定的责令改正【;拒不?。。改正的处《以二百元以上一千元!以下罚款违》反前:。款第(六《),项规定的责令—改正处以五百元以上!二千元以下》罚款   第四【十一条 《禁止任何单位—和个人占《。用、:损毁环境《卫生设施《。违,反本款规定责令恢复!原状或者赔偿损【失并处以《。五百元以上二—千元以下罚款—   任何》单位:和,个人不得擅》自拆除、迁》移,、改建、停用环【境卫生设施和改【变环境卫生设施用】途违反规定的—责令恢复原状或者赔!偿损:。失并处以五千元以上!一,万元:以下罚?款因市政工程、【房屋:拆迁等确需拆除、】迁移:或者停用环》境卫生设施》的应当提前报—。告市:容和环?境卫生行政主管部门!。并按照规定重—建或者补《建 第五章》 作业服务》   第《四十二条 城市市】容和环境卫生作业】推行市场化》鼓励单?位和个人兴办城市市!容和环境卫》生作业企业对从【事城市市容和环境】卫生作业的企—业应当?按国家?规定:减免有?关,税费   第四十三!条 从事城市—生活垃圾《经营性清扫、—收集、运输和处【置的企业应当具备】国家规?定的专业技术条件经!市容和环境卫生【行政主管部》门审核批准》后方:可从事经营对未经】批准从事城市生【活垃圾经营性—清,扫、:收集、运《输和处置的企—业责令停止违—。法行为?处以五千元以上【二万元以下罚款  ! 第四十四条 城】市市容和环境卫【。生责任?人可以委托或者以招!标的:方式选?择城市市容和环【境卫生作业企业由作!业企:。业负责责《任区:内的市容和环境【卫生作业责任人【向其支付城市市【。容和环境卫生作业费!用,   由财政性资金!支付城市市容和【环境卫生作业—费用的应当采取【。招,标的方式《。确定城市市容和环境!卫生作业项目—承揽的单位  【。 城市市容》和环境卫生责任人】应当与作《业项目承揽的单位】。签订书面合同  】。。 第四十五》条 :环境卫生作业企【业应当?遵守环境卫生—作业规范达到国【家或:者本省规定的城市环!境卫生质量》标准   鼓—励采用机械化作业】方式对道路和—。公共:场所的清扫、保【洁清:扫,、保洁应当在规定的!。时,间进行减《少,对交通和《居,民,生,活的影响《   第四》十六条 对垃圾【处理实行特许经营】城市人民政府应【当通过市场竞争机制!。选择垃圾处理投资者!或者经营者》具体实施办法依【照国家和省人民政府!有关规?。定执:行 第六章 执法监!督   第》四十七条 》市容:和环境卫生行政【主,管部门应当加强行政!执法队?伍,建设:对执法人员加强【。教育、培训、监【督提高执法人员素】质规范执法》行为遵守《法定程序做到严格】公正文明执法— ,  市容和》环境:卫生行政执法—人,员必须符合国—家规定的条件经考】核合格方可上岗  ! 第四十八》条, 市容和环境—卫生行政主管部门应!当依:照行政处罚法的规】定对当事人实施行】政处罚罚没款应【当使:用省财政部门统一印!制的罚没票》据,并上缴财《。政, ,  第四《十九条 市》容,和环境卫生行政【主,管,部门工?作,人员及其他执法人员!有下列?行,为之一的由》其主管机关或者行政!监察:机关依法《对直接主管人员和责!任人员给《予行政处分;构【成犯罪的依》法追究刑事责任 】  (一)不—依,。照法定程序进行行政!执,法的;   (二)!收取罚款未出—具罚没收据的—;   (三)打】骂、侮辱当事—人的:;,   ?(,四,)故意损坏》、擅自处《。理或者侵占当事【人物品的《;   (五)对】应当受理的》。举报、投诉不受理】对已受理的举报【、投诉?不调查、不处理【的;   (六)其!他玩忽职《守、滥用职权—、徇私舞弊的—   第五十—条 阻碍市》容和环?境卫生行《政主管?部门工作人》员依:法执行职务或—者,侮辱、殴打》市容和环境卫—生专业?作业:人,员妨碍其正常工作的!由,公安机关依照中华】。人民共和国治安管】理处罚法《予以处?罚;构成犯罪的依法!追,究刑事责任 第七章! ,。附,则,   第五十一【条 :本条例规定的行【政,处,。罚由县级以》上人民政府市—。容和环境卫生行【政主管部门实施除】。法律:、行政法《规另有规定外—   实行相对集】中,行,政处罚权的按照【国家和本省有关【规定执行   【第,五十二条 本条例自!2009年1月1】日起施行省人—民政:府1:994年4月—8日公布《的河北?省城:市市:容和环?。境卫生管理实施办】法同时废止》