》 湖南省！人民政？府办公？。。。厅关于加强公—共体育设施建设【。与管理的通》知 》 ， ？ （湘政办发！[2009》]42号) ！各市州、县市—区人民政《府省政府各厅委【、各直属《机，。构 　　为贯！彻落实？中华人？民，共和国体育法—和公共文化体—育设：施条例？（国：务院令？第382号）充分】发挥公共体育设施】功能作用经省—人，民政府同意现就加强！我省公共《体育设施建设—与，管理有关事》项通知如《下 ： ：。 一、充—分认识加强公共体】育设施？建设与管理的意义】 　　公【共体育设施》是，开展：全，民健身活《动的基础条件是公共！服务体？系的重要组成部分加！强公共体育设—施建设与管理是贯】彻党的？。十七大精《神、全面建设小【康社：会的：重要：内容是全《面落实？科学发？。展观：、构建社会主义【和谐社会、满—足人民群众精神文】化需求的内在—要求对于推动我省】经济社会持续协【调发展？具有积极而深—远的意？义各：级各部门要坚持【“统筹规划》、合理布局面向全】民，。、覆盖全省功能【配套、项《目齐全便民惠民【、充分利用”的【原则调动全社会力量！构建公共体育服务】网络满足人民群【众日益增长的健身】需求为提高》。人民群众的》。身体素质和生活质】量提供更《好的服？。务 《 二、加强【公共体？育设施？建设 —　　：（一）各级人民【政，府要将本地区—公共体育设施—建设纳入当地国民经！济和社会发》。展规：划按照“谁建设、谁！受益谁使用、谁管理！。”，的原则对《。辖区公共体》育设施进行统—一，规划建？设有条件的市州要建！设和完善能够承办】全省综？合性运动会》和部分？全国单项体育比【赛的体育《中心：；有条件的县市区体！育设：施要达？到有一个标准田径】场、一个《灯光篮球场、一【个标准游《泳池、一个》训练房的建设—目标；建制镇—、，乡集：镇要逐步建成相对】集中：且有一定规模的【公共：体，育活动场所》能提供篮球、乒乓球！等基本体育健身【服务机关、团体、企！事业单？位要积极《创造条件加强内部】体育设施建》设不断丰富干部职工！的精神？文化生活 】 　　（二）各级！人，民政府要将公共体】育设施的建设、维】修、：管理资金列入本【级人民政府》基本建设投资计划】和财政预算要广泛调！动，社会力量《参与公？共体育设施建设【和管理形成政府主导！、社会？参与、齐建共管的新！格局 《 　　（三】）各地应当》在城乡建设总体【。。规划和控《制性详细规划中【按规定确定公共体】育设施的建设用【地独：立的公共体育—中心应当编制修【建性详细《规划：城市社区内》的公共？体育设施纳》入居住区（》居住小区《）规划统一安排要】按照：。城，市社区体育设施【建设用地指标规定】切实保？。。障城市社区公—。。。共体育设《施建设？所需用地省国土【资源、建《设、体育行政—主管部门要结合我】省实际加快制订全】省镇、乡体育设【。。施建设用《地指标的《有关规定任何单位和！。个人不得《擅自占用现有和规】划的公共体育设施建！设用地或者改变其用！途，特别是？地段较好且符合方】便，群，众就近参加体育活】动要求？的公共体育设施用地！不，得用于商业、房【地产等非《体育用途公共—体，育设施建设预留【地由：县级以上国》土资：源，、城乡规《划，行政主管部门按【照国家有关用地【定额指标和城乡【规划依照法定程【序审批确因特殊【情，况需要调整》公共体育设施—建设预留地的应【坚持“先调整、后】执行”的原则在征】求，同，级体育行政主—管部门意见后依法】调整城乡规划—重，新确定？公，共体育设施建设预】。留地并不得少—于原有面积 — ， ？ ？ 　　（四）】公共体育设施设【计，既要符？合国家和省相关技】术标准？和规范？又要考虑当地实际】兼顾：社会长远《发展建设方案—。先由建设《。行政：主管部门会同—发改：、城乡？规划、体育等有关单！位组：织专家论证》后本着实用》、安全、科学、美】观等要求进行—设计要？采取无障碍措施方便！残疾人使用 ！ 　　（》。。五，）新建、改》扩建居民《住宅区？应当按？照国家、省有关【规定规划和》建设公共《体育设施城乡规划管！理部门在《审批规划设计方【案时涉？及公共体《育设施的《应当征求体育行政主！管，部门的意见居民住宅！区，配套建设的体—育设施？应当与居《民住：宅区：。的主体工程同时设】计、同？时施工、同时投入使！用居民住宅》区体育设施竣工验收！应当有体育部门参】加任何单《位或个人不得擅【自改变体育设施【建设：项目和？功，能不得缩小建—。设规模和减少—用地指标《如，有违反其建设规【划不得批《准建设工《程不得验收》和，。投入使用《 　【　（：。六）加快实施农【民体育健身工程各地！各部门要按照湖【南省“十一》五”农民体育健身】工程方？案要求？认真组织实》施农民体育健身工程！争取“十一五”期】。间全省12》％，的行政村完成体育设！施建设使我省农村体！育设施条件》有较：。大改善 】 三、进《一步加强公共体育】设施管理《 ， ， 　　（一）【各级体育行政主管】部门和公共体育【设施管理单》位必须充分发—挥公共？体育设施《服务公众的功能公】共体育设施管—理单位要建立、健】全服务规范和—安全管理制度并向】。社会公布依法—配备安全《保护设施和人员【要加：大对公众开》放力度最大限度【地提高场馆》利，用率：使之：惠及百姓《服务社会公》共体育设施因—维修等原因需要暂】停开放？的应提前7日向社】会公示 【 ， 　：　（二）因城乡建】设发展和城》乡规划确需拆除原】。有公共体育》设施或者改变其功】能、用途的当地人】民政府在作》出决定前《应当：组织专家和体育部】门专：业人员？论，证并征得上》一级体育行》政主管部门同—。意报：上一级？人民政府批准—后方可实施》。凡涉及大《型公共体育》设施：拆除或改变其功能、！。用途的上《一，级人民政府在批准前！应当举行听证会经】批准拆除公共—体育设？。施或者改变》其功能、用途的当】地人民政《府应：当依照国《家有关法律、法【规，择，地重建重建的公共体！育设施？。应，当符合国《。家、：省有关标准和规【划要求一般不得小】于原有规模》迁建工作应当坚持】先建设后拆除—或者：建设拆除《同时进？行的原则《迁建所？需费用由造成迁建】的单位承担 【 ， ？　　：（三）公共体育设施！管理单位提》供服务可适当收费由！。。省物价局会同省【财政：厅、省体育局依据】有关法律法规对【公共体育设施—服务收费《范围、？收，。费标准提出》。指导性意见》市州或县市区体育行！政，主管部？门，提出：公共体育设施收费】具体方案报同级【价格主管部门依【。法审查批《准后执行对学生、老！年人、残疾人应予以！免费或优惠》。。开放所收费用按收】支两条线管理—用于公共《体育设施《的维：护、管？。理和事业发》展不得挪作》。他用收支情况应接】受，同，级体育、财政、物】价和其？他有关？部门的监督管理财政！部门：不得因？公共体育设施管【理单位的服务性收费！而抵减其正常经费 ！ ， 》