《 ， 《 湖南省人民政府！办，。公厅关于《加强：公共体育设》施，建，设与管理的》通知 ！ 《 （湘？。政办发[200【9]42号) ！ 各市州、县—市区人民政》。府省政府《。。。各厅委、各直属【机构 ？ 　　为贯彻落！实中华人民》共和国？。体育：法和公？共文化体《育设施条例》（国务院令第38】2，号）充分发挥公共】体育设施功能作用】经省人民政府同【意现就加强我省【公共体育设施建【设与管理有关事项】通知如下 】 一、《充分认识加强公共】体育设施建设与【管理的意义 ！　　公？共体育设《。施是开展《全民健身《活动的基《础条件是公共服务】。。体系的？重要组成部分加强】公共体？育设施建设与管【理是贯彻党》的十七大精神—、全：。面建设小康社会的】重要：内容是全《面落实科学发展观、！构建社会《主义和谐社会、满】足人民群众精神文】化，需求的内在要求对于！推动我省经济社会】持续：协调发展具》有积：极而深远的》意，。义各级？各部门要坚》。持“统？筹规划、合理—布局面向全民、覆】盖全省功能配套、】项目齐全便民—惠民、充《分利用”的原则【调动全社会力量【构建公共体育服务网！络满足人《民群众日益增长的健！身需：。求为提高人》民群众的身体素【质和生活质量—提供更好的服—务 ？。 二、加强】公共体育设施—建，设 ？ 　　（》一）各级人民—政府要将本地—区公共体育》设施建设纳入当地】国民经济和社会发】展规划按照“谁【建设、？谁受益？谁使用、谁管理”的！原则对辖区公—共体育设施进行统一！规划建设《。有条件？的市州要建设和完】善能够承办》全省综合性运动【。会和部分全国单项】体育比赛的体—育中心；有条件的县！市区体育设》施，要达到有一个标准田！径场、一《个灯光篮球场、一】个标准游泳》池、一个训练—房的建？设目标；建制—镇、乡？集，镇要：逐步：建成：相对集中且有一定规！模的公共体育活动场！所能提供篮球、乒】乓球等基本体育健身！服务：机，关、团体、》企事：业单位要《积极创造条件—加强：内部体育设施—建设不？断丰富干部》职工的精神》文，化生活 — ？　　（二）各—级人民政府要—。将公共体《育设施的建》设、维？修、管理资金列入本！级，人民政府基本—。建设投？资计：划和财政预算要【广，泛调动社会力量【参，与公共体育设施建】设和管理形》成政府主导、社会】参，与、齐建共》管的新格局》 ？ ？　　（三）各—地应当？在城：乡建：设，总，体规划和控制性详】细规划中按》规定确定公共体【育设施的建设用地】独立的公共体—育中心应当编—制，修建性详《细规划？城市社区内》的公共体育设施纳入！。居住区（《居住小区《）规划统一安排要按！照，城市社区体育设施】。建设用地指标规定】切实：保障城市社区—公共体育设施建设所！需用：地省国土《资源、建设、体【。育行：政主管部门要结【合我省实际加快【制订：全，省镇、乡体育—。设施建设《用地：指标的有关规定【任何单位《和个人不得擅自占用！现有和规划》的，公共体育设施建设用！地或者？改变：其用途？特，别是地段《较，好且符合方便群众就！近参加？体育活动要》求的公共《体，育设施用《地不得用于商业、房！地产等非体》育用途公共体育设】施建设？预留地？。由县级以上》国土资源《、城乡规《划行政主管部—门，按照国？家有：。关用地定额指标和城！乡规：划依：照法定程序审批【确因特殊情况需要调！整公共体育》设施建设预留地【的应坚？持“：先调整、后执行【”的原则在征求同级！体育行？政主：管部门意见后依法调！整城乡？规划重？新确：定公共体育设施建】。设预：留，地并不得少于原有面！积 ？ 《 ， 　　（四】）公共体育设施设计！既要符合国家—和省相关《技术标准和规—。范又要考虑当地实际！兼顾社会长远发展建！设方案先《由，建设行政主管—部，门会同发改、城【乡规划、体》育等有关单位—组织专家论证—后本着实用、—安全：、，科学、？。美观等要求进行设】计要采取无障—碍，。措施方便《残疾人？使用 ？。 　　（五！）新建、改扩建居民！住宅区应当按照国】家、省有关规定【规划和建设》。公共体育设》。施城乡规划管理部】门在审批规》划设计方案时—涉及公共体育设施的！应当征求《体育行政主管部【门的意见居民住【宅区配套建设—的体：育设施应当》与居：民住宅区《的主体工程》同时设计、》同时施工、同—时投：。入，。使用居？民住宅区体》育设施竣《工验：收应当有体育部【门参加任何单—位或个人不得擅自改！变体育设施》建，设项目和功能不得】缩小建设《规，模和减少用》。地指标如有违—反其建设规划不【得批准建设工—程不得验《收和投入《使用 —。 　　（六）加】快实施农《民体育健身工程各】地各部门要按照湖】。南省“十一五”农民！体育健身《工程方案《要求：认真组织实施—农民体育健身—工程争取《“十一五”期间全省！1，2％的行《政村完？成体育？设施建设使我省农村！体育设？施条件有《较大：改善 》 三、进一步】加强公共体育设施】管理 ？ 　　（一【）各级？体育行政主管部门和！公共体育设施管【。理单位必须充分【发挥公共体育—设施服务公》众的功能公共体育设！施管理单《。位要建立、健—全服务？规范和安全管—理制度并向社会【公布依法《配，备安全保护设施和】人，员要加大对公众【开放力度最大限【度地提高场》馆利用率使之惠及百！姓，服务社会《公共体？育设施因维》修，等，原因需要暂停开放】的应提？前7日向社会—。公示 》 ？　　（二）》因城乡建设》发展和城乡规—划确：需拆除原有公共体】。育设施或者改变其】功能、用途的当地人！民政府在作出决【定前应当《组织专家和体育【部门专业人员论证并！征得上？一级体育行》。政，主管部门同意—报上一级人民—。政府批准后方—可，实施凡涉《及大型公共体育【设施：拆除或改变其—功能：、用途的上》一级人民《政，府，在批准？前应当举行》听证会经批准拆除】公共体？育，设施或者改变其功能！、用途的《当地人民政府—应当依？照国家有关法—律、法规择地重建】重建的公共体—育设：施应当符合国家【、省有关标准—和规划要《求，一般不得小》。于原有规模迁建【工作应当坚持—。先建设后拆除或者建！设拆除同时进行的原！则，迁，建所需费用由造【成迁建？的单位承担 — 　—　（三）公》共体育设《施管理单位提供【服务可适当》。收费：由，省物价局会同省财政！厅、省体《。育局依据有关—。法律法？规对公共《体育设施服务收【费范围、收》费标：。准提出指导性—意见：。。市州或？县市区体《育行政主《管部门？提出公共体育—设施收费具体方案报！同，级价格主管部门依法！审查：。。批准后执行对—学，生、老？年人、残疾人应予】以免费或优惠—开放所收费用按【收支两条《线管：理，。用于公共体育设施的！。维护、管理和—事业发展不得挪【作他用收支》情，况应接受同》级体育、财政、物价！和其他有关部门【的监督管理财政【部门不？得因公共体育—设施管理单》。位的：服，务性收费而抵—减其正常经》费 ： —