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: , 湖南省人民政【。。府办公厅关于加强公!。。共体育设施建—。。设与管理的通—知
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(湘政办发—[2009]42】号)
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各:市州、县市区人【民政府省政府各厅】委、各直属机构
! 为贯彻落】实,中,华人民共和国体【育法:和公共文《化体育设施条例(】。国务院令第》382?号,)充分发挥公共【体育设施功能—作用经省《人民:。政,府同意?现就:加强我省公共体【育设施建设与管理有!。。关,事,项,通知如下《
一、】充分认?识加强公共体育设施!建设与管理的意义 !。
》公共体育设》施是开?。展全民健身活—动的基?础条件是公共服务】体系的重《要,组成部分加强公共体!育,设施建设与管—理是贯彻党的十七大!精神、全面建设小康!。社会:的重要内《容是全面落实科学】发展观、《构建社会主义和谐】社会、满《。足人民群众精神文化!需求的内在要求对】。于推动我省经济社会!持续协调发》。展具有积极而深远的!。意义各级各部门【要坚持“统筹—规划、?。合理:。。布,局面向?全民、覆盖全省【功能配套、》项目齐全便民惠民】、充分利用”—的原则调动全社会力!量构建公共体育服务!网络满足《人民:群众:日,益增:长的健?身需求为《提高人民《。群众的身体》素质和生《活质量提供》更好的服务》。
—二、加强公共体育】设施建设
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(一》。)各:级人民政《府要:将本地区公共体育设!施建设纳入当—地国民经济和社会发!展,规划按?照“谁建《设、谁受益谁—使用、?谁管理”的原—则对辖区《。公共体育设施进行】统一规划建》设有条件的市州【要建:设和完善能够承办全!省综合性运动—会和部分全国单【项体:育,比赛:的体育中《心;有条件的县市】区体育设施》要达到有一》。个标准田径场、【一个灯光篮球场、一!个标准游泳池、【一个:训练房的建》设目标;建制—镇、乡集镇》要逐:步建:成相对集中且—有,一,定规模的公共体育活!动场所能提供篮球、!乒乓球等基本体【育健身服务机关【、团体、企事业单位!要积极创造条件加强!内部体育《设施建设不断丰【富干部职工》的精神文化生活 !
》 (二)各级人民】政府要将公共体育设!施的:。建设、?维修、管理资金列入!本级人民《政府基本建设投资】计划和财《政预算要广》泛调:动社会力量参与【公共体育设施建【设和管理形成—政府主导《、社会参与、齐建】共管的?新格局? :
《 (三)各—地应当在城乡建【设总体规《划和控制性详细【规划:中按规?定确定公共》体育设施的》建设用地独立的公】。共体育中心应当编】制修建性详》细规划城市社区内】的公共体《育设施纳入居住区(!居住小?区):规划统一安排—要,按照城?市社区体育设施建】设用地指标规定【切实保障城市社【区公共体育设—施建设所需用地【省国:。土,资源、建设》、,体,育行政主《管部:门要结合《我省实际加快制订】。全省镇、《乡体育设施》建设用地指标的有】关规定任何单位和个!人不得?擅自占用现有和规划!的公共体育设施建设!用地或?者改变其用途特【别是地段较好—且符合方便群众就近!参加:体育活动要求—。的公共体育》设施用地不得用【于,商业、房地产等非体!育用途公共体—育设施建设预留地】。由县级以上国土资】源、城乡规划行政主!管部门按照国家有关!用地定?额指标和《城乡规划依照法定程!序审批确因特殊【情况需要调整公共体!育设施建《设预留?地的应?坚持“先调整—、后执行”的原则】在征求同级体育行】政主管部门意见【后依法调整城乡【规划:重新确定公共体育设!施建设预留地并不】得少于原有面积 】
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】 ,(四:)公共体育设施设】计既要符《合国家和《省相关技术》标准和?规范:又要:考虑当地实际兼顾】社会长远发展建设方!。案先由建设行—政主管部门》会同发改、城乡规】划、体育等》有关单位组织专家论!证后本着实用、安全!、科:学、美观《等要求?进行:设计要采取》无障碍措施方—便残疾人使用
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(五)新】。建、改扩建居民住】。宅区应当按照国【。家、省有关规—定规划和建设公共体!育设施城乡规划管】理部门在审批—规划设计《方案时涉及公共体育!设施的应当》征求:体育行政主》管,。部门的意见》居民住宅区配套【建设的体育设施【应当:与,居民住宅区的主体】工程同时设计—、同时施工、同时投!入使用居民住宅区体!育设施竣工》验收应当有体育部】门参加任何》单位或个人不得擅】自改变体育设施【建设:项目和功能不—得,缩小建设规模—和减少?用地指标《如有:违,反其建设规划不得】批准建设《工程不得验收—和投入使用 【
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《 (六)加快实施农!民体育健身工程各地!各部:门,。要按照湖南省“十一!。。五”农民体育健【身,工,。程方案要求认真【组织实施《农民体育健身工【程争取“《。十一五”期间全省1!2%:的行政?村完成?体育设施建》设,使我省农村体—育设施条件有较大】改善 《
三、进一】步加强?公共体育设》施管理 《
(一【)各级体育》行政主管部门和公共!体育设施管》理单位必须》充分发挥公共体育设!施服务?公众的功能公—共体育设施管—理单:位要建立、》健,全服务规范和安全管!理制:度并:向社:会公布?依法配?备安全保护设—施,和人员要加大对【公,众开放力度最大限】度地提高场馆—。利用率?使之惠及百姓服【务社会公共》体育设?施因维修等原—。因需要暂停开放【的应提前《7日:向社会?公示
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(二)因城乡!建设发展和城乡规】划,确需拆?除原有?公共体育设施或者改!变其功能、用途【的当:地人民政府在—作出决定前应当组织!专家和?体育部门专业—人,员论证并《征得上一级体—育行政?主管部门同意报【上一级人民》政府批准后方可【实施:凡涉及大《型,公,共体育设施拆除【或改:。变其:功能、用途的上一】级人民政府在—批准前应当举—行听证会经批准拆】除公共体育设施【或,。者改变其《功能、用途的当【。地人民?政府应当依照国家】有关法律、法规择】地重建重建的公共体!育设施应当符合【国家、省有关标【准和规划要求一般】不,得小于原有规模【迁建工作应》当坚持先建》。。设后拆除或》者建设拆除同时进】行的原则迁建所【需费用由造成迁【建的单位承担 【
【(三)公共体—育设施?。管理单?位提供服务可适【当收费由省物价局会!同省财政厅》、省体育局依据有关!。法律法规对公—共体育设《。。施服务收费范围、收!费标准?提出指?导性意见市州或【县市区体育行政主管!部门提?出公共体育设—施收费具《体方案?报同级价格主—管部门依法》审查批准后》执行对学生、—老年人、残疾人应】予以免费或》优,。惠开放所收费用按收!支两条?线管:理用于公共体育【设,施的维护、管—理和:事业发展不》。。得挪:作他用收支情况【应接受同级体育【、财政、《物价:和其他有《关部门的监》督,管理财政部门不【得,因,公共体育设施管理】单位的?。服务:性收费?而抵减其正常经【费
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