？ ， ， 湖南】省节能减排》计量监督管》理办法（征求意见稿！） ！ 关于征求湖！南省节能减排—计量监？督，。管理办？法（：征求意见稿）—意见的通知 —     为了贯】彻科学立法、民主立！法精神增强立法【透明：度提高立法》质量现将湖南—。省实施湖南省节能减！排，计量监督管理办法】（征求意见稿）【全文公布欢》迎社会各界人士【于，20：12年8月5日前通！过信函、传真或者电！子邮件方式》向湖南省人民—政府法制办公室提出！宝贵意见 　　】二，O一二年七月十【。九日： 第一条（【立法目的《） ：。  ：   为了保证用能！、排污计量数—据真实？、准确促进节能【。。减排保护和》改，善环境根据中华【人民共和《国，计量法等法律、法】规的规？定结合本省实—际，制定本办《法， 第二《。条，。（适用范围） 】    本省—行政区域内用—能、排污计量以及】节能减排计量—监，督管理活动,适【。用本办法 第三】条（：管理体制）  】   县级以上人】民政府质量技术监督！部门主管本行政区】。域内：。节，能，减排计量《监督管理工作 】    县级以【上，人民政府发展和改】革、经济和信息化、！住房和城乡建设、】。交通运输、管理机】关事务工作的机【构、环境保》。护，等部门按照各自职责！负，责，。用能、排污的—计量管理工作 第！四条（？计量规划）  】   县级以上人】。民政府应当将节能减！排计：量工作？纳入国民经济和社会！发展规划《、年度计划推广【。先，进，的节：能减排计量检测技术！和管理方法 — 第：。五条（表《彰奖励）   】  县级以上人民】政府对计量器具配】备，完善、管理先进、】节能：减排：成，效显著的企业—事业单位给予表彰、！奖励 第六条【（计量管理相对【。人）  》。   用能、排污】单位：应当建立健全—计量管理制度配【备、使用检定合格】的用能、排污计量】器具维护《计量器具正常运行加！强计量？监测：确保计量数据真【实、准确 —    《能源、排污监测、】计，量、：审计、检测等机构】应，当具有为节能—减排计量监督管理】提，供技术服务》的专业设备及技【术条件依法取得相关！技术机构资质 【     能—源，、排污监测、—计量、审计、检测等！机构的工作人员【。。应当具备计》。量专业知《识和相应的管—。理能力依法》取得：相关从业资》格 ？第七条（计量器具】配备） 》    除按照国家！强，制性标准的规—定配备用能、排污】计量：器具外因《工况条件或者制【造水平的限制无法】配备的应当制—定与用能《量、损耗量、排【污量等相应的限额和！评定：方法报所在》地县级人民政—府质量技术监督部门！备，案 第八条（【禁止性规定） 】     禁止使用！下列用能、》排，污计量器具 —。   ？  （一《）未经检定》或，者超过？检定有效期的； 】。     》（二：。）性能、准确度【不符合计量标准要】。求的；    】 （三）伪造或者】损，坏检：定标记、防伪装置、！封缄的；《     —（四）未经审批许】可，生，。产的； 《     》。（五）其他法律法】规规定禁止》使用的 第九条（！强制检定） ！    建立健【全用能、《排污计量器具—强制检定制》度     纳】入国家计量器具产品！型式批准目录—或者进口《的用能、排污计【量器具应《当由：法定的计量部门【依法：强制检定未经强【制检定或者强制【检定不合格的用能】、排：污计量器具不得使】用 第十条—（非强制检定）【     —非强制检定的用【。能，、，排污：计量器具《使用单位可以—自行定期检定或【者委托计量机构【检，定并接受所在地县级！人民政？。。府质量技《术监督部《门的监？督检查 第十一条！（重：点用能、排》污计量）《     —重点：用能、排污单—位应当按《照国家、行业或者】地方标？准要求计量用—能、排污接受—所在地市级人民政】。府质量技术监督部门！核，查 ？。   ？ 对大宗《能源的？交易、消耗状—况和排污《权交易用能、排污单！位可以委托具备【法定资质的计量机构！实行：第三：方计量 《 第：十二条（计量数【据） ？    《 用能、排污单位向！相关质量技术监督】部门报送《用，能，。、排污计量数据应】当真实、准》确具有可追溯性【并配合相《关，。。质量技术监督部门对！计，。量，数据进行定期量【。。化评价和核查  ！。   ？用能、排污单位【不得虚报、谎—报计量数据不得【伪造、隐匿、销【毁原始计量数据资料！及其他？。证据,不得拒—绝、阻碍、》干扰：相关：质量技术监督部门】对，计量数据进》。行，定期量化评价和核查！ 第十三》条（重点用能计量数！据）  》 ，   ？重点用能单位应当按！照规定的期限—。将，用能：计量：数据接入《在线监测平台实【现用：能计量数据》在线采集    ！ （一）新》建、改造项目—的期限为《方案报备《后3个？月内；    】 ，（二）在用项目【的期限为方案报【备后1个月》内 第十四条【（重点排污计量数】。据）     重！点排污单位》安，装在线监控计—。量器具出具》的数据应当作为排污！申报的依《据， 第十《五条（计量数据【计，算）    【 用于交易结算、】考，核评价、统计分【析，的用能、节能、能】。耗、排污及其—折算所需的计量数据！应当以计量器—具检测的实测结果】为基础并按》照国家、行业—或者省统一规—定的计算方法—计算 第十六条】（计量检测） 】   ？ 用能、排污单【位，采购、使用、维【修节能减排设备需要！检，测相关计量器—具，的可以委托具备资】质的计量检测—机构检测  【   推广》节能减排《新产品？或者：技术改造项目的【单位应？当在技术标》。准或者技术改造方案！。中注明节能减—排计量指标和参【数并向具备资质【的计：。量检测？机构申请检测—检测不合格》的不得生产、使用 ！ 第十？七条（监管重点）】 ，     县—级以上人民政府【管理节能工作的【部门确定重》点用能单《位环境保护行政【主管部门确定—重点排污《单位应当及》时通：报同：级质：。量技术监《督部：门 第十八—条（计量信息）【  ？。   县级以—上人民政府质量技】术监督部门应当【会同管理节能工【。作的部门《、环境保护》行政主管部门加强】用能、排污计量【。数据共享平台—建设提供节能减排】计量：信息服务 第十】九条(监《督检查事项) 】    》  计量《监，督检查的主要事项】     （一】）用能？、排污计量》管理制度《、计量？管理人员配》备及培训《、，计量器具一》。。览表、网络图、【档案、标识管—理及原？始，检测记？录、报表等情况；】。     （【二，）用能、排污计量器！具配备及周期检定情！况；     （！三）用能《、排污量数据的采集！、传输、《汇总与计量器具检测！结果的比《对情况； —    （四—）用能、排污计【量，指标达标及现—场核查计《量数：据情况？； ：   ？  （？五）节能减》。排新产？品及：技术改造项目的【计量指标、参数检测！情况 第二】十条：(监督检查职权) ！      —。。计量行政执》法人员查处用能【。、排污计量违法行为！依法行使下列职权】   《。  （一）》向用能、排污及有关！单位法定代》表人、主要负责人和！其他有关《人员调查；   ！  （？二）对一次性显示、！不，可，。复现的计量数据提】。前采样、测》试；   —  ：（，三）查阅、》复制与被检查计【量，行为的原始》记，录，、票据、账本、合同！、凭证、报表、【文件、业务函—电等有关资料—； ：   ？  （四）使—用录音、《摄像等技《术手段收集证据； ！  ：   （五）法律】法规规定《的其他职权 第二！。十一条（行政处罚）！ ：   ？。  违反本办—法，的规定有下列情形之！一的由县级以上人】民政府质量技术监督！部门责令限》期改正；逾期不改】正的处10》00元以上3万元】以下罚款《 ，  ：   （一》）未按？规定配备、使用【用能、排污计—量器：具的；   【  （？二，）使用禁止》使用的用能》、排污计量器—具的；  —   （三）使用】未经强制检定或者】强制检定不合—格，的用：。能、排污计》量器具的《；     【（四）虚《报、谎报《。。计量数据或者伪造、！隐匿、销毁原—。始计量？数据资料及其他【证据的；  【。  ： （五）不以—计量检测实测结【果作为量《值基础或者不—按照规？定的计算方法计【算，的 第二十二条（！行政：责任） 《 ，    《从事节？能减排计量监督工作！人，员玩忽职守、滥用】职权、徇私舞—弊的：依法给予行政处【分；构成犯罪的依】法追究刑事责任【 第二《。十三条（施行日期）！     本【办法自20》12 ？年，7 ：月19 日起施【行 》