【
湖南省河道!采砂许可证发—。放,管理试行办法
!
】
关于印发湖—南省:。河道采砂《许可证发放管理【试行办?法的通知
各【市州:水利(水务)局、国!土资源局、交—。通运输?。局现将湖南省河道】采砂许可证发放管理!试行办法印发给【你们请认真》贯彻执行
— 二○一二—年四月?二十五?。日
:
第一条 为—了加强河道》采砂管?理确保防洪、供【。水、航?运和水生态安全根】据中华人民共和国】水法、中华人—民共:和国矿产资源法、中!华人民共和国河【道管理条《。例、中华人》民共和国航道管【。理条例、中》华人民共和国内【河交通安全管理【条,例等法?律法规结合本省实】际制定本办法—
第二条 在本省!行政区域的河道管】理,范,围内从?事采砂及《其管理活动》应当遵守本》办法在长江干—流湖南段内从事采砂!及其管?理活动的按照长江河!道采砂管《理条例规定》执行
— 本办法所称】河,道采砂是指在河道】管理范围《内,。的,采挖砂、《石和取土活动本【办法所称河道包括湖!泊、人工水道、水】库、行洪区》、蓄洪区、滞洪区】等
第三条— 河道?采,砂管理?实行人民政府—行政首长负责制【建立“政府主导【、水:利,主管、部门配—合”的管《理,体制各级人民—政府应成《立,以政府主要》领导负责的领导【小组加强对河—道采砂?管理工作《的领导做好有关组】织、协调工作
】第四条 各》相关:部门分别履行以下】职责
【 县级以》上水行政主管部门】负责组织《编制河道《采,砂规划、《河道采砂防洪影响评!价、统一发放河【道采砂许可证、组】织河道?砂石开采权的有【偿出让、河道采砂统!一监:督管理牵头组织【考核考评
】 县《级以上国土资—源行政主《管部门?负责河?砂资源地《质调查评价》、资源储量管理、资!源权益价款评估参】。与编制?河道采砂规》。。划、河道砂石开【采权的有偿出让【、河道采砂许可的】会签
》 县级以上交!通,运输行政主管部门负!责采砂船只、砂【石运输船只管理【及其水上交》。通,安全的监督管理工作!参与编制河》道采砂规划、河道】采砂许可的会签
】
县【级以上?公安部门负》责水上治安管—理工作?依,。法打击河道采砂活动!中的违法《行为
?
其他相!关部门依照部门职责!负责河道采》砂管理有《关工作
第五条】 河道采砂实行统】一规划
】 洞庭湖和—湘,水、资水、》沅水、澧水干流及】省人民政《府确:定的其他重》要河道的采砂规划,!由省水利厅会—同省国土资源厅、交!通运输厅等行政主管!部门进?行,编制报省《。人,。民政:府批准
!。 其他河《道采砂规划由—有关市州、县—市区水利(水务【)局按照河道管理权!。限会同同级国—土,资源、省交通运输等!行政:主管:部门进行编制报【同,级人民?政府批?准并报上《一级:人民政府备案
! ?。。 河道采砂规划【确定的禁采区—、禁:。采期等依法》应公:开的事项由县级以】上人民政府向社会公!布
第六条 河】道采砂规划》应当:包括下列主要内容】
(】一)禁采《区、可采区和保留区!,禁采期和》可采期;
】 (二)总开】采资源?量、年度开采—资源量?和采砂许可数量;
!
《 (三)采—砂方:式、:开采深度、开采范】围,;
》 (四)弃料】处,理、环境整治及现】场清理要求;
】 (五)砂!场和砂石码头—设置
第七条 下!列河道?范围为禁采区—
《 (一)堤【防、闸坝、水文【观测:、,取水、排水、—。护岸等工程设施安】全保:护范围;
】 ?(二)桥梁、码头、!电缆、管《。道、线路等工程设施!安全保护《范围;
— (三)河】道险:工、险段;》
(】四):饮用水?源保护区;
【 ? (五)有关法律!法规禁止《采砂的?其他区域
第八条! 河道水情、工情】、汛情等发生紧急】。情,况,或者航道《变迁时县级》以上水行政主管部】门,可以在河道采砂【规划确定的禁采【区、禁采期外—扩大禁?。。采范围、延长禁【采期限
第—九条 河《。道采砂实行“统一】发证、统《一收费?、依规使用”原则】
【河道采砂许可证由】水行政主管部门统】一,发放具体《。发证管理办法由省】水利:厅会:同省国土资源—厅、省交通运输厅等!部门制?定收费使用管理办法!由省财?政厅会同省水利【厅、:省国土资源》厅、省物《价等部门制定—
第十《。条 依规《划实行招标、拍卖】、挂牌等《有偿:出让方?。式取得河道砂石【开采权的应》报经省?级水行政《主管部门批》准
第《。十一:条 从?事河道?采砂:的,单位和个人必须遵】守以下?规定
》 《(一)在采砂船舶、!机具适当《位置悬挂河道—。采砂许可《证;
】 ,(二)按《照采砂许《可证载明的范围【、开采量、开采方式!、开采深度和期【限进:行开采;
! (?三)及时清理现场平!。整河道涉及航道的应!当,清理至满足航道【通航规范要求禁止在!河床:弃置尾?堆;
】 (四)按照国家规!。定设立信《号标志不妨碍通航安!全;
?
: (五)服】从,水利、国土》。资源、交通运输、】。公安等行政》管理:部门的监督》管理;
第十二】条 河?道采砂禁止下列行】。为
】(一)在采》砂船:。上进行?分筛;
! (二?。)在河道内弃置尾】堆;:
【(三)在采》砂船上安置吸砂【。设备;
】。 (?四)伪造《、,涂,改,或者买卖、出租、出!借或者以其他方式】转,让河:。道采砂?许可证?;
】(五)采《砂船:舶、机?。具在:禁采区滞留》;
? (—。六,。)有关法律法规规定!的,其他行为;
第十!三条 采砂船舶在】禁采期内应当在【所在地县《级,以上人民政府交通运!输主管部门指定【的,地,点集中停《放不:得擅自离开
【第十四条 河道砂】石资源属于国有资】源除经国家批—。准外一律应采取【招标:、拍卖、挂牌—。等有:偿出让?方式并依法收取国有!资源有偿《使用收入
》
》 通过招标》、拍卖、挂》牌等有?偿出让?方式:取,得,河道砂石开采权的应!当按成交价款全额缴!纳河道砂石开采权有!偿出让价《款
【 已经采取协议等出!让方式?取得河道砂》石开采权的在—许可:期限内应当按有资】质,(格:)单位?评估确认的结—果缴纳协议出—让价款
第—十五:条 在航道内非法】采砂影响《通航安全的由交通】运输行政主管部门依!照中华人民共—和国内河交通安全管!理条例?和中华人民共和国航!道管理条例》等规定给《予处:罚
第十六条【 违反本办法的其】他,。行为应当予》以处罚的按照有关】法律法规由有关部门!予以处罚
【
,