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—湖南省?河道采砂许可证【发放管理试行—办法
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关于印发湖南省河!道采:砂许可证发》放,管,理试行办法的通知
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各市?州水利(水务)【局、国土《资源局、交通运输局!现将湖南省河道【采砂许可《证发放管理》试,行,办法印发给你们【请认真贯彻执行
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二○一二年四!月二十五日
第】一条 为了加强【。河道采?砂管理确保防洪、】供水、航运和水【生态安全根据—中华人民共和国水】。法、中华人民共和】国矿产?资源:。法、:中,华人民共和国河道】管理条例《、中华?人民共和国航—道管理条例、中华人!民共和国内河交通安!全管理条例》。等法律法规结合本省!。实际制定本》办法
第二条 】在本:省行政区域的河【道管理范围》内从事采《砂及其管理活—动应当遵守》本,办法:在长江干流湖—南段内从事采砂及】其管理活动的按照长!江河道采砂管—理条例?规定执行
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》 本办?法所:称河道采砂是指在】河道管理《范围内?的采挖砂、石和【取土活动本办法【所称河道包括湖泊】、,人工水道、水库、】行洪区、蓄洪区、滞!洪区:等
第三条 【河,道采砂?管理实?行人民政府行政首长!负责制?。建立“政《府主导?、水利主管、—部门配合”的管【理体制各级人民政】。府应成立《以政府主要领导负责!的领导小组》加强对河道采—砂管:理工作的《领导做好有关组织】、协调工作》
第四条》 各相关部》门分别履行以下职】责
— 县?级以上水行政主管部!。门负责组织编制河】道采砂规划、—河道采砂防》洪影响评价、—统一:发放河道采砂许可证!、组织河道砂石开采!权的有偿出让、【河道采砂统一—监督管?理牵头?组,。织考核考评》
: 县级【以上国土《资源行政主管部门负!责河砂资《源地质调查评价、】资源储量管理、【资,源权:益价款评估参与编制!河道采砂《。规划、河道砂石【开采:权的有偿出》让、河道采》砂许可的会签—
— 县级以《。上交通运输行—政主管部门负责【采,。砂船只、砂石—。运输船只管》理及:其水上交通安全的】监督管?理工作参与编制河】道采砂?规划、河道采砂许】。可的:会签
】 县级?以上公安部门—负责水上治安管理】。工作:依法打击河道—采砂活?动中的违法行—为
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, : 其他相关【部,门,依照部门职责—负责河道采砂管【理有关工作
【第五条 河道采砂实!行统一规划
! 洞庭》湖和湘水、》资水、沅《水、澧?水干流及《省人民?政府确定的》其他:重要河道的采砂规】。。划,:由省水利厅会同【省国土资源厅、交通!运输厅等行政—主,。管部门进行编制【报省人?民政府批准
【 其他河道!采砂规?划由有关市》州、县市区水利(】水务)局《按照河道管理权【限会同同级国土资】。源、省交通运输【等行政主管部门【。进行编制报》同级人民政府批准】。并报上一级人民【政府:备案
】 河道?采砂规划《确定的禁采区、【禁采期等依法应【公开的?事项由县《级以上人民》政,府向社会公布
第!六条 河道》采砂规划应当包【括下列主《要内容
! (一)禁》。采区、?可采:。区,。和保留区,》禁采期和可采期;】
【(二)总开》采资源量《、年度开采》资,源量和采砂许可数量!;
》 ?(三)采砂方—式,、开采深《度、:开采范围;
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? (四》。)弃料处理》、环境整治及现场】清理要求;
! (五)砂【场和砂石码》头,。设置
第七—条 下列河道范围】为,。禁,采区
—。 (一》),堤防、?闸坝、水文》观测、取水、—排水:、护岸?等工程设施安全保】护范围?;
— (二)桥—梁、码头、电—缆、管道、线路等工!程设施安全保—。护范围;
— (三)河!道险工、险段;【
(】四,)饮用水《源保护?区,;
】(五)?有关法律法》规禁止采《砂的其他区域
】第八条 河道—。水情、工情、汛情】等发生?紧急情况或者—航道变迁时》县级以上水》行政:主管部门可以在河道!。采砂规划确定—的禁采?区、禁采期外扩【大禁采范围、延【长禁采期《限
?。第九条 河道采砂】实行:“统一发《证、统一收费—、依:规,使用”?原则
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《 河道采》砂许:。可证由水《行政:主,管部门统一发放【具体发证《管,理办法?由省水利厅会同【省国:土资源厅、省交通运!输厅等?。部门制定收费使【用管理办法由—省财政厅会同省水】。利厅、省国》土资源厅《、省物价等部门【制定
第十条 】依规划实行招标【、拍卖、挂牌等【有偿出让《方式:。取得:河道砂石《开采权的应报经省】级水行政主》管部门批准
第十!一,条 从事河道采砂的!单位和?个,人必须遵《守以下规定
】 《(一)在采》砂船:舶、机具适》当,位置悬挂河》道采砂许可证;【
(二!)按照采砂许可证载!明的范?围、开采量、开采】方式、开采》深度和?期限:进行开采;
】。 (三)及】时清理?现场:平整河道涉及航【道的应当清理至【满足航道通航规范要!求禁止在河床—弃置:尾堆;
【 (四》)按:照国家?规定设立信号标【志不妨?碍通航安全;—
》 :(五)服从水利、国!土资源、交通—运输、公安等行政管!理,部门:的监督管理;—
:第十二条 河道采砂!禁止下列行》为
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—(一)?在采砂船上进行分】筛;
《 : , , ,(二)在河道内弃置!尾堆;
! (三)在采砂【。船上安置《吸砂设备;
】 (四)伪造!、涂改或者买卖【、出租、出借—或者以?其他方式《转,让河道采砂许—可证;
【 : (五?)采砂?船舶、机具在—禁采区滞留;
】 (六)】有关法律法规—规定的其他行为【。;
第十三条【 采:砂船舶在禁采期【内应当在所在地县级!以上人民政府交通运!输主管部门指定的地!。点集中停放不得擅自!离开:
第十四条— ,河道砂石资源—属于国有资源—除经国家《批准外一律应采取招!标,、,拍卖:、挂牌等《。有偿出让方式并依法!收取国有《资源有?偿使用收入》
通过!。招标、拍《卖,、挂牌等有》偿出:让方:式取得河道》砂石:开采权的应当按成】交价款全额缴纳河道!砂石开采权有偿出】让价款
【 已经采取协】。议等出让方式取得】河道砂石开采—权的在?许可:期限内应《当按有资《。质(格)单位—评估确认的结果缴】纳协议出《让价款
》第十五条 在航【道内非法采砂—影,响通航安全的—。由交通?运输行政主管部门】依,。照中华人民共和国】内河交通《安全管理条例和中】华人民?共和国航道管理条例!等规定给《予处罚
第—十六条 《违反本办法的其【他行为应当》。予以处?罚的:按照:有关法律法规—由有关部《门予以处罚》
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