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【湖南省?河道:采砂许可《证发放管理》试行办法
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关】于印发湖南》省河道?采砂:许可证发放管理试行!办法的通《知
各市州水利】(水务)局、—国土:资源局、交通运输局!现将湖南省河道采】砂,许,可证发放《管,理试行办法》印发给你《们请认真贯彻执行
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二○一二年】。四月二十《五日
第》一条: 为了加强》河道采?砂管理确保》防,洪、供水、航运和水!生态:。安全根据中华—人民共和《国,水,法、中华人》民共和国矿产—资源法、《中华人民共和国河】道管理条例、中华人!民共和国航道—。管理条?例、中华人民共和】国内:河交通安全》管理条例《。。等法:律,法规结合本省实际】制定本?办法
第二—条 在本省》行政区域的》河道:管理:范围内从事采砂及】其管理活动应当遵守!本办法在《长江:干流湖南段内从事】采砂及?其管:理活:动的按?照长江河道采砂管理!。条例规定执行
! 本》办,法所称河道采—砂是指在河道管理范!围内:。的,采挖砂、石和取【土活动本办法所称河!道包括湖泊、人工水!道、水库、行洪区】、蓄洪区《、,滞洪区等
—。第,三条 ?河道采砂管理实行】人民政府行政—首长负责制》建立:“政府?主导、水利》主管、部门配合”】的管理体《制各级?人,民政府应成立以政府!主要领导负责—。的,领导小组加》强对河道采砂管理工!作,的领导做好有关【。组,织、协?调工作?
第四《条 各?相关部门分》别履:行以下职责
】。。 , : 县:。级以上水行政主管部!门负责组《织编制?河道采砂《规划、河道采砂【防,洪影响评价》、统一发放河道【采砂许可证》、组织河道砂石开】采权的有偿出让、】河道:。采砂统一监督管理牵!头组织考核考评
】
? 县《级以上国土资源行政!主管部门负责河砂资!。。源地质调查评价、资!源储量管《理,、资:源权益价款评—。估参与编制河道【采砂规划、河道砂】石开采权《的有:偿出让、河道采砂许!可的会签
— 》。县级以上交通—运,输行政主管》部门负责《采砂船只、》砂石运输船》只管理?及其水上交通安全】的监督管理》工作参与编制—河,道采砂规《划、河?。道采砂许可的会【签
》 , :县级:。。。以,上,。。公安部门负责水上】治安管理工作依法打!击,河道采砂活动—中的违法行为
】 》其他相关部》门依照部门职责负】责,河,道采砂管理有关工作!
第五条》 河道?采砂实行统》一规划
— , 洞庭湖和湘水!、资水、沅》水,、澧:水干流及省人民【政府确定的其他【重,要河道的采砂规划,!。由省水利厅会—同省国土《资源厅、《。交通运输厅等—。行政主?管部门?进行编制《报省人民政府批【准
《 其他—河道采砂规划由有】关市州、县市区【水利(水务》)局按照河道管理权!限会同同《级国土资源、省交】通运输等行》政主管部门进—行编制报同》级人民政府批准并】报上一级人民政【府备案
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河道采!。砂规划确定的—。禁采区、禁采期等】依法应?。公开的事项由县级】以上:人民政府向》社,。。会公布
第六条】 河道采《砂,规划应当包》括,下列主要内容
! (一)禁】采区:、可采区《。和保留区,禁采【期和可采期》;
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? (二)总开】采资源量、》年度:开采资源量》和采砂许可数量【;
【。 ,(三)采砂方—式、开?采深度?、开采范围》;,
— (四)弃》料处理、《环境整?治及现场清》理要求;《
(五!)砂场和砂石—码头设置《
第七《条, 下列河《道范围为禁采区
! (一)堤!防、:闸坝、水《文观测、取水、排水!、护岸等工程设施】安全保护《范围;
》。 : : (二)桥梁、码头!。、电缆?、管道?、线路等工程设施安!全保护范围;—
(】三)河道险工、【险,段;
— (四)饮用】水,源保护区;
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(五)!有关法律法规禁【止采:。砂的其?他区域
第八【条 河道《水,情,。、工情、汛情等发】生紧急情况或者航】道变迁时县级以上】水行政主管部—门可以在河道采【砂规划确定》的禁采区、禁采期外!扩大禁采范围、延长!禁,采期限?
第?九条 河道》采砂实?行,“,统一发证、统一收费!、依规使用”原则
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》 河道采砂许—可证由水行政主管部!门统一发放具体【发,证管理办法由省【水利厅会同省—国土资源《厅,、省交通运输—厅等部?门制:定收:费使用管理办法由】省,财政厅会同省水【利厅、省国土资源厅!、省物价等》部门制定
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,第十条 依规划实行!。招标:、拍:卖、挂牌等有—偿出让方式取—得河道砂石开采权】的应报?经省级水《行政主?。管部门批准
第十!一条 ?从事河道采砂的单】位和个人必须遵守】以下规定
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: ? (一)在采—砂,船舶:、机:具适当位置》悬挂河道采砂许可证!;
》 (二)按【照采砂许可证载明】的范围、《开,采量、开采方式【、开采深《度和期限进行—开采;
— (三)【及时清理现场平整河!道涉及航道》的应当?清理至满足航道【通,航规范要《求禁止在河床弃置】尾堆:;
(!四)按照国家规定】设立信号标》志不妨碍《通航安全;
! (《。五)服从水》利、国土资》源、交通运输—、公安等行政管理】部门的监《督管理;
第十二!条 河道采砂禁【止下列行为》
? (一)【在采砂船上进行分筛!;
】(二)?在,河道内弃置尾堆【;
】(三)在《采砂船?上安置吸砂》设备;
】 (?四):伪造、涂《改,或者:买卖:、出租、出借或者以!其他:方式转让河道采【砂许可?。证;
【 (?五)采砂《船舶、机具在—禁,采区滞留;
】 (六)【有关:法律法规规定的【其,他行为;
第十三!条 采砂船舶在禁采!期内应当在所在地县!级以:上人民政府》交通运输《主,管部:门指定的地点集中停!放,不,得擅自?离开
第》十四条 河道砂【石资源?。属于国有《资源除经国家—批,。准外一律《应采取招标、拍卖】、挂牌等有偿出让方!式并依法收取—国,有资源有偿》使用收入
! 通过招》标、拍卖、》。挂牌等有偿出—。让方式取得河道砂】石开采权的应当【按成交?价款:全额缴纳河》道砂石开采权有偿】出让价款
— 已经【采取协议等出让【。方式取得河道砂【石开:采权的在许可期限】内应当按《有资质(格)单【位评估确认的—结果:缴,纳协议?出,。让价款
第十【五条 在航道—内,非法采砂影响通航安!全的:由,。交通运输《行政主管部门—依照中华人民—共和国内河交通安全!管理条例和》。中华人民共》和国航道管理条例】等规定给《予,处罚
第》十六条 违》。反本办法《的其他?行为应当《。予以处罚的按照【有关法律法规由有】关部门予以处—罚
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