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》 :湖南省河道采砂许】可,证发放管理试—行办法
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关】于印发湖南省河道采!砂许可证发放管【理试行?办法的通知
各】市州:水利(?水务)?局、国土资源局【、交通运输局现【将湖南省河》道采砂许可证—发放管理试行办【法,印发给你《们,请,认真贯彻执行—
二○一二】年四月二《十五日
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第:一条 为了加强【河道采砂管》理确保?防,洪、供水、航运和水!生态安全根据中华】人民共和国水法、中!华人民共和》国,矿产资源法》、中华人民共—和国河道管理条例、!中华人民共》和国航道管理条【例、中华人民共和国!内河交通安全管【理条例?等,法律法规结》合本省?实际制定本办—。法
第《二,条 在?本省行政《。区域的?。河道:管理:范围:内从事采《砂及其管理》活,动,应当遵守本办法在长!江干流湖南段—内从:事采砂及其》管理活动《的,按照长江河道—采砂管理条例规定执!。行
【 本办法所称—河道采砂是指在【河道:管理范?围内的?采挖砂、石和取【土活动本办法所称】河,道包括湖泊、—人工水道、水库【、,行,洪区、蓄洪区、【滞洪区等
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第三条 河道【采砂管理实行—人民政府《行政首长负责制建】立“:政府主?导、水利主》管、部门配合”的管!理体制各级》人民政府应成立【以政府主要领导负】责的领导小组—加强对河道采砂管】。理工作的领导做好】有关组织《、协调工《作
第《四,条 各相关部—门分别履行以下职】责
?。 县—级以上水行政主管】部门负责组》织编制河《道采:砂规划、河道采砂】防洪影响《。评价、统一发放【河道采砂许可证、】组织河道砂石开【采权的有偿出让【、河道采砂统一监】督管理牵头组织【考核考评
【 县级以【上国土资源行政【主管:部门负责河砂—资,源地质调《查评价、资》源储量管理、资【源权益价款评估参与!编制河道采砂规划】、河:道砂:石开:采权的有偿出让【。、,河道采砂许可的【会签
《 》县级以上交通运输】。行政主管部门负【责采砂船只、砂石运!输船:。。只管理及其水上【。交通安全的监督【。管理:。工作参与编制—河道采砂规划—、河道采砂许可【的会签
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? , , 县级以上公—。安,部门负责水》上治安管理》。工作依法打击—河,道采砂?活动中的违法—行为
【。 其?他相:关部门依照部门职责!负责河道采砂管【理有关工作
第五!条 河道采砂实行】。统一规划
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, 洞庭【湖和湘水、》资水、沅水、澧水干!流及省人民政府确】定的其他重要—河,道的采砂规划—,由省水利厅—会同省国土资源厅、!交通运输厅等—行政主管部门进行】编制报省人》民政:府批准
! 其他河道采砂【规划由有关市州、】县市:区水利?(,水务)局《按照河道管理权限】会同同级《国土资?。。源、省交通运输等】行政主管部门进【行编制报同级人【民政府批准并报上一!级人民政府备案
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—河道采?砂规划确定》。的禁采区、禁采期等!依法应公开》的,事项由县级以—上人民政府向社会公!布
第六条 河道!。采砂规划应》当包括?。下列主要内容
! 《。(一)?禁采:区、可采区和保留】区,禁采期和—可采期;《
(】二,)总:开采:资,源量、年度开采资源!量和采砂许可数量】;
【 (三?)采砂方式、开采】深度、开采范—围,。;
《。 :。 , (四)弃料—处理、环境》整治及?现场:清理要求《;
?。 ? , (五)砂场—和砂石码头设置
】
第七?条 下列河》道,范,围,为禁采区
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? (一)堤防】、闸坝、水文—观测、取《水、:排水、护岸等工程】设施:安全保护范》围,;
(!二):桥梁、码头、电缆、!管道、线《路等工程《设施安全保护范围】;
?。 , , , (三)河—道险工、险段;【
(四!),饮用水源保护区【;
】(,五)有关法律法规禁!止采砂的其他区域
!
第八?条 河道水》情、工情、汛情等发!生紧急情况或者航道!变迁时县级以上水行!政主管部门可—以在河道《采砂规?划确定的禁采区【、禁采期《外扩大禁采范—。围、延长禁采—期限:
第?九条 河道采砂实】行“统一《发证、统一收—费、:依规使用”原则
!。 《 河道采砂许可证由!水行政主管部门统一!发放具体发证管理办!法由省水利厅会同省!国土资源厅、—省交通运输厅等部】门制定收《费使用管理办—法由省?财政厅会同省—水利厅?、省国土资》源厅、省物价等部】门制定
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第:。十条 依规》划实行招标、拍【卖、挂牌《。等有偿?出让方式取得—河道砂石《。开采权的应报经省级!水行政主《管部门批准》
第?十一条? ,从事河道采砂的单位!和个人必须遵守以下!规定
!(一)在采砂船舶】、机具适当》。位置悬挂河道采砂许!。可证;
! (二)按》照采砂许可证载明】。。的范围、开采量、开!采方式、开采—。深度和?期限进行开采;
! (—三)及?时,清理现场《平整河道涉》及航道的应当清理至!满,足航:道通航规《范要求禁止在河床】弃置尾堆;
! : (:四,)按:照国:家规定设立信号【标志不妨《碍通航安全;—。
(】五):。服从水利《、国土资源、交【通运输、公安等行】政,管理:部门的监督管—理;
第》十二条? 河道采砂禁止下】。列行为
— (一—)在采砂船上进行分!筛;
!(二)在河》道内弃置《尾堆;
! (三)在采—砂船:上安置吸砂》设,。备;
【 :(四)伪造、涂【改或者买卖、出【租、出借或者以其】他方:式转:让河道采《砂许可?。证;
《 ? (五)采砂【船舶、机具在—禁采区滞留;—
(】六)有关法律法规】规定的其他行—为;
第十三条 !采砂船舶《在,禁,采期内应当在—所在地县级》以上人?民政:府,交通运输主管部门指!定的地点集中—停放不?得擅自离开》
第十四条 【河道砂石资源属于国!有资源除《。经国家批准外—一律应采《取招标、《拍卖、挂牌等有【偿出:。让方式并《依法收取国有资【源有偿使用》收入:
— 通:过招标、拍卖、挂】牌等有偿出让方式】。取得河道砂石开【采权的应当按—成交价款全》额缴纳河道砂—石开采权有偿出让价!款
》 已经采—取协:议等出让《方式取得河道—。砂石开?采权的在许可期【限内应当按有资质(!格)单位《评估确认的结果【缴纳协?议出:让价款
第—。十五条 《在航道内《非法采砂影响通航】安全的由交通运【输行政?主管部门依照—中华人民《。共和:国内河交通安—全管理条例和中华人!民共和?国,航道管理条》例等规定给予—处罚
第十六条 !违,反本办?法的其他《行为应当予》以处罚的按照有关法!律法:。规,由,有关部门予以处【罚
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