! 湖南《。省河道采砂许—可证发放《。管理试行办法—
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关于印【发湖南?省河道采砂》许可证发放管理试】行办法的通知
各!市州水利(水—务)局、国》土资源局、交—通运输局现将—湖南省河道采—砂许可证发》放管理试行办法印发!给你们请认真—贯彻执行
【 ,二○一二年四月二】。十五日
第一条 !为了加强河道采砂管!理确保防洪、—供水、航《运和水生态》。安全:根,据中华人《民共和国水法、中华!人民共和国》矿产资源法》、中华人民共—和国:。河道管理条例、中】华人民共和国航道管!理条例?、,中华人?民共和国内河交通】安全管理条例等【法律法规结合本省实!际制定本办》法,
第二条》 在本省行政区域的!河道管?理范围内从事采砂】。及,其管:理活:动应当遵守》本办法在长》。江干流湖南段内从事!采砂及?其,管理:活动:的按照长江河—道采砂管理》条例规定执行
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本办法!所,。称河道采《砂是指在河》道,管理范围内的采【挖砂、石《。和取土活《动,本,。办,法所:。称,河道包括湖泊、人】工水:道、水?库、行洪区、蓄【洪区、?滞洪区?。等
第三条 【河道采砂管理实行人!民政府行政首长负】责制建立“》政,府主导、水利主管】。、,部门:配,合”的管理》。体制各级人》民政府应成》立以政府主要领导】负责的领导小组【加强:对河道采砂管—理,工作的领导做好【有关组织《、协调工《。作
第四条 各】。相,关,部门分别《履行以下《职,责
县!级以上水行政—主管部门负责组【织编制河道采砂规划!、河道采砂防—洪影响评价》、统:一,发放河?道,采砂许可《。证、组织河道砂石】开采权的有偿出让】、河道采砂统—一监:督管理牵头》组织考核考评—
县级!以上国土《。。资,源行政主管》部门负责河砂—资源地?质调查评价、资源储!。量管理、《。资源权益价款评【估参与编制河—道采砂规划、河【道,砂,石开采权的有偿出】让、:河道采砂许可—的会签
】 县?级以上交通》。运输行?。政主:管部门?负责采砂船》只,、砂:石运输船只管理及】其水上交通安—全的监督《管理工作《。。参与编制河道采砂规!划、河道采》砂许:可的:会签
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—县级:以上公安部门负【责水上?治安管?理工作依法打击河】道采砂?活动中的违法行【为
— 其他相关部【。门依照部门职责负责!河道采砂管理有【关工作
第—五条 河道采砂实行!统一规划
! 洞庭湖和湘【水,、资水?、沅:水、澧水干流及【省人民政府确定【的其他重要河道的】采砂规划,由—省水利厅《会同:省,国土资源厅、—。交通:运输厅?。等行政?主管部门《进行编制报省—人民:政府批?。准
— 其他《。河道采砂规划由有】关市州、县》市区水利《(水务)局按照河】道管理权限会同【同级国土资源—、省交通运输等行】政,。主,管部门?进行编制报同级人】民政府批准并报上一!级人民政府》备案
!河道采砂《规,划确定的禁采区、】。禁采期等依法—应公开的事项—由县级以上人—民政府?向社会?公布
第六条 河!道采砂规划》应当包?括下列主要内容
! (—一)禁采区、—可采区和保留—区,禁采期》和可采期;
】 : (二)总开采资!源量:、年度?开采资源量和采【砂许可数量;
【
—(三:)采砂方式》。。。、,开采深?度、开采范围;
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(【四)弃料处理、环】境整:治,及现场清理》要求;
【 (《五,),砂,场和砂石码头设置】
,
第七?条 下列河道范围为!禁采区
《
《 (一)》堤防、闸坝、水文】。观测、取水、排【水、护岸等工—程设施安全保—护,范围;?
,
《 (二《。)桥梁、码头—、电:缆、管?道、线路等工程设】施,安全保护《范,围;
【 (三《)河道险工》、险段;
! , (四)饮用水【源保护区;
】。 , (五)有关法!律法规禁止》采砂:的其他?区,域
第八条— 河道水情》、,工,情、汛情等发—生紧:。急情况或者航道【变迁时县级以上水行!政主管部门可以在河!。道采砂?规划确定《的禁采区、》禁采期外扩大禁采】范围、延长禁采期】。限
第九条 河道!采砂实行“统一发】证、统一收费、【依规使用”原—。则
河!道采砂许可证由水】行政主管部门统一发!。放具体发证管理办】法由省水利厅—会同省国土资源厅、!省交通运《输厅等部门制—定收:。费使用管理办法由省!。财政厅会同省水【利,厅、省国土资—源厅、省物》价等:。。部门制定《
第十条》 依规划实行招标、!拍卖、挂牌等有【偿出:让方:式,取得河?道砂石开采权的应】报经省级水》行政主管《部门批准
》
第十一《条 从事河道—采砂的单位》和个人?必须:遵守以下规定—
《 (《一)在采砂船舶【、机具适《当位置?悬挂河道采砂许可】证;:
》 (二)》按,照采砂许可证—载明的?范围、开《采量、开采》方式、开采深度【和期限进行开—采;
》 《(三)及时清理现场!平,整河道涉及航道【的应当清理》至满足航道》通航规范要求—禁止在河床》。弃置尾堆;
【 《 (四)《按照国家《规,定设立信号标志不】妨碍通航《安全;
】 (五)服从水】利、国土资》源、交?。通运:输,、公安等《行政管理部门的【监督管理;
【第十二条 河道采砂!禁止下列行为
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《。 (一)在采砂】船上进行分筛;
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(二】。),在河道内《。弃置尾堆;
】 (三)在】采砂船上安置吸砂设!备,;
(!四):。伪造、涂改或者买】。卖,。、出租、出借或【者以其他方式转让】河道采砂许》可证;
【 , :(五)采砂》船,舶、机具在禁采【区滞留;
—。 (六)】有关法律法》规规定的其他行为】。;
第十三条 采!砂船舶在禁采期内应!当在所在地县—级以上人民政—府交通?运输主管部门指定的!地点集中《停放不得《。擅自离开
第十四!条 河道砂石—资,。源属于国有资源除经!。国家批准外一—律应采取招标—、拍卖、挂》牌等有偿出让方式并!依法收取国有资源有!偿使用收入
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《。 通过招标—、拍卖、挂》牌等有偿出》让方式取得河道砂石!开采权的应当—按成交价《款全额缴纳河道砂】。石开采?权有:偿出让价款
】 :。 , 已经采《取协议等出让方式】取,得河道?砂石开采《权的在许可》期限内应当按有资】质(格)《单,位评估确《认的:结果缴纳协议出【让价款
第十五条! 在航道《内非:法采砂影响通—航安全的由交通运输!行政主管《部门依照《中华人民共和国内】河交通安全管理条例!和,中华人民共和国【航道管理条例等规定!给予处罚
第【十六条 违反本办法!的其:他行为应当予以处】罚的:按照有关法律法规】由有:关部门予以处—。罚
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