! 湖南省》洞庭湖蓄洪》区安全与建设管理】办法
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湖南】省人民?政府关于修改—湖南省洞《庭湖蓄洪区安全【与建设?管理办法的决—定已经1《997年11月3】日省人民政府—第17?3次常务会议通过现!予发布施《行
》 省人民》政,府决定对湖南—省洞庭湖蓄洪—区安全与建》设管理办法作如【下,修改删去第二—十三条、第二十五条!、第二十九条条文顺!序作相应调整—本决定自发布之日起!施行
第】一条 为加》强洞庭湖蓄洪区(】以下简?称蓄洪?区)的管《理合理有效地运用蓄!洪区确保人民—生,命财:产安全根据中华人民!共和国水法和—。其,他有关规定》结合本省实际情【况制:。定本办法
【第二条 本办法【适,用于蓄洪区》的,安全与建设管理【蓄洪:区的范围包括钱粮】湖、君山、建新、建!。设、屈原、城—西、:江南陆?城、集成安合、【南汉、民主、和康】、共双茶、围堤湖】、澧南、九》垸,、西官、安澧—、安昌、《安化、?北湖、义合、南顶、!六角山及大通湖东(!新州、幸福、隆西】、同兴?)等:24:。处地方
—第三条? ,蓄洪区的《安全与?建设实行各级人民政!府,行政首长负责制其】日常工作由各级水】行政:主管部门《。负,责
第》四条 蓄《洪区所在地的县级】。人民政府和国营农场!应组织有关部门根据!因,地制宜、突出重【点、:平战结合、分—期实施的《原,则制定所辖蓄洪区】安全与建设规划【经地(市)防汛指】挥部审查后报省防】汛指挥?部,批准实施
第】五条 蓄洪》区,的,安全与建设》必须严格执行规划】堤垸:内的土地利用必须符!合防洪?要求在确保》蓄洪能力的前提下合!理开发利用土地做到!蓄洪:保安全不蓄洪保【丰收
》第六条? 蓄洪区内的公共】建筑物都必》。须有防洪安全设【施
《 ?蓄,洪区:新建居?民点、城镇和生【产设施其布局必【须符合?蓄洪要求《;新:建各类?建筑物须经堤垸管理!机构批准符》合,省水行政主》管部门制定》的防洪标准;现有建!筑物未?达到防洪标准的应】进行加固或采取其他!补救措施
第】。七条 蓄洪》区内严禁新》建对水体、环境有】危害的?工厂或?仓库现有工厂、【仓库应采取》防水、避水》措施
】 :在分蓄洪进出口门】附近的划定》区域内和洪水主【流区不得《设置有碍《行洪的建筑物
!第八条 蓄洪区内】原有的高地、间堤】、,废堤未经县级以上】防汛指挥《部,批,。准不得?毁,损,对保留的应进行适当!修整 ?
第九《条 蓄洪区所—。在地的人民政府和国!营农场要《宣传蓄洪环境对人】口容量的制》约作用未《。经省人?。民政府批准不得【向蓄洪区安置移民 !
第?。十,。条 蓄?。洪,。区所在地的》。县级防汛指挥部应】按防御特大洪水方案!绘制有关流域—典型年?洪水淹没《图和安全转移图 】
第十一条 蓄洪!区,所在地的县》级以上防汛指—挥,部应指?导各蓄洪堤垸—防汛机构编制运【用堤垸蓄洪》时居民?及物资疏散》转移方案组织堤垸】管理机构《在安全楼或其他【永久性建《筑,物,上标明当《地历史最高洪水位】。线
第十二条】 蓄洪?区所在地的人民【。政府和国营农场应】根据:避洪撤离的需要结合!城乡道路建设—有计:。划地修建公路和道】路按照行政》区,划、路程、交—。通,条件指定《居,民撤离线路落实【居民临时安置地点 !
第十《三条 ?蓄洪区应《。设置有线《通信:和防汛专用》无线通信两套系【统有线通信》纳入当地城乡邮【电网建设规划按规】定,办理立项手》续后由?当地电信主管部门优!先实施防汛专—用无线?通信由各《级防汛指挥部负责】规划和实施
! 防汛《通信必须畅通无阻任!何单位和个》人不得干扰》
第十》。四条 蓄洪区所【在地的乡(镇)人】民政府、村民—委员:会应组织或配—合有关部门做好所属!堤垸内公用防洪【安全设施、转移道】路和桥梁的维—护管理确《保设施在蓄洪时能】有效运用
【第十五条 》蓄洪命令由》省防汛指挥部发【布,蓄,洪命令发《布,后任何单位和—。个人都必须执行【
第十六—条 蓄洪《警报由当地防汛【指挥部根据上级防汛!指挥:部的命令发布蓄洪】警报内容包》括预测的洪》水位、洪水量、分】洪时间、撤退道路、!允许撤离的》时间、紧《急避洪措《施等有关准备工【。作 :。
第十七条 蓄】洪警报?可选用电话、—广播、电视、报【警器、鸣《锣、挂旗、烟火【或挨户通知等—形式及时准确地传】播到:所,有蓄:洪区
第十八】。条 蓄?洪警报一经发布蓄】。。洪,区所:在地的县《(市)、乡(—镇)人民政府和【国营农场应及时有秩!序地:组,织群众安全转—移公安机关负责组】织维:持,。。。社会治安乡村干部】具体负?责居民?的撤离?与安置?。工,作
第十—九,条, 居民撤离蓄洪区初!期当地人民政—府、国?营农场应及时—组织非蓄洪区的【机关、团体》、商店制作熟—食供给受《灾人民居《民安置就绪》后粮食、商业等部】门应有计划地组织】粮、菜、《煤,等生活物《资供应 《
第二十条— 各级人民政府对】撤离居民集中的地点!要组织医《疗队进行巡回医【疗并:做,好,。卫生防疫和防—。火工作
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第二十一条 【蓄洪区运用后各级人!民政府应当积极组织!和帮助群众》恢复和?发展生产
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国家【对蓄:洪区运用后造成的】经济损失《给予一定补偿
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第二?十二条 建》立蓄洪区保险经【济补偿制度》其具体办法》由中:国人民保险公司湖南!省分公司会同省水行!政,主管部门制订报省】人民政府批准
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第二十《三条 ?对认真贯彻执行【本办法在蓄洪—区安全?与建设和防汛抢【险工作中作》出显:著成绩的单》。位和个人由》各,级人民政府或—防汛指挥《部给予表彰》和奖:励
《第二十四条 违反本!办法第十《五条:规定拒不执》行,或者阻挠执行蓄洪命!令的由县级》以上水行政主管部门!责令其停止违法行为!;继续抗拒、—阻挠执行蓄洪—命令的应采取措施】。对有关责任人员【由本单位或者上级】主管部门给予行【政处分
第二】十五条 水》行政主管部门—或者其他有关部门】以及蓄洪区管—理,单位的工作人员玩忽!职守、滥用职—权、贻误蓄洪—时机、贪污挪用蓄】洪资金、徇私舞弊】者由其所在单位【或上级?。。主管部门给予行政处!分
第二十六条! 违反本《。办法的规定应当【受治安管理》处罚的?由公:安机关依《照,中华人民共和国【治安管?。理处罚条例的规定处!罚构成?犯罪的提请》司法机?关依法追究刑事【责任
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第二十七条 本】办法自发布之日起施!行
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