】 ， 湖南省城镇【生活垃圾处理—收费管理办法 ！ 【 （2010【年6：月颁布） 第一！条， 根：据国家发改委、【住房和城乡建—设部：。垃圾处理收费方式】改革试点工作指【导意见（《发改价[2》009]《。1729《号）等文《件，规定结合本》省实际？特制定本办法 【 【 第二条 本—办法适用于全省城镇！。行，。政区域内产》生生活垃圾的机【关、企事业单位、】社会团体《。、个体经营者、【。城镇居民和》暂，。住人口等收集、【运输、处理生活垃圾！及其收费行为应当】。遵守本办法规—定 《 第三】条 ：本办法所称》城镇是指按行政【建制设立的设市城市！、镇各风《景名胜？区、独立工矿区【、城镇化程度—。较高的农村（—。集镇）等、可经所在！县市区人民政—府批准参照本办法开！征，。生活垃圾处理费【。 》 ， ？第四条 城镇生【活垃圾是指城镇【人口在日常》生活中产生或为城】镇日常生活提供服务！的活动产《生的固体废物—法，律、行政法规—规定：。视为：城镇生活垃圾的【固体废物（包—括建筑垃《圾和工程《。。渣土不包《括，工业固体废物和危】险废物） ！。 第五条 城！镇生活垃圾处—理费是指将》零，散的生活垃圾—（即城镇规划建设的！垃，圾站包括物业小区内！垃，圾站：以及环卫主》管部门提供》的临时垃圾斗的垃】圾）：收，集运输到指》定的垃圾集中地实行！。无害化集《中处理过《程所需？。的运行费用（—不包括清扫保洁费】用）：其成本主要包括【运输工具费、—材料费、动力—。费，。、维修费《、设施设备折旧费】、人工工资及—福利费、代》收手：续费和？税金：等 ！ 第：六条 城镇》生活垃？圾处理收费坚持谁污！。染谁：付，费的原则在》本，省城镇范围内所有产！生生活垃圾》的机关、《。企事业单《位、社会团》体、个体经营者【、城市居民和城市暂！住人口以及各类营运！交通工具均应按【规定缴纳城镇生活】垃圾处理费 ！  ：   （《一） 未按规定及时！。足额：缴，纳城镇生活垃圾【处理：费的单位和个—人由城镇环卫主管】部，门按国家城市—。市容：和环境卫生管理条】例、城市生活垃圾管！。理办法规定予—以处罚 — ， ，    （》二） 对城市低【保对象等《社会困难人群—应减免优惠城镇生活！。垃圾：处理费也可按照不增！加新的负担、—不降低？生活标准的原—则由城镇《。民政行政部门在安排！。低保补助《标准时统筹考虑 】 【。 第七条《 城镇？生活垃圾《。处理费？为公益服务性收费】实行政府定价由所在！城镇：价格主管部门—会同环卫主管部【门制定报同级人民】政府：。批准并报上一级【价格主管部门、【环卫主管部门备【案后执行 【   《  城镇《生活垃？。圾处理费《由县：。级以上环卫》主管部门《组织：。征收：并负责相关工作征】收的城镇生》活，垃圾处理费应全额】缴入财政专》户实行收支两—条线管理专项用于】。垃圾的收集、—运，输和处理（不得【用于环卫管理和清扫！保洁）任何单位和】个人不得截》留，、挤占和挪用也【。不得征收任》何名目的基金—和行政？性收：费 ？。 《 第《八条 城镇生活垃圾！处理费应按照补偿垃！。圾收集？、运输和《处理成本、还本付】息、合理利润—的原则制定 ！     制定和调！整城镇生活垃圾处】理费：标准应实行价—格听证？城镇生活垃》。圾处理费成本应按国！家规定纳入价格【。成本：监审 — ？ ：第九条 城镇生活】垃，圾处理？收费不足补》偿生活垃圾收集、运！输和处理成》本的部分应由—。当地政府《适当补助《生活垃圾处理—单位和企《业 》 第十【条 城镇生活垃【圾处理费原则—上，按产：生，的生活垃圾量计收实！际操作中可按照方】便缴费的原则对【不同的收费对象采取！。不同的计费办法【。 》   ？ 对餐厨垃》圾、：建筑垃圾、工程【渣土可另行制定收】费，管理办法 【。 第十】。一条 城镇生活垃圾！处理费的征收方式由！。城镇人？民政府结合当地实际！确定对？城镇居民（含暂【住人口）、机关、事！业单位的垃圾处理费！。与城镇？供，。水价格合并计收；】。对生产经营》单位、商《业网点可《以，按营：业收：入或营业面积计【收营运交通工具（包！。括机：动车、列《车、：飞机等）可以按【核定的载重吨位或】座位计？收   】  （一）为—提高收缴率降低征】收成本环卫主—管部：门可：。以委托供水企—业、交通、地税、】财政等？相，关，部门在相应领域代】扣代缴代收单位可从！收取：的城：镇生活垃《圾处理？费中提取1％—～3％？的手续费手续—费具：体标准根据代征工】作量等相关因—素由当地价格主管】部，。。。门审核并《报，。当，地政府确定》 ，   —  ：（二）？城镇环卫主管—部门应向其委托的】代征单位《颁发代征城镇生【活垃圾处理》费征收委托书明确】。委，托的职责、收费范围！和收费标准各受委托！单位应严格履行【。。代征职责在其办公】。场所醒目位》置公布代征垃—圾处理费的》文件依据、收费项】目、：收费标准并出具合】。法，。的收费票据（—或单列代《征，项，。目、：金额）不得扩大【范围和提高》。。标准收费也不—得随意减免收费 】 】第十二条 城镇规划！区内的垃圾按城【。镇环卫主管部—门的规定各单—位能：自，行收：。集和运输《至垃：圾处理场的应免征收！集和运输环》节的费用无清运能力！的应全额缴纳—城镇生活垃圾处理】。费；对垃圾》按规定实行分—类回收、收集—的可减收《一，。定比例的城镇—生活垃圾处理费 ！ ， 第【十，三，条 城镇居民小区清！扫保洁费（含将垃圾！归，集到：附近垃圾站的费【用）不属于城镇【生活垃圾处理费未】实施物业服务的【居民小区清扫—保，洁费（或称卫生费】。）按当地价格主【管部门核定》的标准向委托清扫保！洁的居民或单位收】取，；已实施《物业：服，务的居民小区清【。扫保洁费（》。或，称卫生费《）在物业服务费【中列支物业服—务费不？包含城镇生活—垃圾处理费》 《    城镇规划建！。。设的垃圾站》（，含物业小区内垃【圾站以及环卫主管】部门：提供的临时垃圾斗】。）的垃圾《转运至垃《圾处理场的费用由】垃圾收集运》输企业在垃圾—处理费中列》支，不得转嫁居民物【业服务企业或其【他垃圾产生单—位 》。 《 第十四条 城镇环！卫主管部《门，。应尽快？转变工作职能真正成！为，市场规则《的制定者、市场监管！者及垃圾处》理服务？的，采购者同时要剥【离清扫保洁》职能建立《健全清扫保洁工【作的市场《化运作机制》。 ？     清【扫保洁实行企—。业化：经营负责城镇—街道公共场地的【清，扫保洁以及》开展与委托》的未实施物业服务的！居民小区（街道社区！）、临街门店、商业！网点等其他经营单位！的清扫保洁服—。务， ！第十五条 城镇【环卫主管部》门应：加强对清扫保—洁和垃圾转运—处理的监《督管理；并会同环】保主管部《门建立对《垃圾处理设施及其周！。围环境质量的—监督检查制度对处理！标准和？。服务质量《不达标的责令—其限期整改并—给予经？济处罚？对存在污染隐患的垃！圾处理场《（厂）责令》其限期整改整改仍】不达标的暂停—其经营权 】。 第—十六条？ ，。城镇人民《政府应？按照城镇的总体规】划合理规划城市【。垃圾处理设施要【充分发挥市场—。对，资源：配置的基础作用【改，善投融资环境拓宽】。投融资渠道建立健全！市场准入制》度积极探索》符合市场经济规律】的经营方《式鼓：励社会资金投入垃圾！处理设施的建设【和运营建立符合市】。场经：。济要求的《。垃圾处理运行机制】 《 ： ， 第？十七条 城镇生活】垃圾处理应》实行：企，业化经营和管—。理引入市场竞争【。机制通过公开—招投：。标，的方：式择优选择有能【力的企业承担城【镇生活垃圾处理【工作： 《     城镇环】卫主管部门应与城镇！生活垃圾处理企业签！订，垃圾处理合同明【确垃圾收集》运输、处理各环【节的责任《。、义：务和支付处理—费用：标准等切实降低【。处理成本保证—垃圾处理符合环保】要求   ！  在提《供合同规定的—服务后方《可出具生活垃圾处理！费拨付意见书相【关部门根据意—见书：按有关？规定审核《后及时足额向垃【圾处理企业拨付费用！。 ： 【第十八？条 城镇生》活垃圾处理企业及环！卫部门？应按：照湖南省《服务价格管理条【例规定向当地价格】主管部门办理湖【南省服务《价格：。登记证 》 《 ？第十九条 》。城镇价格主》管部门应《会同环卫主管部【门建：。立垃圾处理及收费】相关信息统》。计和：公告制度按规—定时间向省价格、】环卫：主管部门报告相关】信息及时将垃圾处】理费收？支等有关情况向【社会公告《提高：城镇垃圾处理费【的征收和使用的【透明度自觉接—受社会监《督 《 ： 第二—十条 城镇价格主管！部门应会同财政、审！计等主管部门加【强对垃圾处理—费，征收、管理、使用】的监督检查对擅自设！立收费项目、提高收！费标准、扩大—收费范？围重复收费、—违规减免收》费以及截留》、挤：占、挪用等行为【依法予？以查：处 第！二十一条 本办【法实施后过去有关规！定与本办法》不符的以本办法为准！ ：