》 ？ 湖《南省城？镇生活垃《圾处理收费管理【办法 ！ ， ，。。 ： （2010年6】。月颁布） 》 ，。 ，第一条 根据国家】发改委？、住房和城乡建设】部垃圾处《理收费？。。方式改革《试点工作指导—意见（发改》价，[2009]172！9号）等文件规【定，。结，合，本省实际特》制定本办法 【 ， 第【二条 本办法适【用于全省城》镇行政区《域内产生生活垃圾】的机关、企事—业单位、社会团体】、个体经营者、【城，镇居民和《暂住人口等收集、运！输、处理生活垃圾及！其收费行为应当【遵守本办法规定 】 【 第：三条 本办法所【称，。城镇是？指按行？政建制设立的设市城！市，、镇各？。风，景名：胜区、独立工矿区、！城，镇化程度较高的【农村（集镇）等、可！经所在县市区人民政！府批准参《照本办法开征生活垃！圾处理？费， 【 第四《条 城镇生活—垃圾是指城镇—人口：在日：常生：活，中产生或为城—镇日：常，生活提供服务的活动！产生的？固体废物法律、行】政法规？规定视为城镇生活垃！圾的固体废》物（包？括建筑垃圾和工程】渣土不包括工业【固体废物和》危，险废物）《 — 第《五条 城镇生活垃】圾处理费是》指将零散《的生活垃《圾（即城镇规划建设！的垃圾站《包括物业小区内垃】圾站以及《环卫主管部门—提供的临《时垃圾？斗的垃圾）》收集运？。。输到指定的垃圾【。集中地实行无害【化集中处理过程所】需的运行费用（不包！括清扫？保洁费用）其—成本主？要包括？。运输工？具，费，、材料费、动—力费、维修》费、设施设》备折旧费、人工工资！及福利费、代收手续！费和：税金等？ — 第六条 【城镇生活垃圾—处理收费坚持—谁污染谁付费的【原则在？本省城镇《范围内所有产—生生活垃《圾的机关、企事业单！位、社？会，团体：、个体经营者、【城市居民和城市暂住！人口以及各》类营运交《通工具均应》按规定缴纳城—。镇生：活垃：圾，处理费 《  》   ？（一） 未按规【定及时足额缴纳【。城镇生活垃圾处理】费的单位《和个人由城镇—环，卫主管部门按国【家城市市《容和环境卫生管理条！例、城？。。市生活垃圾管—理办法规定予以处】罚    ！ （二） 对城市】低保对？象等社会困难—人群：应减免优惠城镇生】活垃圾？处理费也可按—。照，不增加？新的：负，担，、不降？低生活标准的—原则：。由城镇民《政行政部门在—安排低保补助标【准时统筹考虑— — 第七》条 城镇生活垃【。圾处理费为》公益：。服务：性收费？实行政府《。定价：由所：在城镇？价格主管部门会【同环卫主管部门制】定报同？级人民政府》批准并？。。报上一级价格—。主管部？。门、环卫主》。管部门？备，案后执行 ！    城镇—。生，活垃圾？处理：费由县级以上环卫】主管部门组织征收】并，负责：相，关工作征收的—城镇生活垃圾处【理费应全额缴入【财政专户实行收支】两，条线管理专项用于垃！圾的收集、运输和】处理（不得用于环卫！管理和清扫保洁）】任何单？位和个人不得截【留、挤占和挪用也不！得征：收任何名目的—基金和行政》性收费 ！ 第八》条 城镇《生活垃圾处理费应按！。照，补偿垃圾收集—、，运输和处《理成本、还本付息】。。、合理利润的原则制！定，     ！。制，定和调？整城：镇生活垃《圾处：理费标准应实行价格！听，证，。城镇生活垃圾处【理，费成本应《按国家规定纳入【价格：成本监审 【 第【九条 城镇》生活垃圾处理收【费不足？补偿生？活垃圾收《集，、，运输和处理成本的部！。分应由当地政—府适当？。补，助生活垃圾处理单位！和企业 】 第十条 】城镇生活垃圾处理费！原则上？按产生的生》活垃圾量计收—。实，际操作？。中可按照《方便：缴费的原则对不同的！收费：。对，象采取？不同：。的计：费办法 《 ：     对【餐厨垃圾、建—筑垃圾、工程—渣土可另行制定收费！管，理办法？ 《 》第十一条 城—。。镇，生活垃圾处理费的】征收：方式由城镇》人民政府《结合当地实际—确，定对城镇居民（【含暂住？人口）？、机关？、事业单位的垃圾】处，理费：与城镇供水价格合】并计收；对生产经】营单位、商业网点】可以：。按营业收入或营业面！积计收营运交通工】具（包括《机动车、列》车，、飞机？等）可以按核定【的载重吨位》或座位计《收 —    （一）【为提高收缴率降【低征收？成本环？卫主：管部门可以委托【供水企业《、交通、地税、财】政等相关部门—在相应领域代扣代缴！代收单位可》从收取的城镇生活垃！圾处理费中》。提取1％～3％的手！续费手续《费具体标准根据【代征工作《量等相关因素—由当：地价格主管》部门审核并》报当：地政府确定》。 ，    【 （二？），城镇：环卫主管部门—。应向其委托的—。代征单位颁发—代征城镇生》活垃圾处理费征收委！托书明确委》托的职责、收费范围！和收费标准》各受委托《单位应严格履行代征！职责：在其办？公场所醒目》。位置公？布代征？垃圾处理费的—文件依据、收—费项目、收》费标：准并出具合法的收】费票：据，（，或单列代征》项目、金额）不得】扩大：范，。。围和提高标准收【费也不？得随：意减免收《费 ： 》 第《十二条？ 城镇规《划，区内的垃圾》按，城镇环卫主管部【门的规定各》单位能？自行收集和运输至垃！。。圾处理场的应免征】收集和？运输环节的费用【无清运能《力的应全额缴—纳城镇生《活，垃圾处？理费；对垃圾按规】定实行分《。类，回收：、收集的可减收一】定比例的城》镇生活？垃，圾处理费 】。。 第十【三条 城镇居民【小区清扫保洁费（含！将垃：圾归：集到附？近垃圾站的费用【）不属于城镇生【活垃圾处理》费未实施物业—服务的居民小区【清扫保洁费》（或称卫生费）按】当地：价格：主管部门核定—的标准？向委托？清扫保洁的居—民或单位收取；已】实施：物业服务的居民小】区清扫保洁费（【。或称卫？生费）？在物业服务费中列支！物业服务费不包【含城镇生活垃—圾处理？费 ？    》 城镇规划建设的垃！圾站（含物业小区内！垃圾：。站以及？环卫主管《部门：提供的？临时垃圾斗）—的垃圾转《运至垃圾处理场的】费用：由垃圾收集运—输企业在《垃圾：。处理费中列》支不得转嫁居民物】。业服务企业或其他】垃，圾，产生单位 【 第十】。四条 城镇环卫主管！部门应尽快转变工】作职能真正成为市】场规则的《。制，定者：、市：场监：管者及垃圾处—理服务的采购者同】时要剥离清扫保洁职！能建：立健：全清扫保洁工作的】市，场化运？作机：制   】。  清扫《保洁实？行企业化经营负责】。城镇街道公共场地的！清，扫保洁以及开展【与委托？的未实施物》业服务的《居民小区（街道【社，区）、？临街门店、商业网点！等其他经《营单位的清》扫保洁？服务 】 第十五—条 ：城镇环卫主管—。部门应加《强对清扫保洁和【垃圾转运《。处理：的监督管理》；，并会同环保主管【部门建立对垃圾【处理设施及其周围环！境质量的监督检查制！度对处理标准和服】务质量不达标—的责令其限》。期整改并给予经济】处罚对存在》污染隐患的垃圾处】理场（？厂）责令其限期整】改整改仍不达—标的暂停其经营权】 ！第十六条 城镇【人民政府应按—照城：镇的总体规划合理】规划城？市垃圾处理设施【要充分发《挥市场对资》源配置的基》础作用改《善投融资《环境拓宽投融资渠道！建，立健全市场准—入制度积极探索符】合市场经济规律的经！营方：式，鼓励社会资金投【入垃圾处理设—施的建设和运营建】立符：合市场经济》要求的？垃圾处理运行机制 ！ 》 第十》七条 ？城镇生活垃圾处理】应实行企业化经营】和管理引入市场【竞争机？制通过公开》招投标的方式择优】选择有能力的企【业承担城《。镇生活垃圾处理【工作  】   城镇环卫主管！部门应？与城镇？生活垃？圾处理企《业，签订垃圾处》理合同明确垃圾收集！运输：、处理各环节—的责任、义务和支付！处，理费用标准等切【实降低处理成本保】证垃：圾，处理符合《。环保要求 】     在提供】合同规定的服务【后方：。可出具生活垃圾【处理费拨付意见【书相关部门根—。据意见？书按：有关规定审核后及时！足额向垃《圾处理企业拨付费】用 《 ？ 第十八条 】城镇生？活垃圾处《理企业及环卫部门应！按，照湖：南省服？务价格管理条—例规定？向当地价格主管【部门办理湖南省服务！价格登记证 —。 《 ？ 第十九条 城【镇价：格主管？部，门应会同环卫主管】。部门建立垃圾—处理：及收费相关信—息统计和公告—制度按规定时间【。向，省价格、环卫—主管：部，。门报告相关信息【及时将？。垃圾处理费收支等有！关情况向社会—公告提高城》镇垃圾处理费的征收！和使用的透明—度自觉接受》。社会监督 ！ ？ 第二十条 城镇】。价格主管部门—应会同财政、—。审计等主管》部门加强对垃—圾，处理费征收、—管理、使用的—监督：检，。查对擅自设立收费】项目：、提高？收，费，。。标准、扩大》收费范围重复收费】、违规减免收费以及！截留、挤占、—挪用等？行为依法《。予以查处 【 ？ 第二十一》条 ：。本办法实施后—过去有关规定与本】办法不符的以本【办法为准 —