。 》。。 ： ？ 湖南？省城镇生活垃—圾处：理收：费管理办法 — ： ？ （2】010年6月颁布）！ 第一条 根据！国家发改委、住房和！城乡建设《部垃圾？处理收费《方，。式改革试点工作指导！。意见（发改价[20！09]1《72：。9号）等《文件规定结合本省实！际特制定《本办法 】 第二条 本！办法适用《于全省城镇》行政区域内产生生】活，垃圾的机关》、企事业单位、社会！。。团体、？个，。体经营？者、城镇居》民和暂住人》口等收？集，、运输、处理生活】垃圾及其收费—行为应当遵守—本办法规定 】。 ， 第三条 ！本办法所称》。城，镇是指按行政建制】。设立的？设市：城市：、镇各风景名胜区】、独立工矿区、城】镇化程？度较高的农村（集镇！）等：。、可经所在县市区】人民政？府批准参照》本办法？开征生？活垃圾处理费 【 第！四条 城镇生活垃圾！是指城镇人口—在日常？生活中产生或为城】镇日常生活提供服】务的活动产生的固】体废物法律、—行政：法规规定视为城【镇生活垃圾的固体废！物（包括建筑垃圾】和工程？渣土不包括工—业固：体，废物和危《。险废物） ！ 第五条【 ，城镇生活垃圾处理】费是：指将零散《的，生活垃圾（即—。。。城镇规？划，建设的垃圾》站包括物业小区【内垃圾？站以及环卫主管部门！提供的临时垃—圾斗的？垃圾）收集运输【。到，指定的垃圾》集中地实行》。。无害化集中处理过程！所需的运《行费用（不包—括清扫保洁费—用）其成本主要包】括运输工具费、【材料费、动力费、维！修费、设《施设备折《旧费、人工工—资及福利费、—。代收手续费和税【金等： ， ， 第】六条 城镇生活【垃圾处理收费—坚持谁污染谁付费的！原则在本省城—镇范围内《所，有产生生活垃圾的机！关、企事业单—位、社会团体—、个体经营者、【城市居民和城—市暂住人口以及各类！营运交通工具均【应按：规定缴纳城》镇生活垃圾处理费】 ，  》   （一） 【。未按规？定及：时足：额缴纳城《镇生活垃圾处—。理，费的单位和个—人由城镇环卫主管部！门按国家城市市容和！环，境卫生管理条—例、城市生活垃圾】管理办？法规定予以处罚【     ！。（二）？ 对城市《低保对？象等社会困难—。人，群应减免优惠城镇生！活垃：圾处理费《也可按照不增—加新的？负，担、：不降低生活》标准的原则由—城镇民政《行，政部门在《安排低保补》助标准？时统筹考虑》。 ？ 第七条！ 城：镇生活垃圾处理【费为公益服务性【收费实行政府—。。定价由？所在城镇价》格主管部门会—同环卫主管部门【制定报同级人民【。政府批？准并报？上一级？。价格主？管，部，门、环？卫主管部门备案【后执行 》     【城镇生？活垃圾处《理，费由县级以上环【卫主管部门组织征】收，并负责相关工—作征收的城》镇生活？垃，圾处理？费应全？额缴入？财政专户《实行：收，支两条？线管理？专项用于垃圾的收】集、运输和》处理（不《得用于环卫管理【和清扫保洁》），任何单位和个人【不，得截留、《挤占和挪用也不得征！收任何？名目的基金和行政】性收费 ！ ： 第八条 城镇【生活垃圾处理费应按！照补偿？垃圾：收集、运输和处理成！本、还？本付息、合》理利润？的原则制定 ！  ：   制《定和调整城镇生活垃！圾处理费标准应实行！。。价格听证城镇—生，。活垃圾处理费成【。本应按国家规定纳】。入价：格成本监审 — 】。。第九条 城镇生【活垃圾处理收—费不足补偿生—活，垃圾收集《、，运，输和处理成本—的部分？。。应由：。当地政府适当补【助生活垃《圾处理单位》和，企业： — ， 第十条 城【镇，生活垃圾处理费【原则上按产生的【生活垃？圾，量计收实际操作中】可按照？方便缴费的原—则对不同的收费【对象采取不同的【计费办？法    ！ 对餐？厨垃圾、建筑垃圾】、工程渣土可—另行：。制定收费管理办法 ！ 【 第十一条 城镇】生活垃？圾处理费的征—收方式由城镇—人，民政府结合当地【实际确定对城—镇居民？（含暂？住人口）、》。机关、？事业：单位的垃圾处理费】与城镇？供水价格合》并计收；对生产经】营单位、商业网点可！以按营业收入或营】业面积？计收：营运交通工具（【包括机动车、列车、！飞机等）可以—按核定？的载重吨位或座【位计：收  【   （一）为提高！收缴率降低征收成】本环：卫，主管：部门可以委托供水】企业、？交通、？地税、财《政，等相关部门在—相应领域代》扣代缴代《收单位可从》收取的城镇生活垃圾！处，理费中提取1—％～3？。。。％的：手续费手续费具【体标准？根据：代征工作量等—相关因素《。由当地？。价格主？管部门审《核并报当地》政府确定 ！   ？ （二）城》镇环：卫主管部门应向其委！。托的代？征单位颁发》代征城镇生活垃圾处！理，费征收委托书明【确委：托的：职责、收费范围和】收费标准各受委【托单位应严格履行】代征职责在其办公】场所醒目位置公布代！征垃圾处理费的文件！依据、收费项—目，、收费标准并出【具合法的收费票【。据（或单列代征项】目、金额）不得扩】大范围和提高—标准收费《也不：得随意减免收费 ！ 《 第十二条 】城镇：。规划区内的》垃圾：按城镇？环卫主管部门的规】定各单位能自—行收：集和运输至垃圾【处理场的应》。。。免，。征收集和运输环【节的费用无清运【能力：的应全额缴》。纳城镇？生活垃圾处理费【；对垃？圾，按规定实行分—类回收、收》集的可？减，收一定比《例的城镇生活垃圾处！理费 ？。 【 第十三条 城镇】居民小区清扫保洁费！（含：将垃圾？归集到附近》垃圾站的《费用）不属于城镇生！活垃圾？处理费未实施—物业服务的居民小区！清扫保洁费（—或称卫生费）按【当地价格主管—部门核定的标准向委！托清扫保洁的居【民或单位收取；已】实施物业服务的居】民小区清扫保洁【。费（或？称卫生？费）在物《业服务费《中列支物业服务【费不包？含城镇生活》垃圾处理费 】    《 城镇规划》建设的垃圾站（含】物业小区内垃圾站】以及：。环卫主？管，部，门提供的临时垃圾】斗）的垃《圾转：运至垃圾处理场【的费用由垃圾—收集运输企业在【垃圾处理费中列【支不得转嫁居民物】业服务企业或—其他垃圾《产生单位 ！ 第》十四条 城镇—环卫：主管部门应尽—快，转变工？作职能真正成—为市场？规则的制《定者、市《场监管者《及垃圾处理服务的采！购者同时要剥离清扫！保洁职能建立—健全清扫《保洁工作的市场【化运作机制 】。   《  清扫保洁—实行：企业化经营负责【城镇街道公》。共场地？的清扫保洁》以及：开展与委托的未【实施物业服务—的居民小区（街【道社区）、临—。街门店、商业网点等！其他经营单位—的清：扫保洁服务 】 ： ： 第十五条— 城镇环卫主管部门！应加强对《。清扫保洁和垃圾【转运处理的监—督管理？；并会同环》保主：管，部，门建立对垃圾处理设！施及其周围环境质量！的监督检查制度【对处：理标准和服务质【量不达标的责—令其限期整改并【。给予：经济：处罚对存在污—。染隐患的垃圾处理】场（厂）责令其【限期整改整改仍【不达标的暂停其经】营权 《。 ？ ？ 第十六条 —城镇人民政》府应按照城镇—的总体规《划合理规划》城市：垃圾：。处理设施要充分发挥！市场对资源配置【的基础作用改善投】融资：环，境拓宽投融资—渠道建立健全—市场准入制度积【极探索符合市场经】济规律的经营方式】鼓，励社会资金投入垃圾！处理设施《的建设和运营建立】符合市场经济要求的！垃圾处理运行机制 ！ 第！十七条 城镇生活】垃圾处理应》实行：。企业化经营和管理】引入市场竞争机制】通过公开《招投标的方式择优选！择有能力的企业【承担城镇生》活垃圾处《理工作？ ：    — 城镇环卫》主管部门《应与城镇生活垃【圾，处理企业签》订垃圾处《理合同明《确垃圾收集运输、处！理各：。环节的责任、义务和！支付处理费用标准等！切实降低处》理成本保证垃圾处】理符合环《保要求  ！   在提供合同】规定的服务》后方可出具生—活垃圾处理》费拨付意见书—相关部门根据—意见书按有关规定审！。核，后及时足额向垃圾】处理企？业拨付？费用 ？。 ： 《 第十八》条， 城镇生活垃—圾处理企《业及环卫部门—应按照湖南省—服务价格《管理条例《规定向当地》价格主管部门办理湖！南省服？务价：。格登记证 】 ？ 第十九》条 城镇《价格主管部门应【会同环卫主管部【门建立垃圾处理及收！费相关信息统—计和公告制度按【。规定时间向省价格】、环卫主《管部门报告相关【信息及时将垃圾处理！费收支等有关情【。。况向社会公》告，提高城镇垃圾处理】费的征收和》使用的？透明度自《觉接：受社会监督 ！ ： ， ， ，第二十条 城镇价格！主管部门应会同【财政、？审计等主管部门【加强对垃圾处理费征！收、管？理、使用的》监督检查对擅自【设立收费项目、提】高收费标准》、扩大？收费范？围重复收费、违【规减免收费以及截】留，、挤占、挪用等【。行为依法予以查处 ！ —第二十一条 —本办法实《施后过去《有关规？定，与本办法《不符的以本》办法为准《 ：