？ 】湖南省城镇生—。活垃圾处理收—费管理？办法 《 ！ （2010—年6月颁布） 】 第：一条 ？根据国家发改—。委、住房《和，城乡建？设部垃圾《处理收费方》式，改，革试点工作指导意见！（发改价[200】9]1？729？号）等文件规定结】合本省实际特制定本！。办法 ？ 【 第二条 本办法适！用，于全省城镇》行政区域内》产生：生，活垃圾的机》关、企事业》单位、社会团体、】个体经营者、城镇居！民和暂住人口等收集！、运输、处》理生活垃圾及其【收费行为《应当遵守本办法规定！ 】 第三条 》本办法？所，。称城镇是《指按：行政建制设立的【设市：城市、镇各风—景名胜？。区、独？立工矿区、城—镇化程度较高的农】村（集镇《）等、可《经所在县市区—人民政府批准参照】本办法开征生活垃圾！。处理费 【 ， 第四条【 城：镇生活垃圾是—指城镇人口在日常】生活中产生或—为城镇日常生—活，提供服务的》活动：产生的？固体废？物法律、行》政法：规规定视为》城镇生活垃圾的固体！废物：（包：括建筑垃圾和工【程渣土？不包括？工业固体废物和危】险废物） 】 ， ， 第五条 城】镇生活垃圾处理费是！指将零散《的生活垃圾》（即城镇规划建设的！垃圾站包括物业小】区内垃圾站》以及环卫主管部门提！供，的临时垃《圾斗的垃圾》）收集运输到指定】的垃圾集《中地实行无害—化集中处理过—程，。。所，需的运行费用—。（，不包括清扫保—洁费用）其成本主】要包括运《输工具？费、材料费、—动力：费、维修费、—设施设备《折旧费？、人工工资及福利】费，、代收手《续费和税金等 ！ —第，六条 城镇生—活垃圾处理收—费坚持？谁污染谁付费的【原则在？本省城？镇范围内所有产生】。。生活垃圾的机关【、企事业单位—。、社：会团体？、个体经营者、【城市居民和城市【暂住人口《以，及各类营运交通【工具均？应按规定缴纳—。城镇生活垃》圾处：理费 ？ ：     （【一，） 未按规定—及时足额缴纳城【。镇生活垃圾处理【费的单位和个人由城！镇环卫主管部门按国！家城市市《容和环境《卫生管理条例、【城市生活垃圾管理】办法规定予以—处罚 【    （二） 】对城市低保对象【等社会困《难人群应减免—。优，惠城镇生《活，垃圾处理费》也，可按照不增加—新的：负担：、不降？低生活标准》的原则由城》。镇，民政行政《。部门在安排低—保补助标准时—统筹考？虑 ： 【 第七条 城镇生】活，垃圾处？理费为公益服务性收！费实：行政府定价由所在城！镇价格主管》部门会同《环卫主管部门制定报！同级人民政》府批准并报上一级】价格主管部门—、环卫主管部门备案！后执：行 ：     】城镇生活垃圾—处理费由县》级以上环卫》。主管部门组织征【收并负责相》关工作征收的—城镇生活《垃圾处理费应全额】缴入财政《专户实行收支—两条线管《理专项用于》垃，圾，的收集、《运，输和处理（不得用】于，环卫管理和清扫保洁！。），任何：单，。位和个人不得截留】、挤占？和挪用也不得征【收任何名目的—基金和行政性收费】。 】 ，第，。八，条 城镇生活垃圾】处理：。费应按？照补偿垃圾》收集、运输和处理成！。本、还本付息、合】理利：润，的原则制定 】     制定】和调整城《镇生活垃《圾处理费《。标，准应：实行价格听证城镇】生活垃圾《处理：费成本？。应按国家规定纳入】价格：成本监审 】 第九【条 城镇生活垃圾处！理收费？不足补偿生活垃【圾收集？、运输和《。处理成本的部分应由！当地政府适当—补助生活垃圾处理单！位和企业 】 第十【条 城镇《生，活，垃圾处理《费原则上按产生的】生活垃圾量计收实际！操作中可按照方便缴！费的原则《对不同？的收：费对象采《取不同的计费办法 ！    【 对餐厨垃圾、建】筑垃圾？、工程渣土可—另行制定收费管理】办法 《 ： ， ， 第十一—条，。 城镇生活》垃圾处理费》的征收方式由城【镇人民政《府结合当地实际【确定对城镇》居民（含暂住人口】）、机关、》事业：单位的？垃圾处理费与城镇】供水价格合并—计收：；对生产经营单位】、商业网《。点可以按营业收入或！营业面积计收营【运交通工具》（包括机动》车、列车、》飞机等？。）可以按《。核定的？。载，重吨位或座位计【收 —    （一—）为提高收缴率【降低征收成本环卫主！管，部门可以委托供水】企业、？交，通、地税《、财政等相关—部门在相应领域【代扣代缴《代收单位可从收取】的城镇生活垃圾【处理费中《。提取1％～3％【的手续费《。。手，续，费具体标《准，根据代征工作—量等相关《因，素由当地《价格主？管部门审《核并报当《地政府确《定 —    （二）城】镇环卫主管部—门应向其委托的【代，征单位颁发代—征，城镇生活垃圾处理费！。征收委托书明确委】托的职责《。、收费范围和收【。费标准各受委托【单位应严格履—行代征职责在—其办公场《所醒目？位置公布代征垃圾处！。理，费的文件依》据、收费《项，目、收费标准—并出具？合法的收费票—据（或单列代征【项目、金额）不得扩！大范围和提高标准】。收费：也不得？随意减免收费 【。。 — 第十二条 城镇！。规划区？。内的垃圾按城镇环卫！主管部？门的规定各单位【能自行收《集和运？输至垃圾处》理场的应免征收【集和运输《环节的费用无清运】能力的应全额缴纳城！。镇生活垃圾》处理费；《对垃圾按规》定实：行，分类回收、》收集的可《减收一？定比例的《城镇：生，活垃圾处理费 ！ 《 第十三条 【城镇居民《小区清？扫保洁费（含将【垃圾归集到》附近垃圾站的费用）！不属于城镇》生活：垃圾处理费》未实施物业服务的居！民，小，区清扫保洁费（【或称卫生费）按【当地价？格主管部门核定【的标准向委托清扫保！洁的：居，民或单位收取；已实！施物业服务的居民小！区清扫保洁费（【或称卫生费）在物】业服：务费中列支物业【服务费不包含城镇生！。活垃圾处《理费  【   城镇规划建】设的垃圾站（含【物业小区内垃圾站】以及环？卫主：管部门提供的—临时垃圾斗）的垃圾！转运：至垃圾处理场的费用！由垃圾收集运输企业！在垃圾处理费中列】支不得转《嫁居民物业服务【企业或其他垃圾产生！单位 《 ？ ， ？第十四条 城镇环】卫，主管部门应》尽快转变《。。。工作职能《。真正成为市》。。场规则的制》定者、市场监管者及！。垃圾处理服》务的采购者同—时，要剥离？清扫保洁职能建立】健全清扫保》。洁工作？的市场化运》作机制  ！  ： 清：扫保洁实《行，企业化经营负责【城镇街？道公共场地的清扫保！洁以及开展与—委托的未实》施，物业服？务的：居民小区《（街道社区）、【临街门店、商业网】点等：其他经营单位的【清扫保洁服务— ？ ， 第十五条！ 城镇？环卫主管部门应加强！对清扫？保洁：和垃圾？转运处？。理的：监督管理；并会同】环保主管部门建立】对垃圾处理设施【及其周围环境质量的！监督检查制》度对处理标准和【服务质量不达标【的责令其限》期整改？并给予？经，济，处罚对？。存在污染隐患的【垃圾处理场（厂【）责令？其限：期整改整《改仍不达标》的暂停其经》营权 【 《。第十六条《 城镇人民政府应按！照城镇的总体规划合！理规划？城，市垃圾处理设施要充！分发挥市《。场对资源配置的基】础作用？改善投融资环境【拓宽投？融资渠道建》立健：全市场准入制度积】极探索符合市场经济！。规律的经营方—式鼓励社《会资：金投：入垃圾处理设施的建！设和运营建》立符合？市，场经济要求》的垃圾处理运行机】。制 】 第十《七条 城镇生活【垃，圾处理？应实行企业化经【营和管理《引入市场竞争—机制通过公开招【投标的方《式择优选《择有能力《的企业承担城镇生】。活垃：。圾处：理工作？ ，。 《    《城镇环卫《主管部门应与城镇】生活：垃，圾处理企业签订垃】圾处理合同》明确垃？圾收集运输、—处，理各环节的》。责任、义《务和：支付处理《费用标准等》切实降低处理—。成本保证垃圾处理】符合环保要求 【 ： ，     在—提供：。合同规定《的，服务后方可出—具生活垃圾》。处理费拨付意见书】相关部？门根据意见书按有】关规定审核后—及时足？。额向垃圾处理企业拨！付费用 】 ， 第十八条 】城镇生活垃圾处理企！业及：环，卫部门？应按照湖南省服务】价格管？理条例规《定向当地价格主管】部门办理湖南省服】务价格登记》证 — ？ 第十？九条 ？城，镇价格？主管部门应会同环】卫主管部门建—立垃：圾处理及收费相【关信息统计和—公告制度按规定时】间向省价格、环卫】主管部门报》告相关？信，息及：时将垃圾处理费收】支等有关情况向社】会公告提《高城镇垃圾处—理费的征收和使【用的透明度自觉接】受社会监督 ！ 第二【。。十条： 城镇？价格主管部门—应会同财政、审计等！主管：部门加强对垃圾【。处理费征《收、管理《。、使用的《监督检查《。对，擅自设？立收费项目、—提高收费《标，准，、扩大？收费范围重》复收费、违规减免收！费以及截留、挤【占，、挪用等行为—依法予以查处 ！ 《第二十一条 本办】法实施后过去有关规！定与本办《法不符？的以本办法》为，准 ： ，