《 — 湖：南省城镇生活垃圾】处理收费管》理办法 】 》 （？2010年6月颁布！） 第》一，条 根据国家发【改委、住房和城【。乡建设？部垃圾？处理收费方式改革】试点工作指导—意见（发改》价[2？009]1729号！）等文件规定结合】本省实际特》制定本办《法 《。 —第二条 本办—法适用于全省—城，镇行政区域》内产生生活垃圾的】机关、企事》业单位？、社会？团体、个体经营【者、：城镇居民《和暂住人口等收【集、：运输、？处，理生活垃圾及—其收费行为》应当遵守本办—法，。规定 》 第【三条 本办法—所，称城：镇是指按《行政建？制，设立的设市》城，市、镇各风景名胜】区、独立《工矿区、城》镇，化程度较高的农村】（集镇）等、可【经所在县市区人民】。政府批？准，参照本？办法开征生活垃【圾处理费 》 ， 《 第四条 城镇！生活垃？。圾是指城镇人口【在日：。常生活中产生或【为城：镇日常生活提供服务！的，活动产生的固体废物！。。法律、？行政法？规，规，定视为城镇生活【垃圾的固体废—物（包括《。建，筑，垃圾和工程》渣土不包《括工业固体废物和】危险废物）》 ？。 第【五条 城镇生活【垃，圾处理费《是指将零散的—生活：垃，圾（即？城镇规划《建设的？垃，。圾，站包括物业》。小区内垃圾站以及环！卫主管部门提供【的临时垃圾斗的【垃圾）收集运—输到指定的垃圾集中！地实行无害化集中处！理，。过程所需的运行费用！（不包括清扫保【洁费用）《其成本主要包括【运，输工具费《、材料？费、动力《费、维修费》、设施设《备折：旧费：、人工？工资及福利费、代】收手续费和》税金等？。 ： 第】六条 城镇生活【垃圾处？理收费坚持》谁污染？谁付费的原则在本】省城镇范围内—。所有产生生》活垃圾的机关—。、企事业单位、社】会团体？。、个体经营》者、城市居民—和城：市暂住人口以—及各：类营运交通》工具均应按规定缴纳！城镇生活垃圾处理】。费   】  （一） —未按规定及》时足额缴纳城镇生活！垃圾：处理费的单位—和，个，人由城镇《环卫主管部门—按国家城市市容【和，环境卫生《管理条例、城市【生活垃圾《管理办？法规定予以》处，罚，     ！（二） 对城—市低保对《象等社会困难—人，群应：减免优惠城镇生【活垃圾处理费—也可按照不增—加新的负担、不降低！。生活标准的》原则：由城镇民政行政部门！在安排低保补—助标准时《统筹考虑 ！ 第七条 】城镇生活垃圾处理】费为公？益服务？性收费实《行政府定价》由所在城镇》价格：主管部门会》同环卫主管部门制】。定报同级人民政府批！准并报上一级价【格主：管部门、环卫主【管部门备《案后执行 】     城镇生活！垃圾处理《费由县级《以上环卫主管部门组！织征收并《负责相关工作征【收的城镇生》。活垃圾处理》费应：全额缴入《财，政专户实行》收支：两条线管理专项【用于：垃圾的收集》、运输和处》理（不得用于—环卫管理和清扫【保洁）任何单位【和个人不《得，截留、挤占和挪用】也不得征《收任何名目》的基金？和行政性收费— — 第八条 城】镇生活垃圾处—理费应？。按照补偿《垃圾收集、运输和处！理成：。本、还本付息、合理！利润的原《则，制定 【   ？ 制定和调整城镇生！活垃圾？处，理，。费标准应实行—价格听？证城镇生活垃圾【处理：费成本应按国家【。规定纳入价格—成，本监审 《 ？ 》第九条 城》镇生活垃圾处理收】费不足？补偿生活垃圾收集、！运输和？处理成本的部—分应由当地政—。。府，适当：补助生活垃》圾处：理单位和企》业， 》 第十条 城！镇生活？垃圾处理费》原则上按产生的【生活垃圾量计收【实际操？作中可按照》方便缴费的原则【对不同？的收费对象采取不同！的计费办法》    】 对餐？厨垃圾、《建筑垃？圾、工程《渣土可另行制定收费！管理办法《 《 》第十一条 城镇【生活垃圾处理费的】。征收：方式由城镇人—。。民政府结合当地实】际确定？对城镇居民（含【暂住人口）》、机关、事业单【位的垃圾处理—费与城镇供》水价格合并计—收；对生产经营【单位、商业网点可以！按营业收入》或营业面积计收营】运交：通工：具（包括机动—车、列车、飞—机等）？可，以按核定的载重【吨位或座位计收【  —   （一）为提】高收缴率降低征【收成本环卫》主管部门可以委【。托供水企业》、交通、地税、【财，政等相？关部：。门在相应领域代【扣代：缴代收单位可从【收取的？城镇生活垃》圾处理费《中提取1％～3％】的手：续费手续费具体【标准根据代征工【作量等相关》因素由当地》价格主管《部门审核并报—当地：政府：确，定 ：   — ， （二）城镇环卫主！管部：门应向其《。委托的代征》单，位颁发代征城镇【生活垃圾处理—。费征收委托书明确】委托的职责》、收费范《围和收费标准各【受委托单《。。位应严格履》行代征？。职责在其办公场所醒！目位置？公布代征垃》圾处理费的文件依据！、收费项目、收费】标准：并出：具，合，法的收费票据（或】单列：代征项目、》金额）不得扩大范围！和提高标准收—费，也，不得随意《减免收费 【 —第十二条 城镇【规划区？内的垃圾按城—镇，环，卫主管部门的规定各！单位：。能自行收集和运【输至垃圾处理场的应！免征收集和》运输：环节的费用无清【运能力的应全额缴】纳，城镇生活垃圾—处理费；对垃圾按】规定实？行分：类回收、收》集的可减收一定【比例的？。城镇生活垃圾—处理费 【 第十【三条： 城镇居民小—区清扫保洁费（【含将垃圾归》集到：附近垃圾站的—费用：）不属于城镇生活垃！圾处理费未》实施物业服务—的居民？小，区清扫？。保洁费（或称—卫，生费）按《当，地价格主管》部门核定的标—准向委托清》扫保洁的居民或【单位收取；已实【。施物业？服务的居民小区清】扫，保，洁费（或称卫生费】）在物业《服务费？中列支物业服务费不！包含城镇《生活垃？圾处理费 【     城—镇规划？建设：的垃圾站（含物【业小区内垃圾站以】及环卫主管部门提供！的临时垃圾斗）的】垃圾：转运至垃《圾处理？场的费用由垃圾【收集运输企业在垃圾！处理：费中列支不得转嫁居！民物业服务》企业或其他垃圾产】生单位 】 ， ， ：第十四条《 城镇环卫主管部】门应尽快转变工【作职：能真正成《为市场规则》的，。制，定者、？市场监？管者及垃圾处理【服务的采购者同时要！剥离清？。扫保洁职能建立健】全清：扫保洁工《作的市场化运—作机制 —     清【扫保洁实《行企：业化经营负责—城镇街道公共—场地的清扫保洁以】及开展与委托的未】实施：物业服？务的居民小》区（街道社》区）、临街门店、】商业：网，点等：其他经营单位的【清扫保洁服》务 ！ 第：十五条？ 城镇环卫主管部】门应加强对清扫【保，洁，和垃圾转运处理的监！督管理；并会同环保！。主管部门建立对垃圾！处理设施及其周围】环境质量的监—督检查制度对—处理标准《和服务质《量不达标的》责令其限期》。整改并给予》。经济处罚对存—在污染隐患的—垃圾处理场（—厂）责令其限期整】改整改仍不达标【的暂停其经》营权 【 第》十六条 《城镇人民政府应按】。照城镇？的总体？规划：合，理规划？城市垃圾处理设【施要充分发挥市场对！资源配？。置的基础作用改【善投融资环境—拓宽投融资渠道【建立健全市场准入】制度积？极探索符合市—场经济规律的经营】方，式鼓励？社会资金投入—垃圾处理设施—的建：设，和运营建《立符合？市场经济要求—的垃圾处理运—行机制 ！。 第十》七条 城《镇生活？垃圾处理应》实，行企业化经营和管理！引入市场竞》争机制？通过公开《招投：标，的方式择优选择【有能力的企》业承担城镇生—活垃圾处理》工作 ？     城！镇环卫主管部门应】与城镇生活垃圾处】理企业签《。订垃圾处理合同【明确垃圾收集—运，输、处理各环节【的，责任、义务和支付】处，理费用标准等切实降！低处理成本保证垃】圾处理符《合环保要求 —     】在提供合同规定的】服务后方可出具【生活垃圾处理—费拨付？意，见书相关部门—根据意见书按有关规！定审核后及时足额】向垃：圾处理企《业拨付费用 】 ： 第十八条 ！。城镇生活垃》圾处理企业及—环，卫部门应《按照湖南省服务【价格管理条例规定】向当地价《格主管部门办理湖南！省服务价格登记证】 【 ：第十九条 城镇【价格主管部门应会同！环，卫主管？部门建？立垃圾处理》及收费相关信息统】计和公告《制度按规定时间向省！价格、环卫主管【部门报告相关信息及！时将垃圾处理费收】支等有关情况向社会！公告提高城镇垃圾】处理：费的征收和使用的】透明度自觉接—受社会监督 【 ： 第二【十条 城镇价格主管！部门应会同财政、】。审计：等主管部门》加强对垃圾处理费】征收、管《理、使用的监—督检查对擅自设立】收费项？目、提高收费标准】、扩大收费范围重复！收费、违规减免收】费，以及截？留、挤占、挪—用等行为依法予以】查处 》 第二十一】条 本办法实施后】。过去有关规定与【。本办法？不符的以本办—法为准 》