， 】 湖南省》城，镇生活垃圾处理收】费管理？办法 【 ？ （201】0年6？月颁：布） 第一条 ！根据：国家发改委、住【房和：城乡：建设部垃圾处理【收费方式《改革试点工》作指导意见（发【改价[200—9]1？729号）等文件规！定结合本省实际【特，制定本办法》 】 第二条 》本办法适用》于全省城《镇行政区《域内：产生生活垃圾的机关！、企事业《单位、社会团体、个！体经营者、城镇居民！和暂住人口等收集、！运输、处《理生活垃圾及其收】费，行为应当遵守—本办法规定》 ？ 第三】条 本办法所称【城镇是指按行政【建制设立《的设市城市》、镇各风景名胜区、！独立工矿《区、城镇化》程度较高的农村（集！镇）等、可》经所在？县市区人民政府批准！参照本办法开征【生活垃圾处理费 】 【 第四条 城镇生活！垃圾：是指城镇人》口在：日常生活中产生【或为城镇《日常生活提供服务】。的活动产生的固体废！物法律、行政法【规规定视为城镇【生活垃？圾的固？体废：物（包括建筑—垃圾和？。。。。。工程渣？土，不包：括工业固体》。废物和危险废物）】 》 第五条【 城镇生活垃—圾处理费《是指：将，零，散的生活《垃圾（即城》镇规划建设的—垃圾站包《括物业小区内垃【圾站以及环卫主管】部门提供的临时垃圾！斗的垃圾）收集【运输到指定的垃圾】集中地实行无—害化集中处理过程】所需的运行费—。用（不？包括：清，扫保洁？费用）其成本主要】包括运输工具—费、材料费、动【力费、维修费、【设施设备折旧—费，、人工？工资及福利费、【代收手续费和—税金等 》 ？ ： 第？六条： 城镇生活》垃圾：处理：收费坚持谁污染【。谁付费的原则在【本省城镇范围—内所有？产生：生，活垃圾？的机关、企》事业单位《、社会团《体、个体经营者、城！市居民和城市暂住人！口以及各类》营运：交通工具均应—按规：定缴纳城镇生—活垃圾处理》费 ？  《   （一） 未】按规定及《时足：额缴纳城镇生—活，垃圾：处理费的单位—和个人由《城镇环卫主》管部门按《国家：城市市容《和环境卫生管理条】例、城市生》活垃：圾管理？办法规定予以处【罚 》    《 （二） 对—城市低？。保对象等社会—困难人群应减免优惠！城镇生活垃圾处理】费也可按照不—。。增加新的负担—。、不降低生活—。标准的原则由城镇】民政行政部门在安】排低保补助标准时】统筹考虑 》 《 第七条 城！镇，生活垃圾处理费为公！益服务性《收费实行政府定价】。。由，所在城镇《价，。。格主：管部门会同》。。环卫主管部门—。制定报同级人民政】府批准并报上一级】价格主？管部门、环卫主管】部门备案《后执：行 —    城镇生活】垃圾处理费》由县级以上环卫【主管：部门组织征》收并负责相关工作征！收的城镇生活—垃圾处理费应—全额缴入财政专户实！行收支两条线管【理专项？用于垃圾的》收集：、运输和《。处理（不得》用于环卫管理和【清扫保？洁）任何单》。位和个人不得截留、！挤占和？挪用也不《得征收任何》名目的基金和行政性！收费： 【。 第八条 城【。。镇生活垃圾处理【费应按照补偿—垃圾收集、运输【。和处理成本》、还：本付息、合理利润的！原则制定 ！ ，   ？制定和调《整城镇？生活垃圾处理费标】准应实行价格—听证城镇生》活垃圾处《理费成本应》按国家规定纳入价】格成：本监审 — 》 第九条 城镇生活！垃，圾处理收费不足【补偿生活《。垃圾：收集：、运：输和：处理成本的》部分应由当地政府】适当补助生活垃圾】处理单位和企业【 — 第十条 城】镇生活垃《圾处理费《原则上按产》生的生？活垃圾量计收实际】操作中？可按照？方便缴费的原—则对不同的》。收费对象采取—不同的计费办法 】 《    对餐厨垃】圾、：建筑：垃圾、工程》渣土可另《行制定收费》管理办法 】 《。 第十一条》 城镇生《。活垃圾处理费—的征收方式由—城镇人民政府结合当！地实际确定对城【镇居民（含》暂住人口）》。。、机关、事业—单位的垃圾处理费与！。城镇供？水价格合并计收；对！生产经营单位、商】业，网点可以按》营业收入或》营，业面积计《收营运交《通工具？（包括机动车、列】车、飞机《。等）可？以按核？定的载重《吨，位或座位计收 】 ？    《（一）为提高收缴率！。降低：征，收成本环卫主—管部门？可以委托供水企业】、交通、地税、财政！等相关部《门在相应领》域代扣代缴代收单】位可从收取的城【镇生活垃圾处理费】中，提取1％～3％的手！续费手续费》具体标准根》据代征？工作：量等相关因素由当地！价格主管部门审核】。并报当地政府确定 ！   —  （二）城镇环】卫，主管部门应向其委托！的代征单《位，颁，发代征城镇生活垃圾！处，理费征？收委托书明》确，委托：的职责、收费—范围和收费标—准各受委《托单：位应严格履行—代征：职责在其办公场所醒！目位置公布代征垃圾！处理费的文》。件依据、收费—项目、收费标准并】出具合？法的收费票据（或】单列代征项目、金】额）不得扩大范【围和提高标准—收费也？不得随意减》免收费 ！ ， 第十二》条 城？镇规划区《内的垃圾《按城镇环《卫主管部门的规【定各单？位能自行收集—和运输至垃圾—处理场的《应免征？收集和运输环节的费！用无清运能力的【应全额缴纳城镇生】活垃圾处理费；对】垃圾按规定实行分类！回收、收集的可减收！一定比？例的城镇生活—。。垃，圾处理费 【 》。。 第十？三条： ，城镇居民小》区清扫保洁费（含将！垃圾归集到附近垃圾！站的：费，用，）不属？于城镇生活垃圾处理！费未实施物业服务】的居：民小区清《扫保洁费（》或称卫？生费）按当地价格主！管部门核定的—标准：向委托清扫保洁的居！民或单位收取—；已实施物业服务的！居民小区清扫保洁费！（或称卫生费）在】物业服务费中—。列支物业服务费不】包含城镇生活垃圾】。处理费 《   》  城镇规划建设】的垃圾？站（含？物业小区《内，垃圾站以及》。环卫主管《部门提？供的临时垃圾斗【）的垃圾转》运至垃圾处理场【的费用由垃》圾收集运输企业在垃！圾，。处理：费中列支《不得转嫁居民物【业服：务，企业或？其，他垃圾产《生单位？ ？ ： 第十四条 ！城镇环卫主管部门应！尽，快转变工《。作职能真正成—为市场规则的制【。定者、市《场监管者及垃圾处理！服务的采购者同时要！剥离清扫《保洁职能建立健全】清扫保洁工作的市】场，化运作机制 ！  ：。  ： 清扫保《洁实行企业化经营负！责城镇街《道公共场地的清扫保！洁以及开展与—委托的？未实施？物业：服务的居《民小区（街》道社：区）、临街门店、】。商业网点等其他【经营：单，位的清扫保》洁服：务 ： 》 ， 第十五条 【城镇环卫主管部门】应加强对清扫—保，洁和：垃圾转运处理的监督！管理；并会同环保】主管部？。门建立对《垃圾处理设施及其】周围环？境，质量的监督检查制度！对处理？标准和服《务质量不达标的责令！其限期整《。改并给予经济—处罚对？存在污？染隐患的《垃圾：。处理场（厂）责令】其限期整改整改【仍不达标的》暂停其经营权 【 》 第十六—条 城镇人民政府应！按照城镇的》。总体规划合理—。规划城市垃圾处【理设施要充分发挥】市场对资《源配置的《基础作用《改善投融资环境拓宽！投融资渠《道，建立健？全市场准入》制度积极探索符合市！场经济规律的经营】方式鼓励社会资金投！入垃圾处理设—施的建设和运—营建立符合市场【经济：要求的垃圾处理运行！机制 【 《第十七？条 城镇《。生活垃？圾处：理应实？行企业化经营—和管理引《入市场竞争机制【通过公开招投标的方！式择优选择有能力】。的企：业承：担城镇生活垃—圾，。处理工作 — ，   《  城镇环卫主管】部门应？与城镇生活垃圾处理！企业签订垃》圾处理合同明确垃圾！收集运输、处理各】环节的责任、—。义务和支付处理费用！标准等切实降低处理！成本保证垃圾—处理符合环》保要求？ ，   —  在？提供合同规定的【。服，务，后方：可出具生活垃圾处理！费拨付意《见书相？关部门根据意—见书按有关规定审】核后及时足额—向垃圾处理企—业拨付费用 ！ 》第十八条 城镇【生活垃圾处理—企业及环卫部门【应按照？湖南省服务价—。格管理条《例规定向当》地价格主《管部门办《理湖南省服务价【格登记证 》 》 第十九条【 城：镇价格？主管部门应会同【。环卫主管部》门建立？垃圾处理《及收费相关信息统计！和公告制度》。按，规定时间向省价格】、环卫主管部门报】告相关信息及—时将垃圾处理费收】。支，等有关情况向社会公！。告提高？城，。镇垃圾处理费的【。征收和使用》的透明度自觉—接受社会监督 】 ， —第二十条 城—镇价格？主管部门应会同【财政、审《计等主管部门—。加强对？垃，圾处理费征》。收、管理、使—用，的监督检查对擅【自，设立收费项目、【提，高收费标准、扩【大，收费范围重复收费】、违规减免收—费以及？截留：、挤占、挪用等行】为依法予以》查，处 — ， 第二十一》条 本办法实—施后过去《有关规定与本办法不！符的以本《办法：为准 ？ ，