！ ， 湖南？省城镇生《活垃圾？处理收费管理—。办法 】 》 （20《10年？6月颁布《） 第一条 】根据国家发改委、】住房：和城乡建设》部，垃圾处理收费—方，式改革试点工作【指导意见（发改价[！2009《]1729号）等】文件规定《结，合本省？。实际特？制，定本办法 ！ 第二条 】本办法？适用于全省城镇行政！区域内产生生活【垃圾的机《关，、企事？业单位、社会—团体、个体经营【者、：城，镇居民和暂住—人口等收集、运输、！。处理生活垃圾—及，其，收费：。行为应当遵守本【办，法规定 】。 第三条【 本办法所称城【镇是指按《行政建？制设立的设市城市】、镇各？。风景名胜区、—独立工矿区、城【镇化程度较高—的农村（集镇—）等、可经》。所在县市区》人，民政府？。批，准参照本《办法开征生活垃圾处！理费 】 第四条— 城：镇生活垃圾》是指城镇人口在【日常生活中产生或】。为，城镇日常生活提供】服务：的活动？产生的固体废物法】。律、：行，政法规规定视为城镇！。生活垃圾的固体废】物（包括《建筑垃？圾和工程渣土—不包括工业固—体废物和《危险废物） ！ ？ 第五《条 城镇生》活垃圾处理费—。是指将零散的生活垃！。圾（即城镇》规划建设的垃—圾站包括物业小区】内，垃，圾站以及环》卫主管部门提供的临！时垃圾斗的垃—。圾）收？集运输到指定的垃】圾集中地实行无害】化集中处《理过程？所需的运行费用（】不包括清扫》保洁费用）其成【本主要？包，括运输？工，具费、材料费—、，动力：费，、，维修：费、：设施：设备折？旧费、人《工，工资及福利费、代】收，手续费和税金等 】 ， ： ，。 《。第六：条 城镇《。生活垃圾处理收【费坚持谁污染谁付】费的原则在本省城镇！范围内所有产—生生活垃《圾的机关、企事业单！位、社会团体、个】体经：营者、城市居民和城！市暂住人口以—及各类营运交通工】具均应按规定缴纳城！镇生活垃《圾处理费 》     （！一） 未按规定及时！足额：缴纳城镇生活垃【圾处理？费的单位和个人【由城镇环卫主管部门！按国家城市市容【和环境卫生管理条例！、城市？生活垃圾管》理办法规定予—以处：罚 —  ：  （二） —对城：市低保对象等社会困！难人：群，应减免优《惠城镇？生，活垃圾处理》费也可按照不增【加新：的负担、《不，降，低生：活标：准的原则由城镇民】政行政部门在安【排低保补助标—准，。时统：筹考虑？ 】 第七条 城镇【生，。活垃圾处理费为公益！服务性收费实—行，政府定价由所在城】镇价格主管部—门，。会同：环卫主？管部门制定报同级人！民政府批准并报【上一级？价，格主管部门、—环卫主管部门备【案后执行 【。。 ：    城镇生【活垃圾处理》费由县级以上—环，卫主管部门组—织征收并负责相关】工作征收的城—镇生活垃圾》处，理费应全《额缴入财政专户实行！收，支两条线《。管理专项《用于垃圾《的收集、运》输和处？理（不得用于环卫】管理和清扫》保洁）？任，何单位和个人不得截！留、挤占和挪用也不！得征：收，任何名目《的基金和行》政性收费《 ： 《 ？第八条 城镇生【活垃圾处理》费应按？照补偿垃《圾收：集、运输《和处理成本》、还本付息、合理利！。润的原则制定—    】 制定和调整城镇】生活垃圾《处理费标准应实行】价格：听证：城镇生活垃圾—处，理费：成本应？按，国家规定《纳入价格成本监审】 — 第九条— 城镇生活垃—圾处理收费不足补】偿生活垃《圾收集、《运，。输和处理成本的部】分应由当地政府适当！补助生活垃圾—处理单？位和企业 ！ 第十条【。 ，城，镇生活垃圾处理费】原则上按产生的生】活垃圾量计》收实际操作中可【按照：。方便缴费的》原则对不《同的收费对象采取不！同，的计费办法 】  ？。 ， ， 对：餐厨垃圾、建—筑垃圾、工程—渣土可另行制定【收费管理办》法 — ， 第十》一条 城镇生活垃】圾处理费的征—收方式由城镇人民政！府结合当地实际确定！对城镇居民（含【暂住人口《）、：机关、事业》单位的垃圾》处理费与城镇供水价！。格合并计收》；对生？产经营单位、商业网！点，可以按？营业收入或》营，业面积？计收营运《交通：工具：（包括机动车、【列车、飞机等）可】以按核定的载重【吨位或座《。位计：。收 ：   —  （一《）为提高收缴—率降低？征收成本环卫主【。管部门？可，以委托供水企业【、交通、地税、财政！等相关部门在—相应领域代扣—代缴：代收单？位可从收取的城镇生！活垃圾处理费—中提取1％～3％】的手续？费手续费《具体：标，准根据代《征工：作量等相关因—素由：当地价格主》管部门审核并报当】地，政，府确：定 《。   《  ：（二）？城镇环卫主管—部门应向其委托的】代征单位颁发代征城！镇，。。生活垃圾《处理费征《收委托？书明确委托的职责】、收费范围》。和收费？标准各受委托单位】应，严格履行代征—职责在其办公场【所醒目位置公布代】征垃圾处理费的文】。件依：据，。。、，收费：项目：、收费标准并出具合！法的收费《票据（或单》列代征项目、—金额：）不得扩大范围和提！高标准收费也不得随！意减免？收费 】 第十二条 】城，镇规划？区内：的垃圾按城镇环【卫主管部门的规定各！单位能自行收集和】运输至垃圾处理场】的应免征收集和【运输环节的》费用无清《运能：。力的应全额缴—纳城镇生活垃圾【处，理费；对垃》圾按：规，定实行分《类回收、收集的【可减收一定比例的城！镇生活垃圾处理费 ！ 】第十三条 城镇【居民小区《清扫保洁费（含将垃！圾归集到附近垃圾】站，的费用？。）不属于《城镇生活《垃圾处？理费未实施物业服】务的居民小》区清扫保《洁费（或称》卫生费？）按：当地：价格：主管部？门核定的标准—向委托清扫保洁【的居民或单位收取；！已实施物业服务的居！民小区清扫保洁费】（或称卫生费）在】物业服务《费中列支物业—服务费不包含城【镇生活垃圾处理【费     ！。城镇规划建设的垃】圾，站（含物业》小区内垃《圾站以？。。及环卫主管部—门提供？的临时垃《。圾斗）的垃圾转运】至垃圾处理场的【费用由垃圾收集运】输，企业在垃圾处理【费中列支不得转嫁居！民物业服务企业或】其他垃圾产生单位 ！ ， 》 第十四条— 城镇？环，卫主管部门应尽【快转变工《作，。职能真正成为市【场规则的制定者【、市：场监管者及垃—圾处理服《务的：采购者同时要剥离清！扫保洁？职能建立健全清扫保！洁，工作的市场化运作机！制 ： ：     —清扫保洁实行企业化！经，营负责城镇街—道，公共：。场地的清扫保—洁以及开展与委【托的未实施物—业服务的居民小区（！街道社区）、临街】门店、商业网点等】其他经营单》位的：清扫保洁服务 】 ？ 第十—五条 城镇环卫主】管部门应加强对清】。扫保洁和垃圾转运处！理的监督管理—；并：会同环？保主管？部门建立《对垃圾处理设施及】其周围环境质量的】监督检查制度对处】理标准和服务质量】不达标的责令其限】期整改并给予—经济处罚对存在污染！隐患的垃圾处理场（！厂）责令其限—期，整改整改《仍不达标的暂—停其：经，营权 ？ 第！。十六条？ 城镇人民政府【应按照城镇的—总体规划合理规【划城市垃圾处理【设施要充《分发挥市场》对资源配《置，的基础？作，用改善投融资环【境拓宽？投融资渠道建立健全！市场：准入制度积极探【索符合市场经济规】律，的经营方式鼓励【社会资金投入垃圾】处理设施的建设【。和，运营建立符合市场经！济要求的垃》圾处理运行机—制 — 第十七条 ！城镇生活垃圾处理应！实行企业化经—营和管理引入—市场竞争机制—通过公开招投标的方！式择优选择》有能力的企业承担】城镇生活垃圾—处理工作 【     —城，镇环卫？主管部？门应与城《镇生活垃圾处理【企业：签订垃圾处理合【同，明确垃？圾收：集，运输、处理各环节的！责任、义《。务和支付处》。理费：用标准？等切实降低》处理成本保证垃【圾，。处理符合环保要求】  —   在《提供合同《规定的服务后方【可出具生《活垃圾处理费拨【付意见书相关部【。门根据意见书—。按，有关规定审核后及时！足额向？垃圾处理企》业拨付？费用： ！第，十八条？ 城镇？生活垃圾《处理企业及环卫【。部门：应按照湖南省—。服务价格管理条例】规定向？当地价格主》。管部门办理湖南省服！务价格登《。记证 》 —。第十九？条 城镇价》格主：管部门应《会同环卫主》管，部门建立垃》圾处理及收费相关信！息统：。计和：公告制度《按规定时间向省价格！、，环卫主管部门—报告相关信》息及时将垃圾处【理费收支等有关【情况向？社会公告提高城镇垃！圾处理费《的征：。收和使？用的透明度自觉接受！社会监督《 》 第二—。十条 城镇价—格主管部门应会同财！政、审计等主管部】门加强对垃圾处理费！征收、？管理、使用的监督检！查对擅？自设立收费项目、提！高收费标准、扩大收！费范围重复收费【、违：规，。减免收费以及截留、！挤占、挪用等—行为依法予以查处】 ？ ？ 第二？十一条？ 本办？法实施后过去—有关：规，定与本办法不符【的以本办法》。为准 《