！ 湖南省》城镇生活垃圾处【理收费管理办法【 【。 （2【01：0年6月颁》布）： ？第一条 根》据国家？发改委、住房和【。城乡建设《部，垃圾处理《收费方式《。改革试点工作指导】意见（发改价[20！0，。9]172》9号）？。等文件规定结合【本，。省实际特制》定本办法《 【 ：第二条 本办法【适，用于全省城》镇，行政区域内产生生】活垃圾的机》关、企事业单—位、：社会团体、个体经营！者、城镇居民—和暂住人口等收集】、运输、《处理生活垃圾—及其收费行为应当遵！守本办法规定— 》 《第，三条 本办法所称】城镇：。是指按行政建制设立！的设市城《市、镇各风景名【胜区：、独立？工矿区、城镇化程度！较高的农村（集镇）！。等、可经《所在县市区人—民政府批准参照本办！法开征生活垃圾处】。。理费 】 第四条 城】镇生活垃圾是指城镇！人口在日常生—活中产生或为城镇】日常生？活提供服务》的活动产生的固体废！物法律、《行政：。法规规定视为—城，。镇生活垃圾的—固体废物（》包括建？筑垃圾和工》程渣土不包》括，工业固体废物和【危险废物） 【 第】五条 城镇生活垃圾！处理费是《指将零散的生—活垃圾（即城—镇，规划建设《。的垃圾站包括物业小！区内垃圾站以—及环卫主管》部门提供的临时垃圾！斗的垃圾）收集运】输到指定的垃—圾集中地实》行无害化集》。中处理过程所需的】运行费用（》。不包括清扫保洁费用！）其成本主》要，包括运输工具—费、材料费、动【力费、维修费、设】施设备折《旧费、人工工资及】福利费？、代收？手续：费和税金等 ！ ：。。。 ， ， 第六条 城—镇生活垃《圾处理收费》坚持谁污《染谁：付费的？原，则在：本，省城镇范围内所有产！。生生活垃圾的机【关、企事《业单位、社会—团体、个体经—营者、城市居民【和城市暂住人口【以及各？类营运交通工具【均应按规定缴纳【城镇生活垃圾处理】费  【   （一）— 未按规定及—时足额缴纳城—镇生活垃圾》处理费？的单位和个人—由城镇环卫主—管部门按国家城市】市容和环境卫—生管理条《例、城市《生活垃圾管理办法】规，定，予以处罚《 》  ：  （二） 对城】市低保对象》等社会困难》人群应减免优惠【城镇生活垃》圾处理费也可按照】不增加新的》负担、不降低生活】标准的原则由—城镇：民政行政《部门：在安排低保补—助标准？时统筹？考虑 ？ 第！七条 城镇生活【垃圾处理费为公益服！务性收费实行政【府定价由所在—城镇价格主管部门会！同环卫主管》部门制定报》同级人？民政：府批准并报上—一级价？格主管部门、—环卫主管《部门备案后》执行： ： ，     城镇生！活垃：圾处理？。费，由县级以上环卫【主，管部门组织征收【并负责相关工作【征收的？城，镇生活垃圾》处理费应全额缴入财！政，。专户实行收》支两：条线管？理专项用于》垃圾的收集、运【输和处理（》不得用于环卫管理】。和清扫保洁）任何单！位和个？人不：得截：留，、挤：占，和挪用也不得征【收任：何名目的基金和行政！性收费 》 ？。。 第八条 】城镇生活垃》圾，处理费应按》照补偿垃圾收集、运！输和：处，理成本、《还本付息、合理【利润的？原则制定《 ：。 ： ，    制定—和调整城镇》生活垃圾处》。理费：标准应？实行价格听证城【镇生活垃圾处理费成！本应按国家》。规定纳入价》格成本监审 — — 第九条 城镇生！活垃圾处理》收费不足《补偿生活垃圾收【集、运输和处理成本！的部分应由》当地政府《适当补助生活垃圾】处理单位《和，企业 — 第—十条 城镇生活垃】圾处理费原》则上按产生》的生活垃圾量计收实！际操作中可按照【方便缴费的原则对】不，同的收费对象采取不！同的计费办法— 》    《。对餐：厨垃圾、建筑垃圾】、工程渣土可—。另行制定收费—管理办法 》 》 第《十一条 城镇—生活垃圾处》理费的征《收，方式由城镇人民政】府结合当地实际【确定：对城镇居民》（含暂住人口）【、机关？、，事业单？位的垃圾处理费与城！镇供水价《格合并？计收；对生产经营】单，位、商业网点可以按！营业收入或营业面】积，计收营？运交通工具（—包括机动车、列车、！飞机等？），可以按？核定的载《重，吨位或座位计收 】 ？ ，    （一）为提！高收缴率降低—征，。收成本？。环卫主？。。管部门可以委—托供水企业》、，交通、？地税、？财，。政等相关部门在相】应领域代《扣代缴代收单位【可从收取的城镇生活！垃圾处理费中提【取1％～3％—的手续费《。手续费具体标准根据！代征工作量》等，。相关因素《由当：地，价格主管部门审【核并报当《地，政府：确定 【    （二）【城镇环卫《。主管部门应向其委】托的代征单位颁【发代征城镇生活垃圾！处理费征收委托书】明确委托的》职责、收费范围和】收费标准各》受委托单位应—严格履行代征职责在！其办公场所醒目位置！公布代？征垃圾处理费—的文件依据、—收，费项目、《收费标准《并出：具，合，。法的收费票据（【或单列代征项目、金！额）不？得扩大范围》和提高标准收费【也不得随《意减免收费 】 第【十，二，条 城镇《规划区？内的垃？圾按城？镇环卫主管部门的】规，定各单位能自行【收集和运输至垃圾】处理场的应免征收集！和运：输环节的《费用无清运能力的应！全，。额，缴纳城镇生》活垃圾处《理费；对垃》。圾按规定实行分【。类回收、收》集的可减收》一定比？例的城？镇生活垃圾处理费 ！ 《 《。。第十三条 城镇居民！小区清扫保洁费【（含将垃《圾归集到附近垃圾】站的费用）》不属于城镇生活垃圾！处理：费未实？施物：业服：务的居民小区—清扫保？洁费：（或称卫生费）按当！地价格主管部—门核定的标准向委】托清扫保洁的居【民或：单位收？取，。；已：实施物业服务—的居民？。小区清扫保洁费（或！称卫生费）在物【业服务费中列支物业！。服务费不包含城镇生！活垃圾处理费 【 ？    城镇规【划建设的垃圾站（】含物：业小区内垃圾—站以及环《卫主：管部门提供》的，临时：垃，圾斗）？的垃圾转运至垃圾】。处理场的费用—由垃：圾收集运输》企业在垃圾处理【费中列支不》得，转嫁：。居民物业服务企业或！。其他垃圾产生—。。单位 】 第十四—条 ：城镇环？卫主：管部门？应尽快转变》工作职？能真正成为市—场规则的《制定者、市场监【。管者及？垃圾处理服》务的采购者同—时，要剥离清扫保洁职】能建立健全清扫保】洁工作的市场化运作！机制  】   ？清扫保洁《实行企业化经—营，负责：城镇街道公》共场地的清扫保【洁以及开《展与：委托的未实施物业】服务的居民小区（】街道社区）》、临街门店》、商业？网点等？其他经营单位的清】扫保洁服务 ！ 第十五条！ 城镇环卫主管部】门应加强对清扫保洁！和垃：圾转运处理的监【。督管理；并会同环】保主管部门建立对】垃圾处理设施及【其，周围环境质量—的监督检查》制度对处理标准和】。服，务质量不达标的【责，令其限期整改并【给予经济《。。。处罚对存在污染【隐患的垃圾处—。。理场（厂）责令【其限期整改》整，改仍不达《。标，的暂停其经营权 】 ： 第十】六条 城镇人民政府！应按照城镇的总体规！划合理规划城—市垃圾处理》设施要？充分发挥市场对【资源配？置的基础作》用改善投《融，资环境拓宽投融资】渠道建？立健全市场准入制】度积极探索符—合市场经济规律【的经营？方式鼓励社》会资金投入垃圾处理！设施的建设和运营】建立符合市场经济】要求的垃圾处理运行！机，制 ？ ： 第—十七条？ 城：镇生活垃圾处—理应：。实行企业《化经营和管理引【入市场竞争机—制，通，过公开招投标的【方式择优选》择有：。能力：的企业承担城镇【生活垃圾处》理工：作 《 ：    城镇—环卫主管部门应与】城镇生活垃圾处理】企业签？订，垃圾处理合》同明：确垃圾收集运输、处！理各环？节的责任、义务和支！付处理费用标准等】切实降低处》理成本保《证垃圾处理符合环保！。要求 》     —在提供？合同规？定的服务后方可【。出具生活垃圾处【理费拨付意见书【相关部门根》。据意见书按有关【规定审？核后及时足额向垃圾！处理企业拨付—。费用 ？ 】第十八条 城镇生】活垃圾处理企业及环！卫部门应按照湖南省！服务价格《管理条例《规定：向，当地价格主》管部：门办理湖南省服务】价格：登，记证 ？ ： ， ？ 第十九条 城镇！价格主管部门—应，会同：环卫主管部门建立垃！圾处理及收费相【关，信息统计和公告制度！按，规定时？间向省？价格、？环，卫主：管部：门报告？相关信息及时—将垃圾处理费收支等！有关情况向社—会公告提《高城镇垃圾处理费的！征收和使用的—透，明度自？觉，接受社会监督 】 》 ：第二十条《 城镇价格》主，管部门应会同财政】、审计等主》。管部门加强对垃圾处！理费征收、管理、使！用的监督检查对擅自！设，立收费项目、提高收！费，标准、扩大收费范】。围重：。复收费、违规减免】收费以及截留、【挤占、？挪用等行为依法予以！查处 》 第二十一条！ 本办法实》施后过去《有关规定与》本办法不符的以【本办法？为准 ？ ，