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》湖南:省城镇?。生活垃?圾处:理收费管理办法
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(》2010年6—月颁布?)
《第一:条, 根据国家发改委、!。。住房和?城乡:建设部?垃圾处理收费方式改!革试点工作》指导意见(发改价[!2009]1729!号)等文件规定结】合本省?实,际特制定《本办法?
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: 第二条 》本办法适用于—。全省城镇行》政区域内产生生活】垃,圾的机关、企—事业单位、社会团体!、个体经营者、城镇!居民和暂住人口【等收集、运输、处】理生活垃圾》及其收费《行为:应当遵守本》办,法规定 《。
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第】三,条 本办《法所:称城镇是指》按行政建制设立【的设市?城,市、镇各《风景名胜区、独立工!矿区、城镇化程【度较:高的农村(集镇【)等、可经所在县】市区人民《政府批准参照本【办法开征生活垃【圾,处理费
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第四条 !城镇生?活垃圾?是指:城镇人口在日—。常生活中产生或为城!镇日常生活》提供服务的活—动产生?的固:体废物法律、—行政法?规,规定视为城镇生活】。垃,圾的固?体废物(《包括建筑垃圾和【工程渣土《不包括工业固体废物!和危:。险废:物)
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第【。五条 城镇》生活垃圾处理费【是指将零散的生活垃!圾(即城镇规划【建设的垃圾站包括物!业小:区内垃圾《站以及环卫主管部】门,提供的临时》垃圾斗的垃》圾)收集运输到指】定的垃圾集中地【实行无害化》集,中处理过程所需【。的运行费用(不包】括清扫保洁费—。用)其?成本主要包》括运输工《具费、材料费、【动力费、维修费、】设施设备折旧—。费,、人:。工工:资及福利费、代收手!续,费和税金等》。
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: 第六条 城镇生!活垃圾处《理收费坚持谁污染】谁付费?的,原则在本省城镇范围!内所有产生生活垃】圾的机关、企事业单!位、社会团体、个体!经营者、城市—居民和?。城市暂?住,人口以及各》类营运交通》工具均应按规—定缴纳城镇生—活垃圾处理费
! ? : (一) 未按规定!及时:足额:缴纳城?镇生活垃圾》处,理费的?单位和个人由—城镇环卫主管—部门:按国家城市》市容和环境卫—生管理条《例,、城市生《活垃圾管理办法【规定予以处罚— ,
— (二) —对城市低保对象【等社会困难人群应】减免优惠城镇生活垃!圾处理费也可—。按照不增加新的负担!、不降低生活标准】的原则由城镇—民政行?政部门在《安排低保补助标准】。时,。。统筹:考虑
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第七条 !城镇生活垃》圾处理费为公益服】务性收费《实行政?府定价?由所在城《镇价格主管部门会】同环卫主《管部门制定报同级人!。民,政府批准并报上一】。级价格主管》部门、?环卫主管部门备【案后执行《。
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— 城镇?生活垃圾处理—费由县?级以上环卫主管【部门:组,织征收?并负责相《关工作征《收的城?镇,生,。活垃圾处理费应【全额缴入财》政专户实行收支两】条,线管理专《项用于垃圾》的收集、运》输和处理(不得【用于环卫管》。理和清扫保洁)【任何单位《和个人不得》截留、挤《占和挪?用也不得征收—任何名目《的基金和行政—性收费
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第八条 城镇!。生活垃圾处》理费应按照补偿垃圾!收集、运《输和处理成本、【。还,。本付息?。、合理利润》的原则制定
! 制定和调!整城镇生活垃圾【处理:费标准应实行价格听!证城镇生活》垃圾处理费》成本应按国家规定纳!入价格成《本监审
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第九条】 城镇生活垃圾处】理收费不足补—偿生活垃圾》收集:、运输和处理—成本的部分应—由当地政府适当补助!生活垃圾处理单位】。和企业
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:。 , 第十条 城—镇生活?垃圾处理《费原则?上按产?生的生活《垃圾量?计收实际操》作中可按《照方便缴费的原则】对不同的收》费对象采取不同的】计费:办法
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, 对餐】厨垃圾、建筑—垃圾、工程》渣土:可,另行制定收费管【理办:法
! 第十一《条 城镇《生活垃圾处》。理费的征收》。方式由城镇人民政】府结合当地实际确】定对城镇居民(【含暂住人口)—。、机关?、事:业,单位的垃圾处—。理费:与城镇供水》价格合?并,计收;对生产—经营单位、商业【网点可以按营业收】入或营业《面积计收营》运交通工具(—包,。括机动车、列—车、飞机等)可以按!核定的载重吨位或座!位计收 《
? ? (一)为提高收!缴率降低征收成本环!卫主管部门可以委】托供水?企业、交通、地【税、财政等》相关部门在相—。应领域代扣代缴【代收:单,位,可从收取的城镇生】活垃圾处理费中【。提取1%《~3%的手续费手续!费具体标准根—据代征工《作,量等相?关因素由当地价【格主管部门》。审核并报当》地政府确定
】 (二】)城镇环卫主管【部门:应向其委托的代征】单位颁发代征城【镇生活垃圾处—理费征收委托书明确!委托的职责、收费范!围,和收费标准各—受,委托单位应严格履行!代征职责在其办【公场所醒目位置【公布代征垃》圾处理费的文—。件依据、收费—项目:、收费标《准并出具合法的收】费票据(《。或,单列代征项目、金额!)不:。得扩:。大范:围和提?高标准收费也不得】随意减免收费
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第】十二条 城镇规【划区内的垃圾按城】镇环卫主管部门的】规定各单位能自行收!集和运输《至垃圾处理》场,的应免征收集和运输!环节的费用》无清运?能力的?。应全额缴纳城镇生活!垃圾处理费;—对垃圾按规》定实行分类回—收、收集的可减【收一定比例的城镇生!活垃圾处理费 【。。
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第十【。三条 城镇居民小】区清扫保《洁费(含将》垃圾归集到附—近垃圾站的费用)】不属于城镇生活垃】圾处理?费未实?施,物业服务的居民小】。区清扫保洁费—(或称卫生费)【。按,当地价格主管部【门核:定的标准向委托清】扫保洁的居民或单】位收取;已实—施物业服务的居民】小区清扫保洁费(或!称卫生?费)在物《业服务费中列—支物业?服务费不包》含城镇生《。活垃圾处理费
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城】镇规划?建,设的垃圾站(含【物,。业小区内垃圾站以及!环卫主管《。部门提供的临时【。垃圾斗)的垃圾转运!至垃圾处理场的费用!。由垃圾收集》运输企业在垃圾处理!费中列支不得转嫁居!民物业服务企—业或其他垃圾产生】。单位
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: 第十四条》。 城:镇环卫主管部门应】。尽,。快转变工作》职能:真正成为市场规则的!制定者?、市场监《。管者及垃圾处理【服务的采购》。者同时要剥离清扫保!。洁职能建立健全【清扫保洁工作的【市场化运作机制 】
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— 清扫保洁实行企】。业化经?营负责城镇街道公】共场地的清扫—保洁以及《开展与委托的未实施!物业服务的居—民小区(街道社区)!、临街门店、商业】网点等其他》经营单位的清扫保】。洁服务
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第十五条! 城镇环卫主管部】门应加强《对清扫保《洁和垃圾《转,运处理的监督—管理;并《会同环保主管部门建!立对垃圾处理设【施及其周《围环境质量的监督】检查制度对处—理标准和服务质【量不达?。标的责令《其限期?整改并给《予经济?处罚对存在污染【隐患的垃圾处理【场(:厂)责?令,其限期?整改:整改仍?不达标的暂》停其经营《权
! 第十六条》 城镇人《民政府应按照城【。镇的总体规划合理规!划城市?垃圾处?理设施要充分—发挥市场对》资源:配置的基础》作用改?。善投:融资环境拓》宽投融?资渠道建立健全市场!准入制度积极—探索符合市场经【济,规律的经《营方式鼓励》社,会资金投《入垃:圾处理设施》。的建设?。和运营建立符合市】场经:济要求的垃圾处理运!行机制
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第】十七条 城镇生活垃!圾处理应《实行企业化经营和管!理引入市场竞—争机制通《过公开招投标的【。方式择优选择—有能力的企业承担城!镇,生活:垃圾处?理,工,作
—。 ? 城镇环卫主管【部门应与城镇生【活垃:圾处理企《业签订垃圾处理合同!明确垃?圾收:集运输、处理各环】节的责?任、:。义务和支付》处理费用标准—等切实降低处理成本!保证垃圾处理—符合环保要求 【
: ? , 在?提供:合,同规定的服务后方可!出,具生活垃圾处理【费拨付意见书—。相关:部门根据意见书按有!关规定?审核后及时足额向垃!圾处理企业拨—。付费用 《
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, :第十八条《 城镇生活垃圾处理!企,业及环卫部门应【按照湖南省服务价】。格管理条例》。。规定:向当:地价格主管部—门办理湖南》省服务价格登记证 !
【 第十九条》 城镇价格主—。管部门应会》同环卫主管部门【建,立垃圾处理及—收费:相关:信息统计和公告制度!按规定时间向省价】。格、:环卫主?管部门报告》相关:信息及?时将垃圾《处理费收《支等有关情况向社】会公告?。提高城镇垃圾—处理费的《征,收和使用《。的透明度自觉—接受社会《监督
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第二十—条 城?镇价格?主管:部,门应会?同财政?、审计等主管部门加!强对垃?圾,处理费征收、管【理、使用的监督【检查对擅自设立收】费项目、提高收【费标准、扩大收费范!围重复收费、违规减!免收:费以及截留、挤【占、挪用等》行为依法予以查处 !
第二】十,。一,条 本办《法实施后过》。去有关规定与—本办法不《符的以?本,办法为准
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