— 》湖南省城镇生活垃】圾处理收费管理办】法 《 ： ：。 ？。 （2010年】6，月颁布） 【第一：条 根据国家发【改，委，、住房和《城乡建设《部，垃，圾，处理收费方式改革试！点工作？。指导：意见（发改价[2】。00：。9]1729—号）等文《件规：定结合？。本省实际特》制定本办法 【 》 第二条 —本办法适用》于全省城镇行政区】域内：产生生活《垃圾的机关、企事】业单位、社会团【体、个体经营者、城！。镇居民和暂住—人口等收集、—运输：。、处理生《活，垃圾及其收费—行为：应当遵守本》办法规定 》 》 第三条 本】办，法所称？城镇：是指按行政建制【设立：的设市？城市、？镇各风景名胜区、独！立工矿区《、城：镇化：程度较？高的农村（》集镇）等、可经所】在县市区人民政府】批准：参照本办法开征生活！垃圾处理费 —。 》。 ： ，第四条？ 城镇生活垃圾是指！。城镇：人口：在日常生活中—产，生或为城镇》日常生活提供服务的！活，动产生的固体废【物法律、《行，政法规规定视—为城镇生活》垃，圾的固体《废物（包《。括建筑垃圾和—工程渣土《不包括工《业固体废物和危险】废物） 《 》 ： 第五？条 ：城镇生活垃圾处理】费是指将《。零散的生活垃圾【（即城镇规划建设的！垃圾：站包括物业小区内】垃圾站以及环卫【主管：部，。门提供？的临：时垃圾斗的垃圾【）收：集运：输到指定的垃圾集】中地实行《无害化集中处理【过程所需的》运行费用《（不包括《清扫保洁费》。。用）其成本主—要包括运输工—具费、材料费、动力！。费、维修费》、设施设备折—旧费、人工工资及福！利费：、代收手续费和税】金等 — 》第，六条 城镇生活垃圾！处理收费坚》持谁污染谁付费的原！则在本省城镇范围】内所有产生生活【垃圾的机关、企事】业单位？、社会？团体、个体经营【者、城？市居民和城市暂【住人：口以及各类营—运交通工具》均，应按规定缴》纳城镇生活垃圾【处理费 】   ？ （一） 未按规】定及时足额缴纳城镇！生活垃圾处理费【的单：位和个人由》城镇环卫主管部门按！国家城市市容和【环境卫生管理—条例、城《。。市生活垃《。圾管理办法规—。定予以处罚 ！     （二）】 对城市低保对【象等社会困难人【群应减免优惠城【镇生活垃圾处—理费：也可按照不增—加新的？负担、？不降低生活标准的原！则由城镇民政行【政部门？。在安排低保》补助标准《时统筹考《虑 ！ 第七？条 城镇生活—垃，圾处：理费：为公益服《务性收费实行政府】。定，价由所在城镇价格】主管部？门会同环卫主—管部门制定报同级】人民政府批准并【报上一级价》格主管部门》、环卫主管》部门备？案后执行 】     城镇生活！垃，圾处理费由县级【以上环卫主管—部门组？织征收？并负责相关工作征收！的城镇生活垃—圾处：理费应？全额缴入财政—专户实行收支两条线！管理专项用于—垃圾的收集》、运输和处》理（不得用于环【。卫管理和清扫保洁）！任何单位和个人【不得截留、》挤占和？挪用也不得征收任】何名目的基金和【行政性收《费 ？ ？ 第八条【 城镇生《活垃：圾，处理费应按照补【偿垃圾收《集、：运输和处理》成本、还《本付息、合理利【润的原则制》。定  【   制定和调整】城镇生？活垃圾处理费标准】应实行价格听—证城镇生活垃—圾处理费成》本应按国家规定纳】入价格成本监—。审 ？。 《 第九条— 城镇生活垃圾处】理收费不足补偿【生活垃圾收》。集、运输《和处理？成本：。的部分应由》当地政府《适当补助《。生活垃圾处》理单：位和企业 【。。 第【十，。条， 城镇生活垃圾处】理费：原则上按《产生：。的生活垃圾量计收实！际操作中《可按照方便缴—费的原则对不—同，的，收费对象采取不【同，的计费办法》 《。   ？  ：对餐：厨垃圾、建筑垃【圾、工程渣土可【另行制？定收费管理办法 ！ 《 第十一—条， 城：镇，生活垃圾处理—费的征收方式由城镇！人民政府结》合当地实际确定对】城镇居民《（含暂住《人口）、机关、事业！单位的垃圾》。处理费与城镇供水】价格合并《计收；对《生产经营单位、【商业网？点可以按营业收入】或营：业面：积计收？营运交？通工具（包括机【动车：。、列车、飞机等【）可以按《核定的载重吨位或】座位：计收 《   》  ：。（一）为提》高收缴率降低征收】成本环卫主管—部门可？。以委托供水企业【、交通、地》税、财？政等：相关部门在相应【领域代扣代缴—代收单位可从收取的！城镇生活垃圾处理费！中提取1％》～3％的手续费手】续费具体标准根据】。代征工？作量等相《关因素由当地—价格：主管部？门审核并报当地政】府确定 》     （】二）城镇环》卫主：。管部门应向其委托的！代，。征单位颁《发代：征城镇生活垃圾处理！费征收？委托书明确》委托的职责、收【费范围和《收费标？准，各受委托单位—应严格履行代征职】。责在其办公场—。所醒目？。位置：公布代征垃圾—。处理：。费，的文件依据、—收费项目、收费标】准并：。出，具合法的收》费票据（《或单列代《征项目、金》额）不？得，扩大范围和提高【标准：收费也不得随意【。减，免收：。费 —。 ： 第十二条 城镇！规划区？内的：垃圾：按城镇环《卫主管部《门的规定《。各单位能《自行收集和运输至垃！圾处理场的应免征收！。集和：运输环节的》。费，用无清运能》力的应全额》缴纳城镇生活垃圾】处理费；对垃圾按】规定实行分类—回，收、收集的》可减收一定比例的城！镇生活垃圾处理费】 】 第十三条 —。。城镇居？民小区清扫保洁费（！含将垃圾归集—。到附近垃圾站的费用！）不属于城镇生【活垃圾处理》费未实施物业服务的！居民小区清扫保洁】费（或称卫生费【。。）按当地《。价格主管《部门：核定的标准向—委托清扫保洁的居民！或，单位收取；已实施物！。业服务的居民—小区清扫《保洁费（或称卫【生，费）在物业》服务费中列支物【业服务费不包含【城镇生？活垃圾？处理费 》     城镇】规划建设《。。的垃圾站（含物业小！区内：。垃圾站？以及环卫主管部门】提供的临时》垃，圾斗）的垃圾转【运至垃圾处理场的】费用由垃圾收集运】输企业在垃圾处理】费，中，列，支不得转嫁居民【物业：服务企业或其他垃圾！产生单位《。 ！第十四条 城镇【环卫主管部》门应尽快转变工作职！能真正成为市场规】则的制？定者、市场监管者及！垃圾处理服务的【采购者同时》要剥离清《扫，保，洁职能建立健—全清扫保《洁工作的市场化运作！机制 》     清扫保！洁实行企业化—经营负责城镇—街道公？共场地的《清扫保洁以及开展】与委托的未实施物业！服务的居民小—区（街道社区）、】临街：门店、？商业网点等其—他经营单位的—清扫保洁服务— ， — 第？十五条？。 城镇？环卫主？管部门？应，。加强对清扫保洁和】垃圾转运处理的【监督管理；》并会：同环保主管部—门建立对垃圾—处理：设施及其周围环【境，质量的监督》检查制度对处理【标准和服务》质量不？达，标的责令其限—期，整改并给予经济处】罚对存在污染隐患】。的垃圾处理》场（厂）责令其限期！整改整？。改仍不达标的暂停其！经营权？ 》 第十六条】 城：镇人民政《府应按照城镇—的，总体规划合理—规划城市垃》圾处理设施要—充分发挥市》场对资源配置—的基：础作用改善投—融资环境拓宽投融资！渠，。道建立健全市—场准入制《。度积极探索符合市】场经济规律》的经：营，方式鼓励社会—资金投入垃圾处理设！施的建设和》运营建立符》合市：场经济要求》。的垃圾处《理运行机制 【 — 第十七条 城镇】。生活垃圾处理应实】行企业化经营和管理！引入市？场竞争机制》通过公开《招，。投标的方式择—优选择有能力—。的企业承担城镇生】活，垃圾处理工作 ！     城镇】环卫主管部》门应：与城镇生活垃圾处理！企业签订垃圾处理合！同，明确垃圾收集运输】、处：理各环节的责—任、义务和》支付处理费》。用标准等切实—降低处？理成本保证垃圾处理！符合环保要》求，     ！在提供合同规—定的服务后方可【出具生活垃圾处理】费拨付？。意见书？相关部门根据意见】书按有关规定—审核后及时足—额向垃圾处》理企业拨付费—用 》 第—。十八条 《城镇生活垃》圾处理？企业及环卫部门应按！照湖南省服务价格】管理条例《规定向当地价格【主管部门《。办理湖南省服务【价，格登记？证 【 第《十九条 城镇价格】主管部门应会同环】。卫，主管部门建》立，垃，圾处理？。及收费相关》信息统计《和公告制度按规定时！。间向省？价格、环卫》主管：部门报告相关—。信息及时将垃圾处理！费收支等《有关情况向社—。会公告提高城镇垃圾！。处理费的征收和【使用的透明度—自觉：接受：社会监督 —。 ， —第二十条 》城镇价？格主管部门应会【同财政、审计等主】管部门加强》对垃圾处《。理费征收、》管理、使用的监督检！。查对擅自设》立收费项目、提高】收费标准《、扩大收费范围重】复收费？、违规？减免收费以及截留、！挤占、挪用等行为】依，法，予以查处《 ？ 第二十一】条 本办法实施后】过去有关规定与本】。办法不符《的以本办法为准 】 ，