《 ？ ：。 湖南省城—镇生：活垃圾？处理收费管理—。。办法： —。。 》。 （2010年6月！颁布） 第一】条 根据《国家发改委、住【房和城乡建设—部，垃圾处理收》费方式改革试点【工作指？导意见（发改—价[200》9]1729号【）等文？件规定结《。合本省实际特—制定：本办法 》 【第二条？ 本办法适用于【全省：城镇行政区域内产】生生活垃圾的机关、！企事：业，单位、社会团体、】个体经营者、城镇】居民和暂住人口等收！。集、运输、》处理生活垃》圾及其收费行为应】当遵守本《办法规定 —。 第】。三条 本《办法：所称城镇是指按【行政建制《设立的设市城—市、镇各风景名胜区！、独立工矿区、【城镇化程度较—高的农？村（集镇）》等、可经所在县市区！人民政府批准—参照本办《法开征生《活垃：圾处：理费： 【。 第四《条 城镇生》活垃圾是《指城镇？人口在日常生—活中产生或为城【镇日常？。生活提供服务的活动！产生的固体废物法】律、行政法规规定视！为城镇生活垃圾的】。固体废物（包括【建，筑，垃圾和工程》渣土不包括》工业固？体废物和危险—废物） 】 ： 第五条 —城镇生活垃圾处【理费：是指将零散的生活垃！圾（即？城镇规划建设—。的垃圾？站包括物业小—区，内垃圾站以及环卫主！。管部门？提供的临时》垃圾斗的垃圾）收集！运输到指定的垃圾集！。中地实行无害—化集：中处理过程所需的运！行费用（不包括【清扫保洁费用）【其成本？主要包括运输工【具费、材料费、动力！费、维修费、设施】设备：折旧费？、人工工资及福【利费、代收手—续费和税金等 ！。 ， ： 第六条 城】镇生活垃圾处理【收，费坚持谁污染谁【付费的原《则在本省城镇范【围内所有产生生活垃！圾的机关、企—事业：单位、社会团体【、个体经营者、城】市居民和城市暂住人！口以及各《类营运交通》工，具均应按规》定缴纳城镇》生活垃圾处理—费 《     （一】） 未按《规定及时足额缴纳城！镇生活垃《圾处理费的》单位和个人由城镇环！卫主管部门》按国家？城市市容和环境【卫生管理条例—、城市生活垃圾管理！办，法规定予以处罚 ！     （】二，） 对城市低—保对：象等社会困难人群】应减免？优惠：城镇生活垃》圾处理费也可按照不！增，加新的负《担、不降低》生活标准的原则由】。城镇民政《行政部门在安—排，低，保，补助：标准时统筹考—虑 ： 【 第七条 城镇生活！垃圾：处理费为公》益服务性收费实行】政府定价由所在城镇！价格主？管，。部门：会同环卫主管—部门制定报同级人民！。政府：批准并报上一级价】格主管部门、环卫主！管部门备案后执【行， 《     城镇生】活垃圾处理费由县级！以上环？卫主管部《门组织征收并负责】相关工作征收—的城镇生活垃圾处】理，费应全额缴入财【政专户实行收—支两条线《管理专项用于垃圾】的收集、运输和处理！（不：得用于环卫》管理和清《扫保洁）任何单【位和个人不得截留、！挤占：和挪用也《不得：征，收任何名目的基【金，和，行政性收费 ！ 第八条】 城镇生活垃圾处理！费，应按照补偿垃圾【收，集、运输《和处理成本、还本付！息、合理利润的原】则制定 【   ？  制？定和调整《城镇生活《垃圾处理费标准应实！行价格听证城镇生活！垃圾处理费成本应】按国家规定纳—入价格成本》监审 》 《 第九条 —城镇生活垃圾—处理收费《不足补偿生活垃圾】收，集、运输和处理成本！的部分应《由当地政府适—当，补助生活垃圾—处，理单：位和企？业 】 第十条 城【镇生活垃圾处理费】原则上按产生的生活！垃圾量计收实际操作！中可按照《。方便缴费的原则对不！。同的收费《对象：。采取不？同的计费《办法 ？ 《    《对餐厨垃圾》、建：筑垃圾、工》程渣土可另行制【定收：费管：理办法 《 ： —第十：一条 城镇生活垃圾！处理：费的征收方式—。由城：。镇，人民政府结合—当，地，实际确定对城镇居】民（含暂住人—。口）、机关》、事业单位》的垃圾处理费—与，城镇：供水价格合并计收】；对生产经营单位】、商业网《点，可，以按营业收入或【营，业面积计收营运交】通工具（包括机【动车、列车》、飞机等）》可以按核定》的载重？吨位或座位计收【 ？ ：。    （一—）为提高《收缴率降《低征收成本环卫主管！部门可以委托供水企！业，、交通、地税、财】政，等相关？部门在相应领—域代扣代缴代收单】位可：从收取的城镇生活垃！圾处：理费中提取1—。％～：3％的手《续费手续费具体标】准根据代征工作【量等相关因素由当】。地价格主管部门审核！并报当地政府确定 ！ ？   ？  （二）》。城镇环卫主》管部门应向其委【。托的代？征单位颁发代征【城镇生活垃》圾处理费征收委托】书，明确委托的职责【、收：费范围和收费标准】各受委托单位—应严格履行代—征职责在其办公场所！醒目位置公布代征】。垃圾处？理费的文件依—据、收费项目、【收费标？准并出具合法的收】费票据（或》单，列代征？项目、金额》）不得扩大》范围：和提高标准》收费也不《得随意减免》收费 》 —第十二条 城—镇规划区内的垃【圾按城镇环卫—主管部门的规—定各单位能》自行收集《和运输至《垃圾处理《场的应？免征收集《和运：输环节的费用无清运！能力的应全》额，缴，纳城镇生活垃圾处】理费：；对垃圾按规定实】行分类回收》、收集的可减收【一定比例的》城，镇生：。活垃圾处理》费 【 第十三条 】城镇：居民：小区：清扫保洁费（含【将垃：圾归集到附近—垃圾：站的费用）不属于城！镇生活垃圾处理费】未实施？物，业服务的居》民小区清扫保洁费】（，或称卫？。生费）？按当：地价：格主管部门核定【的标准？向委托？清扫保？洁的居？民或单位收取—；已实施物业服务的！居民小区清扫保【。洁费（或《称卫生费）》在物业服务》费，中列支物业服务费】不包含城镇生—活垃：圾，。处理费 【。  ：  ：城，镇规：划建设的垃》圾，站（含？物业小区内垃圾【站以及环卫主—管部：门，提供的临时垃圾斗】）的垃圾转运至【垃圾处？理场的费用由垃圾收！集运输企业》在垃圾处理费中列】支不得转嫁居民物】业服务企业或其他垃！。圾产生？单位 】 ： 第十四条》 城：镇环卫主管部门【。应尽快转变工作【职能：真正成为市场规则】的，制定者、市场监管者！及垃圾处理服—务的：采购者同时要剥离清！扫保洁职《能，。建立健全清扫保洁】工，作的市？场化：运，作机制 】  ：  清扫保洁实【行企业化经营负责】城镇街道公共场【地的清扫保洁以及】。开展与？委托的？。未实施物业服—务的居民小区（【街道社？。区）、临街门—。店、商业网点等【其，他经营单位》的清扫保洁》服务 【。 ： ， 第十五《条 城镇《环卫主管《部门应加《强对清扫保洁和【。垃圾转运处理的监】督管理；并会同【。环保主管部门建【立对垃？圾处：理设施及其》周围环境质量的监督！检查：制度对处理标准和】服，务质量不达》标的责令其限期整】改并给予经济处罚】对存在污染隐患的垃！圾处理场（》厂）责令其》限期整改《整改仍不《。达，。标的暂停其经营【权 【 ？第十六条 城镇人】。民政府应按》照城镇？的总体？规划合？理规划城市垃—圾处理设施》要充：分发：挥市场对资源配置的！基础作用改善—投融资环境拓—宽投融资渠道建【立健全市《场准入制《度积极探索符合【市场经济规律的经】营方式鼓励社会【资金投？入垃：圾，处理设？施的：建设和运营建立符合！市场经济要求的垃】。圾处理运行机制 ！ — 第十七条 城镇生！活垃圾处理应实【。行企业？化经营？和管理引入》市，。场竞争机制通—过公开招投标的方式！择优选择有》能力的企业》承担城镇生活垃圾处！理工作 》   》  城镇环卫主管部！门应与城镇生活垃圾！处理企业签订垃圾处！理合同明确垃—。圾收集运输、—处理各？环节：。的责任？、，义务和支付处—理费用标准等—切实：降低处？理成本保《证垃圾？处理符合环保—要求  】   ？在提供合《同规定的服务后方可！出具：生活：垃，圾处：理费拨付《意，见书相关部门根据意！见书：按有关规定审核后】及时：足额向垃圾处—理企业拨付费用 】 ： 第十八！条 城镇生活垃圾处！理企业？及环卫部门应按照湖！。南省服务价》格管理条例》规定向当地价格主管！。部门：办理湖南省服务价格！登记证 》 【第十：九条 城《镇价：格主管部门应会同】。环卫：。。主管部门建立垃【圾处理及收费—相关信息统》计和公告制度按【规，定，时间向？省价格、环卫主管】部门报告相》关信息及时将垃圾】处理费收支等有关情！况向社会公告提高】城镇垃圾处理费的征！收和使用《的透明度《自觉接受社会监督 ！ 【 第二十条 城镇】价格主管部门应【会同财政、审计等主！管部门加强对垃圾处！理，费征收、管理、使用！的监：督检查对擅自设【立收费项目、提【高收费标准、扩大】收费范围《。重复收费、违规减免！收费：以及截留《、挤占、挪用等【行为：依法：予以查？处 】第，二十一条 本办法实！施后过去《有关：规，定与本办《法不符的《以本办法为准 】