嘉峪：关市政府《投资项目管理办【。法 第一章　总【　则 　　第一条】　，为进一步规范—政府投资行为—。加，大简政放权力度加快！转，变政：府职能改进》政府投资项目管理根！。据，中共：中央国务院关于地方！政府职能《转变和机构改革的意！。见（中发〔》2013〕》9号）、中央预算】内投：资补助和贴》。。息项目管《理办：法（：国家发？。展，改革委令20—13年第3号）【、，甘肃省？政府投资项》目管理办法（—。甘政办？发〔：2014〕34【号，），、，甘肃省人民政—府关：于公：布，省级政府《部，门第：十七批中《央在：甘单位第十》一批取消调整和下】放行政审批项—目等事项的决—定（甘政发〔—2015〕7—3号）以及有—关法律、法规结合本！市实际制定本—办法 　　第二【条，　本办法《所称：政府投？资项目是指全部或部！分使用中央预算内投！资、中？央专项资金、省【级财政性建设资金、！省政府统一安—排的政？府性债券和政府【性基金的项目、【。市级财政《性建设资《金的项目以及省级】、，。市级政府负责偿【还或：提供还款担保的国】外贷款建设项—目 　？　，第三条？　市发展改革—委是本行政区域内政！。府投资项《目管理工作的—主管：部，门市直？行业主管部门在各自！的职责范围内—履行相？应的政府投资项目管！理职：责， ，　　第四《条　：政府投资重点用于】市场不能有效配置资！源需要政府支持【的，经济和社会领—域主：要，包括 　　（一【）公益性《和公共基础设施投】资项目； 　　（二！）保护和改》善生态？环境的投资项目【； 　　（三）促】进，发展缓慢和短—缺产业？的投资项《目； 　　（—四）重大自》主创新、转型升级和！。重要前瞻性战—略性产？。业发展项目； 【。　　（五）符合国家！和地方政府有关规定！的其他项目 　　第！五条　政府投—资根据建设项目【的性质和特》点采取直接投资、】资本金注《入、投？资，。补助、贴息等—方式 　　（一）】政府可采取无—偿拨：款方式直《接，投资公益性和公【共基础设施等—非经营性项目； 　！　（二）《政府可采取资本【金注入方式投—资有收益的经营性】项目投资形成—的国有股权、国有】股份由政府授权【的出资人代表机构】行使相应权利； 　！　，（三）政府可采【取无偿拨款》等定额补助》方，式投资促进发展缓】慢和短缺产》业的投资项目； 】　　：（四）政府可采取】补助或贴息方式【投资企业产业结构】调整、推《进科技进步、高【新技术产《业化：发展项目以及节约】能源、循环经济【发展和环境保护项】目 　　政府投【资项目符合》上述（一《）、（二）、—（三）款《规定的应当执行【审批制度履》行，审批：。。手续 　　第二章　！项目前期管理 【。　　第六《条　：对执行审《批制度的政》府，投资项目市发展【改革、规划建设【、环境保护、国【土资源等有》关部门要简化审批环！节优化审批工作流程！加快办理前期手续提！高，。审批效率除重大项目！或，国家另有规》定外将项目建议书】。、可行性研究报告】。、初步？设计“三道”—审，。批程序简化为可【行性研究报告—和初步设计“两【道”：程序 　　第七【条　：审批部门根据相关】。部门已批准的规【划选址、用地预审、！环境影响《。评价、节能审查【、社会稳定风—。险，。。评估等前置》手续审批项目—可行性研究》报告项目单》位依据可行》性，。研究报告批》复，文件办理规划许可】、正式用地等手续】 　　第八条　项目！单，位应当依据》批准：的可行性《研究报？告，。内容进行《初步设计初步设【计概算总投资超【。过批准的可行性研究！报告总投《。资额百分之》十，的要按程序重新报】批，。可行性研究报告【。经批准？的，初步设计《及投资概算》应当：。作为项目建》设实：施和：。控制投资的依据 　！　，第九条　政府投【资项目根据建设性】质、资金来源和投】资规模分别由国家】、省：、市政？府投资主管部门或行！业，主管部门审批—可行：性研究报告、初【步设计及概算— 　　根据规—定，由国务院《投资主管部门—或国家行业主管部门！审批的政府投—。资项目报国家有关】。主管部门批准 　　！对于全部或部分使】用中央预《算内投资、中央【专项资金、省级财】。。政性建设《资，金、省级《政府统一安排的【。政府性债券和政【府性基金1亿—元，及以上隶属于—我市的？项目报省级》政府投资主管部门】审，批并组织竣工—验收 　《。　对限？额以下隶属于我市】的项目除国家、省上！。另有规定外》按照项目隶属关系由！市发改？委或市级行业—主管部门根据省级主！管，。部门的规定审批管】理 　　党政机关楼！堂馆所建《。设项目？审批：权限严格按照中共】中央、国务院—和省委、《省政府规定执行【。新建和维修》改造办公用房项目】无论资金来》源一：。律实行审批》。制 ：　　第十条　项【目审批实《行限时办《结制对于符合条件】。、审批所需材料齐备！的自正式受理之日起！。可行性研《究报告、初》步设计及概算审批】均在5个工作日内】办结上述时间不【含申请人补充资料延！时和咨询评估机【构评审时间对需【要报：请，省直有？关，部门审批的》由市：。。级对：口部：门负责？跟，踪协调衔接》积极：争取尽早获批 　】　第三章　资金【申报及安排》 　　第十一条【　需要申《请中央、省预—算内投？资，的项目？应，当在项目《审批：、核准、《。备案程序完》备后提交资金申请】报告由？市发展改革》委，按照权限审批报【。省投资主管部门或】国家：投资主管部门审批】 　　第十二—条　资金《申请报告《应当包括《以下主要内》容 　　（一）项】目单位的基》本情况； 　　【（二）项《目，的基本情况包—。括建设？内容、总投资及资金！来源、建设》条，件落实情《。况等并附项目审批】（，核准、备案）文【件； ？　　（三）申请政】府投资的主要理由和！政策依据《； 　？　（四）投资主管部！门要求提供的其【他内容 　　第十三！条　投资主管部【门受：理资金申请报告后重！点对以下事》项进行审查 —　，　（一）符合政府投！资，的使用方向； 　】　（二）符合—政府投资的》安排原则；》 　　（三）—提交的相关文件【齐备：、有效？； 　　（》四）项目的》主要建？。。设条件？。。。基，本落：实 　　第十—四条　严格》。执，行市级预算内基建】资金项目计划管【理市发展改革委会】同市财政等有—关部门根据经济社会！发展规划、计划【、可用财力》及财政支出预算【等制定年度政府投】资项目计划》草案经市人代会审议！通过后执行》未列入年《度计：划的项目无特—。殊情况不得组—织实施 　》　第十五条》　政府投资项目应当！按照“先收尾、后】续建、再新》开”的时序安—排市发展改革委应会！同行业主《管，部门加强统筹协调合！理使用各《类政府资《金杜绝多头申报、】重复安？排 　　第四—章　项目实施管理】 　　第《十六条　市发—展改革委会同相【关部门根据工程实】。际进展？情况和年度投—资计划及时下达项目！投资计划未经同【意任何单位》和个人不得》擅，自变更项目投资【计划 　　第—十七条　政府有【关部门和《项，目主管部门要—。加强政府资金管理确！保，专款专？用不得？转，移、挪用、挤占、】截留：市级行业主管部门】要对审批及申报【。的项目？负总责特别对申报中！央，、省：级资金的项目—加强监管 　　第十！八条　按照国—家有关规定政府投】资，项目应当组》建项：目法人或确定项目】建设管理单位政府投！。资的经营性项目实行！项，目法人责任制；非】经营性项目按—照国家、省》、，。市政：府，有关规？定推行代建制 【　　第十九条　【。政府投？资项目的勘察—。、设计、施工、监】理、设备购》置等事项应当依法进！行招标投标并实行】合同管理《 　　第二十—条　政府《投资项目要严格按】照，批准的建设内—容，、建设标准、—。投，资规模进行建设不】得，擅，自变：更或调？。。整确因客观》条件：进行重大变更—。。的须报原审批部门】批准 　　第二【十一条　项》目在建设过程中确需！调整投资概算的由项！目单：位，提，出调整方案报原【审批部门核定 【　　第二十二条　政！府，投资项目建》成后项？目单位应于6—个月内完成工程结算！和竣工决算》并按规定报项目审】。批部门？组织：。综合竣工《验收 　　》第二十三条》　项目单位应当【。在竣工验收后—。及时：向有：关部：门办理固定资产【移交及产《权登记手续未经竣】工验收的项目—不得计？入，固定资产 　　【第二十四条　政府】投资有结《余的项目单位应当】在产权？登，记后：。及时将结余资—金情况报市投资主管！部门资？。金上交市财政部门 ！　　第二《十五条　政府—投资项目实行稽【察制度对政府投【资项目进行全过【程独：立稽察稽察报告和处！理意见？对，项目：单位和勘《察，、设计、《施工、监《理、设备供应—单位及？有，关管理部门》具有约束力 　　第！二十六条　市—财政部门《对，政，府投资项目资金使】用全过程《进行监督管理—并依据？审计部？门竣工决算》审，。计结果？。批复竣？工财务决算审计机】关对政府投资—。项目的计划下—。达、资？金拨付？、财务支出和工【程实施等方面—进行审计监督—；依法对政府投资项！目的总预算或者【总概算执行情况和年！底决算、单项—工程结算、》项目竣工决算进【行审计建设》、水利、《交通等？部门对？工程质量安》全进行？监督行政《监察机关对涉及政】府投资？项，目的各部门进行行政！监察 　　第—二十七条　不涉及】保密要求的政府投资！项，目，应，按，照相关规定进—行公示任何单位和个！人都：有权举报政》府投资项目》审批、建设和—运营管？理中的违法违—纪行为 《　　第五章》　附　则 　　第】二十八条　本—办法未尽事宜—依据国家、省上【相关规定执行 　】　第二十九条　本】办法由嘉峪》关市人民政府—负责解释 　　第三！十条　本办法—自印发之日起施【行有效期《5年：原嘉：峪关：市政府投资项目管理！办法（嘉《政发〔2011【〕60号）同时废止！