嘉峪关？。市政府投《资项：目管：理办：法 第一章　—总　：则 　　《第，一条　为进一—步规范？。政府投资《行为加大简》政放权力度加快转】。变政府职能改进【政府投？资项目管理根据中共！中，央国务院《关，于地方政府职能【转，变和机？构改革的意见（中发！〔2013〕9号】）、中央《预算内投资》补助和贴《息项目管理办—法（国家《。发展改革委令201！3年第3号）、甘肃！。省政府投资项目【。。。管理：办法（？甘政办发〔201】4〕34号》），、甘肃？。省人民政府关于【公布省级政府部门】第十七批中央在甘】单位第十一批—取消调整和下放行】政审批项目》等事项的《决定（甘政发〔20！15〕73号）以】及有关法律、法【规，结合本市实际制定本！办法： 　　第二条　【本办法所称政府投】资项目是指全部或部！分使用中央预算【。内投资、中央专项】资金、省级财政性建！设资金、《省政府统一安—排的政府性债券【和政府？性基金的项目、【市级：财政性建设资金的项！目以及省级、市级】。政府负？责，。偿还或提供还款担保！的国外贷款建设项目！。 　　第三条—　市发展改革—委是本行政区域【内政府投资项目管】理工作的主管部门市！直行业主管部—。。门在各？自的职责范》围，内履行相应的政【府投：资项目管《理职责 《。　　第四条》　政：府投资？重点用于市》场，。不能有效配》置资源需要政府支持！的经济和社》会领域主要》包括 　　》（一）公益性和公】共基础设施》投资项目；》 ，。　　（？二）保护和改善【生，态环：。境，的投资项目； 　　！（三）？促进发？展缓慢和短》缺产业的《投资项目； 　【　（四）重大—自主创新《、转型升级和重【要前瞻性《战略性产业发—展项：目； 　　（—五）符合国家和【地方政府有》关规定？的其他项目 　　】第五条　政府—投，资根据建设项目【的性质？和特点？。采取：直接投资、》资本金注入、投【资补助、《。贴息等方《式 　　《（一：），。政府可采《取无偿？。拨，款方式直接投—资公益性和》公共基础设施等非】经营性？。项目； 　　（二】。），政府：可采取资本金注入】方式投？资有收益《的经营性项目投资形！成的国有股权、国有！股份由政府》授，权的：出资人代表机构行】使相应权利》； ：　，。　（三）政府—可采：取无偿拨款》。等定：额补：助方式投《资促：进发：展缓慢和《短缺产业《的投：资项：。目；： 　　（《四）：政府可采《取补助或贴息方式投！。资企：业产业结构调整、推！进，科技进步、高—新技术产《业化发展项》目以及节约能—。源、循环经济发【展和环境保护—项目 　　政府【投资项目符合上【。述（一）、（—二）、（三）款规】定的应当执》行审批制度履行审】批手续 　　第二章！　项目前期管—理 　　第六条　】对执行审批制—。度的政府投资—项目市发展改革、规！划建设、环境保护、！国土资源等有关【部门要简化审批【环节优化《审批工作流程加快】办理前期手续提高】审批效率除》重，大项：。目或国家另有规【定外将项目建议【书，、可行性研究报告、！初步设计“》三道”审批程序【简化为可行》性研究？报告和初《步设计“两道—”程序 　　—第七条　审批部【门，根据相关部》门，已批准的规划选【址、用地预》审、环？境影响评价、节能】审，查、社？会，稳定：风，险评估等前置—手续审批项目—可行性研究报告【项，目单：位依据可行性研究】。报告批复文件—办理规划《许可、正式用地等手！续 　　第八条　】项，目单位应《当依据批准的可行性！研究报告《内容进行初步设计】初步：设计概？算总投资超》。过批：准的：可行性研究》报，告总：。投资：额百：分之：十，的要按程序重—新报批可行》性研究报告》经批准的初步设计及！投资概？算应当作为项目建设！实施和控制投资的依！据 　？。　第九条　》政府投资项》。目根：据建：设性质、资金来【。源和投？资规模分别由—国家、省、市政府投！。资主管部门或行业】。主管部门审》批，可行性研究报告、初！步设计？。及概算 　　—根据规定由国务院】投，资主管部门或—国家行业主管部门】审批的？政府：投资：项目：报国家有关》主管部门《批准 　　》对于全部《或部分使用中央预】算内投资、中央专项！资金：。、省级财政》性，。建设资？金、省级《政府：统一安排的政府【性债券和政府—性基金？1亿：元及以？上隶属于我市—的项目报省级政府投！资主管？。部门审批并组织竣工！验收 　　对限额】以下隶？属于我市《的项目除国家、省上！另有规定外按照项目！隶属关系由市—发改委或市级—行业主管部门根据省！级主管部门的规定审！批管理 《　　党政机》关楼堂馆所建设项】。目审批权《限，严格按照中共中央】、国务院和省委、】省政府规定》执行新建和维—修改造办公用房【项目：无论资金来源一【律实：行审批制 　—　第十条《　项目审批实行限时！办结制对于》符，合条件、审批所需材！料齐备的自正—式受理？之日：起可行？性研究报告、—初步设计及概—算审批均在》5个工作《日内办？。结上述时间不含申请！人补充资料》。延时和？咨询评估机构评审时！间对需要报请省【直有关部门审批的】由市级对口》部门负责跟踪协调】。衔接积极《争取尽早获批 【　　第三《章　资金申报—及安：排 　　第十—一，。条　需要申请中【央、省预算》内投资的项目应当在！。项目审批《。、核准？。、备：案程序完《备后提交《资金申请报告由市】发展改革委按—照权限审《批报省投资》主管部门或》国家投资主管部【门审：批， 　　？第十：二条　资金申请报告！应当包括以》下主要内《容 　　（一）【项，目单位的《基本情况； 　　（！二）项目的基本情况！包括建设内》容，、总投资及资金来源！、建设条《件落实情《况等并附项目—审批（核准、备案】。）文件； 　　（】。。。三）申请政府投资】的主要理《由和政策《。。依据； 《。　　：（四）投资主管部门！要求提供的其他内容！。 　　第十》三条　投资主管【部门受理资金申请】报告后重点对以【下事项进行审查 　！　（一）符》合政府？投资的？使用方向；》 　　（《二，）符合政府投—资的安？排原则； 》　　（？三，）提交的相关文【件齐备、有效；【 　　（《四）项目的主要建】设条：件，基本落？实 　？　第十四条》。　严格？执行市级预算—内基建资金项—目计划管《理市发展改革—。委会同市财政—等，有关部门《根据经济社会发【展规划、计》划、可用财力及财】政支出预算等制定】年度政府投》资项目计划》草案经市人代—会审议通过》后执行未列》入年度计划的项【目无特殊情况不【。得组织实施》 　　第十五条【　政：府投：资项目应当》按照“先《。收尾、后续建、【再新开？”的时？序安排市发》展改：革委应会同行业主管！部，门加强统筹协—调合理使用各—。类政府资金杜绝【多，。头申：报，、重复安排》 　　第四》章　项目实施管理 ！　　第十六条　市】发展改革委会同相】关部门？根据工程实》际进展情况》和年度投资计划及】时下达项目投—资计划未经同意【。任何单位和个人【不得擅自变更项目投！资计划 《　　：第，十七条　政》府有关部门和—项目主？。管部门要《。加强政府资金—管理确保专款专用不！得转移？、挪用、挤占、截留！市级行业主管部门要！对审批及《申报的项目负总责】特别对申报》中央、省级资金【的项目加强监管【 　　第《十，八条　按照国—家有关？规定政府投资—项目应当组建—项目法人或确—定项：目建设管理单位政】府投资的经》营性项目实行项目】法人责任《制；非经营性项目】按照国？家、省、市政—府有：关规定推行代建制】 　　第十》九条　政府投—资项目？的勘察、设计、施工！、，监，理、设备购》置等：事项应当依法进行招！标投标并《实行合？同管理 　　—第，二十条　政府投资项！。。目要：严格按？照批准的建设内容】、建设标准、投【资规模进行建设不得！擅自变更或》调整确因客观条件】进行重大变更的须报！原，审批：部门批准 　　第】二，十，。一条　项目在建设过！程中确？需调整投资概算【的由项目单》位提：出调整方案报原审批！部门核？定 　　第二十二】条　政？府投资项目建成后项！目，。单位应于6个—月，内完成？工程结算和竣—工决算并按规—定报项目审》批部门组织综合【竣工验收《 　　第二》。十三条　项目单【位应当在竣》工验收后及时向有关！部门办理固定资产移！交及产权登记手【续未经竣《工验收的项目不得】计入固定资产 　】　第：二十四？条，　政府投资有结余的！项目单位《。应当在产权登记后】及时将结余》资金情况报市投【资，主管部门资金—上交市财《。政部门 　　第二十！五条　政府》投资项目实行稽察】制度对政府投资项目！进行全过程独—立稽察稽察报—告和处理《意见对项目》单位和？勘察、？设计、施工、监【理、设备供》应单位及有关管理部！门具有约束》力， 　　第二十—六条：　，市财政部门对政府投！资项目资金使用全过！程进行监《督管理并依据—审计部门竣工决算】审计结果批复竣工财！务决算审计机关【对政府投资项—目的：计划下达、资金【拨，付、财务支出和工】程实施等方面—进行审计监督；【依，法对政府投资项目的！总预算或者总概算】执行情况和年底决算！。。。、单项工程结算、】项目竣？工决算？进行审计建设、水利！、交通等部门对工程！质量安？全进行监《督行政监察》机关对涉及》政府投资项目的【各部门进行行政监】察 　　《。第二十七条　不【涉及保密《要求的政府投—资项：目应按照相关—规定进行公示任何单！位和：。个人都？有权举报政府投【资项目审《批、建设和》运营管理中的违【。法违纪？行为 　　第五章　！附　则 　　—第，二十八条　本—办法：。。未尽事宜依据—。国家、省上相—关规定执行 　　第！二十九条　》本办法？由，嘉峪关市人民—政府负责解释 　　！第三：十条　？本办法自印》发之日起施行有效期！5年原嘉峪关—市政府？投资项目管》理办：。法（嘉政发〔2【。011〕《60号）同》时废止？