嘉峪关市政府—投资项？目管理办《法 第一章　总　则！ 　　第一》条，　为进一步规范政府！投资行为加》。大简政放权》力度加？快转变政府职能改进！。政府投资项目管【理根据中共中—央国务院关于地方政！府职：能转变和机构—改革的意见》。（，中，发〔2013—〕，9号）、中央预算内！投资补助和贴息项目！管理办法（》国家发展改革委令2！013年第3号【）、甘肃《省政：府投资？项目管理办》法（甘政《办发〔？2014〕》34号）、甘肃【省人民政府》关于公布《省级政府部》门第十七批中央【在甘单位第十—。一批取消调整和【下放行政审批项【目等事项《的决定（甘政发【〔2015〕73号！）以及有关法—律、法规结合本市】实际制定本》办法 　　》。第二条　本办法所】称政府投资项目是】指全部或部》分使用中央预算【内投：资、中央专项资金、！省级财政性》建设资金、》省政府统一安排的政！府性债券和政府【性基金的项目—、市：级财政性建设资金的！项目以及《省级、市级政—府负责？。偿，还或提供还款担【保的：。国外贷？款建设项目》。 　　第三条　市发！展改革？委是本行《政区：域内政府投资—项目：管理工作的主管部门！市直行业主管部门】在各自的职责—范围内？履行相应的政—府投资项目》管理职责 　　第】四条　政府投资重】点用于市场》不能有效配》置资源需要政府支】。持的经济和社会【领域主要包括 　】　（一）《公益性和《公共基础设施投资】。项，目； 　　》（二）保护和—改善生态环境的【投资项目； 　【　（三？）促进发展缓慢和短！缺产业的投》资项目？； 　　《（四）重大自主【创新、转型升级和】重要前瞻《性战略？性产业发展项目； ！　　（五）符—合国家和地方政府】有关规定的其他【项目 　　》第五条　政》府投资根据建设【。项目的性《质和：特点采取直接—投资：、资本？。金注入、投》资补助、贴息—等方式 　　—（一）政《府可采取无》偿拨款方《。。式直接投资公—益性：。和公共？基础设？施，等非：经营性项《。目； 　　（—。二）政府可》。。。采取资本金注入【方式投资有收益的】经营：性项：。。目投资？。形成的国有》。股权、国有股份由政！府授权的出资人代表！机构行使相应—权利； 　　（三】）政府？可采：。取无：偿拨款等定额补助】。方式投资促进—发展缓慢和短—缺产：业，的投资项目》； 　　（四）政】。府，可采取补助或贴息方！式，投资企业产业结【构调整、推进科技进！步、高新技》术产业化发展—项目以及节约能源】、循环经济发—展和：环境：。保护项目 　　政府！投资项？目，符合上述（》一）：、（二？）、：（三）款规》定的应当执》行审批制度履行【审批手续《。 　　？第二：。章　项目《前，期管理 　　—。第六条　对执—行审：。批制：。度的政府《投资：。项目市？。发展改革、规划建设！、环境保护、—。国土资源等有关【部门：要简化审批环节优化！审批工作流程—加快办理《前，期手续提高审批效率！除重大项目或国【家另有？规定：外将项目《建议书？、可行性研》究，报告、初《步设计“三道—”审批程《序，简化为可行性研【。究，报告和初步》设计“两道”程【序 　　第七条　审！。。。。批部门？根据相关部门已批】准的规划选》址、用地预审—。、环境影《响评：。价、：节能审？查、社会稳定风险评！估等前置手续审批项！目可行性研究—报告：项目单？。位依据可行》性研究报告批复文】件办理规划》许可：、正式用地等手【续 　？　第八条　项目单】位应当依据批准的】可行：性研究报告内—容进行初步设计初】步设：计概算总《。投资超过批》准的可？。行性研究报告总投资！额百分之《十的要按《程序重新报批—可行性研究报告经】批准的？初，步设计及投资概算】应当作为《项目建设《实，施和：控制投资的依据【 　　？第九条　政府投资项！目，根据建设性质、【资金来源《和投：资规模分别》由国家、省、市【政府：投资主管部门或行业！主管部门审批可行性！研究报告、初步【设计及概《算 　？　根据规定》由国务院投资主管部！门或国家行》业主：管部门审批的政【府投资项目》报国家有关主管部门！批准 　　对—于全部或部分使【用中央预算内投资】、中央？专项资金、省—级财政性建》设资金、《省级政？府统一？安排的政府性债券和！政府性基金1亿【元及以上隶属—于我市的《项目报？省级政府投资主管部！。门审批并组织竣【工验收 　》　对限？额以下隶属于我市】的项：目除国家、省上【另有规定外》按照项目隶》属关系由市发改委或！市级行业《主管部门根据省级主！管部门的规》定审批管理 　　党！政机关楼堂馆所建】设，项目审？批权限严格按—照中共中央、国务】院和省委、省政【府，规定执？行新建？和维修改造办公【用房项目无论资【金，来源一律《实行审批制 　　第！十条　项目审批实行！限时：。办结制对于符合条件！。、审批所需材—料齐备的自正式受理！之日起可行性研究】报告、初步设—计及概算《审批均在5个工【作日内办结上述【时间不含申请人补充！资料：延时和？咨询评？估，机构评审时》间对需要报请省直】有关部门《审批的由《市级对口部门负责】跟踪协？。调衔接积极争—取尽早获批》 　　第三章　【资金申报及安排【 　　？第十一条　需要申】请中央、省》预算内投资的项【目应当在项目审批】、核准、备案程【序完备后提交—资金申？请报告由市发展改革！委按照权《限审批报省投资主】管部门或国家投资】。。主管部门审》批 　　第十二条　！资金申请报告应当】包，括以下主要内容 】　　（一）项目单位！。。的基本情况》； ：　　：（二）项目的基本情！况包括建《设，内容、总投资及资】。金来源？、建设条件》落实情况等并附项】目，审批（核《准、备案）文件；】 　　（三）申请】政府投资的主要理由！和政策依据； 　】　，（四）投资》。主管部门《要求提供的其—他内容 　　第【十三条　投资主管部！门受理资《金申请报《告后：重点对？以，下事项进行》审查 　　（一【）符合政府投资的】使用方向； 　【　（二？）符：合政府？投资的安排》原则； 　　（三】）提交？的相关文件》齐备、有《效； 　　（四）】项，目的主？要建设条件基本落实！ 　　第十四条　】严格执行市》级预算内基建—。资金项目计划管理市！发展：改革委会同市—财政等？有关部门根据经济社！会发展规划》、计划、可用财力】及财政支《出预：算等制定年》度政府投资项目计划！草案经市人代会审】议通过后《执行未列入年度计划！的项目无特殊情况】不得组织实施 【。　　第十《五，条　政府投资—项目应当按》照“先收《。尾、后续建、再【。新开”的时》序安排市发展—改革委应会》同行业？。主管部门加强—统筹协调合理使用各！类政府资金杜—绝多头？申报：、重：。复安排 　》　第四章　项目【实施管理 　　【第十六？条　市发展改革委】会同：相关部？门根据？工程实际进展—情况和年度投资计划！及时下达项目投资】计划：未经同意任何—单位和个人不得擅自！变更项目《投资计？。划 　　第》十七条　《政府：有关部门和项目主管！部门要？加强政府《资金管理确保专款专！用不得？转，移、：挪用、挤占、截留市！。级行：业，主管部门要对审【批及申报的》项目负总责特—别对申报《中央、省级资—金的项目《加强：监管 　　第十【八条：　按照国家有—关规定政《府投资？项目应当组建—项目法人或确定【项目建？设管理单位政府【。投，资的经营性》项目实行项》目法人责任制；【非经营性项目按【。照，国，家、省？、市政府有关规定】。推行代建制 　【　第十九条　政府投！资项目的《勘察：、设计、《施工、监理、设【备，购置等事项应当【依法进行招标投标并！实行合同《管理 　　第二【十条　政府投资项目！要严格按照批准【的建设内容、建【设标：准、投资规》模进行建《。设不得擅自变更【或调：整确因客观条件进行！重大变？更的：须报原审批部门【批准 　　》第二十一条　—项目在？建设过程中确需调整！投资概算《的由项目《单位提？出调整？方案报原审批—部门：。核定： ，　，　第二十二条　政】府投资项目建成后】项目单位应》于6个月内完—成工程结算和竣工】决算并按规》定报项目《审批部门组》织综合竣工验收【。 　　第《二十三条　》项目单位应当—在，竣工验收后》及时向有关》。部门办？理固定资产移交【及产权登记手续【未经竣工验收的【项目不得计入固定】资产 ？　，　第：二十四条《　，政府投资《有结余？的项目单位》应当在产权登记【。后及时？将结余？资，金情况报市投资主管！部门资金上交—市财政？部门 　　》第二十五条　政【府投：。资项目实行稽察制度！对政府？投资项目《进行全过程独立稽察！稽察报告和处理【意，见对项目单位和【。勘察：、设计、施工—、监理、《设备供应《单位及有《。关管理部《门具有？约束力？ 　　？第二十？。六，条　：市财：政部门对《政，府投资？项目资金使用全过程！进行监督管理—并依据审计部门竣工！决算审计结果—批复竣工财务决算】。审计机关《对政府投资项目【的计划下达、资金拨！。付、财务支出—和工程？实施等方面进行【。审计监督；依—法对政？府投资？项，目的总预算或—者总概算执行情况和！年底决算、单项工程！结，算、项目《竣工：。决算：进行审？计建：设、水利、交通等】部门对工程质量【安，。全进行监督行政【监察机关《对，涉，。及政府投资》项目的各部门进行】行政监？察 　　第二十七条！　不涉及保密要【。求的政府《投资项目应按照【。相关规定进行—公示任？何单位？和个人都有权举报】政府投资项目审批】。、建设和运营管理】中的：违法违纪《行为 　　第五章】　，附　则 　　第【二十八条　》本办法未尽事—宜依据国家、省【上相：关规定执行 　　】第二：十九条　本办法由】嘉峪关市人民—政府负责解》释 ：　　第三十条　本】办法自印发》之日起？施行有效期5年【原嘉峪？关市：政府投资项目管理办！法（：。。嘉政发〔2》011〕60号）同！时废止？