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【 甘肃省人民政府关!于加快推进》兰州新区《。建,设的:。指导意见《。
发】布,时间20《10-11》-23 《 来源甘肃省—人民政?府
【 甘政《发〔201》。0〕92号
!各市:。、自治州人》民政:府省政府各部门
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建设》兰州新区是落实国务!院办公厅关于—进一:。步支持甘肃经—济社会发《展的若干意见(国】办发〔?2010〕29号)!和省委?区域发展战略的迫】切需要是《落实党中央、国务】。院深入实施》西部大开发战略的】重大举?措是兰州市拓—展城市空间、全省】。实现经济《跨越式发《展的重要《支撑省政府决定启】。动兰州?新区建?设为了加快推进【兰州新区建设现【提出以下意》见
一、充】分认识建设兰州【新区的?重要意义
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开发建设兰】州新区有利于破解】兰州发展的瓶颈制】约拓展城市》。发展空间在更高【。层次、更大范—围优化配置生产要素!加快转变生产方式】促进产业结构调整提!升经济发展水—。平壮大?经济实力《实现“中心带—动”跨越发展的目标!
? 开发建设兰【州,新区有利《于,在兰州?。市以及?。。全省范围内实—现资源?的优化配置》和,生,产要:素的集聚充分释放这!一区域的发展潜【能加快培育新的经济!“引擎”构》建,与产业体系相配套】、与资?源环境相《协调的城市构架【形成统筹发》。。展的功能布局—辐射带?动全省?经济:加快发展
】 开发建设兰州新区!有利于?发挥兰州市》作为西陇海》兰新经济带》特大城市的辐—射带动作用》发展成为西部大开】发,的重要经济增长极和!支撑区域
【 二、?加快:新区建设《的战略定位和发【展目标
【 战略定《。位通过510—年建设使《兰,州新区成为发展战】略性新兴产》业、高新《技术产业和循—环经济的集聚区【国家经济转型—和承接?东中部装备制造业转!移的先导区“两【型”社会和城乡【统筹发展的示—范区生?态建设和未》利用土地综合—开发实验区传统【优势产业和现—代化服务业的—扩展区?。向西开放《的战略平台沟通【全省和西北地区的重!要交通枢纽和物流】中心实现全》。省跨越式《发,展的:重要:经,济增:长极
【功能布局立足于建】设高度集聚的产【。业发展区着眼于集】。聚集约集群发展重】点发展战略性新兴】。产,业、高新技术产业】、石油化《工,、,。装备制造、新材【料、生物医药、现】。代,农业和现代物流、】仓储等服务业—
》。发展目?标到2015年新】区框架、产业体【系及相关配套服务】体系初步形成—交通:及城区基《。础设施相对完善【具备较强的》集聚效应《和要素资源的吸纳】能力兰白核》心经济区的辐射【带动作用明》显增强;到2020!年基本建成特—色鲜明、功能齐全】、产业集聚》服务配套、人居环境!良好:的现代化新区地区】生产总值达》到1000亿—元以上城《。市人口达到50【万以上? ,
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三?、强化兰州新—区,建设的推进措施 】
? (:。一,)充:分发挥规划的—先导作用坚》。持,统筹布局、突出特】色、适度超前、【跨越:发展的原则》。高起点?。、高标准编》制兰州新区建设规划!高,起点、高标准—建设兰州新区一【定要解放《思想:。创新理?念用战略眼光—和战略思《维,来谋划兰州新区建设!规划一定要》有,前瞻性要和国家“】十二五”规划和【省上“十二五”【规划相?衔接:与国家产业政策相】对接
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(二》)兰州市政府要抢】抓机遇?抓,紧开展前期工作【要不断完善规—划建设方案和发展思!路细:化规划内容》;抓紧启动基础【。设,施建设工作围—绕功能?定位和产《业发展方向》。按总体规划要求尽快!。。谋划实施一批基础】设施、生态环—境,和符合国《家,政策的重大》产业项目并争—取纳入国家项目规】划及早付诸》实施要搞好建设【资金筹措方案—。多渠:。道筹措资《金积:极开:展招商引资》等工作要处理好【老城区和新》。城,。区发展的关系科【学,合理确定新老城【区的功能及分工对】老城区重新定位强】化功能?、,提升水平,逐—步调整老《城区:布局做到新老城【区相互促进、—相得益彰积极探索兰!州新区建设的新【体制新机制实行高效!便捷的管理服务模式!为,。项,目核准、工商注【册、用地审批、【。资金筹措、环保评估!、通关服务、人才】保障等方面》提供优质服务创造高!效、:便捷、?宽松的良《好投:资环境 《
(三)省直!各部门要全力—支持兰州新》区建设?按照:发展目标《强化职能服务—上下联动通力合作】共同推进《主动配?。合兰:州市政府做好相关】工作积极《做好与国《家有关部《委的汇报衔》接工:作争取得到国—家更多的支》持省发展改》革委要积极做好规划!方案和?重大项?目衔接工作争取【上升:到国家层面加以推进!省建设?厅要协助兰州市搞】好,新区的功能定位、】规划:范围:、人口与用地规模】、综合交通规划布】局尽快编制完成第四!版兰州市《城市总?体规划并协助兰【州市政府制》定兰州新区》详,细规划按程序—上报争?取早日获批省—民政厅要协助兰州】市,科学调整《。行政区划按》程序上报并获—批,省国土资源厅要协】助兰州市政府尽【快完成兰州市土地】。利用:总,体规划争取新—区建设所用土地指标!及开发补《贴政策?按程序上报尽快获批!;要:协助兰州市》政府开展地质灾害】评估并着手治理规划!。省发展改革委—、省环保厅》、省林业厅等部门要!协助:做好生态《。环境建设方案做好环!境承载?能力评?估和审核工作省建设!厅和交通厅要—协助兰州市政府开】展,兰州新区《综合:交通网?络规划研究》确保交通基础—设施建?设先行省工》信委要协助兰州市政!府制定兰州新区产】业布局规划方—案省:水利厅要协助—兰州市政府制定兰】。州,新区:水资源?配置和使用方案做】好用水保障工作【省地震局要协助兰】州,市政府做好兰州新】区地震影响》力评价工作》省政府?金融办要协助—兰州市政府做好【兰州新区投融资【平台的建设》工作省财政厅要【协助兰?州市政府做》好新区建设的财【税支持政策制定工】。作,提出具体支》持措施省人社厅【要创新人才引进机】制协助兰《州市政府《做,好新区建设的人【才引进工作省商务】厅要协助做好综【合服务功能区—建设的规划工—作和招商引资工作省!教育厅要协助兰州】市,政府根据新区产业发!展,配套建设职业教育】。。园区和开放式—实训基地省科—技厅要协助兰州市】政府:在新区建设科技成果!转化基地其他—有关部门都要积极】参与兰?州,新区建?设积极协助兰州【市政府做好相关工】作
为了加!。。快推进兰州新—区建设同意设—立兰州新区管理委员!会为正?厅级建制《。。享有市一级的—行政管理权限负责】新区范围内的行【。政管理和提出新【区区划调整意见组】织领导新《区的开发建设全【面,管理新区的各—项社会事务
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兰州新区建】设是关?系全省经《济社会又好又快【发展的一件》大事省直各部门和】兰州市政府要通力】合作将其作为—贯彻落实国务院【办公厅关于进—一步支持甘》肃经济社会发展的若!干意见、西部大【开发战略和我省【区域发展战略的实际!行动切实加快兰州】新区建设《进度:着,力培育全省》新的经济增》长极努力提升兰白经!济圈的中心带—。动作用 ! 《 !
甘】肃省人民政府
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二○一○!年十一?月,。。。十六日
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