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《 甘肃!省人民政府关于加快!推,进兰州?新区建设的》指导意见 】 发布时间【2010-11【-,23 来源甘肃省!人民政府 【 甘政发】〔2010〕92】号 各市、自!治州:人民政?府省政府各部—门 :   建设兰州新区!是落:实国务院办公厅【关于进一步支持【甘肃经济社会发【展,的若干意见(国办】发〔2010—〕,29号)和》省委区域发展战【略的迫?切需要是落实—党中央?、国务院《深入实施《西部大开发战—略的重大举措是兰州!市拓展城市空间【、,全省实?现经济跨越式发展的!重要支?撑省政府《决定:启动兰?州新:区建设为了加快推进!兰,州新:区建:设现提出以下意见 !  一、充分认】识建设?兰,州新区?的重要意义 【 , , 开发建设兰州新区!有利于破解》兰州发展的瓶颈制】约拓展城市发展【空间:在更高层次、更大范!围优化配置生产要】素加快?转变生产《方式促进《产业结?构调整?提升:经济发展水平—壮大经济《实力实现“中心带动!”跨越发展的目标 !   开发建设】兰州新?区有利于《在兰州市《以及全省范围内实】现资源的优化配置】和生产要《素的集聚充分释放】这一:区域的发展潜能加】快培育新的》经济“?引,。擎”构建与产业【体系相配《套、与资源环境【相协调的城市构【架形成统筹发—展的功能《布局:辐,射带动全《省经济加《。快发展  【 开发建设》兰州新区有利于发】挥兰州市作为西陇海!兰新经济带特大城市!的辐:射带动?作用发展《成,为西部大开》发的重?要经济增长极—和支撑区域 【。  二、加快—新区建设《的战略定位和发展目!标   战略定!位,通过5?10年建设使兰州新!区成为?发展战?略性新兴产》业、高新技术产业】和循环经《济的集聚区国家经】济转型和承接东中】部装备制《造业转移的先导【区“两型”社—会和城乡统筹发展】。的示范区《。生态:建设和未利》用土地综合开发实】验区:传统优势产》业,和现代化服务业的扩!。展区向西开》放的战?略平台沟通全省【。和西北地区的—重要交通枢纽和物流!。中心:实,现全:省,。跨越式发《展,的重要?。经济增长《极 《  功能布》局立足于建设高度集!聚的产?业发展区着眼于集】聚集约集群》发展重点发展—战略性?。新兴产?业、高新技术产业】。、石油化工、—装备制造、》新材:。料、:生物医药、现代农】业,和,现代物流《、,仓储等服务业 】   发《展目标到《2015年》新区框架、产—业体系及相关配套】服务体?系初步形成交—。通及:城区基础设施相对】完善具备较强的集】聚,效应和要素》资源的吸纳能力兰白!核心经济区的—辐射带动作用—明显增强;到20】。20年基本建成【特色鲜明、功—能齐全、产》业集:聚服:务配套、《人居环境良好的【现代化新区地区生产!总值达到1000亿!元,以上城?市,人口达到50万以】。上 :  三、强—化兰州新区》建设的推进措施 !   ?(一)充分发挥规】划的先导作用坚【持统筹布局、突出特!色、适?度超:前、跨越发》展的:原则高起点、高标】准编制兰《州新区建设规—划,高起点、高标—准,建设:。兰州新区一定—要解放思想》创新:理,念用:。战略眼光和战略思维!来谋划兰州新区建设!规划一定《要有前瞻《性要和国家“十【。二五”规划和省上“!十二五”规划相【衔接与国家产业政策!相对接   】(二)兰《州市政府要抢抓【机遇抓?紧开展前期工作要不!断完:善规划建设方案和】发展:思路:细化规划内容—。;抓紧启动基—础设施?建设:工作围绕功能定位】和产业发展》方向:按总体规划要求尽快!谋划实施一批基础】设施、?生态环境和符合【国家政?策的重?大产业项目并—争取:纳入国家项目规划及!早付诸实施要搞好】建设资金《筹措方案多渠道筹措!资金积极开》展招商引《资等工?。作要处理《好老城区和新城【区发展的关系—科学合理确定新老城!区的功能及分工【对老:城区重新定位强【化功能、提升水平】,逐:。步调整老《城区:布局做到《新老城区相》互促进、相得—益彰积极探索—兰州新区建设的新】体制新机《制,实,行高效便《捷的:管理服务《模,。式,为项目核准、工商注!册、用地《审批、?资金筹?措、环保评估、【通关:服务、人才保障【等方面提供》优质服务创造高效】、便捷、宽》松,的良好投资》环境 》  (三)省—。直各部门《要全力支持》兰州新?区建设按照发展目】标强化职《能服务上下联动通】力合作?共,同推进主动配合兰】州,市,政府:做,好相关工作积—极做:好与:国家有关部》委的汇报衔接工作争!取得到国家更—多的:支持省?发展改革委》要积极做好规划方案!和重大?项目:衔接工作争》取上升到国家层面】加以推进省建设【厅,要协助兰《州市:搞好新区的功能定位!、规划范围》、,人口与用地规模、综!合交通规划布局【。尽快:编制完成第》四版:兰州市城市总—体规划?并协助兰《州,市政府制定》兰州新区详细规划按!程序上报争》取早日获批省民政厅!要协助兰州》市科:学调整行政区—划按程序上报—并获批省国土资源】厅要协?助兰州市政府尽【快完成兰州市土地利!用总体规划》。争取新区建设—所用土地指标及开发!。补贴政策按程—序上报尽快获批;要!协助兰州《市政府开展地质灾】害评:估并着手治理—。规划省发展改—革委、省环》保,厅、省?林业厅?等部门要《协助做好生态—环境建设方案做好环!。境承载能力评估【和审核工作省建【设厅:和交通厅要协助兰州!市政府开展兰州新区!综,合交通网络规划研究!确保交通基础设【施建设先行省—。工信:委要协?。助,。兰州市政府制—定兰州新区》产业:布局规划方案省水利!厅要协?。助兰州?市政府?制定兰?州新区水《资源:。。配置和?使用:方案做好《用水保障工作—省地震局要协助【兰州市政府做好兰州!新区地震影响力评】价工作?省政府?金融办要协助兰州市!政,府做好兰《。州新区投融资—平台:的建:设工作省《财政厅要协助—兰州市政府做—好新区建《设,的财税支持政策【制定工作提出具体】支持:措施省人社厅要【创新人才引进—。机制协?助兰州市《政府做好新区建设的!人才引进工》作省商务厅要—协,助做好综合服务功】能区建设《的规划?工作和招商》引资工作省》教育厅要协助—。兰州:市政府根据新区【产业:发展配套建》。设职业教育》园区:和开放?。式,实训基地省科技厅】要协助兰州市政【府在新区建设—科技成果转化—基地其他有关部门】都要积极参与—兰州新区《建设:积极协助兰州市政府!做,好相关工作  ! 为了加《快推进兰州新区建】设同意设《立兰州新《区管理委《员会:为,正厅:级建制享有市一级】的行政管理权—限负责新区范围内的!。行政管理和》提,出新区区《划调整意《见组:织,领,导新区?的开发建设全—面管理?新区的?各,项社会事务 【。   兰州》。新区建设是关系全】省经济社会又好又快!发展:的一件大事》省直各部门》和,兰州市政府要通【力合作将其作为贯】彻落实国务院办【公,厅关于进一》步支:。持,甘,肃经济社《会发展的若干意见】、西部大开发战【。略和我省《区域发展《战,略的:实,际行动切实加快兰】州新区建设进度【着力:培,育全省新的》经济增?长极努力提升—兰白经济《圈的中心带动作【用,   ?         !    《   ?   《   甘《肃省人民《政府  》  二○【。一○年十一》月十六日 !  ? 《 , —