【 荆州—市房地产税收征收管！。理，实施办法》 《 ？ 荆州？市人民政《。府关：于印发荆州市房地产！税收征收管理实【施办法？的通知 各【县、市、区人—。民政府荆州开发区市！政府各部门:—现将荆州市房地产税！收，征收管理实施—办法印发给你们请】遵照：执行 《 ，二○○九年》三月二十九日 【 第一条 为—进一步加强各级【地税、国土资源、】房产、发改、建设、！规划和财政等—管理部门的》相互配合强化房【地产：税收的征收管—。理，充分发挥税收的调】控作用,促》进房：地产业的健康发展】根据国务《。院办公厅关于做好稳！定住房价《格工作意见的通知（！国办发〔2005】。〕2：6号）、国家税【务总：局关于？进一步加强房—。地，产税收管理的通知】（国税发〔2—005？〕82号）、国家】税务总局、》财政部、建设部【关于加强房地—产，税收管？理的：通，知（国税发〔—2005《。。〕89号）、国【家税务总局、财【政部、？国土资源部关于进】一步加强土地税收】管理工作《的通：知（国税《发〔2008〕【14号）和》省人民政府办公厅】关于加强房》地产税收《管，理工作的通知—（鄂政？办电〔2008〕1！38号）及其—他，有关文件精神,结】合本市？实际制定本办法】 第二条 本办！。法适用于本》市，范围：内房地产业的税【收征收管理活动【凡在：本市从？事房地产《。经营：活动发生房地产业应！税行为的《单位和个人,均为房！地产业应缴地方【各，项税费的纳税—义务人(以》下简：称纳税人)— ： 第三条 本办【法，所，。称房地产业,—是指提供建筑安装】、，转让土地使用权和销！售不动？产的：业务    【 提供建筑安装业！劳务是指提供建筑】、安：装、：修缮、装饰和其【他工：程作业 》     销售【不动产是《指销：售建筑物《及其他土《地附：着物：,，包括:新《建房：屋(即增《量房)销《售和：二，手，房(即存量房—)交易？ ？    转让土地使！用权：。是指通过国土资源部！。门以招？。、拍、挂或其他【方式有偿转》。让土地使用权— 第四条— 从事房《地产业的《纳税人应《。缴纳的税费》主，。要有：营业税、城市—建设维护税、教育费！附加、企业所得【税、个人《所得税、《城镇土地使用税、土！地增值税《、房产税、印花税、！。耕地占用税》、契税和地方教【育发：展费、河道堤防维护！费及价格调节基金】 第五条 【。下列行为《属于房地产税收【的征税？范围:   】  （？一）以转让有限【产权或永久使用【权方：式销售建筑》物及其他土地附【着物的行为 【。     （二）将！不，动产无偿赠与—。他人的行为—。     —（三）以投资入股名！义转让土《地使用权或》不动产所有》权，但未与接受投资方共！同，承担投资风险,【而收取固定收入或按！销售：收入一定《比例提成的行为【    — （四）未到—国土资源《、房产部门办—理土地使用权或【不动产所有权转移】手，续,但实际已经取得！土地或不动产的占用！、，使用和处置》权,并将土地使用权！或不动产所有权【自主：转让或销《售给他人,同时向对！方收取了货币、货物！或其他经济利益的行！为    【 （五）土》地使用者之间相互】交，换土地使用权的【行为；不动》产产权人之间相互交！换不：动产：所有权的行为；土地！使，。用者和不动产产权】人之间相互交换土地！使，用权和不动产所有权！的，行为？    》 （六）接》受他人委托代建不】动产：但以接受《人，自己的名义办理【工程项目立项不动】产建成后将不动产】交给委托人的—行为；在房地产开】发过程中,投资者】在工程完《工前：,将自身全部的权】利、义务(即已完工！工程及其《权益)有偿转让给】他人的行为 】    《（七）对一方提供】土地使用权一方提】供资金,合作—建造不动产》的行为,分》别征：收营业税 【     1．合！作双方？按比例取得》部分不动产所有【权或取得固定利【润，或，销售收？入的,？对，提供土地使》用，权的一方按转让【土地使用《权行为征税对出资方！按销售不动产行【为征：税若合作《一方或？双方将分得》房屋进行销售,以销！售，者作为纳税人按销售！不动产行《为征税？；，     【2．对出《地方提供土地—使用权由出资方负】责建造？不动产并使用—若，干年,？期满后不动产无【偿归还给提》供土：地使用权一方的,】。对提供土地使用【权的：一方按“服务业租】赁业”征《税对出资方按“【销售不动产”征税将！出资方的投资—。额确定为应纳税营业！额；     ！３，．合作？双，方，成立合营企业—,合作建房房屋【建成后,双方采【取风险？。共担,利《润共享的方式—分配利润《的,只对合营企【业按销售不动产【征税 》第六条 整合征管】资源,实行房地产税！收一体化管理各级地！方税务？机关应按照行—业管理的《要求将房《地产税收《集中到？一个征收机构—统一：管，理 【 ，第七条 对》纳税人发生的—。不同应税行为分【别按以下税》（费）率或》附征率计《征地：方各项税《费 《　　（一）凡—纳税人发生转让土地！使，用，权或销售《不动产的《应征：收下列税费》，     1．】营业税及其附加税（！。费）营业税按—销售（转让）收【入额：依5%的税》率征收；城建—税按实缴营业税税额！7%（镇5%、【乡1%）《征收教育《费附加按实缴—。营业：税税额3%》征收河道堤防维【护费按实缴营—业税税额2%—征收：；，。    — 2．地《方教育发《展费按销售（转【让）收入额的—0．：1%：征收；    ！ 3．价格调节基金！按销售？（转让）收入—。额的0．1%征收】；，   》。  4？．印花税按》书立的购房合同（产！权转移书据）金额】,依0．0》5%的税《。。率征收对个人销售或！购买住房暂免征收印！花税；  ！   5．土—地增值税按销售【（转让）收入分别】实行预征和》核定征？收     （！1）对财务健全的】企业按？销售（转让）—收，入实行预征预征率分！别为:普通》住房：0．5%《,其他住房2%,开！发项目完工后汇算】。清缴;单纯转让【土地使用权,—按转：。。让收入额依5%【的比例？预，征;：非房：地产开发企》业，和单位？按转让收《入额依2%的比例】预征；  【   ？（2）凡财务—制度：不，健全或符合清算【条件拒？。。不实行清算的企业】按销售（转让）收入！实行核定征收核定】征收率？为普通住房1%,其！他住房2%,转【让旧房（《存量房）2》．5％单纯转—让土地使用权5%；！ ：  ：   （3）个【人销售住房暂免征】收土地增值税—。 《    《 ，6．企业所得税【凡财：务，制度：不健全的,一律【按，销售（转让）收入】额附征销售非普通住！房或其他不动产【、土地使用权,【在荆州城区的依【3．5？%的附征《率计征；在其—他，地，区，的依2%的附征率】计征销售普通住房在！荆州：城区的依《2%的附征率计【。征；在其他》地区的依《1，%的附征率》。计征 《。  ：   凡财务—制度健？全，并经：主管地税机关认【定按销售（转让【）收入实行预—缴，所得：税，的先预缴后汇算【清缴其预缴率统【一为2% 【    7．个人】所得税凡能据—实征收的按个人所】得税法规定计—征；凡不能》据实征收的按销【售（转让）》收，入额附征销》售，非普通住房或—其他不动产、土地使！用，权,在荆州》城区的依4%的【附征率计征》；在其他地》区的依2%的附【征率计征销》售普通住房在荆【州城区的依》2，%的附征率计征；在！其他：地区的？依1%的《附征率计《征  《   对个人转【让房屋凡能据实【。征收的按个人—。所得：税法规定计征；【凡不能据实征收的】按转让？收入额附征转让普通！住房依1《%的附征率计征【；转让非《。。普，通住房依《2%的？附征率计征— ：    8．契税按！取得不动产》或土地使用权—成本价？征收：,税率为4%其中个！人首：次购买90平方【米及以下普通—住房的税率》为1：％，首次购？。房证明由《住房所在地县（区】。。）住房建设主管部】门出具;购买90】平方米－140平】方米（含）普通住】房的：税率为2% —   ？  9．耕地占【用税：按实际占《。用耕地面积征收【,征收标准为:荆】州城区每平方米45！元(其中经济开【发，区每平方米》35：。元),沙市区乡【镇、荆？州，。区乡镇、江陵县、松！滋，市、公安县、石【首市、监利县—、洪湖？市为每平《方米2？5元 　—　（：二，）凡纳税《人发生建筑》安装行为的应征【收下列？。税费：。。 　　1》．营业税及其—附加税（费）营【业税按工程收—入额依3%的税率计！征;城建税按实【缴营业？税税额？7，%（镇5%》、，乡1%）征收教【育费附？加按实缴营业—税税额3%征收【河道堤防维护费按】实缴营业税税额2】%征收； 【　　2．《。地方教育发展费按销！售（转？让）收入额的0．】1%征收； 】　　3．价格调【节基金按销售—（转让？）收入额《。的0．1%征收；】 　　》4．印花税按书立的！。建筑安装合同金【额,依0．03%】的税率征《收；： ： 　：。　5．？。企业：所得税凡财务制度】不健全的《,一律按工》程收入附征在荆【州城区的依3%的】附征率计征；在其】他地区的依15】%的附征率》计征凡？财务制度健全并【。。经，主管地税机关认【定按工程收入实行预！征所得税的先预征】后汇：算清缴？其预征率统一为2】%；： ？。　　：6.个人所得税【凡能据实征收—的按个人所得税【法规：定计征；凡不—能据实征收》的按工程《收入额附《征依15%—的附征率计征 ！。。第八条 《纳税：人提供建筑安装劳】务、转让土》地使用权或销—售不：动产：应，以向：对方收取的全部价款！和价外费用作—为营业额全部价【款是指成交合同【的总：价格,？。包括向对方收取【的各种物《质利益、分期付【款金额以及金融机构！提供的按揭贷款【；价：外费用包括向对【方，收，取的手续费》、基：金、集资费、代收款！项、代垫款项及其】他各种？性质的？价，。外费用 　【　 纳税人》提供建筑安装—劳务、？转让土地使用权或】销，。。售不动产的价格明】显偏低而无正当理由！的,以及将不动【产无偿赠与他人的,！主管地税机关应以本！地区当月或》近期转？让，土地使用《权或销售不动产【的平：均，。价格作？为其：营业额；没》有同类平均价格【的,按？。。核定：的计税？价格作为其营业额！ 第九条 —纳税人提《供建筑安装劳—务、转让土地使用权！或销售不动产行【为应纳营业税的【纳税义务发生—时间,为其收讫营业！收入：款项或索取营业【收入款项凭据的当天！纳税人转让土地使】用权：或销售不动产采用预！收，款，。项(含预收定金)】方式的其纳税义务】发生时间《为其收到预收—款，。(预收定金)的当天！将不动？产无偿？。赠与他人,其—纳税义务《发，。生时间为不动产【所有权转移》。的，当天 》第十：条 纳税人》销售不动产》或提供建《筑业应税劳务的【,应在不动产销售】合同签订或建筑业工！程合同？签，定并领取《建筑施工许可证之日！起30日内》,按国税发》〔2：006〕128号文！的，规定,持《有关资料向主管地】税机关？申请办理《不动产？、建筑工程项目【登记 　　— 建筑施《工单位与单位—或个人签订施工合同！后,应到《主，管地税机关办理【（注：册）：税务：登记或建筑工程项】目登记；建筑—施工单位在领取工】程款时必须》凭正：式建安发《票结账 第【十一条 房地产开】发单：位或个人在发生【房地产经营业务收】入时,应及时到地税！机关申？请领购预售》房，款，专，用收据,按月将取】得的：经营业务收入向【地税机关申报缴【纳税费开发的—房，地产项目验》收合格后在房产管理！部，门办理房屋权属【登记前应到地税【机关将？预售房款专用收【据换成销售不—动产专用发票房地】产，开发单位或个人【在转让土地使用【权或者销售不动产收！取款项？（包括收《取预收定金）时不】。。得以其他任》何收：据代替 —第十二条 地税部】门和相关职能部【门，要，进一步加强部门协】调配：。合建立综合信息传】递机制共同抓好房地！产各环节税》收控管；《加，快房地产《业税：收征管互联网—开，发与应用完善—综合信息共享机制！ 　　《（一）发《。。改部门应于每月【10日前向》地税部门传递有关】房，地产项目立项信息】 　　（—二）建设、规划部门！应，于每月10日—前向：地税部？门传递房地》产开发及建筑工【程，。项目审批信》息 　　（三）！。国土资源部门—按照“先税后证【”的规定凭耕地占】用税凭证（或—减免：税证明）办》理耕地转《。建设用地手续；【凭契税完税凭证【（或减免《税，。证明）办理土地权】属登记或变》更登记并将耕地【占用税、契税完税凭！证（或减免》税证明？）存档备查凡—未提供耕《地占用？税、契税完税凭证】（或减免税证明）】的国土资源部门一】律不：得办理耕地转建【设用地手续、土地权！属登记或变》更登记国《。。。土资源部《门应于每月10【日前向？地，。税部门？传递：耕地转建设用—地、土地使用权【交易信息内容包括】承，受土地使用权的【单位或个人》名，称、土地位》置、价格、用途、面！积等地税部门应对上！述，信息认真《核对： ： 　　（四》）房产？部门按照“先税后】。证”的规定凭销售】不动产发票和契税完！税凭证（或减免税】证明）办理》产权交易手》续并将？契税完税凭证—存档备？。查凡未提供销—。售不：动产发票和完—税凭证（或减免税证！明）：。。的房产部门一—律不得办《理房屋权属登记【或，变更登？记，房，产部门应于每月10！日前将房屋》权属：登记或变更登—记的信息向地税【部门传递地税部门】应对上述信息认真】核对 《 　　 《地，税，契税征？收窗口？。应依：据纳税人报》送的销售不》动产发票《和其他申《报资料受理》契税办理事》项并将发票复—印件作？为申：报资：料存：档；：对于报送资料不全者！应要求其补充资料】否，则不予受理同时地税！部门应将实》施有关税收管理过】程中获取的信—息按月定期传—递给各有关职能部门！。。 第十》三条： 对国土资源、【房产部门配合—税收管理增加的支】出同级财政》部门按其实际协【助地税部门征收税额！4－5％的比例【拨付协税护税经费！ 第十《四条 地税部门工作！人员：在征税过程中—经发现有擅自减免】税和收人情》税行为的应按—照相关？规定：。追究相？关人员责任》情节严重、构—成犯罪的依法追究刑！事责任；纳税—人若：采取：编造虚假合同—、隐瞒收《入、降低房价—、减少房《屋面：积等方式造》成少缴或《不缴税款的依照中】华人：民共和国税收征【收管理法有关规定】进行处罚情节严【重、构成犯罪的依】法追究刑《事责任？；纳税人《违反规？定未使用《预售房款专用收据、！专用发票和支付建筑！施工：工程款项时未—凭地：。税部：门出具的正式建【。筑安装发票的—依照中华人民共和国！税收征收管理—法有关规定进行处】。罚 　》　 ：相，关职能部《。门未按要《求，及时传递《信息追究相关人【员责任；对未做到】“先税后证”—规定的要追究相关】责任人员的责任【情节严重且》造成税款《流失的由失职—。。单位补？交相应流《失税款并对相—关失职？。人员依法给予行政处！分： 第十五条— ，各县市区政》府可按照本》办法规定结合实【际制定房地产税收征！收管理的具》体实施方案 】第十六条 本办法】具体：应用中的问》题由：市地税局负责解释】其未尽事《项依照中华人民共】和国：税收征收管》理法：及相关？。政策执？行： 第十七条 【本办：法有效期《为2年自2》009年1月1日】起施：行 《 ？