】 ？。荆州市房地产税【收征收管理实—施办法 【 荆州市】。人民政府《关于印发荆州—市房地产税收征收】管，理，实，施办法的通》知 各县、市、！区，人民政府《荆，州开发区市政府【各部门:现》将荆：。。。州市：。房地产税收》征收管理实施办【法印发？给你：们请遵照执行— 二《○○九年《三月二十九日— 第一条》。 为：进，。一，步加：强各级地税、国【土资：源、房产《、发改、建》。设、规划和财—政等管理部门的相】互配合强化》房地产税收的—征收管？。理，充分发挥税收的调】控作用,促进—房地产？业的健康发展根据国！务院办公厅关于【做好稳定《住房价格工作意【见的：通知：（，国办发〔《20：05〕26号—）、国家税务—总局关于《进一步加强房地产税！收管理的通知（国税！发〔2005〕82！号）、？。国家税务总》局、：财政部、《建设部关于加强【房地产税收》管理的通《知，（国税？发〔2005〕【8，9号）、国家税【务总局、财政部、】国土资源部》关于进？一步加强土地—。税，。收管理工《作的通知（国—税发：〔2008〕14号！）和省人民政府办公！厅关于加强房—地产税收管理工作】的通：知（鄂政办电〔20！08〕1《3，8号）及其他有关】文件精神,结—合本市实际制定【本办法 第二！条 本办法适用于本！市范围内房》地产业的税》收，征收管理活》动凡在？本市：从事：房地产？经营活动《。发生房？地产业应税》行为的单位和—个人,？。均为房地《产业应缴地方各项】税费的纳税义务人】(以下简《称纳税人) 【 第三条 本办】法所称房地产—业,：是指提供建筑安装】、转让土地使用权和！销售不？动产的业务》     — 提：供建筑安装业劳务是！指提供建筑》、安装、修缮、装饰！和其他工程作业 ！     销—售不动产是指销【。售建筑物及其他土】地附着物,》包括:新建房—屋(：即增量？房)销售和二手房(！即存量房《)交易   】  ：转让：土地使用权》是指通过国》土资源部《门以招、拍、—。挂或其他方式有偿】转让：土地：使，用权 第四条 ！从事房？地产：业的纳税人》。应缴纳的税费主【要有营业税、—城，市建设维护》税、教育费》附加、？企业所得税、—个人所得税、城镇土！地使用税、》土地增值税、房产税！、印花税、》耕地：占，用税：、契税？和地方教育发展费】、河：道堤防？维护费及价格—调节基金 【第五条 下列行为】属于房地产税收的征！税范：围: 》    （一）以转！让有限产权或永【久使用权方式销【售建筑物及其—他土地附《着物的行为 】    （二）【将不动产无偿—赠与他人的行为 ！     （—三）以投《资入股名义转让【土地使用权或不【动产所有权但未与】接受投？资方共同承担投资】风险,而收取—固定收入或》按销售收入一定比例！提成的行《为，     【（四）未到国土【。资源、房产部门办】理土：地使用权或不动【产所有权转移手续,！但实际已经取—得土地或不动产的】占，用、使用和处置【权,并？将土地使用权—或不动产所有—权自主转让或销售】给他人,同时—向对方收取了货币、！货物或其他》经济利益的行为【 ：     （五）土！地使：用者之间《相互交换土地使【用权的行为；—不，动产产？。权人之间相互交【换，不动：。产所有权的行为【；土地？使，用者和不动产产权人！之间相互交换—土地使用权和不动】产所：有，权的行为  】   （六）接受他！人，委托代建《不动产但以接受【人自己？。的名：义办理工《程，项目立项不动—。产建：成后：将，不动产交给》委托：人的行？为；：在，房地产？开发过程中,投资】者在工程完工前,将！自身全部的权利【、义务(即已完工工！程及其权益)有【偿转让给他人—的行：为 《    （七）对】。一，方提：供土地使用权—一方提？。供，资金,合作建造不动！。产的：。。行为,分别》征收营业税》  《  ：   1．合作【双方按比《例取：得部分不动产—所有权或取得固【定利润？或销售收入》的，,对提供土地使【用权的一方按转让土！。地使用？权行为征税》对出资方按销售不动！产行为征税若合【作一方或双方将分】得房屋进行销售,】以销售者作为—纳，税人按销售》不动产行为征税；】   》  2．对出地方】提，供土地？使用权？由出资？。方，负责：建造：不动产？并使用？若干年,期满后【不动产无偿归还给提！供，。土地使用权一方【的，,对提供土地—使用权的一》方，按“服务业租赁业”！征税对出《资方按“销售不动产！”征税将出资方【的投资？。额确定为应》纳税：营业：额；     ！３．合作《双方成立合营企业】,合作建《房房：屋建成后,双—。方采：取风险共《。担,利润共》。享的方式《分配利润的,—只对合营企业—。按销售不动产征税】。 第六》条 整合征管资【。源,实行房》地产税收《一体化管理各级地方！税务机关应按—照行业管理的—要求将房《地，产税收集中到—一个征收机构统一管！理： 》 第七条 对纳税】。人发生？的不同应税行为分别！按以下税《（费）？率或附征率计征【地方各项税》。费 　》　（一）凡纳—税人发生转让—。土，地使用权《或销售不动产的【应征：收下列税费 【     》。1．营业税及其附加！税（费）《营，业税按销《售（转让）收入额依！5%的税率征收；】城建税按实缴营【业税税额7》%，（镇5%、乡1%】）征收教育费—附加按实缴》营业税税额3%【征收河道堤防维护费！按，实缴营？业税税？额2%征收；【    》 2．地方》教育发？。展费按销售（—转让）收入》额的0．1%征收】；    【 3．价格调节基】金按销售（》转让：）收入额的0—．1%征收； 】     4．印花！税按书？立的：购房合同（产—权转移？书据）金额,依0．！05%的税率征收对！个人销售或购买住房！暂免征收印》花税； 》 ，  ？ ，  5．土地增值】税，按销售（转让）收入！。。。分别实？行预征和核》定，。征收   【  （1）对财务】健全的企业按销售】（转让）收》入实行预征》预，征率分别为:普通住！房0：．5%？,其他住《。房2%,开发—项，目完工后汇》算清缴？;单纯转让土地【使用权,《按转让收《入额依5%的比例】预征;非房地产开发！企业和单位按转让收！入，额依2%的比例【预征； 》     （—2）凡财务制—度不健全或符合清】算条件拒不实行清】算的企业《按，销售（？转让）？收入实行核定征收】核定：征收率为普》通住房1%,其【他住房2%》,转让？旧房（？存量房）2．5％】单纯转让土地—使用权？5%；  【   （3）个人】销，售住：房暂免征收土地增值！税 ？     【6．：企业所得税凡—财务制度不健全的,！一律按销售（转【让，），收入额附征》销，售非：普通住房或其他不动！产、土地使用权,】在荆：州，城区的依3．5【%的：附，征率计征；在—其他地区的依2%】的附征率计征销售普！通住房在荆州城区的！依2%的附征—率，计，征，；在其他地区的依1！%的附？征率计征 —    《 凡财务制度健全】并经主管《地税机关《认定按销售（转【让）收入《。实，行预缴所得》税的先？预缴后汇算清—缴其预缴率统—一，。为2% 》   ？  7？．个人所《得税凡能据》实征收的《按个人所得》税法规定计》征；凡不能据实【征收的按《销售（？。转让）收《入，额，附征销售《非普通住房或其【他不动产、土地【使用权,在荆州【城区的依4》%，的附征？率计征；在其他地】区的依2《%，的附征率计征销【售，普通住房在》荆州城区的依2【%的附征率计征【。；在：其他地区的依1【%的附征率计征 ！。    对个人转】让房屋凡能据实【征收的按个人—所得税法《规定计征；凡不能据！。实征收的按转让收】入，。额，附征转让普通—。住房依1%的附征率！。。计征；转让》非普通住房依2%的！附征率计征 】    8．—契税按取得不动产】或土：地使用权成》本价征收,税率为4！%其中？个人首次购买9【0平方？米及以下普通住房的！税率为1％首次购】房证明由住房所在地！县（区？。）住房？建设主管《。部门出？具;购买90平【方，米－：140平方米（【含）普通《住房：的，税率为2%  】   ？9．耕地《占用税按实际占【用，耕地面积征》收,征收标准为【:，荆，州城区？。。每平方米45元【(其中？经济开发区每平方】米35？元),沙市区—乡镇、荆州区—。。乡，镇、江陵县、—。松滋市？、公安县、石—首市、监利县、洪】湖市为每平方米【25：元 《　　（二）凡—。纳，税人发生建筑—。安装行为的应—征收下列税》费 　　1．营】。业，税及其附《。加税（费）营业【税按：工程收入额依3【%的：税率计？征;城？建税按实缴营业税税！额7%（镇5%、】乡1%）征收教【育费附加按》实，缴营业？税，。税，额3：。。%征：收河道堤防维护【费按实缴《营业税税额2—%征收；《 ： 　　2．地方教育！发展费按《销售（转让）—收入额的0．—1%：征收； 》 　　3．价—格调节基金》按销售（转让—）收入额的0．1%！征收；《 　？　4．？印，花税：按书立的建》筑安装合同金额【,依0？．03%的税率【。征收； 　　5！．企业所得税凡财】务制度不《。健全的,一》律按工？程收入附征在荆州】城区的依3%的附征！率计征；在其他地】区的依15—%的附征率计—。征凡财务制度健全】并经主管地》税机：关认定按工程收入实！行预征所得税—的先预？征后汇算清缴—其预：征率统一为2%；！ 　　6.—个人所得税凡—能，据实征收的按—个人所得税法规定】计征；凡不能据实征！收的按工程收入额】附征依15%的】附征率计征 【。。 第八条 纳税人提！供建筑？安装：。劳务、转让土地使用！权或销售不》动，产应以向对方收取的！全部价款和价—外费用作为营业【额全部价款是—。指成交？合同的？总价格,《包括向对方收取的】各种物质利益、分】期付款？金额以及金融机构】提供的按《揭贷款；价外费【用包括向对》方，收取的？手，续费：、基金、《集资费、代收—款项、？代垫款项及其他各种！性，。质的价外费用— 　　 —纳，税人提供《建筑：安装：劳务、转让土地使用！权，或销：售不动产的价—格明显偏低》而无：正当理由的,以及将！不动产无偿赠—与他人的,主管地】税机：关应以？本，地区当月或近期转让！土地使用《权或销售不动产的平！均价格作为》其营：业额；没《有同：类平均价格的,按核！定的计税价格作为其！营业额 —第，九条 纳《税人提供建筑—安装劳务、转让【土地使用权》或销售不动》产行为应《纳营业税的纳—税，义务发生时间,为其！收讫营业收》入款项或索取—营业收？入款项凭据的当【天纳：税，人转让土地使用权或！销售不动产采用预收！款项(含《预收定金《)方式？的，其纳：税义：务发生时间为其收到！预收款(预收—定，。金)的？当天将不动产无【偿赠：与他人？,其：纳税：。义务发生时间为【。不动产所有权转【移的当天 — 第十？条 ：纳税：人，销售不？动产或提供》建筑业？应，税劳：务的,？应，在不动产《销售：合同签订或》建筑业工《程合同？签定并领取建筑施工！许，可证之日《起30日内,按【国税发〔2006〕！128号《文的规？定,：持有关资《料向主管地税机【关申：请办理不《动，产、建筑工程—项目登记 》。 ，　　：。 建：筑，。施工单位与单位或个！人签订施工合—同后,应到主—管地税机关》办理（注册）税务】登记或建筑工—程项：目登：记；建筑施工单位在！领取工程款时必须】凭正式建安发票【结账 第十一条！。 房地产开》发单位或个人—。在发生房地产—经营业务收入时,应！及时到地税机关申】请领购预售房款专用！收据,按月将取【得的经营业务—收入向？地税机关申报缴纳】税费开发的房地产项！目验收合格》后在房产管理部门】。办理：。房屋权属《登，记，前应到地税机关将】预售：房款专用收据换【成，销售不动《产专用发票》房地产开发单—。位，或个人在转让土【地使用？权或者销售不—动，产收取款项（—包括收取预收定金）！时不得以《其，他任何收据》。代替 《 ，第十二？条 ：地税：部门和相关职能【部门要进一》步加：强部门协调配合建】立，。综合信息传递机制共！同抓好？房地产各环节—税收控管；加快【房地：产业：税收征管互联网开】发与应用完善综合信！息共：享机制？， 　　（一）发改！部门应于每》月10日前向地税部！门传递有关房地产项！目立：项信息 　　】（二）建设、规划部！门应于每月10日】前向地税部门—传，递房地产《开发及？建筑工程项目审【批信息 　　（！三）国土资》。源部门按照》“先税？后证”的规定凭耕】地占：用税凭证（或减免】税证明）办理耕地】转，建设用地手续；【。。凭契税？完税凭？证（或减免税—证明）办理》土地：权属登？记或变更登记并【将耕地？占用：税、契税完税凭【证（或？减免税？证明）存档》备查凡未提供耕【地占用？税、契税完税凭证（！或减免税证》明）的国土资源部】门一律不得》办理耕地转建设用地！手续、土地权属登】记或变更登记国土】资源部门应于—每月：10日？前向地税部》门传递耕《。地转：建，设用地、《土地：使用权交易信息内容！包括：承受土地《使用权的单》位或：。个人名称、土地位】置，、价格、用途—、面积？等地税部门应对【上述信息认真核对】 　　（—四）：房产部门按照“【先，税后证”的规定凭销！售不动产发票和契】税完税？凭证：（，。或，减免税证明》）办理产权交易【手续并？将契：税完税凭证存—档备查凡未提供销售！不动产发票和—。完，税凭：。证（或？减免税？证明：）的房产部门一【律不得办理房屋【权属登记《或变更登记房产部门！应于每月《10日？前将房屋权》。属登记或变更登【记的信息向》地，税部门传递地税部】门应：。对上述信《息认真核对 【 　：。　 地税契税征收】。窗口应依据纳税人】报送的销售不动产】发票和其他申报资】料受理契税办理事】项并：将发：票复印件作为申报资！料存：档；对于报》送资料不全》者应要求其补—充资料否则不予受】理同时地《税部门应将实施有】关税：收，管理过程中获取的】信息：按月定期传递—给各有关职能部【门 第》十三条 《对国土资源、房产部！门配合税收管理【增，加的支出同级财政】部门按其实际—协助地税部》门征收税额4—－5％？。的比例拨付协税护税！经费 》第十：四条 地《税部门工作人员在征！税过程中经发现有】擅自减免税和—收人情税行为的【应按：照相关？规定：追究相关《人，员责任情节严重、构！成犯：罪的依？法追究刑《事责任；纳税人若】采取编？造虚假合同、隐瞒收！入、降低房价、减少！房屋面积《。等方式造《成少缴或《不缴税款的依照中】华，人民共和国税—收征收管《理法有关规》定进行？处罚情节严重—、构：成犯罪的依》法追究刑事责—任；纳？税人：违反规定《未使：用预：售，房款专用收》据、专？用发票和《支付建？筑施工工程款项时未！凭地税部门出具【的正式建筑安装【发票的依照中华人】民共和国《税，收征收管理法有【关规定？进行处？。罚 　》　 相关《职能部门未按要【求及时传递信息追究！。相关人员责任；【对未做到“先税后证！”规：定的要追究相—关责任人员的责任情！节严重且造成—税款：流失的由失职—单位补？交相应流失税款并对！相，。关失职人员依—。法给予行政处分【 第《。十五条 各县—市，区政府可《。按照本？办法规定结合实际】制定房地产税收征收！管理的具《体实施方案— 第？十六条 本办法具】体应用中的》。问题由市地税局负】责解释其未》尽事项依《照，中华人民共》和国：税收：征收管理法及相【关政策执行》 第十七条【 本办法有效期【为，2年自？2009年1月1日！起施行？ ，。 ： ？