— 荆州市房！地产税收《征收管理实》。施办法 》 》 荆？。。州市人民《政府关于《印发荆州市房地产税！收征收？管理实施办法的【通知 各县、】市、区人民》政府荆州开》发区市政府各—部门:现将荆州市房！地产税收征》收管：理实施办法印发给你！们请：遵照执行》 二○○》九年三月二十九【日， 第一条 为【进，一步加强《各，级地税、国土资源】。、房产、发改—。、建设、规划和财】。政等管理《部，门的相互配合—强化房？地产税收的征收管理！充分发挥税收的【调控作用,促进【房地产业的健—。康发展根据》国务院办《公厅：关于：做好稳？定住房价格》工，作意见的通知—（国办发《〔2005〕26号！），、国家税务总局关于！进一步加强》房地产税收管理【的通知？（国税发〔2—005〕82号）】、国家税务》总局：、财政部、建—设部关于加强房地】产税收管理的通【知（国税发〔—。2005〕》。89号）、》国家：税务：总局：、，财政部、国》土资源部关于进一】步加强土《地，税收管理工作的【通知（国税》发〔2008〕14！号，）和省人民》政府办公厅关—于加强房《地产：。税收管理工作的【。通知（鄂政办电〔2！008？〕1：38号）及其—。他有：关文件精《。神，,结合本市实际制】定本办法 【 第：二条 本办法—适用：。于本市范围内房地】产业的？税，收征收管理活动【凡在本市从事—房，。地产经营活动—发生房地产业—应，税行为的单位和个】人,均为《房地产业应缴地【方各项税费的纳税义！务人(以《下简称纳税》人) 》 第：三条 本《办，法，所称房地产业,是指！提供建筑安》装，、转让土地使用权和！。销售不动产的业务】 ：   ？ 提供建筑安装业！劳务：是指：提供建筑、安装、修！缮、装饰《和其他工程作业【。，  ？。   销售不动产是！指销售建筑物及其】他土地附着物,【包括:新建房—屋(即增《量房：)销售和二手房(】即存量房)交—。易    【 转：让，土地使用权是指通过！国土：。资源部门以招、拍、！挂或其他方式有偿】转让土地使用权】 第四条 从事房！地产业的纳税人应】缴纳的税费主—要有：营业税、城市建【设维：护税、教育费附【加、企业所得税、】个人所得税》、城镇土地》使用：税，、土地？增值税、《房产：税、：印花税、耕》地占用？税、契税《和地方？。教育发展费、河道堤！防，维护费？及价格调节基金【 第五》。条 下列行为属【于房地？。产税收的征税范围】:  》   （一）以转让！有限：产，权或永久《使用权方《式销售建筑物—。及其他土《地附着物的行为】     —（二）将不动—产无偿？赠与他人《的行为   】  （三《）以投资入股名义】转让土地使用权或不！动产所有权但—未与接受投资方【共同承担投资风【险,而收《取固定收入》或按销售收入一【定比例提成的行为！     （【四）：未到国土资》源、：房产：。部门办理《土地使用权》或不动产所有—权转移手续,但【实际：已，经取：得土地或不动产的】占用、使用和处【置权,并将土地使】用权：或不动产所有权自主！转让或销售》给他人,《同时向？对方收取了货币【、货物或其他经济利！益的行为   ！ ， （：五）土地使用者之】间相互交换土—地使：。。用权的行《为；不动《产产：权人之间相互交【换不：动，产所有权的行为；】土地：使用者和不动产产】权，。人之间相互交—换土地使用权—和不动产所》有权：的行为 》。     （六）】接受他人委托代建】不动产但《以接受人自》己的名义办理工程项！目立项？不动产建成》后将不动产交给委托！人的：行为；在房》地，产开发过程中,投资！者，在工程完工前,【将自：身全部的权利—、义务(即已—完工工程及其权益】)有偿转让给—他人的行为  ！。   （七》）对一方提供土【地使用权《一方提供资金,【合作建造不动—产的：行为,？分，别征：收营业？税    】  1．合作—双方按比例取得【部分不动产所有权】或取得固《定利润或销售—收入的,对》提供土地《使，用权的一方按—转让土地使用权行】为征税对出资方按销！售不动产行》为征税若合作一【方或：双方将分得房—屋进行？销售,以销售者【。作为纳税人按销售不！动产行为征税；【    — 2．对出地—。方提：供，土地使用权由出资方！负责建造不动产【并使用？。若干：年,期满后不动【产无偿归还给提供土！地使：用权：一方的？,对提供《土地使用权的一方按！“服务业租赁业”】征税对出资方按“销！售，不动产”《征税将出《资方：的，投资额确定为—应，纳税营业额；【    》。 ３．合作双方成立！合营企业,》合，作建房？房屋建成后,—双，。方采取风险共担【,利润共享》的方：式分配利润的—,只对合营企业【按，销，售不动产《。征税 第六条 ！整合：征管资源《,实行房地产税收一！体化：管理各？级地方税务机关应】。按照行业管理的要】求将：房，地产税？收集中到一个征收】机构统一管理— 第七！条 ：对纳：税人：发，生的不同应税—行为分别按以—下税（费）率—或附征率计征—。地方：各项税费 【　　（一《）凡纳税人发—生转让？土地使？用权或？销售不？动产的应征收下列】税，费    【 1．营业税及其附！加税（？费）营业税按—销售（转让）收入】额依5%的》税率征收；城—。建税按实《缴营业？税税额7%（镇5%！、乡1%）征—收教育费附加按实】缴营业税税额3%】征收：河道堤防《维护费按实》缴营业税税额2%】征收；    ！ 2．地方教育【发展费按《销售：（转让）收入—额的0？．1%征收；—  《   3．价格调节！基金：按销售（转让）【收入额的《0．1%征收；】     4．】印花税按书》立的购房合同（【产权转移书据）金额！。,依0．05%的】税率征收对》个人销售《或购买住房暂—。免征收印花》税，；：。   —  5．土地增值】税按销售（》转让）？收入分别实行预征】和核定征收 【     》（1）？。对财务健全的—企业按销《售（：。。转让）？收入实行预》征预征？率分别？。为:普通住》房，0，．，5%,其他住房2%！,开：发项目完工》。后汇算？清缴;？单纯转让土地使【用权,按转让收入】。额依5%《的比：例预征;非房地产开！发企业和单》位按转？让收入额依2%的比！例预征；  】   （2）—凡财务？制度不健《全或符合《。清算条件《拒不实行清算的【企业按销售（转让】）收入实行》核，。定征收核定征—收率：为，普通住房1%,【其他住房2%,转让！旧房（存《量房）2．5％【单纯转让土地—。使用权？5%；  【  ： （3）个人销售住！房暂免？征收土地增值税】 ？     6．企】业所得税凡财务【。制度不健全的,【一律：按销售（《转让）收入》额附征？销，售非普通住房—或其他不动产、【。土地使用权》,在荆州《城区的依3．5【%的附征《率计：征；在？。其他地区的依—2%的附征率计征销！售普通住房在—荆州城？区的依2%》的附征率计征；在】其他地区的依1【%的附征率计征】    》 凡财务制度健全并！经，主管地税机》。关认：。定按销售（转让）】。收入实行《预缴所？得税的先预缴后【汇算：清缴其预缴率—统一为2% 【     》7．：个人所得税凡—能据实征收的按【个，人所得税法》规定计征；》凡不：能据实征收的按销售！（转让）收入—额附：征，销售非普《通，住房或其《他不动产《、土地使用权,在荆！州城区的依》4%的附征》。率计征；《。在，其他地区的依—2%的附征率计【征销售普《通住房在荆州—城区的依2%—。的附征率计征；在其！他地区的依》1%的附征率计征】     对个人！转，让，。房屋凡能据实征收】。的按个人所》得税：法规定计征；凡不能！据实征收的按—转，让收入额附征转让】普通住房依1%的】。附征率计征；—转让非普通住—房依2%的附—。征率计？征：     —8．契税按取—得不动？产或土地《。。使用权成本价征收,！税率为4%其—中个人首次购买90！平方米及以下普通住！房的：。。税率为？1，％首：。次购房证《明由住房所在—地县（区）住房建设！主管部门出具;购买！90：。平方米－140平】方米（含）普通住房！的税：率为2%   】  9．耕地占【用税按实际占用耕】地面积征收,征收标！。准为:荆州城区每平！方米45元》(其中？经济：开发区？每平方米35元)】,沙市区乡镇—、荆州区乡镇、江陵！县、松滋市、公安】县，、石首市、监利县、！洪湖：。市为每？。平方米25元 】 　　（《二）凡纳税人发生】建筑安？装行为的应征—收下：列税费？ 　　《1．营？业税及？其附加税（》费）营业《税按工程收》入额依3%的税【率计：征;：城建税按实缴营业】。税税额7%（镇5%！、乡：1%）征收》教育费附加按实【缴，营业税税额3%征】收河道堤《防维护？费按实缴《营业税税额2%【征收； 　【。。。　2．地《方教育发展费按销】售（转让《）收入？额的0．1%征收】； 　》　3：．价格调节基金【按销售（转》让，。）收入额的0．1%！征收； 　　】4．印？。花，税按书立的建—筑安装合同金额,依！。0，．，0，3%的税率》征，收；？。 　　5．企业所！得税：凡财务制度不健【全的,一律按—工程收入附征—在荆：州城区？的依3%《。的附征率计征—；在其？他地区的依15】%的附？征率计？征凡财务制度健全】并，经主管地税机—关认定？按工程收入实—行预：征所得税的先预征后！。汇算：清缴：其，预征率统一为2%】； 　　6.个！人所得税凡能据实】征收的按个人所得税！法规定？计征；？凡不能？。据实征收的按工【程收入额附征—。。依15%的附征率！计征 《 第八条 纳税【人提供建筑》安装劳务《、转让？土地使用《权或销售不动产应】以向对方收取的【全部价款和》价外费用作为营【业额全？部价款是指成交合同！的总价格《,，包括向对《。方，收取的各种物质利】益、分期付款金额以！及金融机《构提供的《按揭贷款；价外费】用包括？向对方收取》的手续费《、基金、集资费【、代收？款项、代垫款项及其！他各种性质的价外】费用 　—　 纳税人提供【建筑安装劳务、【转，让土地使用权或【销售不动产的价格明！显偏低而无正当理由！的,以及将不—动产无偿赠》与他人的,主管【地税机关应以本地】区当月或《近期转让《土地：使用：权或销售《不动产的平均价格作！为其营业额；没有】同类：平均价格的,按核】定的计税价格作为其！营业额 —第九条 纳税人【。提供建筑安》装劳务、转》让土地使用》权或销？。售不动产行为应纳营！业税的纳税》。义务发生时间,为】其收讫营业收入款项！或索取营业收入款项！。凭据的当天纳—税人转让土地使用】权或销售不动产【采，用预收款项》(含预收《定金)方式的—其，。。。纳税义务发生—时，。间为其收到》预收款(预收定金】)，的，当天将不动产无偿】赠与他人,其纳税义！务发生时间为不动产！所有权转移的—当天 》第，十条 纳《税人销售不》动产或提供建—筑业应税劳》务，的,应在不动产销】售合同签订》或建筑业《工程：合，同签定并领取建【。筑，。施工许？可证之日起》30日内,按国税发！〔2006〕—。128号《文的规定《,持有关资料向主】管地：税机关申请办理不动！产、建？筑工程项目登记【 　　 建筑施】工单位与单位或【。个人签订施工合同后！。,应到主管地税机关！办理：（注册）税》务登记或建筑工【程项目登记；建筑施！工单位在领取工程】。款时必须凭正式建安！发票：结账 《 第十一条》 房地产《开发单位或个人在发！生房地？产经营业《务收入时,应—及，时到地税机关申【请领购？预售房款专用收据,！按月将？取得的经营业—务，收入向地税机关【申报缴纳税》费开发？的房地产项目—验，收合格后《在房产管理部门办理！房屋权属登记前应】到地税机《关将：预，售房款专用收据换】成销售不动产专【用发票房地产—开发：单位或个《人在转让土地—使用权或者销售不动！产收取款项（包【括收取预收定金）】。时不得以其他任何收！据代替《 ：第十二条 地—税部门和相关职能部！。门要进一步加强【部门协调配合建立综！合信息传递机—制共同抓好房地产各！环节税收控管；【加快房？地，产业税收征管互联】网开：发与应用完》善，综合信息共享机制！ 　　《（一：）发改部门》应，于，每月10日前向地】税部门传《递有关房地产—。项目立项信息 】 　：　（二）建设—。、规划部门应—于每月10日前向】。地税部门传递房地】。产，。开发：及建筑工《程，项目审批信息 】 　　（三）国【土资：源部门？按照“先税》后证”的规定—凭耕地占用税凭证】。（或减免税证明）办！理耕地转建》。设用：地手续；凭》契税完税《凭证（或减免税证】明）办？理土地？权，属登：。记或变更登记并将耕！地占用税、契税【完税凭证（或减免税！证明）存档备查凡未！提，供耕地占用》。税、契税完税凭证（！或，减免税证《明，）的国土资源—。部，门一律不得办理【耕地转？建设用地手续、土】地权属登记》或变更登记国土资源！。部，门应于每月10日】前向地？税，。部门传？递耕：地转建设用地—。、土地使用权交【易信息内容包括【承受土地使用权的】单位或个人名称、土！地位置、《价格：、，用途、面积等地【税部门？应对：。上述信息认》真核对 　　】（四）房产部门按】照“先税《后证”？的规定？凭，销售不动《产发票和契税完【税凭证（《或减免税《证明）办理产权交】易手：续并：将契税完税凭证存】。档备查？凡未提供销售不动】产发票和完税凭证】（或减免税证明【）的：房产部门《一律不得办理房屋权！属登记或《变更登记房产—部门应？于每月10日—前将房屋权属—登记或变更登记的】信息向地税》部门传递地》税部门应对》上述信？息认真核对 　！　 地税契》税征收？窗口应依据纳税人报！送的销售不动产发】票和其他申报资【料受理契税办理【事项：并将发票复印件作】为申报资料存档；对！于报送资料》不全者？应要求其补充资料否！则不予受理》同时地税部门应【将实施有关税—收，管理过程中获取的】信息按月定期传递给！各有关职能》部门 《 第十三条 对【。国土资源、房产部】门配合税《收管理增加的支出】。同级财政部门—按其实际协》助地税部门》征，收税额4－5％的比！例拨付协税护税经费！ 第十》四条： 地税部门工作【人员在征《税，过程中经《。。发现有擅自》减免税？和收人情税》行为的应《按，照相关规定追究【相关人员责任情【节严重、构成犯罪的！。依法追究刑事—责任；纳税人若【采取编造虚》假合同、隐瞒收入、！降低房价、减少房】屋，面积等方《式造成少《缴或不缴税》。款的依照中华人【。民共和国税收—征收：管理法有关规定【进行处罚情》节严重？、构成？犯罪：。的，。依法追？究刑事责任；纳税人！违反规定《未使用预售房款专】用收据、《专用发票和》支付建？筑施工？。工程：款项时未凭地税【部门出具《的正式建筑安装发票！的依照？中华人？民共和国税收征收管！理法有关规定—进，行处：罚 　　 相关！职能部门未》按要求？及时：。传递信息追究相关】人，员责任；对未做【到“先税后证”规】定的要追究相关【责任人？员的责任《情节严重且造成税】款流失的由失职单】位补交相应》流失税？款并对相关失—职人员依法》。给予行政处分【 第十五条 各县！。市，。区政府可按》照本办？法，规定结？合实际制《定房：地产税收《征收管理的具体【实，施方案 第【十，六条 本《。办法具体应用—中的问题《由市地税局负责解释！其未：尽事项依照中华人】民共和国税》收征收管理》法及相关政策—执行 第十【七条 本办法有效】期为2年自2—009？。年1月1日起施【行 《 ？