，。 ！ 荆州市房地产【。税收征收《管理实施《办，。法 》 ， ？ ，荆，州市人民政府—关于印发荆》州，市房地？产税收征收》管理实施办法的通】知， 各县、市、区！人民政府《荆州开发区市政【府各部？门:现将荆州市房地！产税：收征收？管理：实施办法印》发，给你们请遵照执【行， ？二○○九年三—月二十九日》 ，。 第一条 为进一】步加：强各级地税、国土资！源、房产、发改【。、建设、规划和【财政等管理部—门的相互配合强【。化房地？产税收的《征收管理《充分发挥税》收的调控作用,促进！房地产业的健康发展！根据国务院办公厅】关于：做好：稳定住房价》格，工作意见《的，通知：。（国办发〔200】5〕26《号）、？国家税务《总，局关于进一步加强】房地产税收》。管理的通《知，（国税发《〔20？05〕82号）、国！家税务？总局、财政部、建】设部关于加强—房，地产税收管》理的通知（国税发】〔2005〕89号！）、国家税务总局】、财政部、国土资】。源部：关于进一步加强土】地税：。收管理工《。作的通知（国税发〔！2008〕》14号）和省人【。民政府办公厅关于】加强房地产税收管】理工作的通》知（鄂政《办电：〔2008〕—13：8号）及其他有【关文件？精神,结合本市实际！制定本办《法 《 第二条 本—办法适用于本市范围！内房地产业的税收】征收管？理活动凡在本市从事！。房地产经营活动发】生房：地产业？应，。税行为的《单，位和个人,》均为房地产业应缴】地方各项税费的纳】税，。义务人(以》下简称纳税》人) 第【三条： ，本办法所称》房地产？业,：是指提供建筑安装】、转让土地使用权和！销售不动产的—业，务   》  提供建筑安】装业劳务是》指提供建筑、安【装，、修缮？、，。。装饰和其他工程作业！     【销售不动《产是指销售建—筑物及其他土—地附着物,包括:】新，建房：屋(即增量房—)销售和二手房【(即存？量房)交易—  ？   转《让土地使用权是指】通过国土资源部【门以招？、拍、挂或其他【方式有？。偿转让土地使—用，权 第四条 】从事房地产》业，的纳税人应缴—纳，的税费主要有营业】税、城？市建设维《护税、教《育费附加、企—。业所得税、个人所得！税、城镇土地—使用税、土地增值】税、：房产税、印花—税、耕地《占用税、契税—和，地方教育发展费、河！道，堤防：维护：费及价格《调，节基金《 第五条 下【。列行为属于房地【产税收的征》税范围:  】。   （《一）以转让有限【产权或永久使用权】方式销售建筑物及其！他土地附《着物的行为  ！   （二）将【不动产？无偿赠与他人的行为！ ：   ？  （三）以—投资入股名义—转让土？地使用权或不动产】。所有权但《未与接受投资方【共同承？担投资风险,而【收取固定收入或按】销售收入一定—。比例提成的行—为：     （【四）未到《国土资源、房产【部，门办：理土地使用权—或不动产所有权转】移手续,但实际已】。经取得土地》或不动产的占用、】。使用和？处，置权,并《将土地使用权或不】动产所有权自主转】。让或销售给他人,同！时向对方收取了货】币、货物或其—他经济利益的行为】     （】五）土地使》用者之间相互—交换土地使用—。权的：行，为，；不动产产权人【之间相互交换—不，动产所有权的—行为；土地使用【者和不动《。产，产权人之间相—互交换土地使—用权和不《动产所有权的行为】    — （六）接受他【人委托代建不动产但！。。以接受人自》己的名义办理工程】项目立项不动产建】。成后将不动》。产交给委托人的【行为；在房地—产开发过程中,投资！者在工程完工—前，,将自身《全部的权利、—义务(即已》完工工程及其—权益)有偿转让【给他人的行为 】     （七【）对：一方提供土地使用】权一方提供资金【,合作建《造不动产的行为,分！别征收营业税 】    — 1．合《作双：方按比例《取得部分不动产【所，有，权或取得固定—利润或销售收—入的,对提》供土地使《用权的？一方按？转，让，土地使用权》行为征？税对出资方按销售不！动产行为征税若【合作一方或双方将】分得房屋进行销售】,以销售者作为【纳税人按销售不动产！。行为征税； 】。    2．对【出地方提供土地使用！权由出资方负责【建，造不动？产，并使用若干年,期】满后不动产无偿归还！给提供？土，地使用权一方的,】对提供？土地使用权的一方按！“服务业租赁业【”征税对《出资方按“》销售不动产”征【。税，将出：资方的投《资额确定为应纳【税营业额；—     —３．合作《双方成立合营企业】,合作建房房—屋，建成后,双方采取风！险共担,利润共享的！方式分配《利润：的,只对合》营企业按销售—不动产？征，税 第六条 】整合征管《资源：,实：行房地产税》收一体？化管理各级地方税】。务机关应按照行【。。业管理的要求将房地！产税收？集中到？一个征收机构统一管！理 】第七条 对纳税人发！生的不同应税—行为分别按以—。下税（？费，）率或附征率计【征地方各《项税费 》 　　（一）凡【纳税人发生转让土地！使用权？或销售不动产—的应征收下》列税费  【  ： 1．？营业税？及其附加税（—费）：营业税按销售（转】让）收入额依5%】的税率征收；—。城建税按实缴营业】税税额7%（—镇5%、乡1%）】征收教育《费附加按实缴营业】税税额3%征—收河道堤防维护【费按实缴营业—。税税额2%》征收：；     2！。．地方？教育发展费按销【售（转让）收入【额的0．1%征【收；   【  3．价格调【节基金按销售（转】让）收入《额的0．1》%征收？；， ：     4．【印花税按书立—。的购房合同（—产权转移书据—。。）金额,依0．05！%的税率征》收，对个人销售或购【买住：房暂免？征收印花税；—    】。 5：．土：地，增值税？按销售（转让）【收入：。分别实行预征—和核定征收  ！   （1》），对，财务健全的企业按】销售（转让）—收入实？行预：征预征率分别—为，。。:普通住房0—．5%,其他住房2！%,开发《项目完工后》汇算：。清缴;单《纯，。转让土地《使用权,《。按转让收入额依5】%的比例预征;【非，房地：产开：发企业和单位按转】让收入额依》2%的比例》预征； 》    《 （2）凡财务【。制度不健全或符合清！算条件拒不实行清算！。的企业按销售（转让！）收入实行核定征】收核定征《收率为普通住—房1：%,其他住房—2%,转让旧房【（存量？房）2？．5％单纯转让【土地使用权》。5%； —    （3）【个人销售住房暂免征！收土地增值税— 《。。  ：。   6．》。。企业所得税凡财【务制度不健》全的,一律》按销售（转》让）：收入：额附征？销售非普通住—房或：。其他不动产》、土地？使用权,在》荆州城区的依3【．5：%的附征《率，计征；在《其他地区的依2【%的附征率》计征销售普通—住房在荆州城区【的依2%的附征率】计征；在其他地【区的依1%的—附征率计征 】  ：。  凡财务制度健】全并经主管地税【机关认定按销售（转！让）收？入实行预缴所得【税的先？预缴后汇算清缴其】预缴率统一为—。2%：。，  ？   7．个人所得！税凡能据实征收的】按个人所得税—法规：定计征；凡不—。能据实征收的按【销售（转让）收入】额附征销售非—普，通住房或其他—不动产、土地使【用权,在荆》州城区的《依4%的附征率计征！；在其他地区的【依2%的附征率计】征销售普通住房在荆！州城区的《依2%的附征率计征！；在其？他地区的依1%【的附征率《。计，征   》 ， 对个人转让房屋】凡能据实征收—的按个？人所得税法规定计】征；凡？不能据实征收—的，按转让收入额附【征转让普通住房依1！%，的附征率《。计征；转让非普【通住房依2》%，的附：征率计征 —   ？  8．契税—按取：得不动产或土地使用！权成本价征收,税率！为4%其中个人首】次购：买90？平方米及以下—普，通住房的税率为1％！首，次购房证《明由住房所》。。在地县（区）住房建！设主管部门出具;】购买：90：平方：米－：1，40平？方米（含）普通【。住房的税率》为2%？     9．】耕地占用税按—实际占用《耕地：面积征收,》征收标准为:荆【州城区每平方米【45元(其》中经济？开发：区每平方米35元)！,沙市区乡镇、【荆，州区乡镇《、江陵县、松滋【市、公安《县、：石首市、监》利县、洪《湖市为每平方—米25元《 　　（二）凡！纳税人发生建筑安】装行为的应征收【下列税费 　　1！．营业税及其附加税！（费）营《。业税按工《程收入额依3%的】税，率计征;城建税按】实缴：营业税税额7%（镇！5%、乡《1%）征收教育费附！加按实缴营业税【税额3%征收河【道堤防维护》费按实缴营业—税税额2%征收【； 《　　2．地方教【育发展费按销售【（转让）收入额的】0．1%《征，收； 　　【3．价格《调节基金按销—售，（，转让）收入》额的0．1%征收；！ 　　4．印】花税按书立的建筑安！装合同金额,依0】．03%的税率【征收：； 　　—5．企？业所得税凡财务【。制度不健《。。全的,一《律按：。工程收入附征在荆】州城区的依3—%的附征《。率计征；在其他地】区的依15%的】附征率计征凡财务制！度，健，全并经主管地税机】关认定按工》程收入实行预征所】得税的先预征—后汇算清缴》其预征率统一为2】%； 　　【。6.个？人所得？。税凡能据《。。实征收的按》个人所得税法规定计！征；：。凡不能？据实征？收的按工程收—入额附征依1【5%的附征率计征！ 第八条 纳税人！提供建筑安装劳【务、转让土地—使用权或销售不动产！应以向对方收取【的，全部价款和价外【。费用作为营业额全部！价款是指成交合同】的总价格,包括【向对方收取的各种】物质利益、分期【付款金额以及金融】机构提供的按揭【贷，款；：价外费用包括—。向对方收取的手【续，费，、基金、集》资费、代收款项、】代垫款项及其—他各种性质的价外费！用， 　　》 纳税人提供建筑】安装劳务、》转让土地使用权【或销售不《。动产的价格》明显偏低而无正当理！由的,以及将不动】产无偿赠与他人的,！主管地税机关应以】。本地区当月或近期】转让土地使》用权：或，销售不动产的—平均价？格作：为其营业额；没【。有同类平均》价格的,按核定的计！税，价格作为其营—业额 第—九条 纳税人提供建！筑安装劳务、转【让土地使用权或【销售：不动产行为应纳【营业税？的纳税义务发生【。时，间,：为其收？。讫营：业收入款项或索【取，营业收入款项凭据的！当天纳税人转让土】地，使用权或《销售不动产采—用，预，收款项(含预收定】。金)方式的其纳税】义务发生《时间为？其，。收到预收款(预收定！金)的当天将不动产！无偿赠与《他，人,其纳税义务【。发生时间为不动【产所：有权转移的》当，天 《第十：条 纳税人销售【不动产或《。提供建筑业应税【劳务的,应》。在不动产《销售合同签订—或，建筑业工程合—同签定并领取建【筑施工许可证之【。日起30《日内,按国税发〔】2006〕128号！文的规定,持—有关资？料向主？管地税机关申请办理！不动产、建筑—。工程：项目：登记 　　 建】筑施工单位与单位或！个人签订《施工合同后,—应到主？管地税机关办理【（注：册）税务登记或建筑！工程项目登记；建筑！施工单位《在领取工《程款时必须凭正【式建安发票结账【 ： 第：十一条 《房地产开发单位或个！人在发生房》地产经营业务收入】时,：应，及时到地税机关【。申请领？购预：售房款专用收据,】按月将取得》的经：营业务收入向地税】机关申报缴》纳税费开发的—房地产项目验收【合格：后在房产管理部【门办理房屋权属登记！前应到地税机—关将预售房》款专用收据换成【销售不？动产专用《发票房地《产开发单位或个人】在转让土地使用【权或者销售》。。不，动产收？。取款项（包括收取】。预，收，定金）时不得以其他！任，。何收据代替 】第，十二条？ 地税部门》和，。。相关职？能部门要进一步【加强部门协调—配合建立综》合信息传递机制共同！抓好房？地产各环节税—收控管；加快房地】产，业税：收征管？互联网开发与应用】完善综？合信息共享机制 ！ 　　（一》）发：改部：门应于每月1—0日：前，向地税部门传递有关！房地产项《目立项信息》 　　》（二：）建设、规划—部门应于每月10日！前向地税部门传【递房地？产开发及《建筑工程项目审批】信息？ 　？　（三）国土资【源部门？按照“先税后证【”的规定《凭耕地占《用，。税凭证？。（或减免税证明）办！理耕地转建设用地手！续；凭契税完税凭】。证（或减免税证【。明）办？理土地权属登记或变！更，登记并将耕地占用】税、契税完税凭证（！或减免税证明）存档！。备查凡未提供耕地占！用税：。、契：税完税？凭证（或《减免税证明）的国土！资源部门《一律不得办理耕【地转建设《。用地手续、》土地权属登记—或变更登记国—土资源部门应于【每月10日前向地】税部门传递耕地【转建设用地》、，土地使用权交易【信息内容包括承受土！地使用权的》单位或个人》名称、土地位置【、价：格、用途、面积等地！税部门应对上述信】息认真？核对 《 　：　（四）房产部门按！照“先税《后证”的《规定凭销售不—动产发票《和契税完税》凭证（？或减：免税证明）办理产】权交易手续并—将契税完《税凭证存档》备，查凡未提供》销售不动产发票【和完税凭证》。（或减免《税证明）的房—产，部门一？律不得？办理房屋权属登【记，。或变更？登记房产部门—应于每？。月10？日前将房屋》权属登记或》。变更登记《的信息向《地税部门传》。递地税部门应对上述！信，息认：真核对《 　　 》地税契税征收—窗口应依据》纳税人？报送的销《售不动？。产发票和其他申报资！料受理契税办—理事项并将发票复】印件作？为申报资料存档【；对于？报送资料不全者应要！求其补充资料—否则不予受理同【时地：税部门应将》。实施有关税收管理】。过，程中获取的》。信息按月定期传递】给各有关职》能部门 第【。十，三条 对国》。土资源？、房产部《门配合税收管—理增加的支出同级】财政部门按其—实，际协助地税部门征】收税额4－5—％的比例拨付协税护！税经费 》 第十？四条 地《税部门工《作，人员在征税过程中】经发现有擅自—减免税和《收人情税行为的【应按照相关规定追】究相关人员责任【情节严重《。、构成？犯罪的依《法追究？刑，事责任；纳》税人若采《取编造虚假合同、隐！瞒收入、降》低房价、减少房屋面！积等方式造成少缴】或，不缴税款的依照【。中华人？民共和国税收征【。。收管理法有关—规定进行《处罚情节严重、构成！犯，罪的：依法追究刑事—责任；纳税人违【。反规定未使用预售】。房款专用收据、专】用发：票和支？付建筑？施工工程款项时【未凭地税部门—出具：。的，正式建筑《安装发票的》依照中华人》民共和？国税收征收管理【法有关规《定进行处罚— 　　 》相关：职能部门未按—要，求及时传《递信息追究相关人员！责任；？对未做到“先税【后证：”规定？的要追究相》关责任人员的责任情！节，严重且造成税款流】失的由失职》。单位补交相应流【失税款？。并对：相关失职人员—依法给予《行政处分《， 第十五条 各】县市区？政府可按照》本办法规定结—合实际制定》。。房，地产税收征收—管理的具体实—施，方案 》第十六？条 本办法具体【应用中的问题—由市地税局负责解】释其未尽事项依照中！华人民共和国—税，收征收？管，理法及？相关政策执行 】 第十？七条 本办法有效】期为2年《自2009年1月】1日起施行 ！ ：