》 ： 荆州市【房地产？税收征收《。管理实施办》法 ？ 》 ， 荆州市人》民政府关于印发荆】。州，。。市，房地产税收征—收管理实施办法的】通知 各县【、市、区人民政【府荆州开发区市【。。政府各部《门:：。现将荆州《市房：地产税收《征，收管理实《施办法印发给你们】请遵照执行 】二○○？九年：三月二十九日 第！一，条 为进一步加强】各级地？税，、国土？资源、？房产、？发，改、建设、》规划和财政等—。管理部门的》相，。互配合强化房—地产税收的征—收管理充分发挥【税收的调控作用,促！进房地产业的健【康发：展根据国务院办【公厅关于做好稳定住！房，价格工作意见的通知！（，国，办，。。。发，〔2005〕2【6号）、国家税【务，。总局关于进一步加】强房地产《税收管理的通—知（国？税发〔2《005〕82—号）、国家税务总局！、财政部、建设部】关于加强房地—。产税收管理的通知】。（国税？发〔200》5〕89号）、【。国家税务总局、财】政部、国土资—源部关于进一步加强！土地：税，收管理工作的—通知（国《税发〔2008〕1！4号：），和省人？。民政府办公》厅关于加《强房地？产税收管理工作【。。的通知（鄂政办【电〔：2，008〕13—8号）？及其他有关》文件精神,结合本】市，实际制定本》办法 第二条！ 本办？。法适用于本市范【围内房地《产业的？税收征收管理活动凡！在本市？从，事房地产经营活动】发生房地产业应税行！为的单位和个人,】均，。为房地产业应—缴，地方：各项：税费的纳税义务人】(以：下，简称纳税人)【 ，。 第？三条 本办法所【称房地产业》,是指提供建筑安】装、：转让：土地使？用权和？。。销售不动《产的业务 — ，   《提供建筑安装业劳务！是指提供建筑、【安装、修缮》、，装，饰和其他工程作业！ ， ，    销》售，不动产是指》销售建筑物》及，其他土？。地附着物,包括:】新建房？屋(：即增：。量房)销《售和二手房(—即存量房)交易【。，     转让】土地使用《权是指通过》国土资源部门以招】。、拍、挂或》。其他方式有偿转让土！地使用权 第】四条 ？。从事房地产业—。的纳税人应》缴，纳的税费主要有营业！税，、，城市建？设维护？税、教育费附加【、，。企业所？得税：、个人所得税、【城镇：土地使用《税，、土地增值税、房产！税、：。印花税、《耕地占用税、契税和！地方：教育发展费》、河道堤防》维护费？及价格调《节基金 》 第五条《 下列行为》属于：房地产税收的征税范！围:     ！（，一）：以转让有限产—。权，或永：久使用权《方式销？售建筑物及其他【土地附着《物的行为 【   ？ ，（二）将不》动产无？偿赠与？他人的行为—     （三】）以投资入股名义】转，。让，。土地：使用权或不动—产所有？权但未与接受投资】方共同承担投—资风险,而收取【固定收入或按销售】收，入一定比例提成的】行，为 ？。    《 （四）未》到国土？。资源、房产部门【办理土地使用权【或不动产所有—权转移手续,但【实际已经取》得土地或不》动产：的占用？、使用和处置权【,，并将：土地使用权或不动】产所有权自主—转让或销《售给他人,同时向】对方收取了货币、货！物或其他经济利益的！行，为 ？    《 （五）土地使【用者之？间相互交换土地【使用权的行为—；不动产产权人之】间相：互交换不动产所有权！的，行为；土地使用者】和不动产《产权人之间相互交换！土地使用权和不【动产：所有权的行为 】 ，   ？ （六？）接受他《人委托代《建不动产但以接【受人自？己的名义办理工程项！目，立项不动产》建成后将《。不动产交给》委托人的《行为；？在房地产《开，发过：程，中,投资者在工程完！工前：,将自？身全部的权利、义务！。(即已完工工程及其！权益)？有偿转让给》。他人的行为》 ： ，    （》七）对一方提—供土地使用权一【方提：供资金,《合作建造不》动产的行为》,分别征收营业【税  —。    1．合作】双方：按比：例，取得部分不动产所】有权或取得固—定利润或《销售收入的,对提】供土地？使用权？的一方按转让—土地使用权》行为征？税对出资方按—销售不动产行为征】税若合？作一方？或双方将《分，得，房屋进？行销售？,以销售者作为纳】税人按销《售不动产行为征税】； ？     2．【对出：地方提供土地使用】权由出资方负责建】造不动产并使—用若干年,》期满后不动》产无偿归还给提供】土地使用《。权一方的,对提【供土地使用权的一】方，按“服务业租赁【业，”，征，税对出资方按“销售！不动产”《。征税：将，出资方的《投，资额：。确定为应纳》税营业额《；    【 ３．合《作双方？成立合营企业,【合作：建房房屋《建成后,双方采取】风险：。共担,利润》共享的方式分—配，利润的,只对合营企！业按销售不》动，产征税 第【六条 整合》征管资源《,实行？房地产？。税，收，一体化管理各级地方！税务机关应按照行业！管理的要求将房地】。产税收集中到—一个征收机构统【一管理 【 第七条— 对纳税人发—生的不同应税行为分！别，按，以下税（费）率或附！征率计征地方各【项税费 　　（！一）凡纳税人—发生转让土地—使用权或销售不动】产的应征收下列税】费，    — 1：．营业？税，及其附加税（费【）营业税按销售（转！让）收入额依—5%的税率》征收；城建税按【实缴营业税税—额，7%（？镇5%、乡》1%）？征收教？育费附加按实缴营】业税税额《3%征？收河：道堤防维《护费按？实缴营业税税额2%！。征收：；     】2．地？方，教育发展费按销售（！转让）收入》额的0．1%征收】；    【 3．价格》调节：。基金按销售》（转让）收入额【的0．1%征—收；   【  ：4．印花税按—书，立，的购房合同（产权】。转移书据）金额【,依0．05%【的税率征收》对个人销售或—购买住房《暂，免征：收印：花税； —  ？   5．土地增】值税按销售（—转让：。）收：入分别？实行预征和核定【征收  —   （1）对财务！健全的企业按销售】（转让）收入实行】预征预征率分—别，为:普通住》房0．5%,其【他住房2%,—开发：项目完工后汇算【。清缴;单纯》转让土？地，。。使用权,《。按转让收入额依5】%的比例预》征;非房地》产开发企《业和单位按转—让收入额《依2%的比例预征】；     】（，2）凡财务制度不】健全或符合》清算条件拒》不实行清《算的企业按销售（】转让）收入实行核】定征收核《定，。征，。收率为普通》。住房1%,其他住房！2%,转让旧房【（存量房）2．5】％单纯转让》土地：。。使用权5%；【    》 （：3）个人销售—住房：暂免征收土》地增：。值税 》 ：    《6．企业所得税【凡财务？制度不？健全的,一律按销】。售（转让）收入【额附：征，销售非普通住房【或其他不动产、土】地使用权,在荆州城！。区的依3．5%的】附征率计《征；在其他》地区的依2%的附】征率计征销售—普通住房在荆州【城区的依2》%，的附：征率计征；在其【他地区的依1%【的附征率《计征： ？    凡财务制度！健全：并经主？管地税机关认—定按销？售（转让）收—入实行预缴所得【税的先预缴后—汇算：清缴：其预缴率统一—。为2%  【 ，  ：。7．个？人，所得税凡能据实【征收的按个》人所得？税法：规定计征；凡—不能据实征收的【按销售（转让—）收入？额附征销售非普通住！。房或：。其他不动产》、土地使用权,在荆！州城区的依4—%的附征率计征【；在其他地区的依】。2%的附征率计征】销，售普通住房》在荆州？城区：的，依，2%的？附，征率计征；》。在其他地《区的依1%的附征率！计征：   《  对个人转—让房屋凡能据实【征收的按个人所【得税法规定计征；凡！不能据实征收—的按转让收》入额附征转》让普通住房依1%的！。附征率计征；—转让非普通住房【依2%的《附征：率计征 —    8．—契税按取《得不动产或土地使用！权成本？价，征，收,：税率为4%其—中个人？首次：购，。买90？平方米及以》。下普：通住房的税》率，。为1％首次》购房证明由住房所在！地县：（区）住房建设主】管部门出具;购【买，90平方米》－1：4，0平方米《（含）普通住房【的税率为2》%     【9．耕地占用税按】实际占用耕地—面积征收,》征，收，标，准为:荆州城区【。每，平方米45元(其中！经济开发《区每平方《米35元),沙市】区乡镇、荆州—区，。乡镇、江陵县、松】滋市、公安县、石】首，市、监利县》、洪湖市《为每平方米2—5元 　　【（二）凡《纳税人发生》建，筑安：装行为的应》征收下列税费 　！　，1．：营业税及其附—加税（费）营业【税按工程《收入：额依3%的税率【。计征;城建税按实】缴，营业税税《额7%？（镇5%、乡1%）！征收教育《费附加按实缴营业税！税额3%征收河【道堤防维《护费按实缴营业税税！额2%征收》； 《　，　2：．地方教育发—展费按销售》（转让）收入额的0！．1：%，征收； 　　3！。．价格调节基—金按销售（转让）收！入额的0．1%征收！；： ，。 　　4．印花【税按书立的建筑【安装合同金额—,依0？．03？%的税率《。。征收； 　【　5．企业所得【税凡：财务制度《不健：全的,一律按工【程收入附征在—荆，州城：区的依3%的—附，征率计征；在其【他地区的依15】%的附征率计—。征凡财务制度健全】并，。经主管地税机关认】定按工程收入实行预！征所：得，税的先预征》后，汇算清缴其预征率】统一为2《%；： 　　6.个人！所得税凡能据实【征收的按个》人，所得税法规定计征；！凡，不能：据实征收的按工程】收入额附征依1】5%的附征率计【征 第八条【 纳税人提供建筑安！装，劳务、？转让土地《使用权或销售—不动：。产应以？向，对，方收取的全部价【款和价外费用作为】营，业额：全部价款是指—。成交合同的总价【格,包括向》对方：。收取的各种》物质利益、分期付】款金额以及》金融机构提供—的按揭贷《款；价外费用—包括向对方》收，取的手续费》、基金、集资—费、代收款项、【代，。垫款项及《其，他各种性质的—价外费用 — 　　 纳税人提】供建筑安装》劳务：、，转让土地《使用：权，或销：售不动产的价格明】显偏低？而无正当理由的,】以及将？不，动产无偿赠》与他人？的,主管地税—机关应以本地—区，。当月或近期转—让土地使用权—。。或销售不动产—的平均价格作为其】营业额；没有同类】平均价格的》,按核定《的计税价格》作为其营业额 】 第九条 纳税【。人提供建筑安装劳务！、转让？土地使用权或销售不！。动产行为应纳营业税！的纳税义务发生时间！,，为其收讫营》业收入款《项或索取《营业收入款项—凭据：的当天纳税人—转让土地使用权【或销售不《。动产采？用预收款项》(含预收《定金：)，方式的其纳税义务发！生时间为其收到预收！款(预收定金)【的当天将《不动产无偿》赠与：他人,其纳税—义务发生时间为【不动产所有权转【移的当天 【。第十条 纳税—人销售不动产或【提供建筑《业应税劳务的,【应在不动产销—售合同？签订或建筑业—工程合同签定—。并领取建筑》施工：许可：证之日起《30日内,按国【。。税发〔？2006《。〕128号文的规定！,持有？关资料向主》管地税机关申请办理！不动产、建筑工程项！目登记？ ， 　　 建》筑施工？单位与单位或—个人签订《施工合同后,应【到主管地税机—关办理（注册）【税务登记或》建筑工程项目—登记；建筑施工单】位在领？取工程款时必—须凭正式《建安发票结账 ！第十一条 房地产】开发单位或个人【在，发生房地产》经营业务收入时【,应及时到地税【机关申？请领购预售房款【专用收据,》按月：将取：得的经？营业务收入向—地税机关申报缴【纳税费开发的—房，地产项目验收合【格后在房《产管理？部门办理《房屋权属登记前应】到地税？机关将预售房款专用！收据换成销售—不动产专用发票【房地产开发》单位或个《人在转让土地使用】。权，或者销售不动产【收取款项（包括【收取预收定金）时不！。。得以其他任》何收据？代替 《 第：十二条 地税—部门和相关职能【部门要进一步加【强部门协调配合【建立综合《信，息传递？。。机制共同抓好房地产！各环节税收》。控管；加快房地产业！税收征？管互联网开发与应用！完，善综合信息》共享机制 【　　（一）》发改部门应于每月】1，0日：前向地税部》门传递有关房—地产项目《立项信息》 　　（》二）建设《、规划部门》应于每月10—。日前向地税部门【传递房？地，产开发及建筑工【程项目审批信—。息 　》　（三）国》土资源部门》按照“？先税后证”》的规定凭《耕地占用税凭证（或！减免税证明》。）办理耕地转建【设用地手《续；凭契税完税凭证！（或减免税证明）办！理土地权属》登记或变更登记并】将耕地占用税、契】税完税凭证（—。或减免？税证：。明）存？档备查凡未提供耕地！占用税、契》税完税凭证（或减免！税证明）的》国土资？源部门一律不得办】理耕地转建设用【地手续、土地权【属登记或变更登【记国土资源》部门：。应于每月10日前向！地税：。部门传递《耕地转建设用—地、土地使用权【交易信息内》。容包括？承受土地使用权【的，单位或个《人名称、土》。地位：置、价格、用途、面！积等地税部门应【对，上述信？息认真？核对 　　（四！）房：产部门按照》“先税后证”的规定！凭销售不《。动，。产发票和契税完税】凭证（？。或减免税证明）办】理产权交易手—续并将契税完税凭证！存档备查凡未—提供销售不》动产发票和完税凭】证，（或减？免税证明）》的房产部门一律【不得办理房屋权属登！记或变更登记房产部！门应：于每月1《0日前将《房屋权属登记或变更！登记的？信息向地税》部门传递地税部【门应对上述信息认真！核对 　—　， 地税契税征收窗】。口应依据纳税人【报送的销售不动【。产发票和其他申报资！料受理契税办—理事项并将发—票复印件作》为申：。报资料存档；—对于报？送资料不全者应要】求其补充资料—否则不予《受理同时地税部【门，应将实施有》关税收管理过程【中获取的信息按月】定期传递给各—有关职能部门 ！第十：三条： 对国土资》源、房产部门配合税！。收管理增加的支出】同级财政《。部门按？其实际协《助地税部门征—收税额4－5％【的比例拨付协税护】税经费 第十四！条 地税部门工作】人员在征税过程【中，经发现有擅自减【免税和收人情税行】为，的应按照相关规【定追究相关人员责任！情节严重、》。构成犯罪的依—法追：究刑事责任；纳税】人若采取编造虚假】合同、隐瞒收—入、降低《房价、减少房屋面】积等方？式造：。成少缴或《不缴税款《的依照中华》。人民共和国》税收征收管理法有】。关规：定进行处罚情—节严：重、构成犯罪的【。依法追究刑事责【任；纳税人》违反规定未使用预】售房款专《用收据？。、专用发票和支付建！筑施工工《程款：项时未？凭地税部门出具【的正式建《筑安：装发票的依照中华】人民共和国税收征收！管理法有关》规定进？行处罚 　　 ！相关职能部》门未：按要求及时》传递信息追究相关】人员责任《；对未？做，到，“，。先，税后证”《规定：的要追？究相关？责任人员的》责任情节《严重且？。造成：。税款流失的由失职】单位补交《相应流失税款并【对相关失职人员【依，法给予行政处分【， 第十五条 【各县市区政府可【按照本办法规定结合！实际制定《房地产税收征收管】理的具体实施方【案 第十—六条 本《办法具体应》用中的问题由市地税！。局负责解《释其：未尽：事项依照中华人民共！和国税收征收管理法！及相关？政策执行 第】。十七条？。 本办法有效—期为2？年自200》9年1月1》日，起施行 】 ，