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咸宁【市城市建筑垃圾管】理办法?
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?市人:民政:府办:公室关于印发—咸宁市城《市建筑垃圾管理【办法的通知
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各县、市、区人民!政府市政府各部门咸!宁经济开发区
】 咸宁市城市建!筑垃圾管理办法已】经2011年—3月2?8日市?长办公?会议审议通过现印发!给,你们请认真遵照执行!
二?〇一一年四月十五】日
第一条 为!加强城市建筑垃圾管!。理维护我市市容和环!境卫生,根据中华】。人民共和国固—体废物污染环—境防治法、国—务院城市市容和环境!卫生:管理:条例、国务院对确需!保留的?行政审批项目—设定行政许》可的决定、建设部关!于,纳入国务院决定的十!五项行政许可条【件的规定、》建设部城市建筑【垃,圾管理规定、湖北】省城市市容》和环境卫生》管理条例等行—政法规和规章结【合我市实《际制定本办法
第!二,条 本办法适用【。于咸宁市《城市规?划区内?建筑:垃圾的倾倒、运【输、中转、回—填、消纳、利—用等处?置活动?嘉鱼、?赤壁、通山、通城】、崇阳可参照执【行
第三条— 本办法所称—。建筑垃圾是指—建设单位、施工单】位新建、改建、扩建!。。和拆除各类》建筑:物、:构筑物、管网等【以,及居民装《饰装:修房屋?过程中所产生的弃土!、弃:料及其它废弃物【
建筑】垃圾消纳场》所包:括建筑垃圾》专用消纳场和建筑垃!圾临时?消纳:场地:
》 建:筑垃圾专《用消:纳场是?指由:市,人民政府统一规划、!建设和管理的用于消!纳建筑垃圾的—。场所
》 建筑垃圾临时!。消纳场地包括—需要受纳《建,筑,垃圾回填基》坑,、洼地?的建设?工地:、规划?。开发用地及其—他需要填埋建筑垃圾!的,场地
《第,。四条 ?市城市管理》执法局是城市建【筑垃圾管理》的行政管理部门【。。
市】规划、国《土资源、住建、环保!、公安、交》通等部?门按照各自职责【做好建筑垃圾管理和!协助工作
—第五条 建筑垃【圾的处置实行减【量化、资源化、无】害化和谁产生谁【承担处?置责任的原则
】 支持和】鼓,励建筑垃圾综合利用!鼓,。。励建:设单位、施工单【位优:先采用建筑垃圾综合!利用产品《
第六条 任【何单位和个》人都有权制止—和举报乱堆、乱倒建!筑,垃圾损害城》市环境卫生的行为
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第七?条, 建:。设,项目需要处置建【。筑垃圾项目》业主应当《在建设工《程开工前向市城市】管理:执法部?门提出申请经—批准并按规定缴纳】建,筑垃圾处置》费和文明《施工保证金取得建】筑垃圾?处置核准后方可【。处置建筑垃圾应【。当,。。交由依法取》得,建筑:垃圾准运证的—单位运输建筑—垃圾:应当倾倒到建筑垃圾!专用消?纳,场或建筑垃》圾临时消纳场地【市城市管理执法部门!负,责,监督检查
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第八条 申—请处置建筑垃圾【的应当向市城市管理!。执法部门提交—下列资料
【 (一)市城市!管理执?法,部门制定的》统一:格,式的:书面申?请书;? :
】(,二)建设工程规【划许可证《及其附?图、:工程预算书(土建】部,分);
!(三)签《订的建?设工地环境卫—生管理责任书—、与取得建筑垃【圾准运证《运输单位签订的【运输:合,同;
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, , ?(四:)运输单位》具备建筑垃圾运【。输,条件的?。证明资料;
【 (五)选择!倾倒建筑垃圾的【消纳场?所的名称
! 市城市管理执法】部门接?到建设项目业—主,的申请?后应当在3个工作日!内核准决定并向【申,请人:提供两个《以上:的消纳场地位置【供申请人《。选择同时颁》发建筑垃圾处置核准!。证
第九条 建筑!垃圾处?置,核准证应当注明【以下事项
【 (《一)建设单位和施工!单位的名称》、住:所、法定代表人【;
【(二)运输单位名】称、住所、法定【代表人?;
(三!)建:筑垃圾的种类、数】量;
— ?(四)运输》。。车,辆类型?和核定荷载质量、机!动,车号牌;
】 :。(五)建筑》。垃圾产生地点、卸】。放地点、运输—路线及时间;
! ?(六:),处,置核准证的有效期】限
第十条 【建设部门在办—理,施工:许可证、房屋拆迁管!理部:门在办理城》。市房屋?拆迁许可《证[FS:P—AGE]《时,应查验申《。请人建筑垃圾处置核!准情:况发现申请人未【办理建筑垃圾处【置核准的不予—办理相关许可—证
第十一—条 市城市》管理执法部门—应在颁发建筑—垃圾处置核准证的】同时根据实际承运】。建筑垃?圾的运输车》。辆数量配发相—应的建筑《垃圾处置《核准证副本副本应】载明承?运单位、车牌号、】消纳地点、运输时】间及路?线副本应随车携【带接受管理》部门的监督检查【
第十二条 建筑!垃圾运输单》位由市城市管理执法!部门通过招投—标方式产生并依【据我市年建筑—垃圾产生量对—。建,筑垃圾运输》单位和?运输车辆实》行总:。。量控制
》第十三条 》。建筑垃圾《运输单位应》具备以下条件—
(【一)申请《人是依法注册的企业!法人企业注册资本不!少于300万—元人民币;》
—(,二)有?20台?。。以上符合要求的运输!车辆运输车辆—。具备全密闭运—输机械装置或密闭苫!盖,装,置、安?装行驶?及装卸记《录仪和相应》的建:筑垃圾分类运输设备!
: (三)【运输车?辆有合?法的车?辆行:驶证;?。。
:。。 (四)【。。。运输车辆有合法的道!路运输经营许可证】;,
? (《五):法律、?。法规、规章规定的】其他条件
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第十四条 建设项!目业:主,、施工?单位不?得将建筑垃圾交给个!人或者未经核—准的运输单位清理、!运输
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施工单】位应当?及时清运工程施【。。工过程中产生的【建筑垃圾承担建筑垃!圾运输的单位必须】在运输路《线上配备足够的保洁!人员边施工边—清扫:。。及时冲?洗路面每《日凌晨6:0—0前必?须清理完毕
! 市区《每天凌晨5:00至!晚上2?2::00禁止《运输建筑垃圾特【殊情况?。须经市城市管理执法!部门批准
第【十五条 承担建筑垃!。圾运输?的单位应当严格【按照建筑垃圾—处置:核准证的核准事【项,实施运输活动运【输,车辆应当在车—门醒目位置》喷绘单位《标志和车辆编号
!。 : ?承担建筑垃圾运输】的,车辆应严格遵守【道路交通安全法及】相关的法律法规【在限时禁行的—路段或区域通行【时须经市《公安交警《部门批准《。核发通?行证:后方准通行
【第十六条 运—输建筑垃圾的车辆不!。得沿途丢弃》、遗撒建筑垃圾驶】出施工?场地和消《纳场地?前应当冲洗车体净】车出场;不得—超出核?准范围承运建筑垃】圾
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第:十七条 建筑垃圾专!用消纳场由》市人民政《府根:据城:市建设和《管理的需《要统一规划合理布】局,并有计划地建设
! , 《鼓励多渠道》筹集:资金:建设建筑垃圾专用】消纳场
第—十八条 建筑垃【圾专用消纳》场应当?公示场地平面图、进!场路线图、》制定建?筑垃圾?分,类处置的方案和对废!混凝土、金属、木】材等回收利》用的方?案,制定健全《的环境卫生和安全】管理制?度并得到有》效执行
》第十九条 建筑垃圾!。专用消纳场应当【。配备相应的摊铺【、碾:压、降尘、照明等】机械和设备有排水】、,消防等?设施出?入口道路应当硬【化,。建立冲洗槽并配备冲!洗设备
! 建筑垃》圾专:用消纳场的管理应】当达:到以下?要,。。求
? (一—)入场的建筑垃圾应!及时推平《、辗压;
! (二)《保持进?出,。消纳场的道路整【洁、畅?通;
【 (三)有健全的】现场运行管理制【度和完整的原始【记,录,如实填报建筑垃【圾,。处置相关报表;【
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(—四)建筑《垃圾按?可利:用和不可利用分类堆!放;
— (五)》保持:场,内的环境整洁场【内没有蚊蝇滋生地防!止尘土飞扬污水【流溢;
【 , (:六)不?得受纳工业垃圾、】生活垃圾和有毒【。有害:垃圾
第二十【条 建筑《垃圾专用消纳场【停,。止使用时设立或管】理建筑垃圾》消纳场的单位—应,当对消纳场地—实施覆盖非建设用地!。应进:行,。绿化建设用》。地按城市规划要【求进行建设》并报市政府备案【
第二十一—条 需要受纳建筑】垃圾回填基》坑、洼地及其—他场地的单位或个】人,应当向市城市管理执!法部门申请设—置建筑垃圾临时消】纳场地经审核批【准后方可受纳建筑垃!圾
《。 》申请设置《建,筑垃圾临时消纳【场,地,。应,提交下列资料
】。 (》一)市城市管理【执法部门制定统一格!式的书面《申请书;
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, (二)【临时:。建筑:垃圾消?纳场地土地用—途证明;
】 (三)临时建】。筑垃圾?消纳场地的方位示意!图、场所布局图;
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(四)】受纳的建筑垃圾种】类
? 市城【市管理执法》部门应当在接到申请!后3个工作日内【作出是否核准的【决定予以核准的颁】发建筑垃圾消纳证】;不予核准的应当】告知申请人并—说明理由《
第二十》二条 建筑垃圾临】时消纳场地的管【理参照建筑垃圾专用!消纳场的标准执行】
第二十三条】 需要变更或—注销建?筑垃圾处置》。核准证、《建筑垃圾准运证、】建筑:垃圾消纳证核—准内容的被许可人应!向市城市管》理执:法部门提出申—请办理许可变更登】记或:注,销手:续
第二十四条 !建筑垃圾处置—实行收费制度由市】环境:卫生管理部门按照咸!宁市城区生活垃【圾处理收费管理办】法规:定的征收标准执行
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第二十《五条 任《何单位和个人不【得将建筑垃圾混【入生活垃圾不得【。将危险废弃物混入建!筑垃:圾不得擅自》设立:弃置场受纳》建筑垃?圾
第二十六【条 任何单位和个】人不得随意倾倒、】抛撒:或堆放?建筑垃圾
第二】十,七条 单位》和个:。人有下?列情形?之一的?由市城管执法部门】责,令,限期改正给予—警告处以罚款
】 (一)将建!筑垃圾混《入生:。。活垃圾?的
《 (二)将危险!废,物混入建筑》垃圾的?;
? ?。 (三)擅自—设立弃置场受纳建筑!垃,圾的
】 单位有前款第一项!、第二项行为之一的!处3000元—以下罚款;有前款】第三项行为的处【5000元以—上1万元以下罚【款个人?有,前款第一《项、第?二项行为之一的处2!00元以下罚款;有!前款第三项行为【的处3000—元以下罚款
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第:。。二十八条 —建筑垃圾消纳场受】纳工业垃圾》、生活垃圾和有【毒有害?垃圾的由市城市【管理执法部》门,责令限期改正给予】警告处5000【元以上?1万元以下罚—款
第《二十九条 施—工单:位,未及时清运工—程施:。工过程中产生的【建筑垃圾造成—环境污?染的由市城市—管理:。执法部门责》令,限期改正给》予警告处5》000元以上5【万元以下罚款—
施】工单位将建》筑垃圾交给个人或】者未经核准》从事建筑垃圾运输的!单位处置《的,由市:城,市,管理执法《部门责令限期改正给!予警告处1万—元以上1 0万元】以下罚款
第【三十条 处置建筑垃!圾的:单位在运输建—筑垃圾过程中—中途丢弃、遗撒建筑!垃圾的?由,市城市?管理执法《部门责?令,限期:改正给予警告并【处5000元以【上5万元以》。下罚款
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第三十一》条, 涂改、倒》卖,、出租?、出借或者以—其他形式《非法转让城市建筑垃!圾处置核准文件的由!市城市管理》执,法部门?。责令限期《改正:给予警告并处—5000元以上2万!元以下罚款
第】三十二条 违反本规!定有下列情形之一】的由市?城市管理执法—部门:责令限期《改,正给予警告并对施】工,单位处1《万元以上1》0万元以下罚—款,对建设单位、运输】建筑垃圾的单位处】以5000》元以上?3万元以下罚—款 ? ,
?。 (》一)未经《核准:擅自处置建筑垃【圾的:;
(二!。)处置超出核准范】围的建筑垃》圾,的
第三》十,三条 任何单—位和:个人随意倾倒、【抛撒或者堆放建筑】垃圾的由市城市管】理,执法部门责令限期改!正给予警《告并对单《。位处50《00:元以上5《万元:以下罚款对》个人处20》0,元以下罚款》
第?三十四条 建筑垃】圾运输车《辆有泄漏、遗撒物污!染路面?的责令清除路面污】染物并可《以按每平方》米,50:元的标准处以罚款】
第?三十五条 对以暴力!威胁等手《。段垄断建筑垃圾运输!业务:、扰乱建筑垃—圾运输秩序的由公】安部门依《法给予治安处罚;】构,成,犯罪的依法追究刑事!责任
第》三十六条《。 城市建筑垃圾相关!管理部?。门的工作《人员玩忽职》守、滥用职权、【徇私舞弊的依法给予!行政处分;构成【犯罪的依法追究【刑事责任
—第三十七条 本【办法由市城市管理执!法局负责解释
】第三十?八条 ?。本办法自201【1年5月1》日,。。起,施行
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