! 咸宁市城市【建,筑垃:圾管理办法》。
【
市人民政!。府办公室关于印发】咸宁市城市建筑垃】。圾管理办法的通【知
各【县,、市、区人民政府】市政府各部门咸【。。宁经济开《发区
— 咸宁市《城市建筑垃圾管【理办法已经》2,011年3月28日!市,长办公会《议审议?通过现印发给你【们请认真遵照执行】
:二〇一一年四月十】。五,日,
?第一条 为加强城】市建筑?垃圾管理维护—我市市容和环—境卫生?,根据中华人民共和!国固体废物污染环境!防治法、国务院城市!市容和环境卫生【管,理条例、《国务院对《确需保留的行政审批!项目设定行政许可】的决定、建》。设部:关,于纳入国《。务院决定的十—五,项行政许可条—件的规定、建设部城!市建筑?垃圾管理规》定、:。湖北省城市市—容,和环境卫生管—理条例等行》政法规和规章结合我!市实际制定》本办法
第二条】 本办法适用于【咸宁市?城市规划区内建【筑垃圾?的倾倒、运》输、中转、回填【、消纳、利用—等处置活《动嘉鱼、赤壁、【通山、通城、崇【。阳可参照《执行
第三条 本!办法:所,称建筑垃圾是—指建设单位、施工】单位新建、改建【。、扩建和拆除各【类建筑物、构筑【物、管网等以—及居民装饰装修【房屋过?程中所产生的弃【土、弃料及其—它废弃物
! 建:筑垃圾消纳场—所包括建筑》垃圾专用消纳场和】建筑垃圾《临时消纳《。场地
】建筑垃圾专用消【纳场是指《由市人民政府统一】规划、建设和管理的!用于:。消纳建筑垃圾—的场所
!建,筑垃:。圾临时?消纳场地包括需【要受纳建筑》垃圾回填基》坑、洼地的建设【工地、规划开发用】地及其他需要填埋建!筑垃圾的场地
【。。
第四条 市—城市管?理执法局是》城市建筑垃圾管理】的行政管理部门
】
? 市规划、【国土:资源、住建、环保、!公安、交通等—部门按照各自职责做!好建筑垃圾管理和协!助工作
《
第五条《 ,。建筑垃圾的处置【实行减量化、资【源化、无害化和【谁,产生谁承担处置【责任的原则
—。
支【持和:鼓,励建筑垃圾综合【利,用鼓励建设单位、】施工单位优先采用建!筑垃圾综《合利用产品
—
第六条 任何单位!和个人都有权制【止,和,举报乱?。堆、乱倒《建筑垃圾损害—城市环境卫生的行】为
第七条— 建:设项目需要处—置,建筑垃圾《项目业?。主应当?在建设工程开—。工,。前向市城市管理执法!部门提?。出申:请经批准并按规定】缴纳建筑垃圾—处置费和文明—施工保证金取—得建筑垃圾处—置核准后《方可处置建筑垃圾应!当,交由:依法取得建筑垃圾准!运证的单位运—输建筑?。垃圾应当倾倒到【建筑垃圾专用消【纳场或?。建筑:。垃圾临?时消纳场《地市城市管》理执法部门负责监】督检查
第八条】 申请处置建—筑垃圾的应当向【市,城市管理执法部门】提交下?列资料
— (一)市城市!管理执法《。部门制定的统一格】式的书面《申请书;《
】 (二)建设工程!规划:许可:证及:其附图、《工程预算书(土建】部分);《
(【三)签订的建设【工地:环境卫生管理责任书!、与取?得建筑垃圾准运证】运输单位签订的运输!合同;
【 :(四)运输单—位具备建筑垃圾运】输条:件的证明资料;【
(【。五)选择倾倒建筑垃!圾的消?。纳场所的名称
【
市—。城,市管:理执:法部:门接:到建设项《目,。业主的申请后应【当,在3个工作日内核准!决定并向申请人【提供两个《以,上的消纳场地位置】供申请人选》择,同时颁发《建筑垃圾处》置核准证
—第九:条 :建筑垃圾《处置核准证应当注明!以下:事项
— , (一)建设单位】和施:工单位的名称、住所!、,法定代表人;—
: 《(二)运输单—位名称、住》。所、法定代表—人,;
? (三)建】筑垃圾的种类、【数量; 《
《 (四)运输车】辆类型和核》定荷载?质量、机动车—号牌:;
《 , (五)》建筑:垃圾产生地点、卸放!地点、运输路线【及时间;
! (六)处置核【准证:。的有效期限》
第?十条: 建设部门在办【理施工许可证、房】。屋拆:迁管理部门》。在办理城《市房:屋拆迁许《可证[F《S:P?AG:E]时应查验申请】人建筑垃《圾处置核准情况【。发,现申请人未办—理建筑?垃圾处置《核准的不予办—理相关许可证
】第十一条 市城市】管理执法部》门应在颁《发建:筑垃圾处置核—准证的同时根—据实际承运建筑垃】圾的运输车辆数【量配发相应的—建筑垃圾处》。置核准证副》。本副本应载明—承运单位《、车牌号、》消纳地点、运输时间!及路线?副,本应随车携带接受管!理部门的监督检查
!
第十二条 —建筑:。。垃圾:运,输单位由市城—市,管理执?法部:门通过招投标方式】产生并依据》我市年建筑垃圾产】生量对建筑垃圾运输!单位和运《输车辆实行总量控】制
:
第十?三条 建筑垃圾运】输单位应《具备以下条件
【
(一)】申请人是依法注【册,的企:业法人企《业,注册资本不少—于300万》元人民币;
—。
: (二)有【20台以上符合要求!的运:输车辆?运输车辆《具,备全密?闭运输机械》装,置或密闭苫盖—装置:、安装?行,驶及装卸记录仪和相!应,的建筑垃圾分—类运输设备
! (三)运输【车辆有合法的车【辆行驶证;
! (?四)运输《车,辆有合法的道路【运输经营《许可证;
】 (五)法律【、法规、规章规定】。。的其他条件》
第十四条— ,建设项目业》主、施工单位不得】将建筑垃圾交给个】人或者未经核准【的,运输单?。。位清:理、运?。输
》 施工《。单位应?当及:时清运工《程施工过程中—产生的建筑垃圾承】担建筑垃圾运输的单!位,必须在运输路线上配!备足:够的保洁人员边【施工边清《扫及时冲洗路面每】日凌晨6:0—0前必?须清理完毕》
《。 , 市区每天凌—晨,5:00至》晚,上22?:00禁止运输建】筑垃圾特殊情况须】经市城?市管理执法部—门批准
第十五】。。条, ,。承担建筑垃圾运【输的单位《应当严格按》照建筑垃圾处—置核准证《的核准事项实—施运输活动运—。输车辆应当在—车门醒目位置—。喷绘单?位标:志和车辆编号
【
承【担建筑垃圾》运输的车辆应严格】遵守道?路交通安全法及相关!的法律法规在限时禁!行的:路段或区域》通行:时须经市公安交警部!门批准核发》通行证后方准通行】
第十《六条 ?运输:建筑垃圾的车辆不】得,沿途丢弃、遗—撒建:筑垃圾驶出施工场】地和消纳场地前应】当冲洗车体净车出】。场;不得超出核准】范围承运建》筑垃圾
《
第十七条 建筑垃!圾,专用消纳场由市人】民政府根《据城:市建设和管》理的需要统》一规划合理布—局并有计划地建设
!
? : 鼓励多渠道筹【集资:金建:设建筑垃圾专用消】纳场:
:第十八条 》。建筑垃圾专用—消纳:场应当?公示场地平面图、】进场路线图、制【定建筑垃《圾分类?。处置的方《案和对废混凝土、】金属、木材等回收】利用的方案》制定健全的环境卫生!和安全管理制度并】得到有效《执行
第十九条 !。建筑垃圾专用—消纳场应当配备【相应的摊铺、—碾压、降尘、照明等!机械:和设备有排水、【消防等设《施出入口道路应当】硬化建立冲洗—槽并配备《冲洗设备《
建!筑垃圾专用消纳场的!管理应当达到—以下要求
— 《(一)入场的建【筑垃圾应及时推平、!辗压:;
》 :(,。二)保持进出消纳场!的道路整洁》。、畅通;
】。 (三)有健全】的现:场运行管理制度和】完整的原始记录【如实:填报建筑垃圾处【置相关报表;—
》 (四)建筑垃圾按!。可利用?和不可利用》分类堆放;
!。 , (五)保持场内的!环境整洁场内没有蚊!。蝇滋生地《防止:尘土:。飞,扬污水流溢;
】 : (?六)不得受纳工业】垃圾、生活》垃圾和有毒有—害垃圾
第二【十条 建《筑,垃圾专用消纳场停止!使用时?设立或管理建筑垃圾!消纳场?的单位应当》对消纳场地实—施覆盖非建设用【地应:进行绿化建设用地按!。城市规划《要求进行建设并【报市政府备》案
第二十一【条 需要受纳—建筑:垃圾回填基坑、洼地!。及其他场地的单位或!个人应当《向市城市管理—执法部门申请—设置建筑垃圾临时】消纳场地经审核【。。批准后方可》受纳建筑垃圾
】 申请设!置,建筑垃圾临时消纳】场地:应提交下列》资料:
》 (一)市城—。市管理执法部门制】定统一?格式:的书面?申请:书;:
,
(—二)临时《建筑垃?圾消纳场地》土地用途证明;【
》 (三)临》时建筑垃圾消—纳场地的方位示【。意图、场所》布局图?;
《 , :(四)受纳》的,建筑垃圾种类
】 ? 市城市管理执】法部:门应:当,在接到?申,。请,。后3个工作日内【作出是否核准的【。决定予?以核准?的颁发建筑垃—圾,消纳证;不》予核准的应当—。告,知申请?人并说明理》由
:
第二十《二条 建筑》垃圾临时消纳—场地:的,管理参照建筑垃圾】专用消纳场》的标准执行
】。第二十三《条 需要变更或注销!建筑垃圾《处置核准证、建筑垃!圾准运?证、建?。筑垃圾?消纳证核准内容【的被许?可人应向《市城市管理执法部】。门提出申请办理许可!变更:登记或注销手续
!第二十四条 建【。筑垃圾处置实—行收费制度由市环境!卫,生管理部门按照【咸宁市城区生活垃圾!处理:收费管理办法规定的!征收标准执行
】第二十五条 —任何单位和个—人不得将建筑垃圾】混入生活垃圾不得】将危:险废弃物混》入建筑垃圾不得擅自!设立弃置场受—纳建筑垃圾》
第二《十六条 任何单位和!个人不得随意倾【倒、抛撒或堆放【建筑:垃圾
第二—十七条 单位—和个人?有下列情形之一的由!。市城管?执法部?门责令限期》改正给予《警告处?以罚款?
(一】)将建筑垃圾混入】生活垃圾的
】 (二)将危险!废物混入建筑垃【圾的;
!(,三)擅自设立弃置场!受纳建筑垃》圾的
【 单?位有前款第》一项、第二项行为】之,一的处3000元以!下罚款;有前款第三!项行为的《处50?00元以上1万【。。元以:下罚款个《人有:前款第一项》、第二?项行为之一的处20!0,元以下罚款;—有前款第《。三项:行为的处《3000元》以下罚款《
第二十八—。条 建筑垃—圾消纳场受纳工业】垃圾、生《活垃圾和有毒有【害垃圾的由市城【市,管理执法部》门责令?。限期改正《给予警告处500】0,元以上?1万元以下罚款
!第,二十九条 施—工单位?未及时?清运工程施》工过程中《产生的建筑垃—圾造成环《境污染?的由市城市管理执法!部门责令限期改正给!予警告?处,5000元以—。。上5万?元以下罚款
—
? 施工单位将建!筑垃圾交给个人【或者未经核》准从:事建:筑垃:圾,运输的单位处置的由!市城市管理执法部门!责令限期《改正给予警告处1】万,。元以:上1 0《万元以下罚款
第!三十条 处》置,建筑:垃圾的单位在运输】建,筑垃圾?过程:中中途丢《弃、遗撒建》筑垃圾的由市城【市管理执《。法部门责令限期改】正给:予警告并处5000!元,以,上5万元以下罚款】
?第,三十一条 》涂改、倒《。。卖、出租《、出借或者》以其他形式非—法转让城市建筑垃圾!处置核准《文件的由市城市管】理执法部门责令限期!。改正给予警告—并处5000元【以上2万《元以下罚款
第】三,十二条 违反本规】定,有下列情形》之一的由市》城,市管理执法部门【责令限期《改正给予警告并对】。。施工单位处1万【元以上10》万元以下罚款对【建设单位、运输建筑!垃,圾的单位处以500!0元:以上3?万,元,以,下罚款 《
— (一)未【经核:准擅自处置建筑垃圾!的;
— (二)处置超】出核准?范围的建《筑,垃圾的
第三【。十三条 任何单位和!个人随?意倾倒、抛撒或【者堆放建筑垃圾【的由市城市管—理执法部《门责令限期改—正给予警告》并,对单位处《5000《元以上5万元以下罚!款对个人《处200元以下【罚款
第三十四】条 建筑垃圾运【输,车辆有?泄漏、遗《撒物污?染路面的责令清【除路面污染物并可以!按每平方《米50元《的标准处以罚款
】
第:三,。十五条 对以—暴力威胁等》手段垄断建筑—垃圾运输业务、扰乱!建筑垃圾运输秩序的!由公安部《门依法给予治安处】罚;构成犯》罪的依法《追,究刑事责任
—
第三十六条 城】市建筑垃《圾相关管理》。部门的工作人员玩忽!职守:、滥用职权、徇私】舞弊的依法给予行】政处:分;构成犯罪的【。依,。法追究刑事责任【
第三《十七条? 本办法由市城市管!理执法局负责解释
!
第:三十八条 本办法自!2011《年5月?1日起施行》
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