： ！第五章　违法违规】责任追究 】第三十三条　任【何单位违《法，限，。制或者排《斥，本地区？、本系统《以外的？法人或？者其他组织参加【投标的为招标—人指定招标代理机构！的强制招《标人委托招》标代理机构办理招标！事，。宜的或者以其他【方式干涉《招标投？标活：动的由有《关行政监督部—门责令？改，正；对单《位，直接负责《的主管人员》和其他直接责任【人员依法予以处理 ！ ： ，。　　 个人利！用职权进行前款违】法行为的依照前款】规定追？究责任 — ， 第三十四】。条　招标投标活动】中有下列违法行为的！由有：关行政监督部门按】照，中华：。。人民共和国招标投】标，法、工？程建设？项，目施工招标投—标办法等法》律、法规和规章【的规：定予以纠正和处【罚 ： 　　 ！(一)依法必须【进行招标的项—目而不招标的将【必须进行《招标的项目化整【为零或？者以其他任》。何方：式规避招标的 【。 ？　　 》 ，(二)招标》代理机构违法—。泄露应？当保：密的与招标投标活】动有关？的情况和《资料的或者与招标】人、投标人串通损】害国家利益、社会】公共利益或者他【人合法权益的 】 ：　　 ？。。 (三)招标】人以不合理的条件限！制或者排斥潜在投】标人：的对：潜在：投标人实行歧视待】。遇的强制要求投【标人组成联合—。体共同投标的或者】限，。制投标人之间竞争的！ 　　 】 (四)依法必须！进，行招标项目的招标人！向他人透露已获【取招标文件的潜在投！标人的名《称、数？量或者可能影—响公平？竞争的有关招标【投标的其他情况的】或者泄露标》。底的 《 ：　　 (【五，)招标人在发—布招：标公告、《发出投标邀请书【或者出售招标文件或！资格预？审文件后《擅，自终：止招标的《 ， ？ 　　— (六—)招标人或者招标】代理机构有下列情形！之一的 　　！ 1、未在指！定，的媒介发《布招标？公，告的；？ 　》　， 2、邀请招！标不依法《发出投？标邀：。请书的？； 《 　：　 3—、自招标文》件或资格预审文【件出售之日》起，。至停止出售之日【止少于5《个工作日的》； 　—。　 ： ？4、依法必须—。。招标的项目自—。招标文件开》。始发出？之日起至提交投标】文件截止之》日止少于20日的】； 　　 】 5、》应当公开招标而不公！开招标的； 】。 　　 6、！不具：备，招标条件而进行【。。招，。标的；？ 　　 【 7、应当履】行核准手《续而未履行的； ！ 　　 【 8、不《按项目？审批部？门核准内容进行招】标的；？ ？ 　　？ 9、—在提交投标文件截止！时间后接收投标【文件的？； 　　 】 10、投【。标人数量不符合法定！要求不重新招标【的 — ， 　　 】(七)？投标人相互串—通投标或《者与招标人串通投】标的投标《人以：向招标人或者—评标委员会成员行贿！的手段谋取中标的 ！ ？　　 ？ (八)投【标人以他人名—义投标或《者，。以其他方《式弄虚作《假骗取中标的— 　》　 》(九)依法必须【进行：招标：的项目招《标人违？法，与投：标，。人就投标价》格，、投标方案等—实质性内容进—行谈判的 》。。 　　》 (十)评】标委员会成员—收受投标人的财【物或者其《他好处？的评：标委员会成员—或者参加评标的有关！工作人员向他人【透露对投《标文件的评审—。和比较中《标候：选人的推荐以及与评！标有关的其》他情况？的 》　　 ？ ， (十《一，。)评标？委员会成员在评标】过程中擅离职守影】响评标程序正常【进，行，。或者在评标过程中】。不能客观公正地履行！职责的 ！ 　　 — (十二)评标过！程有下列情况之一】。的 《 　　 1、！使用招标文件—没有确定《的评标标准》和方法的； 【 　　 —。 2、评》标标准？和，。方法：含有倾向或者排斥投！标人的内容妨—碍或者限制投标人】之，间竞争且影响评【标结果的； — ？　　 —3、应当《回避担任评》标委员会《成员的人参与评标】的； 　【　 4—、评标委员》。会的组建及》人员组成不符—合法定要求的； ！ 　　 — ：5，、评标委《员会及其成》员在评标过程中有违！法行为且影响—评标结？果的 — 　　 【 ： (十三《。。)招标人在评标【委员会依法推荐的中！标候选人《。以外确定中标人的】依法必须进行招标】的项目？在所有投标》被评标委《。员会否决《后，自行确定中》标人的 【　，　，。。 (十—四，)招标？人不按规定期限确定！中标人发中标通知】书的：或者中？标，通，知书：发出后改变中—标结果的无正当理】由，。不与中标《人签订合同的或者】。在签订合同时—。向中标人提出附加条！件或者更改合同【实质性内容的 【 　　 — ， (十五)中标】人，将中标项目转让给他！人的将中《标项目肢《解后分别转让给他】人的：违法将中标》项目的部分主—体、：关键性工作分包【给他人的或者分包】人再次分包的— 　　 【 ， ， (十六)招标【人与中标人不—按照招标文件和【。中标人的投标文件】订立合同的》招标人、中标人订】立背离？合同实质性内—容的协议的或—者招标人擅自提【高履约保《。。证金：或强制要求中标人】垫付中标项》目建：设，资金的 — 　　？ (十七)】中标人不按照与【招标人？。订，立，的合同履行义务情】节严：重的 — ， ： 第三十五》条　行政监督部门及！其工：作，人员在招标投标活动！中有下列违》法违规？行为：的由：政府法制工》作机构查处并区别】情况通知其停止【。或自行纠正违法【行为、撤《销其违法下达—。的有关文书、予以】通报：批评、向《行政监察机关—提出对违《法责任人员的行政】处分建议 】　　 (一)！制定的文《。件含有违法设—定的行？政许可、行政处罚、！行，政收费以及其他违法！内容的； 》 　　》 (二)规】范，性文件在印发前【不，按照恩施土家族苗族！。自治州行政机关规范！性文件制定程序规定！(恩施州《政发[2003【。]14号)的要求送！同级：政府：法制工作机构—进行合法性》审查的； 】　　 ？ ？(三)以违反中【华人民共和国—行，。政许可法《规，定的部门文》件为依据实》施前置性招标—投标备案审查许可】事项：的； 《 　　 】(四：)违法实施》行政许可、行政处罚！、行政？收费的； 】　　 (五】)对招标投标中的违！法行：为不依法、》不及时予以查—处的； 　　！ ， (六)不【依法履行在招标投标！活动：中的监督职责的【或利用执法之便非法！干涉招标投标活动】的， 【 第三十六》条　行政监督部【门及其工作人员在】招标投标活动—中，有下列？违法违规行为的由行！政监察？机关查处 》 ：。 ，　　： ： (一)违反【中华人民共和国【行政许？可法规？定有下列情形—之一的 　　！ ？ ，1、：行政机关工作人员办！理行：政许可、实施监督】检查索取或者—收，受他人？财物或者谋取其【他利益尚不构—成犯罪的； ！。　　 2【、对：不符合法《定条件的申请—人准予？行，政许可或者》超越法定职权作出准！予行政许可决—定的； 【　　： 3、—对符合法定条件【的申请人不予行政】许可或者《不在：法定期限《内作出准《予行政许可》决定：的；： ？ 　　 《 4《、依法应当根据招标！结果作出《准予：行政许可决定—未经招标或者不根】。据招标结果作出【准予行政许可—。。决定的； 》。 ： ，　　 5、实！施，。。行政许可擅自收【费或者不《。按照法？定项目和《。标，准收费的或者截留、！挪用、私分或者变】相私分？。实施行政许可依【法收取的费用的 】 ？ 　　 【。 (二)—违反招标投标管理规！定有下列情形之一的！ 　　 】。 1、强》。行要求招标人—编制标底的》； 　—　 ： 2《。、以标？底失准为《由下达？文，件，改变评标结》。果的； 《 　　 — 3、滥用职权！违，规插手和《非法干预招标事务改！变，或简化？法定程序和》规定的？流，程进：行招：标投：标的； 《。 ： 　：　 4、以获！得本：地区、本《系统奖？项等歧视性要求【作为评标加分条【件或者中标条件的】； 　　【 5、未与】建筑企业、》招标代理机构、工程！造价机构以及—其他中介服务—机构脱钩或者存【在隶属关系以及【其他利益关系的【； 》。　　 6、在！招标投标活动中【指定招标《代，理机构？、工程造价机—。构以：及其他中《介服务机构提供中介！服务：业务的； 【 　　 7】、其他？徇，私舞弊、滥用职权或！者玩：忽职守？的情形 — ，　　 (三)拒不！执，行政府？决定的 》