! 第五章》 违法违《规责任追究
【
:第三十?。三条: 任何单位违法【限制或者排斥本地】区、本系统》以外的法《。人或者?其他组织参》加投标的为招标人指!定招标代理机—构的强制招标人委】。托招标代理机—。构办理招标事—宜的或者以其—他方式干涉招—标投标活动的由有】关行:政监督部门责令改】正;:对单位直接负—责的:。。主管人员和其—他直接责任》人员依法《予以处理
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《 个人?利用职权进行前款违!法行:为的依照前款—规,定追究?责任
《
第三】十四:条 招标投》标活动中《有下列?违法行?为的由?有关行政监督部【。门按照中华》人民共和国招标投】标法:、工程建设项目施】工招标投标办法【等法律、法规和规】章的规定予以纠正和!处罚
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(】一)依法必》须进行招标》的项目而不招标的】将必须进行》招标的项目化整【为零或者《以其他任何方式规】避招标的
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》
: (二)招标代理!机构违法泄露应当】。保密的与招标投标】活动有?关,的情况和资料的或】者与招标人、—投标人串通损—害国家?利益、社会公共利益!或者他?人合法权益的
】 :
(三)!招,标人以不合理的【条,。件限制或者排斥【潜在投标《。人的对潜在投标【人实行歧视待遇的】强制要求投》标人组成联合体共】同投标的或者—限制投?标人之间《。竞争的
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【(四)依法必须【。进行招标项目的招】标,人向他人透》露已获取招标文件的!潜在投标人的名称、!数量或者可能—影响公平竞争的有】关招:标投:标,的其他情况的或者泄!露标:底的
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—(五)招标》人在发布招标—公告、发出投标【邀请书或者出售【招标文件《或资格预审文件后】擅自终止招标的
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】 ,
,
: (六)招》标人或者招》标代理机构》有下:列情形之一的—
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, 1、未》在指定的媒介发【布招标?公告的;
】
》 2、邀请招标【不依:法发出?投标邀请书的;
】
:
【3、自招标》文件或资格预审文件!出售之?日,起至停止出售之日止!少于5个工作日【的;
【
? 4、依法必须】招标:的项目自招标文件开!始发:出之日起至提交投标!文件截止之日止少于!20日?的;
—
《 , 5:。、应当公开招—标而不公《开招标的;
【
【 6、不具备招标】条件:而进行招标的;【。
! 7、应《当,履行核准手续而未履!行的;
— ,
—8、:不按项目审批部门核!准内容?进行招标的;—
【
9《、在:提交投标文件截止】时间后接收投标文】件的;
—
《
?10、投标人数量】不符:合,法定要求不重新【招标:的
》
,。
, ,
— (:七)投标人相互【。串通投标或者与【招标人?串通投?标,的投标人以向招标人!或者评标委员—会成员行贿的手段】谋取中?标,的
— ,
(》八)投标人》以他人名义投—标或者以《其他方式弄虚—作假骗取中标的
】。
?
(九】)依法必须进行招】标的项目招标人违】法与投标人就投标】价格、投标方案【等实质性内容进行】谈判的
《
《 ,
(》。十)评?。标委员会成员收受投!标人的财物或者【其他好处的评—标委员会成员或者参!加评标的《有关工作人员向【他人透露对投标【文件的评审和比较】中标候选人》的推荐以《。及与评标《有关的其他情—况的
【。
》(十一)评标—委员会成员》在评:标过程中擅》离职守影响评标程序!正常进行或者在评】标,过程中不能客观公】正地履行职》责的
—
:
》
: (十二)评—标过程有下列情况】。之一的?。
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1、使用】招标文件没有确定的!评标标准《和,方,法的;?
》
? 2?、评标标准和方【法含有?。倾,向或者?排斥投标人的内容】妨碍或者限》。制投标人之间竞争】且影响评标结果【的,。;
》
3、】应当回?避担任评标委员【会成员的《人,参与评标的;—
! 4、评标委—。员,会的组建及》人,员组:成不符合法定—要,求的;?
,
: ?
《5、评标委员会【。及,其成员在评标—过,程,中有违?法,行为且影响评标【结果:的
》
! (十三)》招标:。人,在评标?委员会依法推—荐,的中标候选人以外】确定中?标人的依法必须【进行招标的项目【在所:有投标被《。评,标,委员会?否决后自行确—定中标人的
【
》
(十四)【招标人不按》规定期限确定中【标人发中标通知【书,的,或者中?。标通:知书发出后改变【中标结果的无正当理!由不与中标人签【订合同的或》者在签订合同—时向中标人》提出附加条件或者更!改合同实质》性内容的
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(十五)!中标人将《。中标项目《。。转让给?他人的将中标项目肢!解,后,分别转让给他人的违!法将:中标项目的部分【。主体、关键》性工作分包给他人的!或者:分包人再次分包的
!
《
? (十六)招标人!与中:标人不?按,照招标文件和—中标人的投标—文件订立合同的【招标人、中标人订立!背离合同实质性【内容的协议的或者】招标人擅《自提:高履约保证》金或强?制要求中标人垫【付中:标项目建《设资:金的
》
【(十七)《中标:人不按照与招标人订!立的:。。。合同履行义务情节】严重:的
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《第三十五条 —行政监督《部门:。及其工作人员在【。招标投标活动中有下!列违法违规行为的】由政府法《制工:作机构?查处:并区别?情况通知其停—止或自行纠正违【法行为、撤销—其违法?下达的?有关:文书、予《以通报批评、向行政!监察机关《提出对违法责任【人员的行政处分建议!
—
:。。 (一)》制定的文件含—有违法设定的行政许!可、行政处罚、【行,政收费以《及其他违法内容【的;
【
:
?。(,二)规范性》文件在?。印发前不《。。按照恩施土家—族苗族自治》州行:政机关?规范性文件制—定程序规《定(恩施州政发[2!。003]《14:号)的要求送同【级政府?法制工?作机构进《行合法性审查的;
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!(三:)以违反中华人民】共和:国行政许可》。法规定的部门文件】为依据实施前置性招!。标投标?。备案审?。查许可事项的;
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》
?(四:)违法实施行政许】可、行政处罚—、行政收费的—;
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(【五,)对招标投标中的违!法行为不依》法、不及时予以查】。。处的;
》
(!六)不依法履行在招!。标投标活动》中,的监督职责》。的,或利:用执法之便》非法干涉招标投标活!动的
【
第三十—六条:。 行政监督部—门,及其工作人员在招】。标投标活动中有下】列违法违规行为的】由行政监察》机关查处《
【
(一)违反】中华人民《共和:。国行政许可法规定有!下列情形之一的【
—
1、行政机!关工作人员办理行】政许可、《。实施监督《检查索取或者收受他!人财物或者谋取【其他利益尚不构成】犯罪的?;
《 :。
? 2、对不—符合法定条件的申】请人准予行政许可】或者超越《法,定职权?作出准予《。行政许可决定的;
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,
— 3、《对符合法《定条:件的申请人不予【行政许可或者不【在法定?期限内作出准予行政!许可:决定的;《
】。 4、依法应当】根据:招,标结果作出准—予行政许可决—定未经?招标或者不根据招标!结果作出准予行【政许可?决定的;
— 《
,。
5、实施行政!许可擅自收》费或者不按照法【定项目和标准收费的!或者截留、挪—用、私?分或者变相私—。分实施行政许可【依法收取的费用【的
—
!(二)违反招—标投标管理规定有下!列,。情形之一《的
! 1、强》行要求招《标人编制标底—的;
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2、以—标底失?准为由下达》文件改变评标—。。结果:的;
【。
3、滥用!职权违?规插:手和非法干预招标】事,务改变或简化—。法定程序和规—定,的,。流,程进行招《标投标的《;
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4、以获!得本地?区、本系统奖项【等歧视性要求—作为评标加分条件】或者中标条件—的;
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5、未—与建筑企《业、招标代理机构、!工程造价机构以及其!他中介?服务机?构脱钩或者存在隶属!关系:以及其他利益—关系的;
【
6、!在招标投标活动【中指定招标代—理机构、工程—造价机构《以,。及其他?中介服务《机构:提供中介《服务业?务的;
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【7,、其他徇私舞弊、】滥用职权或者玩忽】职守的情形
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【(三:)拒不执行》政府决定的
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